АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА САРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2007 г. № 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВКЛЮЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В
СИСТЕМУ БИЗНЕС-ИНКУБИРОВАНИЯ
В целях развития
территории г. Сарова, создания условий, благоприятных для
организации, развития и деятельности субъектов малого и среднего
бизнеса, создания новых рабочих мест, в соответствии с комплексной
целевой программой "Развитие малого и среднего бизнеса г. Сарова
на 2006 - 2009 гг.", утвержденной решением городской Думы от
17.11.2005 № 153/4-гд, постановлением главы администрации г. Сарова
от 08.12.2005 № 87 "Об утверждении Положения о координационном
совете по развитию малого и среднего бизнеса в г. Сарове",
руководствуясь статьей 36 Устава города:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке включения субъектов малого и среднего бизнеса в систему
бизнес-инкубирования.
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя главы администрации по
экономике и развитию города В.В. Зоря.
Глава администрации
города
В.Д.ДИМИТРОВ
Приложение
к постановлению
администрации г. Сарова
от 22.01.2007 № 112
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВКЛЮЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
В СИСТЕМУ БИЗНЕС-ИНКУБИРОВАНИЯ
Раздел I. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с законодательством РФ,
нормативными правовыми актами РФ и Нижегородской области, с целью
реализации мероприятий комплексной целевой программы "Развитие
малого и среднего бизнеса в г. Сарове на 2006 - 2009 гг.",
утвержденной решением городской Думы от 17 ноября 2005 г. № 153/4-гд.
2. Настоящее Положение устанавливает
порядок и условия включения субъектов малого и среднего бизнеса в
систему бизнес-инкубирования.
3. Основными задачами развития
системы бизнес-инкубирования являются:
1) стимулирование предпринимательской
активности;
2) выявление перспективных для
развития экономики г. Сарова проектов малого и среднего бизнеса;
3) создание новых рабочих мест;
4) повышение профессионального уровня
субъектов малого и среднего бизнеса.
4. Определения, используемые в
настоящем Положении:
бизнес-инкубирование - это система, в
рамках которой субъектам малого и среднего бизнеса предоставляется
комплекс услуг по развитию различных видов деятельности, за
исключением:
а) финансовых, страховых услуг;
б) розничной, оптовой торговли;
в) услуг адвокатов, нотариат;
г) операций с недвижимостью;
д) производства подакцизных товаров;
е) добычи и реализации полезных
ископаемых;
ж) игорного бизнеса.
Уполномоченная организация - это
организация, уполномоченная от лица администрации на выполнение
мероприятий, предусмотренных в комплексной целевой программе
"Развитие малого и среднего бизнеса в г. Сарове на 2006 - 2009
гг.".
Раздел II. КРИТЕРИИ
ВКЛЮЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
БИЗНЕСА В СИСТЕМУ
БИЗНЕС-ИНКУБИРОВАНИЯ
1. При принятии
решения о включении субъектов малого и среднего бизнеса в систему
бизнес-инкубирования учитываются следующие критерии:
1) качество проекта (бизнес-плана), в
т.ч. качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с
существующими аналогами (конкурентами); качество проработки
маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъектов
малого и среднего бизнеса; прогнозируемые изменения финансовых
результатов и количества рабочих мест субъектов малого и среднего
бизнеса;
2) экономическая эффективность
проекта;
3) бюджетный эффект от реализации
проекта;
4) социальная значимость проекта для
города;
5) новизна и конкурентоспособность
выпускаемой продукции (работы или услуги);
6) отсутствие задолженности по ранее
предоставленным на возвратной и платной основе средствам из бюджета
г. Сарова и внебюджетных источников;
7) отсутствие задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджет г. Сарова.
2. Приоритет отдается следующим видам
деятельности субъектов малого и среднего бизнеса:
1) производство импортозамещающих
товаров;
2) производство экспортно
ориентированной продукции;
3) высокотехнологичные производства;
4) производство компьютерной техники
и программного обеспечения;
5) разработка и внедрение
инновационных, ресурсосберегающих, экологически чистых технологий;
6) общественное питание.
Раздел III.
ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1. Для включения в
систему бизнес-инкубирования субъекту малого или среднего бизнеса
необходимо представить следующую документацию:
1) заявку установленного образца
(приложение 1);
2) подписанный заявителем
бизнес-план, составленный в соответствии с макетом бизнес-плана,
утвержденным нормативным правовым актом администрации г. Сарова;
3) заверенную копию свидетельства о
постановке на учет в налоговых органах;
4) выписку из Единого
государственного реестра юридических или физических лиц;
5) справку из налоговой инспекции об
отсутствии задолженности по налогам и сборам за предшествующий
отчетный период;
6) заверенную копию бухгалтерского
баланса и отчета о прибылях и убытках за предшествующий отчетный
период (при наличии);
7) заверенную копию налоговой
декларации за предшествующий период (при наличии);
8) заверенную копию расчетной
ведомости по средствам фонда социального страхования за
предшествующий отчетный период (при наличии);
9) документы, подтверждающие
возможность реализации представленного проекта (соглашения о
намерениях с поставщиками, покупателями, подтверждение источника
финансирования и т.д.);
10) документ, подтверждающий
полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в
случае необходимости.
2. Заявка должна быть подписана и
подана уполномоченным лицом заявителя.
Раздел IV. ПОРЯДОК И
РЕЗУЛЬТАТЫ РАССМОТРЕНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1. Субъект малого
или среднего бизнеса, желающий войти в систему бизнес-инкубирования,
представляет в отдел по работе с предприятиями и развитию
предпринимательства администрации г. Сарова (далее - отдел)
заявительную документацию, оформленную согласно разделу III
настоящего Положения.
2. Не принимается к рассмотрению
заявительная документация субъектов малого и среднего бизнеса:
1) находящихся в стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства;
2) сообщивших о себе ложные сведения;
3) не осуществляющих
предпринимательскую деятельность и (или) не зарегистрированных в
установленном порядке на территории г. Сарова;
4) не представивших заявительную
документацию на рассмотрение согласно требованиям настоящего
Положения.
3. Отдел проводит регистрацию
поступившей заявительной документации, проверяет полноту и
соответствие заявительной документации установленным требованиям,
проводит предварительную экспертизу заявительной документации и
направляет ее для заключения в уполномоченную организацию.
4. В случае несоответствия
представленных документов установленным требованиям или отсутствия
полного комплекта документов отдел вправе предложить субъекту малого
или среднего бизнеса представить необходимые документы или возвратить
ему заявительную документацию с указанием причин возврата.
5. После предварительной экспертизы
отдел представляет заявительную документацию с заключением
уполномоченной организации на рассмотрение координационного совета.
6. Координационный совет
рассматривает представленные документы. По результатам рассмотрения
координационный совет принимает решение рекомендовать уполномоченной
организации включить субъект малого или среднего бизнеса в систему
бизнес-инкубирования.
7. Уполномоченная организация
принимает решение о включении субъекта малого или среднего бизнеса в
систему бизнес-инкубирования и заключает с субъектами малого и
среднего бизнеса договоры по предоставлению услуг
бизнес-инкубирования.
8. Копия договора между
уполномоченной организацией и субъектом малого или среднего бизнеса,
включенного в систему бизнес-инкубирования, представляется в
администрацию г. Сарова.
Раздел V. КОНТРОЛЬ ЗА
ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА,
ВКЛЮЧЕННЫХ
В СИСТЕМУ БИЗНЕС-ИНКУБИРОВАНИЯ
1. Уполномоченная
организация представляет администрации г. Сарова ежеквартальный отчет
о ходе реализации проектов субъектов малого и среднего бизнеса,
включенных в систему бизнес-инкубирования.
Приложение 1
к Положению о порядке включения
субъектов малого и среднего бизнеса
в систему бизнес-инкубирования