ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Сергачского района от 29.12.2003 № 78
"ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 29 декабря 2003
года (абзац 3 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2003 г. № 78
ОБ ИСПОЛНЕНИИ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
-
Информацию по
исполнению программы "Комплексная программа профилактики
правонарушений на территории Сергачского района на 2001 - 2003 гг.",
а также программы "Формирование и сохранение библиотечных фондов
как части культурного наследия Нижегородской области Сергачского
района на 2003 - 2005 гг." принять к сведению.
Контроль за исполнением данного
постановления возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
бюджету, финансам и налоговой политике и на постоянную комиссию по
местному самоуправлению, правовой политике, связи с общественностью,
средствам массовой информации, этике и регламенту, социальной
политике, работе с молодежью, спорту и культуре.
Настоящее постановление вступает в
силу со дня его принятия.
Председатель Земского
собрания
Н.В.КАЛИНИН
Глава местного
самоуправления
Н.М.СУББОТИН
Приложение
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ И СОХРАНЕНИЕ
БИБЛИОТЕЧНЫХ
ФОНДОВ КАК ЧАСТИ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
СЕРГАЧСКОГО
РАЙОНА НА 2003 - 2005 ГГ." В
2003 ГОДУ
Библиотеки ЦБС в
силу крайне ограниченного финансирования и значительного удорожания
книжной продукции не могут приобрести необходимый ассортимент книг,
периодики.
Из-за отсутствия планомерного
поступления новой литературы фонды библиотек ЦБС ухудшаются. Книжный
фонд ЦБС на конец 2003 года составляет 282,5 тыс. экз.
Для улучшения состояния библиотечного
фонда в 2002 г. была принята районная Программа по формированию и
сохранению библиотечных фондов. Программа рассчитана на 3 года. Всего
заложено 1 млн. 88 тыс. руб. Средств местного бюджета - 138,75 тыс.
руб., что включает выдачу денежных средств на:
- формирование библиотечных фондов -
108,25 тыс. руб.;
- ремонт библиотек - 28 тыс. руб.;
- кадровая обеспеченность - 2 тыс.
руб.;
- сохранение библиотечных фондов -
500 руб.
За 2003 г. в ЦБС на комплектование
было потрачено 164,8 тыс. руб. (из них на книги - 114,0 тыс. руб., на
подписку - 50,8 тыс. руб.).
Из этих средств бюджетные деньги
составили 83,77 тыс. руб. (на 34,77 тыс. руб. приобретены книги, 49,0
тыс. руб. потрачено на подписку).
В комплектовании наметилась тенденция
к улучшению книжного фонда. ЦБС принимает участие в 3-м этапе проекта
"Сельская библиотека" - получено 8 комплектов. ЦБ им. С.И.
Шуртакова получает серию "Золотой фонд мировой классики",
подписались на справочную и учебную литературу на 10 тыс. (5 тыс.
получили от районной администрации). Получили в рамках Программы 3
комплекта литературы.
1 комплект для ЦБ, 1 - ЦДБ, комплект
аудио- и видеоматериалов. Стоимость 3 комплектов - 24,0 тыс. руб.
Оплата за комплекты из средств областной программы - 12 тыс. руб., из
средств местного бюджета - 12 тыс. руб.
Но новой литературы не хватает, т.к.
за последние 2 года наблюдается рост процента молодежи от общего
числа читателей. Это обусловлено увеличением потребности в
образовательной информации молодежной аудитории, а также открытием в
Сергаче филиалов вузов и техникумов. Из обслуженных в ЦБ за 2003 г.
3720 читателей 34% составляют учащиеся школ и молодежь города.
Отмечается рост читательских запросов на учебную литературу по новым
учебным программам, художественную современную литературу, классику.
Книжный фонд, его обновление и
качественный состав - основное условие востребованности современной
библиотеки.
Частично помогает и введение платных
услуг, но запросы учащихся старших классов значительно превышают
возможности библиотеки.
Не хватает литературы по школьной
программе, вынуждены отказывать в этой литературе около 3% учащихся.
(Не хватает Бунина, Гончарова, Куприна...)
Анализ состояния книжного фонда
детской библиотеки показал - книжный фонд на 80% ветхий, издания - 60
- 80-х годов. Научно-популярная литература не отвечает современным
требованиям школьной программы по новым предметам - экономике,
граждановедению, обществознанию, ОБЖ, информатике, имеющиеся книги -
в одном экземпляре. Получается так: приходят из класса 20 человек - а
книга одна!
Не все учащиеся могут подготовиться к
уроку литературы. Практически нет современных авторов, не хватает
классики. Например, книга Гоголя "Вечера на хуторе близ
Диканьки" - всего два экземпляра. Карамзина "Бедная Лиза"
- тоже два экземпляра, а учащихся в 3 городских школах более 60
человек. А зарубежной литературы по школьной программе практически
нет. Совсем нет книг по компьютерам. Отсутствует новая литература по
физике, спорту, радиоэлектронике, психологии, справочники, словари.
Нужны книги по обучению игре на баяне, аккордеоне, фортепиано.
На младшем абонементе книги страшно
брать в руки, их стыдно выдавать детям (одни лохмотья). Фонд нужно
обновлять, чтобы частично решить проблему досуга детей и подростков,
ведь за новыми книгами, которые в очень малом количестве выделили в
сельские библиотеки, читатели записываются в очередь.
В ЦБС имеются проблемы и с подпиской.
Газеты и журналы выписываются в основном для ЦБ, но репертуар их
беден.
I кв. - 19 наименований газет и 30
наименований журналов;
II кв. - 14 газет и 21 журнал;
III кв. - 12 газет и 11 журналов;
IV кв. - периодика выписана за счет
гранта "Нет наркотикам" - 1 газета, 12 журналов.
В сельские филиалы, в лучшем случае,
поступает детский журнал "Мурзилка" и 1 газета.
В справке о командировке в ЦБС
областной библиотекой было отмечено, что Программа по формированию
библиотечных фондов работает слабо, т.к. деньги на реализацию ряда ее
пунктов из районного бюджета не были выделены.
Материально-техническая база
продолжает оставаться слабой. По технической оснащенности наша ЦБС
сильно отстает от других ЦБС. Маленькие помещения, холод, плохое
состояние крыш, практически отсутствуют технические средства. Из 20
сельских библиотек и 2 городских библиотек только в Сосновской с/б
есть магнитофон, купленный на деньги, полученные от выигранного
гранта. Ни в одной нет телефонов, не хватает стеллажей, каталожных
ящиков, даже стульев.
Требуют ремонта Лопатинская
(декоративный и отопление), Богородская (декоративный и отопление),
Ачкинская (декоративный), Шеменеевская, Гусевская библиотеки.
Библиотеки не обеспечены
противопожарными средствами.
Хотелось бы, чтобы больше внимания
сельским библиотекам уделяли сельские администрации, на территории
которых расположены библиотеки.
Требует ремонта здание ЦБ. Это замена
сгнивших рам (в ЦДБ окна затянуты пленкой), разрушается цоколь,
кирпичная кладка здания.
Штат библиотечных работников ЦБС -
42% специалиста - очень низок. Важное место в учебе кадров занимают
областные курсы повышения квалификации, где раскрывают современные
проблемы библиотечной работы, показывают опыт работы других ЦБС.
В 2003 году курсы были по таким
темам:
- "Дети, чтение, книжная среда,
библиотека" (вызывались работники д/библиотеки, зав. с/ф);
- "Информационные потребности
местного сообщества и возможности библиотек" - зав. отделами
обслуживания ЦБ;
- курсы группы работников ч/з, д/б (с
17 по 25.02), на 8 дней на 1 человека потребовались деньги 3600,00
руб.
В Программе были заложены средства на
командировочные расходы - 2 тыс. руб. Кроме курсов, вызывают на
областные совещания, семинары. Сотрудники ЦБС выезжают в Пильну.
Бутурлино, Б.Болдино, на обл. "Живи, родник" в Н. Новгород.
Несмотря на трудности в работе ЦБС,
можно отметить позитивные моменты: улучшилось комплектование,
районной администрацией подарен компьютер, были отремонтированы
некоторые сельские библиотеки.
Все это и позволяет нам надеяться на
лучшее. В рамках Программы из областного бюджета на 2004 год
предусмотрено внедрение новых технологий, комплектование библиотек
книгами серии "Лучшие книги - детям провинции...".
Решить проблему формирования фондов
можно только при условии выделения денежных средств (в некоторых
районах в бюджете есть защищ. статья...), если только деньги из
районного бюджета не будут выделять, то область будет переключаться
на другие районы.
СПРАВКА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРОФИЛАКТИКИ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА НА 2001 - 2003 ГГ.
В рамках реализации
данной Программы в Сергачском РОВД была проведена определенная
работа, в ходе которой удалось:
- снизить рост преступности:
2000 год - 573 преступления,
2001 год - 479 преступлений,
2002 год - 372 преступления,
11 месяцев 2003 года - 285
преступлений.
В снижении количества преступлений
следует отметить усилившуюся профилактическую работу по
предупреждению имущественных преступлений со стороны работников
милиции, особенно в ночное время;
- сдержать преступность среди
несовершеннолетних:
2000 год - 36 преступлений,
2001 год - 36 преступлений,
2002 год - 35 преступлений,
11 месяцев 2003 года - 24
преступления.
Некоторое снижение количества данного
вида преступлений стало возможным благодаря тому, что во
взаимодействии подразделений по делам несовершеннолетних, участковых
инспекторов милиции, отделения уголовного розыска, патрульно-постовой
службы была проведена большая профилактическая работа в данном
направлении - неоднократно проводились рейды по местам возможного
скопления несовершеннолетних, а также на дискотеках города в вечернее
и ночное время, проводилась работа по разобщению групп
несовершеннолетних, в общеобразовательных заведениях района
участковыми инспекторами милиции и инспекторами подразделения по
делам несовершеннолетних постоянно проводились беседы на
правоохранительные и медицинские темы;
- повысить общую раскрываемость:
2000 год - 63,2%,
2001 год - 70,4%,
2002 год - 76,5%,
хотя за 11 месяцев 2003 года общая
раскрываемость составила 65,2% (в основном за счет снижения
раскрываемости квартирных краж);
- снизить количество и повысить
раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений:
2000 год - 400 преступлений, раскрыто
51,9%,
2001 год - 366 преступлений, раскрыто
60,8%,
2002 год - 178 преступлений, раскрыто
63,8%,
11 месяцев 2003 года - 126
преступлений, раскрыто 70%;
Среди которых:
- количество и раскрытие убийств:
2000 год - 4 преступления, раскрыто
100%,
2001 год - 7 преступлений, раскрыто
100%,
2002 год - 9 преступлений, раскрыто
88,9% (преступники находятся в федеральном розыске),
11 месяцев 2003 года - 4
преступления, раскрыто 100%,
- количество и раскрытие
изнасилований:
2000 год - 1 преступление, раскрыто,
2001 год - 1 преступление, раскрыто,
2002 год - 4 преступления, раскрыты,
11 месяцев 2003 года - не совершено;
- количество и раскрытие причинений
тяжкого вреда здоровью:
2000 год - 9 преступлений, раскрыто
100%,
2001 год - 12 преступлений, раскрыто
80%,
2002 год - 9 преступлений, раскрыто
100%,
11 месяцев 2003 года - 8
преступлений, раскрыто 88,9%;
- количество и раскрытие грабежей:
2000 год - 10 преступлений, раскрыто
72,7%,
2001 год - 17 преступлений, раскрыто
85,7%,
2002 год - 5 преступлений, раскрыто
50%,
11 месяцев 2003 года - 12
преступлений, раскрыто 83,3%;
- количество и раскрытие разбоев:
2000 год - 1 преступление, раскрыто,
2001 год - 5 преступлений, раскрыто
80%,
2002 год - 5 преступлений, раскрыто
50%,
11 месяцев 2003 года - 6
преступлений, раскрыто 50%;
- удержать уличную преступность:
2000 год - 35 преступлений,
2001 год - 38 преступлений,
2002 год - 31 преступление,
11 месяцев 2003 года - 24
преступления;
- снизить количество преступлений,
совершенных в состоянии опьянения:
2000 год - 184 преступления,
2001 год - 154 преступления,
2002 год - 118 преступлений,
11 месяцев 2003 года - 60
преступлений.
В улучшении показателей в данных
направлениях следует отметить увеличение численности личного состава,
несущего службу в вечернее и ночное время, на наиболее криминогенных
участках города и района;
- увеличить выявляемость преступных
групп. Так, если в 2000 году было выявлено 2 преступления,
совершенных организованной группой, то уже за 11 месяцев 2003 года
выявлено 10 таких преступлений;
- снизить количество ДТП на
территории района:
2000 год - 40,
2001 год - 41,
2002 год - 32,
11 месяцев 2003 года - 31;
- улучшить материально-техническую
базу РОВД.
За 2001 - 2003 гг. приобретена
оргтехника для ПВС и других служб РОВД, обновлен автопарк РОВД,
проведен ремонт кабинетов и здания РОВД;
- выработать ряд комплексных мер по
предупреждению и недопущению преступлений антитеррористической
направленности.
Хотя еще не на должном уровне
остается работа по выявляемости наркопреступлений:
2000 год - 12 преступлений,
2001 год - 17 преступлений,
2002 год - 2 преступления,
11 месяцев 2003 года - 5
преступлений.
Также следует отметить, что еще не
все руководители организаций и предприятий различных форм
собственности в достаточной мере понимают важность профилактической
правоохранительной работы. Слабо ведется работа ДНД, несмотря на
неоднократные представления со стороны РОВД и прокуратуры, все еще
принимаются недостаточные меры к сохранности вверенного имущества.
Остается также сложным вопрос
обеспечения личного состава жильем, в настоящее время в получении
жилья нуждаются 32 сотрудника.
По-прежнему проводится неполное
финансирование из районного бюджета по утвержденной Земским собранием
смете на содержание местной милиции:
2000 год - 58%,
2001 год - 61%,
2002 год - 54%,
11 месяцев 2003 года - 51%.
-
| 
