|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Городецкого района от 19.03.2003 № 19/17
"О КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ "ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ" В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ НА 2003 -
2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2003 г. № 19/17
О КОМПЛЕКСНОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "ЗДОРОВЬЕ
ДЕТЕЙ" В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ НА
2003 - 2007 ГОДЫ
В целях стабилизации
и улучшения здоровья детей Городецкого района Земское собрание
постановляет:
1. Утвердить комплексную
межведомственную программу "Здоровье детей" в Городецком
районе.
2. Администрации района (Е.П. Мухин)
определить источники финансирования комплексной программы "Здоровье
детей" на 2003 - 2007 годы в Городецком районе и принять
необходимые меры по ее реализации.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на постоянные комиссии Земского собрания по
бюджетным вопросам, экономической, финансовой и налоговой политике
(Н.И. Квасникова) и по социальным вопросам, здравоохранению,
образованию, культуре, делам молодежи и женщин (Н.В. Мохов).
Председатель Земского
собрания
Е.Г.ЗНАТНОВ
Глава местного
самоуправления
Е.П.МУХИН
Утверждена
постановлением
Земского собрания
Городецкого района
от 19.03.2003 № 19/17
КОМПЛЕКСНАЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ" В
ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ НА 2003 - 2007 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Участники
разработки
и
осуществления
Программы
(исполнители)
|
Глава администрации - Е.П.
Мухин,
первый зам. главы администрации А.Ф.
Бурмистров,
начальник управления здравоохранения -
В.В.
Пахмутов,
начальник управления образования - В.И. Полозова,
главный
врач ЦГСЭН - Н.Г. Коростелев,
начальник управления
по труду и социальной защите
населения - А.В. Семенова,
председатель комитета по делам молодежи и
спорта
- А.Л. Чужакин,
начальник управления культуры - Г.Ф. Богданова,
начальник
РУВД - В.Ф. Соколов,
главный редактор газеты
"Городецкий вестник" -
В.А. Родин, руководители
средних специальных
учреждений
|
2. Основание
для
разработки |
Постановление Земского
собрания Городецкого
района Нижегородской области от
20.11.2002
№ 116/95
|
3. Анализ
ситуации
|
За прошедшие 5 лет качество
здоровья детей района
ухудшилось:
- увеличилась доля новорожденных со 2 - 3
группой
здоровья,
-
возросла доля экстрагенитальной патологии у
беременных
женщин на 14,2%,
- возросло количество
анемий у беременных на 22%.
Значительный рост заболеваемости
детей 1-го года
жизни. По данным профилактических
осмотров
отмечается рост выявляемой патологии: чем
старше
возраст, тем больше детей с
выявленной
патологией.
Таким образом, становится очевидным необходимость
укрепления
здоровья детей при активном участии
всех заинтересованных
служб и ведомств
|
4. Цели
Программы
|
Изменение мировоззрения
населения в сторону
приоритетности проблем сохранения
здоровья детей
и женщин.
Стабилизация улучшения здоровья детей и женщин:
снижение
острой заболеваемости во всех возрастных
периодах в 1,2 -
1,3 раза; уменьшение числа
рецидивов хронической патологии в
1,2 - 1,3 раза;
укрепление материально-технической
базы
педиатрической службы и учреждений образования.
Формирование у детей устойчивых навыков здорового
образа
жизни
|
5. Основные
направления
и
задачи
программы
"Здоровье
детей"
|
Организационно-методическая
деятельность.
Внедрение оптимальной системы
медицинского
обеспечения в образовательных учреждениях.
Предупреждение роста заболеваний у детей и
подростков,
женщин фертильного возраста.
Активная работа с
подростками по профилактике
алкоголизма, наркомании,
токсикомании.
Питание.
Санаторно-курортная реабилитация детей.
Здоровье педагога.
Укрепление
материально-технической базы детских
ЛПУ района
|
6. Сроки
реализации
Программы
|
2003 - 2007 годы поэтапно
|
7. Система
контроля
|
Контроль осуществляется
рабочей группой,
сформированной из ответственных
представителей
ведомств, служб, организаций,
являющихся
основными исполнителями.
Представление информации о выполнении программы
каждые 6
месяцев
|
8. Мероприятия |
Организационно-методическая
работа.
Кадры и материально-техническая база.
Питание.
Лечебные мероприятия
|
9. Стоимость
Программы
(предлагаемая) |
19 млн 836 тыс. 176 рублей
|
10. Ожидаемые
результаты
|
Снизить заболеваемость детей,
подростков и женщин
фертильного возраста в 1,2 - 1,3 раза.
Формировать у детей устойчивые навыки здорового
образа
жизни.
Изменить
мировоззрение населения в сторону
приоритетности проблем
сохранения здоровья.
Улучшить
материально-техническую базу
педиатрической службы и
учреждений образования.
Снизить детскую смертность в 1,2 -
1,3 раза.
Уменьшить количество детей-инвалидов в 1,2 - 1,3
раза
|
I. УЧАСТНИКИ
РАЗРАБОТКИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
(исполнители)
- Глава администрации
Мухин Е.П.-
- Первый зам. главы
администрации Бурмистров А.Ф-
- Начальник управления
здравоохранения Пахмутов В.В.-
района-
- Главный врач ЦГСЭН
Коростелев Н.Г.-
- Начальник управления
образования Полозова В.И.-
района-
- Начальник управления по
труду и Семенова А.В.-
социальной защите населения
района-
- Председатель комитета
по делам Чужакин А.Л.-
молодежи и спорта-
- Начальник управления
культуры района Богданова Г.Ф.-
- Начальник РУВД
Соколов В.Ф.-
- Главный редактор газеты
"Городецкий Родин В.А.-
вестник"-
- Руководители средних
специальных-
учебных заведений-
II. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ
РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
Постановление
Земского собрания Городецкого района Нижегородской области от
20.11.2002 № 116/95.
-
III. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ
С 1998 года в районе
велась работа в соответствии с районной программой на 1998 - 2000
годы "Здоровье детей", утвержденной главой администрации
Городецкого района.
Несмотря на проводимые мероприятия,
ожидаемых результатов не получено.
За прошедшие 5 лет увеличилась доля
новорожденных, рождающихся со 2-й и 3-й группой здоровья (в
соответствии с комплексной оценкой новорожденных). Доля детей с
первой группой здоровья уменьшилась по сравнению с 1999 годом на
1,8%, а доля со второй группой увеличилась на 1,6%.
Это свидетельствует об ухудшении
здоровья женщин фертильного возраста.
Доля экстрагенитальной патологии у
беременных женщин выросла с 72,8% в 1997 году до 87% в 2002 году,
т.е. имеется рост на 14,2%.
Количество анемий у беременных также
возросло на 22,5%.
Количество абортов у девушек 15 - 19
лет за последние 3 года также возросло - на 42%.
Кроме этого отмечается значительный
рост заболеваемости детей первого года жизни с 2965,1 на 1000
детского населения до 3049,5 (на 1000 населения). Районные цифры
значительно выше областных показателей - на 22,85%.
В структуре острой заболеваемости
также имеется рост патологии, причем показатели также значительно
превышают областные.
По данным профилактических осмотров,
отмечается рост выявляемой патологии у детей, причем чем старше
возраст, тем больше детей с выявленной патологией:
- на первом месте - это понижение
зрения;
- на втором - нарушение осанки;
- на третьем - дефекты речи и
сколиозы.
Негативным фактором становится
повышающаяся год от года распространенность саморазрушительных видов
поведения: курения, употребления наркотиков, ранних половых связей.
На протяжении последних 4 - 5 лет
растет количество детей и подростков, состоящих под диспансерным
наблюдением. С 1998 года этот показатель вырос на 35% и составил
295,55 на 1000 детского населения.
Показатель детской инвалидности в
районе высок, и в последние 5 лет его колебания незначительны и
составляют в среднем 240,0 на 10000 детского населения.
Становится очевидной необходимость
укрепления здоровья детей, а по определению ВОЗ детьми надо считать
от 0 до 17 лет 11 месяцев 28 дней, при активном участии органов
здравоохранения, управления образования, ЦГСЭН, управления культуры,
комитета по делам молодежи, управления социальной защиты, РУВД,
родителей и самих детей.
-
IV. ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
-
Постепенное
изменение мировоззрения населения в сторону приоритетности проблем
сохранения здоровья детей и женщин.
Стабилизация и улучшение здоровья
детей и женщин фертильного возраста:
- снижение острой заболеваемости
детей во всех возрастных периодах в 1,2 - 1,3 раза;
- уменьшение числа рецидивов
хронической патологии в 1,2 - 1,3 раза;
- укрепление материально-технической
базы педиатрической службы и учреждений образования;
- формирование у детей устойчивых
навыков здорового образа жизни, повышающих уровень здоровья детей и
успешность их обучения и воспитания.
-
V. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ"
Основными
направлениями улучшения состояния здоровья детей являются:
1. Организационно-методическая
деятельность.
2. Внедрение оптимальной системы
медицинского обеспечения в образовательных учреждениях.
3. Предупреждение роста заболеваний у
детей и подростков, женщин фертильного возраста.
4. Активная работа с подростками по
профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании.
5. Питание.
6. Санаторно-курортная реабилитация
детей.
7. Здоровье педагога.
8. Укрепление материально-технической
базы детских ЛПУ района.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
-
С 2003 по 2007 годы
поэтапно (см. "Мероприятия").
┌───┬──────────────────────────────────────────┬───────────┬─────────┬───────────┐
│ № │
Мероприятия │Ответст-ный│Ист. фин.│
Сроки │
│п/п│
│ │ РБ. │
│
│ │ │
│Предлаг. │
│
│ │ │
│ сумма │
│
│ │ │
│ в тыс. │
│
│ │ │
│ руб. │
│
├───┴──────────────────────────────────────────┴───────────┴─────────┴───────────┤
│ Организационно-методическая
работа │
├───┬──────────────────────────────────────────┬───────────┬─────────┬───────────┤
│1. │Организация
спортивно-массовых мероприятий│ КДМС │ 50 │
Е/г │
│ │для детей и
подростков │ │ │
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│2. │Организация
мероприятий в досуговых│ УК │ │
Е/г │
│ │центрах для
детей и подростков по│ │ │
│
│ │пропаганде
здорового образа жизни │ │ │
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
-
- -->
примечание.-
Нумерация пунктов дана
в соответствии с официальным текстом-
документа.-
------------------------------------------------------------------`
│4. │Средствами
массовой информации оповещать│ СМИ │ │
Е/г │
│ │население
района о ситуации по состоянию│ │ │
│
│ │здоровья
детей и женщин, мерах│ │ │
│
│ │профилактики,
пропаганда здорового образа│ │ │
│
│ │жизни
│ │ │
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│5. │Создать
расширенную комиссию из числа│ Ар │ │
Пост-но │
│ │работников:
РУВД, КДН, пожарной охраны,│ │ │
│
│ │ЦГСЭН, а также
депутатов Земского собрания│ │ │
│
│ │для
инспектирования ночных дискотек │ │
│ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│6. │Открытие
бесплатных тренажерных залов для│ КДМС, │ │
2004 г. │
│ │детей и
подростков │ Ар │ │
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│7. │Льготная плата
для детей и подростков при│ Ар │ 500 │
2003 г. │
│ │посещении
спортивных клубов, тренажерных│ │ │
│
│ │залов
│ │ │
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│8. │Изготовление и
распространение рекламно-│ Ар, УО │ 10 │
Е/г │
│ │просветительной
продукции (буклеты,│ │ │
│
│ │памятки)
│ │ │
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│9. │Распространение
лучшего опыта работы по│ УО │ 10 │
Е/г │
│ │сохранению и
укреплению здоровья детей │ │ │
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│10.│Ежегодное
проведение районных конференций│ УЗ, УО, │ 10 │
Е/г │
│ │по проблеме
здоровья детей │ ЦГСЭН │ │
│
├───┴──────────────────────────────────────────┴───────────┴─────────┴───────────┤
│ Кадры
и материально-техническая база │
├───┬──────────────────────────────────────────┬───────────┬─────────┬───────────┤
│1. │Ввести в штат
УО логопеда │ УО │ 10 │
2004 г. │
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│2. │Ввести в штат
УО должность технолога по│ УО │ 10 │
2004 г. │
│ │питанию
(для осуществления│ │ │
│
│ │технологического
контроля в ДОУ района и│ │ │
│
│ │школах села)
│ │ │
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
-
- -->
примечание.-
Нумерация пунктов дана
в соответствии с официальным текстом-
документа.-
│4.
│Открытие в школах физкультурных групп:│ УО │
250 │ 2003/2004 │
│ │подготовительной;
│ │ │
уч. год │
│ │специальной.
│ │ │
│
│ │Обучение
преподавателей физкультуры по│ │ 100 │
2003 г. │
│ │работе с этими
группами │ │ │
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│5. │Приобретение
мебели в школы (в│ УО │ 500 │2003
- 2005│
│ │соответствии с
ростом детей) │ │ │
гг. │
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│6. │Выполнение
нормативных требований к│ УО │ 300 │2003
- 2005│
│ │искусственному
освещению в школах │ │ │
гг. │
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│7. │Подведение
горячего водоснабжения в ДОУ │ УО │ 1000
│2003 - 2005│
│ │ │
│ │ гг.
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│8. │Восстановление
комнат гигиены девочек и│ УО │ 1000 │2003
- 2005│
│ │душевых при
спортивных залах в школах │ │ │
гг. │
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│9. │Приобретение
для ОУ спортивного инвентаря │ УО │ 500 │2003
- 2005│
│ │ │
│ │ гг.
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│10.│Приобретение
тренажеров и оборудования для│ УО │ 500 │2003
- 2005│
│ │специализированных
групп ДОУ № 6 и № 14 │ │ │
гг. │
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│11.│Приобретение
снаряжения для спортивных│ ПУ № 81, │ Совм. │2004
- 2005│
│ │секций
(скалолазание, водн. туризм),│ КДМС │ дол. │
гг. │
│ │дополнительного
инвентаря для спортивного│ │ участие │
│
│ │и
интеллектуального досуга детей и│ │с ПУ N
81│ │
│ │подростков,
проживающих в районе и│ │ 175 │
│
│ │занимающихся
на базе ПУ № 81 │ │ │
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│12.│Оборудование
дворовых спортивных площадок│ МУП │ 200 │2004
- 2005│
│ │для детей при
школах │"ТЖКХ", УО │
│ гг. │
├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤
│13.│Укрепление
участковой педиатрической│ Ар │ │
│
│ │службы:
│ │ │
│
│ │- привлечение
в участковую службу кадров│ │ │
│
│ │врачей и
среднего мед. персонала │ │ │
│
│ │- направление
в Нижегородскую медицинскую│ │ 100 │
Е/г │
│ │академию на
обучение 4 человек с условием│ │ │
│
│ │отработки
после окончания НМА в ЛПУ не│ │ │
│
│ │менее 5 лет
│ │ │
│
│ │-
предусмотреть дополнительную оплату для│ │
15 │ Е/г │
│ │участковых
врачей и мед. сестер в размере│ │ │
│
│ │30% надбавки к
окладу │ │ │
│
│ │-
предусмотреть дополнительные средства на│ │
10 │ Е/г │
│ │приобретение
проездных билетов для│ │ │
│
│ │участковой
службы │ │ │
│
│ │-
приобретение сумок для участковых│ │
20 │ 1 раз в 3 │
│ │врачей, мед.
сестер │ │ │
года │
│ │-
предоставление льготного жилья для│ │
650 │ Е/г │
│ │ |
