ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2004 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДАХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В
КРАСНООКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ
Утвердить
прилагаемое Положение о квалификационных разрядах муниципальных
служащих в Краснооктябрьском районе.
Председатель Земского
собрания
Ш.С.Юсипов
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Краснооктябрьского района
от 11.08.2004 № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДАХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ В КРАСНООКТЯБРЬСКОМ
РАЙОНЕ
Настоящее Положение
в соответствии с Законом "О квалификационных разрядах
муниципальных служащих в Нижегородской области" от 19 января
2004 года № 4-З определяет квалификационные требования к должностям
муниципальной службы, устанавливает квалификационные разряды
муниципальных служащих в Краснооктябрьском районе, порядок их
присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных
служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо
государственные должности государственной службы области, а также при
увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы.
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. 1.
Квалификационные разряды муниципальных служащих в Краснооктябрьском
районе указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки
муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к
муниципальным должностям муниципальной службы соответствующих групп,
и присваиваются муниципальным служащим по результатам аттестации или
квалификационного экзамена в соответствии с квалификационными и иными
требованиями, предъявляемыми к соответствующим должностям
муниципальной службы, установленными законодательством Российской
Федерации и Нижегородской области.
2. При присвоении квалификационного
разряда учитываются профессиональный уровень муниципального
служащего, инициатива и качество исполнения функциональных
обязанностей по замещаемой муниципальной должности.
Статья 2. 1. Вопросы
о присвоении муниципальным служащим квалификационного разряда
рассматриваются аттестационной квалификационной комиссией
Краснооктябрьской администрации.
Статья 3. 1. Решение
о присвоении квалификационного разряда муниципальному служащему
принимается в отношении:
главы администрации муниципального
образования - Земского собрания Краснооктябрьского района;
лиц, замещающих муниципальные
должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения
деятельности Земского собрания, - председателем Земским собранием;
лиц, замещающих муниципальные
должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения
деятельности главы муниципального образования (главы местной
администрации) и иных органов местного самоуправления (за исключением
представительных органов), - главой муниципального образования
(главой местной администрации).
2. Распоряжение по итогам аттестации
принимается главой местного самоуправления не позднее двух месяцев со
дня принятия аттестационной квалификационной комиссией решения о
соответствии муниципального служащего замещаемой муниципальной
должности муниципальной службы и рекомендации о присвоении
квалификационного разряда.
3. Главе муниципального образования,
возглавляющему деятельность местной администрации, по решению
Земского собрания может быть присвоен квалификационный разряд в
порядке, установленном настоящим Положением.
Глава 2.
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СЛУЖАЩИМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
КРАСНООКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ
Статья 4. В
квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные
должности муниципальной службы в Краснооктябрьском районе, включаются
требования к уровню профессионального образования с учетом группы и
специализации муниципальных должностей муниципальной службы, к стажу
муниципальной службы, а также к стажу и опыту работы по
специальности, уровню знаний Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, Устава Нижегородской области и законов
Нижегородской области, а также Устава и правовых актов органов
местного самоуправления, необходимых для исполнения должностных
обязанностей по замещающей муниципальной должности соответствующей
группы должностей.
Статья 5. 1. Другие
квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной
службы устанавливаются федеральными законами и законами Нижегородской
области, правовыми актами органов местного самоуправления, их
самостоятельных структурных подразделений с учетом предмета ведения
этих муниципальных органов и отражаются в должностной инструкции.
2. Должностные инструкции должны
содержать конкретные обязанности муниципальной должности
муниципальной службы в зависимости от функциональных особенностей
данной должности и предмета ведения соответствующих органов местного
самоуправления, их самостоятельных структурных подразделений.
Статья 6. К
служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы,
устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) к уровню профессионального
образования:
а) для высших, главных, ведущих и
старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее
профессиональное образование по специальности "Государственное
или муниципальное управление" либо по специализации
муниципальных должностей муниципальной службы или образование,
считающееся равноценным, за исключением специалистов первой категории
старшей муниципальной должности;
б) для специалистов первой категории
старшей муниципальной должности и младших муниципальных должностей
муниципальной службы - среднее профессиональное образование по
специализации муниципальных должностей муниципальной службы или
образование, считающееся равноценным;
2) к стажу муниципальной службы, а
также к стажу и опыту работы по специальности:
а) для действительного муниципального
советника:
1-го класса - стаж муниципальной
службы на главных и ведущих муниципальных должностях не менее пяти
лет или два года на высшей муниципальной должности, или стаж работы
по специальности не менее пяти;
2-го класса - стаж муниципальной
службы на главных и ведущих муниципальных должностях не менее четырех
лет или один год на высшей муниципальной должности, или стаж работы
по специальности не менее пяти лет;
3-го класса - стаж муниципальной
службы на главных и ведущих муниципальных должностях не менее трех
лет или три года на главной муниципальной должности, или стаж работы
по специальности не менее пяти лет;
б) для действительного советника
муниципальной службы:
1-го класса - стаж муниципальной
службы на ведущих и старших муниципальных должностях не менее трех
лет или два года на главной муниципальной должности, или стаж работы
по специальности не менее трех лет;
2-го класса - стаж муниципальной
службы на ведущих и старших муниципальных должностях не менее трех
лет или один год на главной муниципальной должности, или стаж работы
по специальности не менее трех лет;
3-го класса - стаж муниципальной
службы на ведущих и старших муниципальных должностях не менее трех
лет или три года на ведущей муниципальной должности, или стаж работы
по специальности не менее трех лет;
в) для муниципального советника:
1-го класса - стаж муниципальной
службы не менее трех лет или два года на ведущей муниципальной
должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
2-го класса - стаж муниципальной
службы не менее трех лет или один год на ведущей муниципальной
должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
3-го класса - стаж муниципальной
службы не менее трех лет или три года на старшей муниципальной
должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
г) для советника муниципальной
службы:
1-го класса - стаж муниципальной
службы не менее двух лет или два года на старшей муниципальной
должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
2-го класса - стаж муниципальной
службы не менее двух лет или один год на старшей муниципальной
должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
3-го класса - стаж муниципальной
службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее
трех лет;
д) для референта муниципальной
службы:
1-го класса - стаж муниципальной
службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее
трех лет;
2-го класса - стаж муниципальной
службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее
трех лет;
3-го класса - без предъявления
требований к стажу работы.
Статья 7. 1.
Специализация муниципальных должностей муниципальной службы
устанавливается администрацией района в зависимости от функциональных
особенностей муниципальных должностей муниципальной службы и
особенностей предмета ведения соответствующих органов местного
самоуправления, их самостоятельных структурных подразделений.
2. Решение о признании образования
равноценным принимается аттестационной (квалификационной) комиссией.
Глава 3.
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В
КРАСНООКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ
Статья 8. 1.
Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности
муниципальной службы соответствующей группы, в соответствии с
федеральным законодательством присваиваются следующие
квалификационные разряды:
действительный муниципальный советник
1, 2, 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие
муниципальные должности муниципальной службы (5-я группа);
действительный советник муниципальной
службы 1, 2, 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим главные
муниципальные должности муниципальной службы (4-я группа);
муниципальный советник 1, 2, 3-го
класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные
должности муниципальной службы (3-я группа);
советник муниципальной службы 1, 2,
3-го класса - муниципальным служащим, замещающим старшие
муниципальные должности муниципальной службы (2-я группа);
референт муниципальной службы 1, 2,
3-го класса - муниципальным служащим, замещающим младшие
муниципальные должности муниципальной службы (1-я группа).
2. Высшим классом в соответствующей
группе муниципальных должностей муниципальной службы является первый
класс, низшим - третий класс.
Статья 9. Присвоение
квалификационных разрядов производится в последовательном порядке в
соответствии с квалификационными и другими требованиями,
предъявляемыми к муниципальным должностям муниципальной службы
соответствующей группы, и с учетом срока пребывания в предыдущем
квалификационном разряде.
Статья 10. 1. Для
присвоения очередного квалификационного разряда устанавливаются
следующие сроки пребывания в квалификационных разрядах:
для действительного муниципального
советника - по три года муниципальной службы в каждом классе;
для действительного советника
муниципальной службы - по три года муниципальной службы в каждом
классе;
для муниципального советника - по три
года муниципальной службы в каждом классе;
для советника муниципальной службы -
по два года муниципальной службы в каждом классе;
для референта муниципальной службы -
по одному году муниципальной службы в каждом классе.
2. Срок пребывания в квалификационном
разряде исчисляется со дня присвоения соответствующего
квалификационного разряда. Днем присвоения квалификационного разряда
считается день принятия главой местного самоуправления распоряжения о
присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.
Глава 4. ПОРЯДОК
ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ
Статья 11. 1. При
назначении впервые на муниципальную должность вопрос о присвоении
квалификационного разряда может рассматриваться по истечении года с
момента поступления на муниципальную службу по результатам
квалификационного экзамена.
2. По ходатайству руководителя
структурного подразделения органа местного самоуправления
муниципальному служащему при наличии его согласия за успешное и
добросовестное исполнение им должностных обязанностей, выполнение
заданий особой важности и сложности право сдачи квалификационного
экзамена может быть предоставлено по истечении 6 месяцев прохождения
муниципальной службы.
Статья 12.
Квалификационный разряд присваивается в очередном либо внеочередном
порядке.
Статья 13. 1. Для
присвоения очередного разряда кадровая служба структурных
подразделений готовит необходимые документы и передает их
аттестационную (квалификационную) комиссию.
2. Представление о присвоении
очередного квалификационного разряда выносится руководителем органа
местного самоуправления или его самостоятельного структурного
подразделения на основании заявления муниципального служащего по
истечении срока пребывания его в соответствующем квалификационном
разряде.
Статья 14. 1.
Очередное присвоение квалификационного разряда муниципальному
служащему производится на основании результатов аттестации или
квалификационного экзамена:
по истечении установленного срока
пребывания в предыдущем квалификационном разряде в пределах одной
группы должностей муниципальной службы;
при переводе муниципального служащего
на должность муниципальной службы вышестоящей группы должностей
муниципальной службы.
2. По ходатайству непосредственного
руководителя по истечении установленного срока пребывания
муниципального служащего в квалификационном разряде 1-го класса за
особые заслуги ему может быть присвоен квалификационный разряд 3-го
класса следующей группы должностей муниципальной службы без перевода
его на другую должность муниципальной службы.
Статья 15. 1.
Внеочередное присвоение квалификационного разряда муниципальному
служащему производится по результатам квалификационного экзамена не
более одного раза в течение периода его службы на должностях
муниципальной службы каждой группы должностей муниципальной службы по
истечении половины срока пребывания муниципального служащего в
предыдущем квалификационном разряде:
по инициативе самого муниципального
служащего;
по инициативе непосредственного
руководителя муниципального служащего в качестве поощрения.
2. Присваиваемый во внеочередном
порядке квалификационный разряд может превышать квалификационный
разряд 1-го класса той группы должностей, к которой относится
замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы.
Статья 16. 1. Глава
местного самоуправления, его самостоятельного структурного
подразделения по представлению непосредственного руководителя
муниципального служащего в порядке поощрения за особые отличия при
прохождении муниципальным служащим муниципальной службы вправе по
согласованию с аттестационной (квалификационной) комиссией принять
решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного
разряда без проведения квалификационного экзамена.
2. Без сдачи квалификационного
экзамена во внеочередном порядке квалификационный разряд может быть
присвоен муниципальному служащему, получившему ученую степень.
3. Распоряжение о присвоении
муниципальным служащим, указанным в частях первой и второй настоящей
статьи, квалификационного разряда принимает глава местного
самоуправления по представлению аттестационной (квалификационной)
комиссии с учетом квалификационных требований, предъявляемых по
замещаемой муниципальным служащим муниципальной должности, не позднее
десяти дней со дня представления соответствующих документов.
Статья 17.
Проведение квалификационного экзамена осуществляет аттестационная
(квалификационная) комиссия, деятельность которой осуществляется в
соответствии с положениями, утвержденными постановлениями главы МСУ и
Земского собрания.
Статья 18.
Аттестационная (квалификационная) комиссия проводит квалификационный
экзамен для присвоения квалификационного разряда в следующих случаях:
по инициативе муниципального
служащего;
при назначении впервые на
муниципальную должность;
при переводе муниципального служащего
на муниципальную должность вышестоящей группы должностей;
по инициативе непосредственного
руководителя муниципального служащего в качестве поощрения.
Статья 19. 1.
Порядок и формы проведения квалификационного экзамена устанавливаются
распоряжением главы местного самоуправления в соответствии с
настоящим Положением.
2. Форма проведения квалификационного
экзамена определяется предъявляемыми квалификационными требованиями к
соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы.
3. Проведение квалификационного
экзамена в отсутствие экзаменуемого муниципального служащего не
допускается.
4. В случае неявки экзаменуемого
муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной
причине дата проведения квалификационного экзамена переносится на
ближайшее заседание комиссии.
Статья 20. 1. К
квалификационному экзамену не допускаются:
муниципальные служащие, замещающие
муниципальные должности муниципальной службы в течение испытательного
срока;
лица, временно замещающие
муниципальные должности муниципальной службы;
муниципальные служащие, признанные
аттестационной комиссией не соответствующими замещаемой муниципальной
должности муниципальной службы;
муниципальные служащие, замещающие
муниципальные должности менее одного года;
муниципальные служащие, имеющие
дисциплинарное взыскание.
2. Муниципальные служащие, имеющие
дисциплинарное взыскание, а также не прошедшие аттестацию, к
присвоению очередного квалификационного разряда не представляются до
снятия взыскания и признания их в аттестационном порядке
соответствующими занимаемой должности.
Статья 21. 1. По
итогам квалификационного экзамена принимается одно из следующих
решений:
квалификационный экзамен на
присвоение квалификационного разряда сдан;
квалификационный экзамен на
присвоение квалификационного разряда не сдан.
2. При неудовлетворительной сдаче
квалификационного экзамена следующее заявление о проведении
квалификационного экзамена может быть подано по истечении одного года
после неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена.
3. Результаты квалификационного
экзамена муниципального служащего заносятся в экзаменационный лист,
оформленный согласно приложению.
4. Результаты экзамена сообщаются
муниципальному служащему в день проведения экзамена.
Статья 22. 1.
Аттестационная (квалификационная) комиссия в срок не позднее чем
через семь дней после проведения квалификационного экзамена
направляет документально оформленные результаты квалификационного
экзамена главе местного самоуправления для вынесения решения о
присвоении квалификационного разряда.
2. В случае, если муниципальный
служащий сдал экзамен, то глава местного самоуправления не позднее
десяти дней со дня сдачи экзамена по согласованию с аттестационной
(квалификационной) комиссией и с учетом квалификационных требований
по замещаемой муниципальной должности принимает решение о присвоении
ему квалификационного разряда.
Статья 23. Решение о
присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда
оформляется правовым актом (распоряжением) главы местного
самоуправления и хранится в личном деле муниципального служащего
вместе с экзаменационным листом и решением аттестационной
(квалификационной) комиссии. Соответствующая запись вносится в
трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
Статья 24. Со дня
присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда ему
устанавливается надбавка к должностному окладу за квалификационный
разряд в порядке и размерах, предусмотренных законом Нижегородской
области.
Статья 25.
Оформление и учет документов о присвоении и сохранении
квалификационных разрядов муниципальным служащим муниципальной
службы, учет всех муниципальных служащих, имеющих квалификационные
разряды, осуществляют управляющий делами районной администрации и
кадровые службы структурных подразделений.
Глава 5. ПОРЯДОК
СОХРАНЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ
Статья 26. 1.
Квалификационный разряд муниципального служащего сохраняется в
следующих случаях:
при прекращении муниципальной службы;
при повторном поступлении на
муниципальную службу, если новая муниципальная должность относится к
той же группе должностей, по которой ему ранее был присвоен
квалификационный разряд;
при поступлении на должность
муниципальной службы нижестоящей или вышестоящей группы должностей до
присвоения квалификационного разряда, соответствующего новой
замещаемой должности;
при выводе муниципального служащего в
другой орган местного самоуправления, орган государственной власти
области.
Статья 27. В случае,
если муниципальный служащий переводится на нижестоящую должность по
результатам аттестации, то распоряжением главы местного
самоуправления ему присваивается соответствующий квалификационный
разряд в группе должностей, к которой относится замещаемая после
перевода должность.
Статья 28.
Муниципальному служащему, восстановленному на муниципальной службе
после периода прерывания муниципальной службы, связанного с
незаконным увольнением, этот период засчитывается в срок пребывания
на муниципальной службе в том же квалификационном разряде.
Статья 29. При
прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию
муниципальный служащий Краснооктябрьского района считается
находящимся в отставке и за ним сохраняется присвоенный ему
квалификационный разряд пожизненно, о чем делается запись в трудовой
книжке.
Статья 30.
Муниципальным служащим, достигшим предельного для муниципального
служащего возраста (60 лет), квалификационный разряд может быть
присвоен на основании его личного заявления в случае положительной
сдачи квалификационного экзамена в порядке, предусмотренном статьей
22 настоящего Положения.
Приложение
к Положению
о квалификационных разрядах
муниципальных служащих
в Краснооктябрьском районе
