ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Выксунского района от 24.12.2003 № 99
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2004 - 2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2003 г. № 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА
2004 - 2006 ГОДЫ
В целях
осуществления мероприятий по обеспечению социальной защиты и
улучшения положения граждан старшего поколения Земское собрание
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую районную
программу "Старшее поколение" на 2004 - 2006 годы.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1. Администрации
района при формировании бюджета на 2004 год предусмотреть расходы на
реализацию Программы в сумме 500 тыс. рублей.
2. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
социальной политике, образованию, культуре, здравоохранению и спорту.
Председатель Земского
собрания
Ю.Н.МАНАХОВ
Приложение
к постановлению
Земского собрания
Выксунского района
от 24.12.2002 № 99
ВЫКСУНСКАЯ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА
2004 - 2006 ГОДЫ
ПАСПОРТ ВЫКСУНСКОЙ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2004
- 2006 ГГ.
- Наименование Программы
- Выксунская районная целевая программа-
"Старшее
поколение" на 2004 - 2006 гг.-
Основание для разработки -
Постановление Правительства-
Нижегородской
области от 04.11.2002 N-
289-
Заказчик и основной -
Управление по социальной защите-
разработчик Программы
населения Выксунского района-
Цель Программы -
Повышение качества жизни граждан-
старшего
поколения на основе развития-
сети
учреждений социального-
обслуживания
и совершенствования их-
деятельности,
обеспечения доступности-
медицинской
помощи, образовательных,-
культурно-досуговых
и иных услуг,-
содействия
активному участию пожилых-
граждан
в жизни общества. Усиление-
внимания
к ветеранам Великой-
Отечественной
войны-
Сроки реализации -
2004 - 2006 годы-
Основные мероприятия -
Создание оптимальной сети учреждений-
Программы
социального обслуживания,-
обеспечивающих
предоставление пожилым-
людям
социальных услуг;-
обеспечение
повышения социальной-
защищенности,
улучшение социального-
положения
пожилых людей, повышения-
уровня
их адаптации в современных-
условиях
и активного участия в жизни-
общества.-
Поддержка
деятельности общественных-
объединений
по защите прав и интересов-
пожилых
людей. Определение-
дополнительных
мер по социальной-
поддержке
ветеранов Великой-
Отечественной
войны-
Исполнители мероприятий -
Управление по социальной защите-
Программы
населения;-
-
Центральная районная больница;-
-
управление культуры;-
-
управление физкультуры и спорта;-
-
жилищно-коммунальное хозяйство;-
-
сельские и поселковые администрации;-
-
районная общественная организация-
ветеранов
(пенсионеров) войны и труда-
и
др. общественных организации-
Предполагаемые объемы и -
средства местного бюджета;-
источники финансирования -
средства областного бюджета;-
-
другие источники-
Ожидаемые конечные -
Усиление защиты прав и интересов-
результаты реализации
ветеранов Великой Отечественной войны;-
Программы -
создание учреждений нового типа для-
предоставления
людям пожилого возраста-
жизненно
важных услуг-
(специализированный
жилой дом);-
-
повышение уровня социальной адаптации-
пожилых
людей и упрочение социальных-
связей;-
-
усиление координации деятельности-
органов
государственной власти,-
органов
местного самоуправления и-
общественных
объединений по социальной-
защите
граждан старшего поколения
Одной из
особенностей современной демографической ситуации в Выксунском
районе, как и в целом по Нижегородской области, является высокая
численность лиц пожилого возраста (каждый четвертый житель района -
человек пенсионного возраста).
-
ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ
ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
Общая численность |
93800
|
92800
|
92400
|
918
|
Пожилые
|
27608
|
27479
|
27152
|
26447
|
|
|
|
|
|
В силу возрастных
особенностей пожилым людям трудно адаптироваться к имеющимся
социально-экономическим условиям. В различных сферах
жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь со стороны
органов власти. Необходимы меры, направленные как на усиление
социальной защищенности пожилых граждан, так и на создание условий
для их активного участия в жизни общества.
Важным шагом в этом направлении
явилась реализация Районной программы социальной защиты населения
(2001 - 2003 годы), в рамках которой совершенствовалась
инфраструктура социальной защиты. В структуре управления
потенциальной защите населения успешно работает Центр социальной
помощи населению, в котором имеется дневное отделение для отдыха и
социальной реабилитации пожилых людей, четыре отделения по
обслуживанию пенсионеров и инвалидов на дому, отделение срочной
социальной помощи, медико-социальное отделение. В ноябре 2003 года
открыт дом-интернат для пожилых людей. Сложилась система оказания
бытовых услуг гражданам старшего поколения по социально низким ценам
(4 вида услуг). Имеются социальные магазины. Осуществлялись
мероприятия по социальной защите граждан пожилого возраста,
укреплению здоровья, созданию условий для реализации интеллектуальных
и культурных потребностей.
Повышение уровня и качества жизни
граждан старшего поколения на основе усиления их правовой защиты,
предоставления социальных услуг и адресной помощи остается главной
целью государственной социальной политики в отношении пожилых людей.
Динамика численности населения
показывает, что доля пожилого населения в общей численности жителей
района велика - около 30%.
За последние годы отмечается
ухудшение показателей физического здоровья пожилых людей.
Увеличивается количество инвалидов,
ухудшается состояние здоровья пожилых людей.
Многие пожилые люди в современных
социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и
социальную невостребованность. Снижается ответственность семьи за
предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей.
Увеличивается количество пожилых людей, желающих проживать в
стационарных учреждениях, а также тех, кто обращается по различным
вопросам социального обслуживания.
Положение пожилых людей в районе
нуждается в коренном улучшении на основе комплексного подхода к
решению связанных с этим задач.
В рамках районной программы "Старшее
поколение" на 2004 - 2006 годы предусматривается решение
следующих задач:
- совершенствование деятельности
учреждений и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс
жизненно-важных социальных услуг (Центр социальной помощи;
дом-интернат);
- расширение сети учреждений и служб
социальной защиты (специализированный жилой дом, медико-социальные
отделения);
- содействие повышению уровня
адаптации пожилых людей, удовлетворению их социально-культурных
потребностей;
- поддержание жизненной активности
пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;
- организация работы по подготовке и
празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне.
В 2004 - 2006 годах на реализацию
программных мероприятий потребуется направить из средств районного
бюджета 1995,0 тыс. руб., в том числе:
2004 год - 511,0 тыс. руб.
2005 год - 755,0 тыс. руб.
2006 год - 729,0 тыс. руб.
-
┌──────┬───────────────────────────┬────────────┬──────────────┬───────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────────────────┐
│ № │
Мероприятия │ Срок │Предполагаемый│
В том числе │ Источник │ Исполнитель │
Ожидаемый результат │
│ п/п │
│ исполнения │ объем фин-я
├──────────────┬───────┬────────┤
финанси- │ │ │
│ │ │ │
(тыс. руб.) │ 2004
│ 2005 │ 2006 │ рования │
│ │
├──────┼───────────────────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼───────┼────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────────────┤
│ 1 │
2 │ 3 │ 4 │ 5
│ 6 │ 7 │ 8 │ 9
│ 10 │
├──────┴───────────────────────────┴────────────┴──────────────┴──────────────┴───────┴────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────────────────┤
│ Раздел
1. Совершенствование системы социальной защиты
│
├──────┬───────────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────────────────┤
│1.1. │В целях
совершенствования│2004 - 2006 │ Текущее
финансирование │ Местный │ УСЗН
│Повышение квалификации и│
│ │работы
по подбору,│
├──────────────┬──────────────┬───────┬────────┤
бюджет │ │совершенствование │
│ │подготовке
и повышению│ │ │
│ │ │ │
│мастерства работников│
│ │квалификации
кадров: │
├──────────────┴──────────────┴───────┴────────┤
│ │соцзащиты, развитие │
│ │-
осуществлять подготовку│2004 - 2006 │В соответствии с
планом повышения квалификации│ │
│инициативы, повышение│
│ │кадров,
используя│
├──────────────┬──────────────┬───────┬────────┤
│ │престижности социальной│
│ │возможности
│ │ │
│ │ │ │
│работы │
│ │подготовительных
курсов,│
├──────────────┴──────────────┴───────┴────────┤
│ │ │
│ │заочного
обучения; │ │ По
плану │ │ │
│
│ │-
систематически проводить│2004 - 2006
├──────────────┬──────────────┬───────┬────────┤
│ │ │
│ │семинары,
совещания для│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │различных
категорий│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │специалистов
управления по│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │соцзащите и
его структурных│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │подразделений;
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │-
проведение районного│ Ежегодно, │ │
│ │ │ Местный │
УСЗН │ │
│ │конкурса
профессионального│ май │ │
│ │ │ бюджет │
│ │
│ │мастерства
работников│ │ │
│ │ │ (согласно │
│ │
│ │учреждений
соцзащиты │ │ │
│ │ │ смете) │
│ │
│ │-
проведение районного│ Ежегодно │ 30,0 │
8,0 │ 10,0 │ 12,0 │Мест. бюджет │
УСЗН │ │
│ │торжественного
собрания,│ 08.06. │ │
│ │ │ (спец. счет │
│ │
│ │посвященного
Дню│ │ │
│ │ │ согласно │
│ │
│ │социального
работника│ │ │
│ │ │ смете) │
│ │
│ │Итого:
│ │ │
│ │ │ │
│ │
├──────┴───────────────────────────┴────────────┴──────────────┴──────────────┴───────┴────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────────────────┤
│ Раздел
2. Меры по улучшению социального положения и социального обслуживания
граждан старшего поколения │
├──────┬───────────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────────────────┤
│2.1. │Обеспечение
│Весь период │ Текущее
финансирование │ Местный │ УСЗН;
│Социально-бытовая, │
│ │функционирования
Центра│
├──────────────┬──────────────┬───────┬────────┤
бюджет │ Центр │социально-психологическая│
│ │социальной
помощи населению│ │ │
│ │ │ │
соцпомощи │адаптация пожилых людей│
│ │-
расширение деятельности│ │ │
│ │ │ │
│Создание оптимальных│
│ │дневного
отделения,│ │ │
│ │ │ │
│условий для одиноких│
│ │практика
выездных смен│ │ │
│ │ │ │
│пенсионеров и инвалидов,│
│ │отдыха на
село; │ │ │
│ │ │ │
│поддержка и соц.│
│ │- развитие
службы соцпомощи│ │ │
│ │ │ │
│адаптация пожилых людей │
│ │на
дому и│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │медико-социального
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │отделения
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │
│ │ │
├──────────────┴──────────────┴───────┴────────┤
│ │ │
│2.2. │Обеспечение
│Весь период │ Текущее
финансирование │ │ УСЗН; │
│
│ │функционирования
Дома│ │ (целевое
финансирование) │ │ Дом │
│
│ │милосердия
│
├──────────────┬──────────────┬───────┬────────┤
│ милосердия │ │
│ │ │ │
21000,0 │ 5000,0
│5000,0 │11000,0 │ │
│ │
│ │ │
├──────────────┼──────────────┼───────┼────────┤
│ │ │
│2.3. │Строительство
│2004 - 2005 │ │
│ │ │ Федеральный │
│ │
│ │специализированного
жилого│ │ │ │
│ │ бюджет │ │
│
│ │дома для
ветеранов │ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │ │
├──────────────┴──────────────┴───────┴────────┤
│ │ │
-
- -->
примечание.-
Федеральная программа
"Старшее поколение" содержится в-
информационном банке СПС
--> Эксперт-приложение.-
│2.4.
│Укрепление материальной│2004 - 2005 │
По федеральной программе │Федер. бюджет│
УСЗН; │Повышение качества│
│ │базы
учреждений соцзащиты│ │ "Старшее
поколение" │ │ Дом
│соц. обслуживания более│
│ │ Центр
соцпомощи: │
├──────────────┬──────────────┬───────┬────────┤
│ милосердия, │полное удовлетворение│
│ │-
оборудование для кабинета│ │ │
│ │ │ │
Центр │потребности пожилых│
│ │лечебной
физкультуры; │ │ │
│ │ │ │
соцпомощи │граждан в социальном,│
│ │-
оборудование для очистки│ │ │
│ │ │ │
│социально-медицинском │
│ │воды;
│ │ │
│ │ │ │
│обслуживании │
│ │-
Оборудование для│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │мини-прачечной;
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │- комплект
для социальной│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │парикмахерской;
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │-
оборудование для│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │пищеблока
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │ Дом
Милосердия │
├──────────────┴──────────────┴───────┴────────┤
│ УСЗН │ │
│ │-
микроавтобус; │2004 - 2005 │ По
федеральной программе │ │
│ │
│ │- изделия
медицинского│ │ "Старшее
поколение" │ │
│ │
│ │назначения;
│
├──────────────┬──────────────┬───────┬────────┤
│ │ │
│ │-
оборудование для│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │физиотерапевтического
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │кабинета;
стоматологический│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │кабинет
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │-
технологическое│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │оборудование
для│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │трудотерапии
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│2.5. │Обеспечение
адресной│2004 - 2006 │ │
│ │ │ │
УСЗН │Создание эффективной│
│ │социальной
поддержки│ │ │
│ │ │ │
│адресной помощи│
│ │граждан
пожилого возраста,│ │ │
│ │ │ │
│малоимущим пожилым│
│ │инвалидов,
ветеранов войны│ │ │
│ │ │ │
│гражданам, повышение│
│ │в
рамках реализации│ │ │
│ │ │ │
│уровня и качества жизни│
│ │Концепции
адресной│ │ │
│ │ │ │
│граждан старшего│
│ │социальной
поддержки семьи│ │ │
│ │ │ │
│поколения, усиление их│
│ │в
Нижегородской области: │ │ │
│ │ │ │
│правовой защиты │
│ │-
систематическая работа│ Весь │ │
│ │ │ │
│ │
│ │комиссии
|