Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Краснооктябрьского района от 11.08.2004 № 35


"О ПОЛОЖЕНИИ О БЮДЖЕТНОМ
УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНООКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено



Положение, утвержденное данным
документом, было опротестовано. Протест признан обоснованным и
подлежащим удовлетворению решением Земского собрания
Краснооктябрьского района от 28.04.2006 № 31.





Положение,
утвержденное данным документом, было опротестовано. Протест признан
подлежащим удовлетворению постановлением Земского собрания
Краснооктябрьского района от 17.03.2005 № 21.






Положение,
утвержденное данным документом, вступает в силу со дня официального
опубликования.






ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 11 августа 2004 г. № 35




О ПОЛОЖЕНИИ О
БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ


В КРАСНООКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ




Утвердить Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Краснооктябрьском
районе (прилагается).




Председатель Земского
собрания


Ш.С.ЮСИПОВ












Приложение


к постановлению


Земского собрания


Краснооктябрьского района


от 11.08.2004 № 35




ПОЛОЖЕНИЕ


О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ


В КРАСНООКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ




Положение о
бюджетном процессе в Краснооктябрьском районе, разработанное в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, служит целям
финансового регулирования, устанавливает принципы и правовые основы
формирования, принятия, исполнения бюджета в Краснооктябрьском
районе, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений,
основания ответственности за нарушение бюджетного процесса в
соответствии с законодательством Российской Федерации.




Часть первая. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ




Глава 1. НОРМАТИВНЫЕ
ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ


БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В КРАСНООКТЯБРЬСКОМ
РАЙОНЕ




Статья 1.
Правоотношения, регулируемые Положением о бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в Краснооктябрьском районе




К бюджетным
правоотношениям относятся:


отношения, возникающие между
субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и
осуществления расходов в Краснооктябрьском районе, осуществления
муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;


отношения, возникающие между
субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и
рассмотрения проекта бюджета Краснооктябрьского района, утверждения и
исполнения бюджета Краснооктябрьского района, контроля за его
исполнением.




Статья 2.
Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения




1. Нормативные
правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в
Краснооктябрьском районе, основываются на Бюджетном кодексе
Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных
законах о федеральном бюджете на соответствующий год, других
федеральных законах, законах Нижегородской области, регулирующих
бюджетные правоотношения, состоят из настоящего Положения и принятых
в соответствии с ним постановлений Земского собрания о бюджете
Краснооктябрьского района на соответствующий год и иных нормативных
актов Земского собрания, регулирующих правоотношения, указанные в
статье 1 настоящего Положения.


2. Правовые акты Земского собрания о
бюджете Краснооктябрьского района на соответствующий год не могут
противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации,
законодательству Нижегородской области и настоящему Положению. В
случае противоречия между настоящим Положением и правовыми актами
Земского собрания о бюджете Краснооктябрьского района применяется
Бюджетный кодекс Российской Федерации.


3. Нормативные правовые акты,
регулирующие бюджетные правоотношения в Краснооктябрьском районе, не
имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникающим после
введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом
Российской Федерации, федеральным законом или настоящим Положением.


4. Постановление Земского собрания о
бюджете Краснооктябрьского района принимается на финансовый год и
вступает в силу в соответствии с Уставом Краснооктябрьского района.


5. Постановление Земского собрания о
бюджете Краснооктябрьского района подлежит опубликованию после его
принятия и подписания в установленном порядке.




Статья 3. Понятия и
термины, применяемые в настоящем Положении




В целях настоящего
Положения применяются следующие понятия и термины:


бюджет Краснооктябрьского района -
форма образования и расходования фонда денежных средств,
предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к
предметам ведения местного самоуправления;


доходы бюджета - денежные средства,
поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
Краснооктябрьского района в распоряжение органов местного
самоуправления;


расходы бюджета - денежные средства,
направляемые на финансовое обеспечение задач и функций, отнесенных к
предметам ведения местного самоуправления;


дефицит бюджета - превышение расходов
бюджета над его доходами;


профицит бюджета - превышение доходов
бюджета над его расходами;


дотации - бюджетные средства,
предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской
Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия
текущих расходов;


субвенция - бюджетные средства,
предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской
Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной
основах на осуществление определенных целевых расходов;


субсидия - бюджетные средства,
предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской
Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого
финансирования целевых расходов;


бюджетный процесс Краснооктябрьского
района - регламентируемая нормами права деятельность органов местного
самоуправления района и участников бюджетного процесса по составлению
и рассмотрению проекта бюджета района, утверждению и исполнению
бюджета района, а также по контролю за его исполнением;


бюджетная роспись - документ о
поквартальном распределении доходов и расходов бюджета города и
поступлений из источников финансирования дефицита бюджета района,
устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между
получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации;


бюджетные ассигнования - бюджетные
средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или
распорядителю бюджетных средств;


минимальные государственные
социальные стандарты - государственные услуги, предоставление которых
гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет
финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской
Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов
гарантируется государством на определенном минимально допустимом
уровне на всей территории Российской Федерации;


минимальная бюджетная обеспеченность
- минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных
услуг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной
власти или органами местного самоуправления в расчете на душу
населения за счет средств соответствующих бюджетов;


бюджетный кредит - форма
финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает
предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на
возвратной и возмездной основах;


бюджетная ссуда - бюджетные средства,
предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или
возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах
финансового года;


муниципальный заем (заимствование) -
передача в собственность Краснооктябрьского района денежных средств,
которые Краснооктябрьский район обязуется возвратить в той же сумме с
уплатой процента (платы) на сумму займа;


муниципальный долг - обязательства,
возникающие из муниципальных займов (заимствований), принятых на себя
Краснооктябрьским районом гарантий по обязательствам третьих лиц,
другие обязательства;


внутренний долг - обязательства,
возникающие в валюте Российской Федерации.




Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ
РЕГУЛИРОВАНИЯ


БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ




Статья 4.
Компетенция органов местного самоуправления Краснооктябрьского района
в области регулирования бюджетных правоотношений




В области
регулирования бюджетных правоотношений к ведению органов местного
самоуправления Краснооктябрьского района относятся:


установление порядка составления и
рассмотрения проекта бюджета Краснооктябрьского района, утверждения и
исполнения бюджета Краснооктябрьского района, осуществления контроля
за его исполнением и утверждения отчетов об исполнении бюджета
Краснооктябрьского района;


составление и рассмотрение проекта
бюджета Краснооктябрьского района, утверждение и исполнение бюджета
Краснооктябрьского района, осуществление контроля за его исполнением
и утверждение отчетов об исполнении бюджета;


определение порядка направления в
бюджет Краснооктябрьского района доходов от использования
муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов
местных бюджетов;


определение порядка и условий
предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета
Краснооктябрьского района;


предоставление финансовой помощи и
бюджетных ссуд из бюджета Краснооктябрьского района;


определение порядка осуществления
муниципальных заимствований;


осуществление муниципальных
заимствований и управление муниципальным долгом;


иные полномочия, установленные
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.




Часть вторая. БЮДЖЕТ
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Раздел I. БЮДЖЕТНОЕ
УСТРОЙСТВО КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Глава 3. БЮДЖЕТ
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Статья 5. Бюджет
Краснооктябрьского района в структуре бюджетной системы Российской
Федерации




Бюджет
Краснооктябрьского района относится к третьему уровню (местные
бюджеты) бюджетной системы Российской Федерации.




Статья 6. Правовая
форма бюджета




Бюджет
Краснооктябрьского района разрабатывается и утверждается в форме
постановления Земского собрания в порядке, установленном Уставом
Краснооктябрьского района и настоящим Положением.




Статья 7. Годовой
бюджет




Годовой бюджет
составляется на один финансовый год, который соответствует
календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.




Статья 8. Целевой
бюджетный фонд




Целевой бюджетный
фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с
законодательством Российской Федерации в составе бюджета
Краснооктябрьского района за счет доходов целевого назначения или в
порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных
поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого
бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не
соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.




Статья 9. Бюджетная
классификация




Бюджет
Краснооктябрьского района составляется, утверждается и исполняется в
соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, которая
включает в себя:


классификацию доходов бюджетов
Российской Федерации;


функциональную классификацию расходов
бюджетов Российской Федерации;


экономическую классификацию расходов
бюджетов Российской Федерации;


классификацию источников внутреннего
финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;


классификацию источников внешнего
финансирования дефицита федерального бюджета;


классификацию видов государственных
внутренних долгов Российской Федерации субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований;


классификацию видов государственного
внешнего долга Российской Федерации и государственных внешних активов
Российской Федерации;


ведомственную классификацию расходов
бюджета.




Статья 10.
Ведомственная классификация расходов бюджета Краснооктябрьского
района




1. Ведомственная
классификация расходов бюджета Краснооктябрьского района является
группировкой расходов бюджета Краснооктябрьского района, отражает
распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям,
распорядителям средств бюджета Краснооктябрьского района по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам
расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.


2. Перечень главных распорядителей и
распорядителей средств бюджета утверждается главой местного
самоуправления района.




Статья 11. Права
Земского собрания и администрации Краснооктябрьского района в области
детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации




Земское собрание и
администрация Краснооктябрьского района могут производить дальнейшую
детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в
части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов
построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.




Глава 4. ПРИНЦИПЫ
ПОСТРОЕНИЯ


БЮДЖЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Статья 12. Перечень
принципов построения бюджета Краснооктябрьского района




Бюджет
Краснооктябрьского района основан на принципах:


единства бюджета;


разграничения доходов и расходов
между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;


самостоятельности бюджета;


полноты отражения доходов и расходов
бюджета;


сбалансированности бюджета;


эффективности и экономности
использования бюджетных средств;


общего (совокупного) покрытия
расходов бюджета;


гласности;


достоверности бюджета;


адресности и целевого характера
бюджетных средств.




Статья 13. Принцип
единства бюджета




Принцип единства
бюджета означает единство правовой базы, денежной системы, форм
бюджетной документации, принципов бюджетного процесса в
Краснооктябрьском районе, санкций за нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации, а также единый порядок
финансирования расходов бюджета Краснооктябрьского района, ведения
бухгалтерского учета средств бюджета Краснооктябрьского района.




Статья 14. Принцип
разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации




Принцип
разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации означает закрепление соответствующих видов
доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению
расходов за органами местного самоуправления Краснооктябрьского
района.




Статья 15. Принцип
самостоятельности бюджета




Принцип
самостоятельности бюджета означает:


право органов местного самоуправления
Краснооктябрьского района самостоятельно осуществлять бюджетный
процесс;


наличие собственных источников
доходов бюджета Краснооктябрьского района, определяемых в
соответствии с законодательством Российской Федерации;


законодательное закрепление
регулирующих доходов бюджета, полномочий по формированию доходов
бюджета Краснооктябрьского района в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, налоговым законодательством Российской
Федерации;


право органов местного самоуправления
Краснооктябрьского района самостоятельно в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением определять
направления расходования средств Краснооктябрьского района;


право органов местного самоуправления
Краснооктябрьского района самостоятельно в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением определять
источники финансирования дефицита бюджета;


недопустимость изъятия доходов,
дополнительно полученных в ходе исполнения постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района, сумм превышения доходов над расходами бюджета и сумм экономии
по расходам бюджета.




Статья 16. Принцип
полноты отражения доходов и расходов бюджета




1. Принцип полноты
отражения доходов и расходов бюджета означает, что все доходы и
расходы бюджета и иные обязательные поступления, определенные
налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации,
подлежат отражению в бюджете в обязательном порядке и в полном
объеме.


2. Налоговые кредиты, отсрочки и
рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей полностью
учитываются в бюджете Краснооктябрьского района, за исключением
отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей,
предоставляемых в пределах текущего финансового года.




Статья 17. Принцип
сбалансированности бюджета




Принцип
сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных
бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов
бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.


При составлении, утверждении и
исполнении бюджета Краснооктябрьского района уполномоченные органы
местного самоуправления Краснооктябрьского района должны исходить из
необходимости минимизации размера дефицита бюджета.




Статья 18. Принцип
эффективности и экономности использования бюджетных средств




Принцип
эффективности и экономности использования бюджетных средств означает,
что при составлении и исполнении бюджета Краснооктябрьского района
администрация Краснооктябрьского района и получатели бюджетных
средств должны исходить из необходимости достижения заданных
результатов с использованием наименьшего объема средств или
достижения наилучшего результата с использованием определенного
бюджетом объема средств.




Статья 19. Принцип
общего (совокупного) покрытия расходов




1. Принцип общего
(совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета
должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из
источников финансирования его дефицита.


2. Доходы бюджета Краснооктябрьского
района и поступления из источников финансирования его дефицита не
могут быть увязаны с определенными расходами бюджета, за исключением
доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации
средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской
Федерации.




Статья 20. Принцип
гласности




Принцип гласности
означает:


обязательное опубликование в открытой
печати утвержденного бюджета и отчета об его исполнении, полноту
представления информации о ходе исполнения бюджета, а также
доступность иных сведений в соответствии с постановлениями и
решениями Земского собрания Краснооктябрьского района;


обязательную открытость для общества
и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия
решений по проекту бюджета, в том числе по вопросам, вызывающим
разногласия либо внутри Земского собрания Краснооктябрьского района,
либо между Земским собранием Краснооктябрьского района и
администрацией Краснооктябрьского района.




Статья 21. Принцип
достоверности бюджета




Принцип
достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза
социально-экономического развития Краснооктябрьского района,
реалистичность расчета доходов и расходов бюджета Краснооктябрьского
района.




Статья 22. Принцип
адресности и целевого характера бюджетных средств




1. Принцип
адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что
бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей
бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование
конкретных целей.


2. Любые действия, приводящие к
нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к
направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении
конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного
законодательства Российской Федерации.




Раздел II. ДОХОДЫ
БЮДЖЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Глава 5. ДОХОДЫ
БЮДЖЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Статья 23. Виды
доходов бюджета Краснооктябрьского района




1. Доходы бюджета
Краснооктябрьского района образуются за счет налоговых и неналоговых
видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.


2. К налоговым доходам относятся
предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации
федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и
штрафы.


К налоговым доходам бюджета
Краснооктябрьского района относятся:


собственные налоговые доходы бюджета
Краснооктябрьского района от местных налогов и сборов, определенные
налоговым законодательством Российской Федерации;


отчисления от федеральных и
региональных регулирующих налогов и сборов, передаваемые бюджету
Краснооктябрьского района;


государственная пошлина, за
исключением государственной пошлины, зачисляемой в соответствии со
статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доходы
федерального бюджета, - по нормативу 100 процентов по месту
нахождения кредитной организации, принявшей платеж.


3. К неналоговым доходам
Краснооктябрьского района относятся:


доходы от использования имущества,
находящегося в муниципальной собственности Краснооктябрьского района;


доходы от платных услуг, оказываемых
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного
самоуправления Краснооктябрьского района; средства, полученные в
результате применения мер гражданско-правовой, административной и
уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации,
компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда,
причиненного Краснооктябрьскому району, и иные суммы принудительного
изъятия;


доходы в виде финансовой помощи,
полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской
Федерации, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;


иные неналоговые доходы.


4. В составе доходов бюджета
Краснооктябрьского района обособленно учитываются доходы целевых
бюджетных фондов.


5. Размер налоговых кредитов,
отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в
бюджет полностью учитывается в доходах бюджета Краснооктябрьского
района в случае, если их предоставление состоялось в текущем
финансовом году, а возврат планируется на очередной финансовый год.




Статья 24. Доходы от
использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
Краснооктябрьского района




1. В доходах бюджета
Краснооктябрьского района учитываются:


средства, получаемые в виде арендной
либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во
временное пользование имущества, находящегося в муниципальной
собственности Краснооктябрьского района;


средства, получаемые в виде процентов
по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;


средства, получаемые от передачи
имущества, находящегося в муниципальной собственности
Краснооктябрьского района под залог, в доверительное управление;


плата за пользование бюджетными
средствами, предоставленными другим бюджетам или юридическим лицам на
возвратной и платной основах;


доходы в виде прибыли, приходящейся
на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и
обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Краснооктябрьскому
району;


часть прибыли муниципальных унитарных
предприятий Краснооктябрьского района, остающаяся после уплаты
налогов и иных обязательных платежей;


другие предусмотренные
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и
нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления
Краснооктябрьского района доходы от использования имущества,
находящегося в муниципальной собственности Краснооктябрьского района.


2. Доходы бюджетного учреждения,
полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей
доход, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов
бюджетного учреждения и отражаются в доходах бюджета как доходы от
использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
Краснооктябрьского района, либо как доходы от оказания платных услуг.




Статья 25. Доходы от
продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности
Краснооктябрьского района




1. Средства,
получаемые от продажи муниципального имущества Краснооктябрьского
района, подлежат зачислению в бюджет Краснооктябрьского района в
полном объеме.


2. Порядок перечисления в бюджет
Краснооктябрьского района средств, получаемых в процессе приватизации
муниципального имущества Краснооктябрьского района, нормативы их
распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры затрат
на организацию приватизации определяются законодательством Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Земского собрания
Краснооктябрьского района.




Статья 26.
Финансовая помощь




Финансовая помощь от
бюджета другого уровня бюджетной системы Российской Федерации в форме
дотаций, субвенций и субсидий либо иной безвозвратной и безвозмездной
передачи средств подлежит учету в доходах бюджета Краснооктябрьского
района.




Статья 27.
Безвозмездные перечисления




1. В доходы бюджета
Краснооктябрьского района могут зачисляться безвозмездные
перечисления от физических и юридических лиц, международных
организаций и правительств иностранных государств.


2. В доходы бюджета
Краснооктябрьского района могут также зачисляться безвозмездные
перечисления по взаимным расчетам. Под взаимными расчетами понимаются
операции по передаче средств между бюджетами разных уровней бюджетной
системы Российской Федерации, связанные с изменениями в налоговом и
бюджетном законодательстве Российской Федерации и Нижегородской
области, передачей полномочий по финансированию расходов или
передачей доходов, происшедшими после утверждения закона (решения) о
бюджете соответствующего уровня и не учтенными законом (решением) о
бюджете.




Статья 28. Штрафы и
иные суммы принудительного изъятия




1. Штрафы подлежат
зачислению в бюджет Краснооктябрьского района по месту нахождения
органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа,
если иное не предусмотрено законодательными актами Российской
Федерации.


2. Суммы конфискаций, компенсаций и
иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход
государства, зачисляются в доходы бюджетов в соответствии с
законодательством Российской Федерации и решениями судов.


3. Суммы денежных взысканий
(штрафов), применяемых в качестве санкций, предусмотренных главами 16
и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат
зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации по нормативам и в порядке, которые установлены федеральным
законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и (или)
законодательствами Российской Федерации о налогах и сборах для
соответствующих налогов и сборов.


4. Суммы денежных взысканий
(штрафов), применяемых в качестве санкций, предусмотренных главами 16
и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которые
невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, подлежат
зачислению в соответствующие бюджеты в порядке, определяемом
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый
год.




Статья 29.
Формирование доходов Краснооктябрьского района




1. Доходы
Краснооктябрьского района формируются за счет собственных доходов и
доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих
налогов и сборов.


2. В бюджет Краснооктябрьского района
полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в
муниципальной собственности Краснооктябрьского района, и доходы от
платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в
ведении органов местного самоуправления Краснооктябрьского района.


3. В бюджет Краснооктябрьского района
поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных
государственных полномочий, передаваемых органам местного
самоуправления Краснооктябрьского района, ассигнования на
финансирование реализации органами местного самоуправления
Краснооктябрьского района федеральных законов и законов Нижегородской
области, ассигнования на компенсацию дополнительных расходов,
возникших в результате решений, принятых органами государственной
власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению
бюджетных доходов Краснооктябрьского района, а также другие
неналоговые доходы, поступающие в бюджет Краснооктябрьского района в
порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами,
законами Нижегородской области и правовыми актами органов местного
самоуправления Краснооктябрьского района.




Статья 30.
Собственные доходы бюджета Краснооктябрьского района




1. Собственные
доходы бюджета Краснооктябрьского района - виды доходов, закрепленные
на постоянной основе полностью или частично за бюджетом
Краснооктябрьского района законодательством Российской Федерации,
Нижегородской области и нормативными правовыми актами Земского
собрания Краснооктябрьского района и администрации Краснооктябрьского
района.


2. К собственным доходам бюджета
относятся:


налоговые доходы, закрепленные за
бюджетом Краснооктябрьского района законодательством Российской
Федерации, Нижегородской области, нормативными правовыми актами
Земского собрания Краснооктябрьского района;


неналоговые доходы, указанные в
абзацах втором - пятом пункта 3 статьи 23 настоящего Положения;


иные неналоговые доходы, а также
безвозмездные перечисления.


3. Финансовая помощь не является
собственным доходом бюджета Краснооктябрьского района.




Статья 31.
Регулирующие доходы бюджета Краснооктябрьского района




1. Регулирующие
доходы бюджета Краснооктябрьского района - федеральные и региональные
налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы
отчислений (в процентах) в бюджет Краснооктябрьского района на
очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее
чем на 3 года) по разным видам таких доходов.


2. Нормативы отчислений определяются
законами о бюджетах вышестоящих уровней.




Статья 32.
Зачисление доходов в бюджет Краснооктябрьского района




1. Налоговые доходы
считаются уплаченными доходами соответствующего бюджета с момента,
определяемого налоговым законодательством Российской Федерации.


Неналоговые доходы и иные поступления
считаются уплаченными в бюджет с момента списания денежных средств со
счета плательщика в кредитной организации.


2. Денежные средства считаются
зачисленными в доход соответствующего бюджета с момента совершения
Главным управлением Центрального банка России или кредитной
организацией операции по зачислению (учету) денежных средств на счет
администрации Краснооктябрьского района как органа, исполняющего
бюджет.




Статья 33.
Полномочия органов местного самоуправления Краснооктябрьского района
по формированию доходов бюджета Краснооктябрьского района




1. Земское собрание
Краснооктябрьского района вводит местные налоги и сборы,
устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их
уплате в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством
Российской Федерации.


2. Правовые акты Земского собрания
Краснооктябрьского района о внесении изменений и дополнений в
правовые акты Земского собрания Краснооктябрьского района о налогах и
сборах, вступающие в силу с начала очередного финансового года,
должны быть приняты до утверждения бюджета Краснооктябрьского района
на очередной финансовый год.


3. Внесение изменений и дополнений в
правовые акты Земского собрания Краснооктябрьского района о местных
налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение
текущего финансового года, допускается только в случае внесения
соответствующих изменений и дополнений в постановление Земского
собрания Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского
района" на текущий финансовый год.


4. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и
рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет
Краснооктябрьского района в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации в пределах лимитов
предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате
налогов и иных обязательных платежей, определенных постановлением
Земского собрания Краснооктябрьского района "О бюджете
Краснооктябрьского района" на текущий финансовый год.


5. Земское собрание
Краснооктябрьского района устанавливает порядок предоставления
отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей,
поступающих в бюджет Краснооктябрьского района.


Предоставление отсрочек и рассрочек
возможно при отсутствии задолженности по бюджетным ссудам местного
бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской
Федерации и соблюдении предельного размера дефицита бюджета
Краснооктябрьского района и размера муниципального долга,
установленных законодательством Российской Федерации,
законодательными и правовыми актами Нижегородской области и органов
местного самоуправления Краснооктябрьского района.




Раздел III. РАСХОДЫ
БЮДЖЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Глава 6. РАСХОДЫ
БЮДЖЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Статья 34.
Формирование расходов бюджета Краснооктябрьского района (статья
вводится в действие с момента принятия федерального закона о
минимальных государственных социальных стандартах)




1. Формирование
расходов бюджета Краснооктябрьского района базируется на основе
минимальных государственных социальных стандартов, нормативах
финансовых затрат на оказание государственных услуг и единых
методологических основах расчета минимальной бюджетной
обеспеченности.


2. Администрация Краснооктябрьского
района с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличивать
нормативы финансовых затрат на оказание государственных и
муниципальных услуг.




Статья 35. Составные
части расходов бюджета Краснооктябрьского района




1. Расходы бюджета
Краснооктябрьского района в зависимости от их экономического
содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.


2. Группировка расходов бюджета на
текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией
расходов бюджетов Российской Федерации.


3. Средства от возврата бюджетных
кредитов и бюджетных ссуд, в том числе средства, получаемые от
продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателями
бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и муниципальных гарантий
администрацией Краснооктябрьского района в качестве обеспечения
обязательств по бюджетным кредитам, бюджетным ссудам и муниципальным
гарантиям, отражаются в составе расходов бюджета Краснооктябрьского
района со знаком "минус".




Статья 36.
Капитальные расходы бюджета Краснооктябрьского района




1. Капитальные
расходы бюджета Краснооктябрьского района - часть расходов бюджета,
обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность,
включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в
действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с
утвержденной районной адресной инвестиционной программой, средства,
предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели
юридическим лицам, расходы на проведение капитального
(восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным
производством, расходы, при осуществлении которых создается или
увеличивается имущество, находящееся в собственности
Краснооктябрьского района, другие расходы бюджета, включенные в
капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.


2. В составе капитальных расходов
бюджетов может быть сформирован бюджет развития. Порядок и условия
формирования бюджета развития Краснооктябрьского района определяются
законами Нижегородской области о порядке формирования и расходования
средств бюджета развития Нижегородской области.




Статья 37. Районная
адресная инвестиционная программа




1. Районная адресная
инвестиционная программа представляет собой перечень объектов
капитальных вложений, предназначенных к финансированию в течение
очередного финансового года за счет средств бюджета района и средств
бюджета развития, переданных из бюджета области, за исключением
средств, переданных из бюджета Нижегородской области и бюджета
Российской Федерации целевым назначением по конкретным объектам.


2. В районной адресной инвестиционной
программе указываются:


2.1. Перечень объектов, на
строительство (реконструкцию) которых выделяются бюджетные средства.


2.2. Сметная стоимость строительства
(реконструкции) либо стоимость проектных работ по каждому объекту.


2.3. Объем бюджетного финансирования
на очередной финансовый год по разделам функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.


2.4. Объем бюджетного финансирования
на очередной финансовый год по каждому объекту.


2.5. Объем фактического
финансирования по каждому объекту: за предыдущие, текущий и очередной
годы с указанием объемов финансирования из федерального, областного,
районного бюджетов и прочих источников.


3. При формировании районной адресной
инвестиционной программы на очередной финансовый год администрация
Краснооктябрьского района организует сбор предложений для включения в
адресную инвестиционную программу. Право подачи предложений для
включения в адресную инвестиционную программу имеют органы местного
самоуправления Краснооктябрьского района.


4. Объекты, предлагаемые к включению
в районную адресную инвестиционную программу, должны быть обеспечены
оформленной в установленном порядке проектно-сметной документацией.


5. Проект районной адресной
инвестиционной программы составляется администрацией
Краснооктябрьского района одновременно с проектом бюджета
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год и вносится
администрацией Краснооктябрьского района в Земское собрание
Краснооктябрьского района в виде приложения к постановлению Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района на очередной финансовый год.


6. Перечень объектов муниципальной
собственности Краснооктябрьского района, включенных в федеральную и
областную адресные инвестиционные программы, прилагается
дополнительно к районной адресной инвестиционной программе в качестве
справочного материала с указанием отдельно объемов финансирования из
федерального бюджета, областного бюджета и из бюджета
Краснооктябрьского района.


7. С целью исполнения районной
адресной инвестиционной программы администрация Краснооктябрьского
района принимает распорядительные документы по выполнению районной
адресной инвестиционной программы и в том числе титульные списки
строек. Титульные списки представляются в Земское собрание
Краснооктябрьского района в течение 15 дней после их утверждения.


Текущие расходы бюджета
Краснооктябрьского района - часть расходов бюджета, обеспечивающая
текущее функционирование органов местного самоуправления
Краснооктябрьского района, бюджетных учреждений, оказание поддержки
отдельным отраслям экономики в форме субсидий и субвенций на текущее
функционирование, а также другие расходы бюджета, не включенные в
капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации.








-->
примечание.


Нумерация статей дана в соответствии
с официальным текстом документа.






Статья 39. Формы
расходов бюджета Краснооктябрьского района




Предоставление
бюджетных средств осуществляется в следующих формах:


ассигнований на содержание бюджетных
учреждений;


средств на оплату товаров, работ и
услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным
контрактам;


трансфертов населению, включающих в
себя:


ассигнования на реализацию органами
местного самоуправления Краснооктябрьского района обязательных выплат
населению, установленных законодательством Российской Федерации,
законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми
актами Земского собрания Краснооктябрьского района;


бюджетных кредитов юридическим лицам
(в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате
налогов и платежей и других обязательств);


субвенций и субсидий физическим и
юридическим лицам;


инвестиций в уставные капиталы
действующих или вновь создаваемых юридических лиц;


кредитов и займов внутри страны за
счет государственных внешних заимствований;


средств на обслуживание долговых
обязательств, в том числе муниципальных гарантий.




Статья 40. Расходы
бюджетных учреждений




1. Бюджетные
учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на:


оплату труда в соответствии с
заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими
размер заработной платы соответствующих категорий работников;


перечисление страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды;


трансферты населению, выплачиваемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления;


командировочные и иные
компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством
Российской Федерации;


оплату товаров, работ и услуг по
заключенным муниципальным контрактам;


оплату товаров, работ и услуг в
соответствии с утвержденными сметами без заключения муниципальных
контрактов.


2. Расходование бюджетных средств
бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.




Статья 41. Закупки
товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями




Все закупки товаров,
работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда
осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов.




Статья 42.
Муниципальный контракт и муниципальный заказ




1. Муниципальный
контракт - договор, заключенный администрацией Краснооктябрьского
района, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или
организацией от имени Краснооктябрьского района с физическими и
юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд,
предусмотренных в расходах бюджета Краснооктябрьского района.


2. Муниципальный контракт размещается
на конкурсной основе, если иное не установлено законами Российской
Федерации, законами и законодательными актами Нижегородской области,
нормативными правовыми актами Земского собрания Краснооктябрьского
района.


3. Муниципальный контракт включает
обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем
условий контракта.


4. Муниципальный заказ представляет
собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку
товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета
Краснооктябрьского района.


5. Отношения, связанные с
муниципальными контрактами, регулируются федеральными законами,
законами и законодательными актами Нижегородской области,
нормативными правовыми актами Земского собрания Краснооктябрьского
района.




Статья 43. Реестры
закупок




1. Бюджетные
учреждения, администрация Краснооктябрьского района, муниципальные
заказчики обязаны вести реестры закупок.


2. Бюджетные учреждения,
администрация Краснооктябрьского района, муниципальные заказчики,
осуществляющие закупки товаров, работ и услуг на сумму не более 2000
минимальных размеров оплаты труда за один вид товара или услуг (за
один контракт), ведут реестры закупок, в которых должны быть указаны
следующие сведения:


краткое наименование закупаемых
товаров, работ и услуг;


наименование и местонахождение
поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;


цена и дата закупки.


3. По муниципальным контрактам
порядок ведения реестров закупок определяется нормативными правовыми
актами администрации Краснооктябрьского района.




Статья 44.
Финансирование расходов при выполнении условий




1. В постановлении
Краснооктябрьского района Земского собрания о бюджете
Краснооктябрьского района могут определяться обязательные для
исполнения получателем бюджетных средств условия финансирования
конкретных расходов, предусмотренных постановлением Земского собрания
о бюджете Краснооктябрьского района.


2. Если получатель бюджетных средств
не выполняет условий, определенных постановлением Земского собрания
Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского района",
руководитель финансового органа администрации Краснооктябрьского
района на любом этапе исполнения бюджета обязан осуществить
блокировку расходов, связанных с выполнением определенных условий,
впредь до выполнения указанных условий в соответствии с порядком,
установленным статьей 131 настоящего Положения.




Статья 45.
Трансферты населению




Трансферты населению
- бюджетные средства для финансирования обязательных выплат
населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных
выплат, установленных законодательством Российской Федерации,
законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми
актами Земского собрания и администрации Краснооктябрьского района.




Статья 46. Бюджетный
кредит юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными
предприятиями




1. Бюджетный кредит
может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся
муниципальным унитарным предприятием, на основании договора,
заключенного в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской
Федерации, настоящего Положения и иных нормативных актов, только при
условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего
обязательства по возврату указанного кредита.


2. Бюджетный кредит предоставляется
на условиях возмездности и возвратности.


3. Администрация Краснооктябрьского
района представляет Краснооктябрьский район в договоре о
предоставлении бюджетных кредитов, предусмотренных настоящим
Положением, на условиях, определяемых постановлением Земского
собрания Краснооктябрьского района о принятии бюджета
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год.


4. Способами обеспечения исполнения
обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только
банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в
виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов
предоставляемого кредита.


5. Оценка имущества, предоставленного
в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


6. Обязательным условием
предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной
проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита
финансовым органом или по его поручению уполномоченным органом.
Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного
кредита в любое время действия кредита. Уполномоченные органы
проводят также проверку целевого использования бюджетного кредита.


7. При утверждении бюджета
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год указываются
цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и
порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления
на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного
года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных
кредитов.


8. При неспособности заемщика
обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами,
предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи, бюджетный кредит не
предоставляется.


9. К отчету об исполнении бюджета
Краснооктябрьского района за истекший финансовый год прилагается
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов.


10. Нарушение установленного порядка
предоставления бюджетных кредитов финансовым органом, а также
принятие в обеспечение имущества низкой ликвидности являются
нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и
основанием для привлечения к ответственности должностных лиц,
допустивших выдачу бюджетных кредитов с нарушением установленного
порядка.


11. Возврат предоставленных
юридическим лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими
приравниваются к платежам в бюджет.


12. Бюджетный кредит может быть
предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют
просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным
средствам на возвратной основе.




Статья 47. Бюджетные
кредиты муниципальным унитарным предприятиям




1. Бюджетные кредиты
(процентные и беспроцентные) предоставляются муниципальным унитарным
предприятиям на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены
бюджетом Краснооктябрьского района на текущий финансовый год.


2. Получатели бюджетного кредита
обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование
им в установленные сроки.


3. Получатели бюджетного кредита
обязаны представлять информацию и отчет об использовании бюджетного
кредита в финансовый орган администрации Краснооктябрьского района.


4. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района ведет реестры всех предоставленных
бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.




Статья 48. Субсидии
и субвенции




1. Предоставление
субсидий и субвенций, в том числе на выделение гарантов и оказание
материальной поддержки, допускается:


из бюджета Краснооктябрьского района
- в случаях, предусмотренных федеральными целевыми программами,
федеральными законами, областными целевыми программами, законами
Нижегородской области и правовыми актами Земского собрания
Краснооктябрьского района.


2. Возврату в бюджет
Краснооктябрьского района подлежат субсидии и субвенции в случаях их
нецелевого использования в сроки, устанавливаемые администрацией
Краснооктябрьского района, а также в случаях их неиспользования в
установленные сроки.




Статья 49. Бюджетные
инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными
предприятиями




1. Предоставление
бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными
унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной
собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов
и имущества указанных юридических лиц и оформляется участием
Краснооктябрьского района в уставных (складочных) капталах таких
юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации. Оформление доли Краснооктябрьского района в
уставном (складочном) капитале, принадлежащей Краснооктябрьскому
району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


2. Бюджетные инвестиции юридическим
лицам, указанным в пункте 1, включаются в проект бюджета
Краснооктябрьского района только при наличии технико-экономического
обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации,
плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта
договора между администрацией Краснооктябрьского района и указанным
юридическим лицом об участии Краснооктябрьского района в
собственности субъекта инвестиций.


3. Проекты договоров, указанные в
пункте 2 настоящей статьи, оформляются в течение двух месяцев после
вступления в силу постановления Земского собрания Краснооктябрьского
района о бюджете Краснооктябрьского района.


Отсутствие оформленных в
установленном порядке договоров служит основанием для блокировки
предусмотренных на соответствующие бюджетные инвестиции расходов в
порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и
настоящим Положением.


4. Созданные с привлечением бюджетных
средств объекты производственного и непроизводственного назначения в
эквивалентной части уставных (складочных) капиталов и имущества
передаются в управление соответствующему органу администрации
Краснооктябрьского района по управлению муниципальным имуществом и
земельными ресурсами.




Статья 50. Резервный
фонд администрации Краснооктябрьского района




1. В расходной части
бюджета Краснооктябрьского района предусматривается создание
резервного фонда администрации Краснооктябрьского района.


2. В расходной части бюджета
Краснооктябрьского района запрещается создание резервных фондов
Земского собрания и депутатов Земского собрания Краснооктябрьского
района.


3. Общий размер резервного фонда,
формируемого в составе бюджета Краснооктябрьского района, не может
превышать 3 процентов утвержденных расходов бюджета
Краснооктябрьского района.


Размер резервного фонда администрации
Краснооктябрьского района устанавливается Земским собранием
Краснооктябрьского района при утверждении бюджета на очередной
финансовый год.


4. Средства резервного фонда
расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на
проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий
стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в
текущем финансовом году.


5. Порядок расходования средств
резервного фонда устанавливается нормативными правовыми актами
администрации Краснооктябрьского района.


6. Администрация Краснооктябрьского
района ежеквартально информирует Земское собрание Краснооктябрьского
района о расходовании средств резервного фонда.




Статья 51. Резервный
фонд главы МСУ Краснооктябрьского района




1. В расходной части
бюджета Краснооктябрьского района создание резервного фонда главы МСУ
не предусматривается.




Статья 52.
Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом




1. Если принимается
правовой акт Земского собрания Краснооктябрьского района,
предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам
расходов или введение новых видов расходов бюджета, которые до
принятия правового акта не финансировались бюджетом, указанный
правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок
финансирования новых видов расходов бюджета.


2. При определении источников
финансирования новых видов расходов бюджета Краснооктябрьского района
исключается увеличение дефицита бюджета.


3. Финансирование новых видов
расходов бюджета или увеличение финансирования существующих видов
расходов бюджета может осуществляться только с начала очередного
финансового года при условии их включения в постановление Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в
постановление Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района при наличии соответствующих источников
дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов
по отдельным статьям бюджета.


4. В постановлении Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района на
очередной финансовый год (в виде приложения) указывается перечень
правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов,
абзацев) Земского собрания Краснооктябрьского района, действие
которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год
в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их
реализацию.


В случае если расходы на реализацию
правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками
финансирования, в постановлении Земского собрания Краснооктябрьского
района о бюджете Краснооктябрьского района указывается, в какой части
не предусмотрено финансирование правового акта.


5. В случае если нормативные правовые
акты органов местного самоуправления устанавливают бюджетные
обязательства, не предусмотренные постановлением Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района,
применяется постановление Земского собрания Краснооктябрьского района
о бюджете Краснооктябрьского района.




Статья 53. Расходы,
совместно финансируемые из федерального бюджета, областного бюджета
Нижегородской области и Краснооктябрьского района




1. Совместно за счет
средств федерального бюджета, средств областного бюджета
Нижегородской области и средств бюджета Краснооктябрьского района
финансируются следующие функциональные виды расходов:


государственная поддержка отраслей
промышленности, строительства и строительной индустрии, газификации и
водоснабжения, сельского хозяйства, автомобильного транспорта, связи
и дорожного хозяйства;


обеспечение правоохранительной
деятельности;


обеспечение противопожарной
безопасности;


обеспечение социальной защиты
населения;


обеспечение охраны окружающей
природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов,
обеспечение гидрометеорологической деятельности;


обеспечение предупреждения и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
межрегионального масштаба;


развитие рыночной инфраструктуры;


обеспечение развития федеративных и
национальных отношений;


обеспечение деятельности
избирательных комиссий Нижегородской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации;


обеспечение деятельности средств
массовой информации;


прочие расходы, находящиеся в
совместном ведении Российской Федерации, органов государственной
власти Нижегородской области и Краснооктябрьского района.


2. Распределение и закрепление между
бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации
расходов, указанных в настоящей статье, производятся по согласованию
соответственно с органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Нижегородской области и
утверждаются соответствующими законами о бюджетах либо по
согласованию с органом государственной власти Нижегородской области и
органами местного самоуправления Краснооктябрьского района.


Распределение и закрепление расходов,
совместно финансируемых из областного бюджета и бюджета
Краснооктябрьского района, производится по согласованию Правительства
Нижегородской области с администрацией Краснооктябрьского района и
утверждается законом об областном бюджете Нижегородской области и
постановлением Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год.


3. В законодательных или иных
правовых актах, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация
которых обеспечивается из средств бюджетов различных уровней,
устанавливается разграничение расходных полномочий по финансированию
каждого вида обязательств, вытекающих из законодательства Российской
Федерации, по уровням бюджетной системы Российской Федерации.




Статья 54. Расходы,
финансируемые исключительно из бюджета Краснооктябрьского района




Исключительно из
бюджета Краснооктябрьского района финансируются следующие
функциональные виды расходов:


содержание органов местного
самоуправления Краснооктябрьского района;


формирование муниципальной
собственности и управление ею;


организация, содержание и развитие
предприятий, учреждений и организаций образования, здравоохранения,
культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации,
других учреждений и организаций, находящихся в муниципальной
собственности или в ведении органов местного самоуправления
Краснооктябрьского района;


содержание муниципальных органов
охраны общественного порядка;


организация, содержание и развитие
муниципального жилищно-коммунального хозяйства;


муниципальное дорожное строительство
и содержание дорог местного значения;


благоустройство и озеленение
территорий Краснооктябрьского района;


организация утилизации и переработки
бытовых отходов (за исключением радиоактивных);


содержание мест захоронения,
находящихся в ведении муниципальных органов;


организация транспортного
обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной
собственности или в ведении органов местного самоуправления
Краснооктябрьского района;


обеспечение противопожарной
безопасности;


охрана окружающей природной среды на
территории Краснооктябрьского района;


реализация целевых программ,
принимаемых органами местного самоуправления Краснооктябрьского
района;


обслуживание и погашение
муниципального долга Краснооктябрьского района;


целевое дотирование населения;


содержание муниципальных архивов;


проведение муниципальных выборов и
местных референдумов Краснооктябрьского района;


финансирование реализации иных
решений органов местного самоуправления Краснооктябрьского района и
прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые
Земским собранием Краснооктябрьского района в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации.




Раздел IV.
СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА




Глава 7. ДЕФИЦИТ
БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПОКРЫТИЯ




Статья 55.
Муниципальные заимствования Краснооктябрьского района




Муниципальные
заимствования Краснооктябрьского района займы и кредиты, привлекаемые
от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые
обязательства Краснооктябрьского района как заемщика или гаранта
погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте
обязательств.




Статья 56. Дефицит
бюджета




1. В случае принятия
бюджета на очередной финансовый год с дефицитом постановлением
Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района утверждаются источники финансирования
дефицита бюджета.


В случае принятия бюджета на
очередной финансовый год без дефицита постановлением Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района может быть предусмотрено привлечение средств из источников
финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов бюджета в
пределах расходов на погашение долга.


2. Текущие расходы бюджета
Краснооктябрьского района, утвержденные постановлением Земского
собрания Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского
района", не могут превышать объем доходов бюджета
Краснооктябрьского района, утвержденный постановлением Земского
собрания Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского
района".


3. Размер дефицита бюджета
Краснооктябрьского района, утвержденный постановлением Земского
собрания Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского
района" на соответствующий год, не может превышать 10 процентов
объема доходов бюджета Краснооктябрьского района без учета финансовой
помощи из федерального бюджета и областного бюджета Нижегородской
области.


4. Размер дефицита бюджета
Краснооктябрьского района, утвержденный постановлением Земского
собрания Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского
района" на текущий финансовый год, не может превышать суммарный
объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание муниципального
долга в финансовом году.


5. Соблюдение предельных значений,
установленных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должно обеспечиваться
также по данным отчета об исполнении бюджета Краснооктябрьского
района за финансовый год.




Статья 57. Источники
финансирования дефицита бюджета Краснооктябрьского района




Источниками
финансирования дефицита бюджета Краснооктябрьского района могут быть
внутренние источники в следующих формах:


муниципальные займы, осуществляемые
путем выпуска ценных муниципальных бумаг от имени Краснооктябрьского
района;


кредиты, полученные от кредитных
организаций;


бюджетные ссуды и бюджетные кредиты,
полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской
Федерации;


поступления от продажи имущества,
находящегося в муниципальной собственности Краснооктябрьского района;


изменение остатков средств на счетах
по учету средств бюджета Краснооктябрьского района.




Глава 8.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ




Статья 58.
Муниципальный долг Краснооктябрьского района




1. Муниципальный
долг - совокупность долговых обязательств Краснооктябрьского района.


2. Муниципальный долг полностью и без
условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим
муниципальную казну Краснооктябрьского района.


3. Долговые обязательства
Краснооктябрьского района могут существовать в форме:


кредитных соглашений и договоров;


займов, осуществляемых путем выпуска
ценных муниципальных бумаг;


договоров и соглашений о получении
администрацией Краснооктябрьского района бюджетных ссуд и бюджетных
кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской
Федерации;


договоров о предоставлении
муниципальных гарантий Краснооктябрьского района.


Долговые обязательства
Краснооктябрьского района не могут существовать в иных формах, за
исключением предусмотренных настоящим пунктом.


4. В объем муниципального долга
включаются:


основная номинальная сумма долга по
ценным муниципальным бумагам;


объем основного долга по кредитам,
полученным Краснооктябрьским районом;


объем основного долга по бюджетным
ссудам и бюджетным кредитам, полученным Краснооктябрьским районом от
бюджетов других уровней;


объем обязательств (в части выплаты
основного долга) по муниципальным гарантиям, предоставленным
Краснооктябрьским районом.


5. Земское собрание
Краснооктябрьского района и администрация Краснооктябрьского района
используют все полномочия по формированию доходов бюджета района для
погашения и обслуживания муниципального долга.


6. Долговые обязательства
Краснооктябрьского района погашаются в сроки, которые определяются
условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.




Статья 59.
Управление муниципальным долгом




Управление
муниципальным долгом Краснооктябрьского района осуществляется
администрацией Краснооктябрьского района.




Статья 60.
Ответственность по долговым обязательствам




Администрация
Краснооктябрьского района не отвечает по долговым обязательствам
Российской Федерации и Нижегородской области, если указанные
обязательства не были гарантированы ею.




Статья 61. Право
муниципальных внутренних заимствований




1. Муниципальные
внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета
района, а также для финансирования расходов бюджета района в пределах
расходов на погашение муниципального долга.


2. От имени Краснооктябрьского района
право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи
муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов
(займов) принадлежит администрации Краснооктябрьского района.




Статья 62.
Реструктуризация муниципального долга




1. Под
реструктуризацией муниципального долга в соответствии с настоящим
Положением понимается основанное на соглашении прекращение долговых
обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных
долговых обязательств иными долговыми обязательствами,
предусматривающими другие условия обслуживания и погашения
обязательств.


2. Реструктуризация муниципального
долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением)
суммы основного долга.


3. Сумма расходов на обслуживание
реструктуризируемого долга не включается в объем расходов на
обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная
сумма включается в общий объем реструктуризируемых обязательств.




Статья 63.
Предельный объем муниципального долга Краснооктябрьского района




1. Постановлением
Земского собрания Краснооктябрьского района "О бюджете
Краснооктябрьского района" на очередной финансовый год должен
быть установлен верхний предел муниципального долга
Краснооктябрьского района с указанием в том числе предельного объема
обязательств по муниципальным гарантиям.


2. Предельный объем муниципального
долга Краснооктябрьского района не должен превышать объем доходов
бюджета района без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации.




Статья 64. Программа
внутренних заимствований Краснооктябрьского района




1. Программа
внутренних заимствований Краснооктябрьского района представляет собой
перечень внутренних заимствований Краснооктябрьского района на
очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем
заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение
муниципального долга.


В случае выпуска долговых
обязательств Краснооктябрьского района с обеспечением исполнения
обязательств в виде обособленного имущества программа внутренних
заимствований Краснооктябрьского района должна содержать
количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в
валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое
может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение
срока заимствования.


2. Программа внутренних заимствований
Краснооктябрьского района направляется главой МСУ Земскому собранию
Краснооктябрьского района в виде приложения к проекту постановления
Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете Сеченовского
района на очередной финансовый год.


3. В программу внутренних
заимствований Краснооктябрьского района в обязательном порядке
включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если
такие соглашения не утратят силу в очередном финансовом году.




Статья 65.
Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение муниципального
долга




Осуществление
муниципальных заимствований, а также предоставление муниципальных
гарантий иным заемщикам допускаются только в случае утверждения
постановлением Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района на текущий финансовый год следующих
параметров:


привлечения средств из источников
финансирования дефицита бюджета, соответствующего ограничениям,
установленным статьей 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации и
статьей 56 настоящего Положения;


предельного размера муниципального
долга, соответствующего ограничениям, установленным статьей 107
Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 63 настоящего
Положения;


расходов на обслуживание
муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный
объем расходов на обслуживание муниципального долга Сеченовского
района, утвержденный постановлением Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района не
должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета района.




Статья 66.
Превышение предельного размера муниципального долга
Краснооктябрьского района и предельных объемов расходов на
обслуживание муниципального долга Краснооктябрьского района




Если при исполнении
бюджета Краснооктябрьского района нарушается хотя бы один из
параметров, указанных в статье 65 настоящего Положения, и при этом
бюджет Краснооктябрьского района в состоянии обеспечить обслуживание
и погашение своих долговых обязательств, привлечение администрацией
Краснооктябрьского района новых долговых обязательств осуществляется
только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие
с требованиями статьи 65 настоящего Положения, за исключением
заимствований (принятие других долговых обязательств), осуществляемых
в целях реструктуризации и погашения долга Краснооктябрьского района.




Статья 67. Отражение
в бюджете Краснооктябрьского района поступлений средств заимствований
и расходов на обслуживание и погашение муниципального долга




1. Поступления в
бюджет Краснооктябрьского района средств от заимствований и других
долговых обязательств отражаются в бюджете Краснооктябрьского района
как источники финансирования дефицита бюджета.


2. Все расходы на обслуживание
долговых обязательств, включая дисконт (или разницу) между ценой
размещения и ценой погашения (выкупа) по ценным муниципальным
бумагам, отражаются в бюджете как расходы на обслуживание
муниципального долга.


Доходы, полученные от размещения
ценных муниципальных бумаг в сумме, превышающей номинальную
стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного
дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по
цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических
расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году.


3. Погашение основной суммы
муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований,
учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета путем
уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета.


4. В случае выпуска ценных
муниципальных бумаг, гарантией исполнения обязательств по которым
является обособленное имущество, находящееся в муниципальной
собственности, в соответствии с условиями эмиссии исполнение
обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем
передачи в собственность владельцев этих ценных муниципальных бумаг
имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных ценных
муниципальных бумаг.


При исполнении обязательств по ценным
муниципальным бумагам, гарантией исполнения обязательств по которым
является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного
имущества, размер муниципального долга уменьшается на величину
основного долга по погашаемым таким образом обязательствам.
Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в
соответствии с пунктами 2 и 3 данной статьи.


5. Действие пунктов 1 - 4 данной
статьи не распространяется на случаи предоставления муниципальных
гарантий.


Предоставление муниципальных гарантий
учитывается в составе муниципального долга в порядке, определенном
статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 70
настоящего Положения.




Статья 68. Эмиссия
ценных муниципальных бумаг




1. Решение об
эмиссии ценных муниципальных бумаг принимаемся администрацией
Краснооктябрьского района в соответствии с предельными объемами
дефицита бюджета и муниципального долга, установленными в
соответствии с настоящим Положением, постановлением Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района, а
также с программой внутренних заимствований.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "предусмотренные"
пропущены слова "Федеральным законом "Об особенностях
эмиссии и обращения".






В решении об эмиссии
ценных муниципальных бумаг отражаются сведения, предусмотренные
ценных муниципальных бумаг".


2. Условия эмиссии ценных бумаг
Краснооктябрьского района подлежат регистрации в Министерстве
финансов Российской Федерации.


3. Порядок выпуска, обращения и
погашения ценных муниципальных бумаг регулируется Федеральным законом
"Об особенностях эмиссии и обращения государственных и ценных
муниципальных бумаг".




Статья 69.
Муниципальные гарантии




1. Муниципальной
гарантией Краснооктябрьского района в соответствии с настоящим
Положением признается способ обеспечения гражданско-правовых
обязательств (в части основного долга), в силу которого
Краснооктябрьский район (далее - гарант) дает письменное
обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается
муниципальная гарантия, обязательства (в части основного долга) перед
третьими лицами.


Муниципальные гарантии
Краснооктябрьского района не предоставляются для обеспечения
исполнения обязательств по возврату процентов, пеней, штрафов,
издержек и убытков третьего лица, вызванных неисполнением или
ненадлежащим исполнением получателями муниципальных гарантий
Краснооктябрьского района своих обязательств.


2. Письменная форма муниципальной
гарантии Краснооктябрьского района является обязательной.


Несоблюдение письменной формы
муниципальной гарантии Краснооктябрьского района влечет ее
недействительность.


3. В муниципальной гарантии
Краснооктябрьского района должны быть указаны:


гарант - Краснооктябрьский район и
администрация Краснооктябрьского района - как орган, выдавший
гарантию от гаранта;


определение объема обязательств (в
части основного долга) по гарантии.


Срок гарантии определяется указанным
в договоре сроком исполнения обязательства (в части основного долга),
по которому предоставлена гарантия.


4. Муниципальная гарантия
предоставляется администрацией Краснооктябрьского района:


4.1. Как правило, на конкурсной,
платной основах и с обязательным оформлением договора залога
имущества.


4.2. С одновременным оформлением
новации, предусматривающей, что в случае проплаты средств из бюджета
Краснооктябрьского района в результате исполнения обязательств по
муниципальной гарантии Краснооктябрьского района долг, возникший у
муниципальных образований или юридических лиц перед Краснооктябрьским
районом, заменяется в заемное обязательство с оформлением бюджетного
кредита с уплатой процентов из расчета ставки рефинансирования ЦБ
России.


5. Администрация Краснооктябрьского
района как орган, выдавший муниципальную гарантию, несет субсидиарную
ответственность дополнительно к ответственности должника по
гарантированным ей обязательствам (в части основного долга).


Предусмотренное муниципальной
гарантией Краснооктябрьского района обязательство (в части основного
долга) перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы,
соответствующей объему обязательств (в части основного долга) по
гарантии.


Администрация Краснооктябрьского
района, исполнившая обязательство получателя муниципальной гарантии,
имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, выплаченных
третьему лицу по муниципальной гарантии Краснооктябрьского района, в
полном объеме и в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.


6. Исполнение муниципальных гарантий
Краснооктябрьского района подлежит отражению в составе расходов
бюджета района как предоставление кредитов, займов.


Если платежи гаранта не ведут к
возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику,
не исполнившему обязательство, исполнение муниципальных гарантий
Краснооктябрьского района учитывается в источниках финансирования
дефицита бюджета района.




Статья 70.
Предоставление муниципальных гарантий Краснооктябрьского района




1. Муниципальные
гарантии Краснооктябрьского района предоставляются муниципальным
образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их
обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении
муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею
обеспечивается.


2. Общая сумма предоставленных
муниципальных гарантий включается в состав муниципального долга
Краснооктябрьского района как вид долгового обязательства.


3. При исполнении получателем
муниципальной гарантии своих обязательств перед третьим лицом на
соответствующую сумму сокращается муниципальный долг
Краснооктябрьского района, что отражается в отчете об исполнении
бюджета.


4. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района ведет учет выданных муниципальных гарантий,
исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств,
обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления
платежей по выданным муниципальным гарантиям.


5. В случае предоставления
муниципальной гарантии финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района обязан провести проверку финансового
состояния получателя указанной муниципальной гарантии или поручить
данную проверку уполномоченной организации.




Статья 71.
Заимствования муниципальных унитарных предприятий, бюджетных
учреждений у третьих лиц




1. Бюджетные
учреждения не имеют права получать кредиты у кредитных организаций и
других физических и юридических лиц, за исключением ссуд из бюджетов
и государственных внебюджетных фондов. Положения настоящей статьи не
распространяются на случаи, предусмотренные статьей 137 настоящего
Положения.


2. Муниципальные унитарные
предприятия в обязательном порядке регистрируют свои заимствования у
третьих лиц в финансовом органе администрации Краснооктябрьского
района.


3. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района ведет реестр задолженности государственных
и муниципальных унитарных предприятий.




Статья 72.
Обслуживание муниципального долга Краснооктябрьского района




1. Затраты по
возмещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств
Краснооктябрьского района осуществляются за счет средств бюджета
Краснооктябрьского района.


2. Обслуживание муниципального долга
Краснооктябрьского района производится в соответствии с федеральными
законами, законами Нижегородской области и нормативными правовыми
актами Земского собрания администрации Краснооктябрьского района.




Статья 73. Единая
система учета и регистрации муниципальных заимствований администрации
Краснооктябрьского района




1. Администрация
Краснооктябрьского района руководствуется единой системой учета и
регистрации государственных заимствований Российской Федерации.


2. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района ведет муниципальную книгу внутреннего долга
Краснооктябрьского района (муниципальная долговая книга
Краснооктябрьского района).




Статья 74.
Муниципальная долговая книга Краснооктябрьского района




1. Информация о
долговых обязательствах вносится финансовым органом администрации
Краснооктябрьского района в муниципальную долговую книгу
Краснооктябрьского района в срок, не превышающий три дня с момента
возникновения соответствующего обязательства.


2. Информация, внесенная в
муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче
министерству финансов Нижегородской области, ведущему государственную
долговую книгу Нижегородской области, в порядке и сроки, которые
установлены этим органом.


3. В муниципальную долговую книгу
вносятся сведения об объеме муниципальных долговых обязательств
Краснооктябрьского района (в том числе гарантий), о дате
осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об
исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также
другая информация, состав которой устанавливается Земским собранием
Краснооктябрьского района.




Глава 9. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ
ОТНОШЕНИЯ




Статья 75. Основы
межбюджетных отношений




Межбюджетные
отношения - отношения между органами государственной власти
Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской
области и органами местного самоуправления Краснооктябрьского района.
Межбюджетные отношения между органами государственной власти
Нижегородской области и органами местного самоуправления регулируются
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской
области "О бюджетной системе и бюджетом процессе в Нижегородской
области" и законами Нижегородской области об областном бюджете
на соответствующий год.




Статья 76. Передача
расходов и доходов бюджетов




Средства, переданные
бюджету Краснооктябрьского района в качестве обеспечения отдельных
государственных полномочий, учитываются в бюджете Краснооктябрьского
района как доход в форме безвозмездных перечислений.




Статья 77.
Увеличение расходов бюджета Краснооктябрьского района




В течение
финансового года Земское собрание Краснооктябрьского района и
администрация Краснооктябрьского района не вправе принимать решений,
приводящих к увеличению расходов бюджета Краснооктябрьского района
либо снижению (выпадению) доходов бюджета Краснооктябрьского района,
без внесения изменений и дополнений в постановление Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района,
компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.




Часть третья.
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В КРАСНООКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ




Раздел V. УЧАСТНИКИ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА




Глава 10. ПОЛНОМОЧИЯ
УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО


ПРОЦЕССА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Статья 78. Участники
бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями




1. Участниками
бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями, являются:


Земское собрание Краснооктябрьского
района;


глава МСУ Краснооктябрьского района;


органы, осуществляющие сбор доходов
бюджета;


главные распорядители и распорядители
бюджетных средств;


иные органы, на которые
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и
Краснооктябрьского района возложены бюджетные, налоговые и иные
полномочия.


2. Участниками бюджетного процесса
также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные
предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные
организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета
Краснооктябрьского района.




Статья 79. Бюджетные
полномочия Земского собрания Краснооктябрьского района




1. Земское собрание
Краснооктябрьского района рассматривает и утверждает бюджет
Краснооктябрьского района и отчет о его исполнении, осуществляет
последующий контроль за исполнением бюджета и другие полномочия в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными
правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации,
Нижегородской области, настоящим Положением, иными нормативными
правовыми актами Земского собрания Краснооктябрьского района.


2. Земское собрание
Краснооктябрьского района не имеет права создавать свой резервный
фонд, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджета
района.




Статья 80. Бюджетные
полномочия администрации Краснооктябрьского района




1. Администрация
Краснооктябрьского района осуществляет составление проекта бюджета,
внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение
Земского собрания Краснооктябрьского района, в том числе сбор доходов
бюджета, управление муниципальным долгом, ведомственный контроль за
исполнением бюджета, представляет отчет об исполнении бюджета на
утверждение Земскому собранию Краснооктябрьского района, осуществляет
другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской
Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской
области, настоящим Положением, нормативными правовыми актами
Краснооктябрьского района.


2. Глава МСУ Краснооктябрьского
района определяет уполномоченный орган, ответственный за составление
и исполнение бюджета Краснооктябрьского района (далее по тексту -
финансовый орган) и наделяет его полномочиями в соответствии с
Уставом района Краснооктябрьского района.




Статья 81. Главный
распорядитель бюджетных средств




1. Главным
распорядителем средств бюджета Краснооктябрьского района является
глава местного самоуправления Краснооктябрьского района, имеющий
право распределять бюджетные средства по распорядителям и получателям
средств бюджета района, определенных ведомственной классификацией
расходов бюджета Краснооктябрьского района.


2. Главный распорядитель бюджетных
средств определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для
распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов
финансовых затрат.


3. Главный распорядитель бюджетных
средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных
бюджетных учреждений.


4. Главный распорядитель бюджетных
средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных
обязательств по подведомственным распорядителям и получателям
бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.


5. Главный распорядитель бюджетных
средств имеет право на основании мотивированного представления
распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения вносить
изменения в утвержденную смету доходов и расходов в части
распределения средств между ее статьями с уведомлением органа,
исполняющего бюджет, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и настоящим Положением.


6. Главный распорядитель бюджетных
средств осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части
обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного
их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по
предоставлению муниципальных услуг.


7. Главный распорядитель бюджетных
средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств
распорядителями бюджетных средств, бюджетными унитарными
предприятиями, которым передано на праве хозяйственного ведения или в
оперативное управление собственность Краснооктябрьского района.


8. Главный распорядитель средств
района бюджета выступает в суде:


по искам о возмещении вреда,
причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием)
соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной
принадлежности;


по искам подведомственных предприятий
и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.


9. Выплата средств по исполнительным
листам производится из средств бюджета Сеченовского района,
выделенных распорядителям средств бюджета Краснооктябрьского района.




Статья 82.
Распорядитель бюджетных средств




1. Распорядитель
бюджетных средств - финансовый комитет администрации
Краснооктябрьского района, имеющий право распределять бюджетные
средства по подведомственным получателям бюджетных средств.


2. Распорядитель бюджетных средств
составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных
обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и
направляет их в финансовый орган.


3. Распорядитель бюджетных средств
определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для
получателей бюджетный средств с учетом нормативов финансовых затрат
(пункт вводится в действие со дня введения в действие федерального
закона о государственных минимальных социальных стандартах).


4. Распорядитель бюджетных средств
утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных
учреждений.


5. Распорядитель бюджетных средств
осуществляет контроль за использованием бюджетных средств
подведомственными получателями бюджетных средств.




Статья 83.
Ответственность главного распорядителя и распорядителя бюджетных
средств




Главный
распорядитель и распорядитель бюджетных средств, а также должностные
лица главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств
отвечают за:


целевое использование выделенных в их
распоряжение бюджетных средств;


достоверность и своевременное
представление установленной отчетности и другой информации, связанной
с исполнением бюджета;


своевременное составление бюджетной
росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным
получателям и распорядителям бюджетных средств;


своевременное представление бюджетной
росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным
получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий
бюджет;


утверждение смет доходов и расходов
подведомственных бюджетных учреждений;


соответствие бюджетной росписи
показателям, утвержденным постановлением о бюджете;


эффективное использование бюджетных
средств;


соответствие иным требованиям
Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральным законам.




Статья 84. Бюджетное
учреждение




1. Бюджетное
учреждение - организация, созданная администрацией Краснооктябрьского
района для осуществления управленческих, социально-культурных,
научно-технических или иных функций некоммерческого характера,
деятельность которой финансируется из бюджета города на основе сметы
доходов и расходов.


2. В смете доходов и расходов должны
быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из
бюджета и государственных территориальных внебюджетных фондов, так и
от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы
от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования
муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на
праве оперативного управления, и иной деятельности.


3. При уменьшении администрацией
Краснооктябрьского района в установленном порядке средств бюджета
Краснооктябрьского района, выделенных целевым назначением для
финансирования договоров, заключаемых бюджетным учреждением,
бюджетное учреждение и другая сторона подобного договора должны
согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия
договора. Сторона договора вправе потребовать от бюджетного
учреждения только возмещения реального ущерба, причиненного
изменением условий договора.


4. На основе прогнозируемых объемов
предоставления муниципальных услуг и установленных нормативов
финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения
сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение
составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый
год, которая подается на утверждение главному распорядителю или
распорядителю бюджетных средств.


5. Бюджетное учреждение использует
бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и
расходов. Финансовый орган, исполняющий бюджет, совместно с
распорядителями бюджетных средств определяет права бюджетного
учреждения по перераспределению расходов по предметным статьям и
видам расходов при исполнении сметы.


Бюджетное учреждение при исполнении
сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств,
полученных за счет внебюджетных источников.




Статья 85.
Получатель бюджетных средств




Получатель бюджетных
средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на
получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на
соответствующий год.




Статья 86. Права и
обязанности получателей бюджетных средств




1. Получатели
бюджетных средств имеют право на:


своевременное получение и
использование бюджетных средств в соответствии с утвержденной
бюджетной росписью;


своевременное доведение уведомлений о
бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.


2. Получатели бюджетных средств
обязаны:


своевременно подавать бюджетные
заявки или иные документы, подтверждающие право на получение
бюджетных средств;


эффективно использовать бюджетные
средства в соответствии с их целевым назначением;


своевременно и в полном объеме
возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;


своевременно и в полном объеме
вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными
на возмездной основе;


своевременно представлять отчет и
иные сведения об использовании бюджетных средств.




Статья 87.
Полномочия финансового органа администрации Краснооктябрьского района
в бюджетном процессе




Финансовый орган
администрации Краснооктябрьского района обладает следующими
бюджетными полномочиями:


составляет проект бюджета
Краснооктябрьского района и представляет его главе МСУ
Краснооктябрьского района;


осуществляет методическое руководство
в области составления проекта бюджета Краснооктябрьского района и
исполнения бюджета Краснооктябрьского района;


составляет сводную бюджетную роспись
бюджета Краснооктябрьского района;


разрабатывает по поручению
администрации Краснооктябрьского района программу внутренних
заимствований Краснооктябрьского района, условия выпуска и размещения
муниципальных займов, выступает в качестве эмитента муниципальных
ценных бумаг;


получает от органов местного
самоуправления Краснооктябрьского района материалы, необходимые для
составления проекта бюджета Краснооктябрьского района, отчета об
исполнении бюджета Краснооктябрьского района;


обеспечивает предоставление бюджетных
ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного
постановлением Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год, и в порядке,
установленном администрацией Краснооктябрьского района;


предоставляет от имени администрации
Краснооктябрьского района муниципальные гарантии района муниципальным
образованиям, юридическим лицам в пределах лимита средств,
утвержденного постановлением Земского собрания Краснооктябрьского
района о бюджете Краснооктябрьского района на очередной финансовый
год;


проводит проверки финансового
состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей
бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;


проводит проверки получателей
бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и
эффективности использования указанных средств;


ведет муниципальные книги (реестры)
внутреннего долга Краснооктябрьского района;


осуществляет в порядке, установленном
администрацией Краснооктябрьского района, управление муниципальным
долгом Краснооктябрьского района;


организует исполнение бюджета
Краснооктябрьского района;


исполняет бюджет Краснооктябрьского
района в порядке, установленном Бюджетными кодексом Российской
Федерации и настоящим Положением;


осуществляет предварительный и
текущий контроль за исполнением бюджета Краснооктябрьского района;


осуществляет операции со средствами
бюджета Краснооктябрьского района;


составляет отчет об исполнении
бюджета Краснооктябрьского района;


представляет отчет об исполнении
бюджета Краснооктябрьского района главе МСУ Краснооктябрьского
района;


открывает лицевые счета
распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также
бюджетные счета получателей бюджетных средств;


обладает правом требовать от
распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов
об использовании средств бюджета Краснооктябрьского района и иных
сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и
использованием средств бюджета Краснооктябрьского района;


получает от кредитных организаций
сведения об операциях с бюджетными средствами;


направляет представления главным
распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета
Краснооктябрьского района, кредитным организациям с требованием
устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской
Федерации, Нижегородской области, Краснооктябрьского района,
осуществляет контроль за их устранением;


приостанавливает операции по лицевым
счетам распорядителей и получателей средств бюджета
Краснооктябрьского района в порядке, устанавливаемом администрацией
Краснооктябрьского района;


взыскивает в бесспорном порядке с
лицевых счетов распорядителей бюджетных средств и получателей средств
бюджета Краснооктябрьского района бюджетные средства в размере
бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;


взыскивает в соответствии с
договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные
средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по
которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за
пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;


ведет сводный реестр распорядителей и
получателей средств районного бюджета и осуществляет регистрацию
бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств
бюджета Краснооктябрьского района;


осуществляет иные полномочия в
соответствии с настоящим Положением и другими актами бюджетного
законодательства Краснооктябрьского района.




Статья 88.
Исключительные полномочия руководителя финансового органа
администрации Краснооктябрьского района




1. Руководитель
финансового органа администрации Краснооктябрьского района (далее в
настоящем Положении - руководитель финансового органа) дает
разрешение (разрешительную надпись) на совершение следующих действий:


утверждение сводной бюджетной росписи
бюджета Краснооктябрьского района;


утверждение лимитов бюджетных
обязательств для главных распорядителей средств бюджета
Краснооктябрьского района;


введение режима сокращения расходов
бюджета Краснооктябрьского района при условии недостатка поступлений
не более 5 процентов утвержденных поступлений в бюджет;


перемещение ассигнований между
главными распорядителями и распорядителями средств бюджета
Краснооктябрьского района, разделами, подразделами и статьями
функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов
Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;


осуществление блокировки расходов и
отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей
131 настоящего Положения.


2. Руководитель финансового органа
имеет право запретить главным распорядителям и распорядителям
бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в
пределах сметы, если руководителю поступило заключение органов
государственного финансового контроля о нарушении бюджетного
законодательства Российской Федерации, Нижегородской области,
Краснооктябрьского района главным распорядителем и распорядителем
бюджетных средств.


3. Руководитель финансового органа
имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных
средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов.


Основаниями применения указанного
запрета являются заключение органов государственного финансового
контроля и акты проверок министерства финансов Нижегородской области,
финансового органа администрации Краснооктябрьского района,
свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской
Федерации, Нижегородской области, Краснооктябрьского района.




Статья 89.
Ответственность финансового органа администрации Краснооктябрьского
района




1. Финансовый орган
администрации Краснооктябрьского района несет ответственность за:


соответствие бюджетной росписи
утвержденному бюджету;


своевременность составления бюджетной
росписи;


введение режима сокращения расходов
бюджета при получении сведений о невозможности исполнения бюджета
Краснооктябрьского района;


соблюдение порядка предоставления
бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и
бюджетных инвестиций;


правильность исполнения бюджета
Краснооктябрьского района, ведение счетов и управление бюджетными
средствами;


финансирование расходов, связанных с
предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, муниципальных
гарантий с нарушением порядка, установленного настоящим Положением;


своевременность зачисления бюджетных
средств на счета получателей бюджетных средств;


своевременность представления отчетов
и других сведений, связанных с исполнением бюджета;


своевременность доведения уведомлений
о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до
получателей бюджетных средств;


финансирование расходов, не
включенных в бюджетную роспись;


финансирование расходов сверх
утвержденных лимитов обязательств бюджета;


осуществление контроля за соблюдением
бюджетного законодательства Российской Федерации, Нижегородской
области, Краснооктябрьского района главными распорядителями,
распорядителями и получателями бюджетных средств.


2. Руководитель финансового органа
персонально несет ответственность за:


соответствие бюджетной росписи
утвержденному бюджету;


своевременность составления бюджетной
росписи.


3. Ответственность наступает в
формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.




Раздел VI.
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА




Глава 11. ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА


БЮДЖЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Статья 90. Общие
положения




1. Составление
проекта бюджета Краснооктябрьского района осуществляется на основе
налогового законодательства, действующего на момент составления
проекта бюджета.


2. Составлению проекта бюджета
Краснооктябрьского района предшествуют разработка прогноза
социально-экономического развития Краснооктябрьского района и
отраслей экономики, на основании которых администрация
Краснооктябрьского района осуществляет разработку проекта бюджета
района.


3. Проект бюджета Краснооктябрьского
района составляется с учетом необходимости достижения минимальных
государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых
затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг, а
также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, (абзац
вводится в действие со дня введения в действие федерального закона о
государственных минимальных социальных стандартах).




Статья 91. Концепция
бюджетной и налоговой политики




Концепция бюджетной
и налоговой политики на очередной финансовый год разрабатывается
администрацией Краснооктябрьского района и утверждается главой МСУ
Краснооктябрьского района до 1 сентября года, предшествующего
очередному финансовому году.




Статья 92. Орган,
осуществляющий составление проекта бюджета Краснооктябрьского района




1. Составление
проекта бюджета Краснооктябрьского района - исключительная
прерогатива администрации Краснооктябрьского района.


2. Непосредственное составление
проекта бюджета осуществляет финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района.








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "проекта" пропущено
слово "бюджета".






Статья 93. Сведения,
необходимые для составления проекта Краснооктябрьского района




1. В целях
своевременного и качественного составления проекта бюджета
Краснооктябрьского района финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района имеет право получать необходимые сведения
от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской
Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного
самоуправления и юридических лиц.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "проекта" пропущено
слово "бюджета".






2. К сведениям,
необходимым для составления проекта Краснооктябрьского района,
относятся сведения о:


действующем на момент начала
разработки проекта бюджета Краснооктябрьского района о налоговом
законодательстве;


законе о бюджете Нижегородской
области на очередной финансовый год, принятом Законодательным
Собранием Нижегородской области;


нормативах отчислений от собственных
и регулирующих доходов бюджета;


предполагаемых объемах финансовой
помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы
Российской Федерации;


видах и объемах расходов,
передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации
на другой;


сети, штатах и контингентах бюджетных
учреждений Краснооктябрьского района;


нормативах финансовых затрат на
предоставление государственных или муниципальных услуг (абзац
вводится в действие со дня введения в действие федерального закона о
государственных минимальных социальных стандартах);


нормативах минимальной бюджетной
обеспеченности (абзац вводится в действие со дня введения в действие
федерального закона о государственных минимальных социальных
стандартах).




Статья 94. Прогноз
социально-экономического развития Краснооктябрьского района




Прогноз основных
бюджетообразующих показателей (валовая продукция сферы материального
производства, валовая прибыль, фонд оплаты труда, розничный
товарооборот и платные услуги) разрабатывается администрацией
Краснооктябрьского района.


Прогноз социально-экономического
развития Краснооктябрьского района разрабатывается на основе данных
социально-экономического развития за последний отчетный период,
прогноза социально-экономического развития Краснооктябрьского района
до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной
сферы на планируемый финансовый год.


Изменение прогноза
социально-экономического развития Краснооктябрьского района в ходе
составления и рассмотрения проекта бюджета Краснооктябрьского района
влечет за собой изменение основных характеристик проекта
Краснооктябрьского района.




Статья 95.
Предоставление муниципальных услуг




В процессе
составления бюджета Краснооктябрьского района каждому главному
распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному
учреждению устанавливаются задания по предоставлению муниципальных
услуг в зависимости от цели функционирования конкретного
распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения,
муниципального унитарного предприятия.




Статья 96.
Долгосрочные целевые программы




1. Долгосрочные
целевые программы разрабатываются администрацией Краснооктябрьского
района и подлежат утверждению Земским собранием Краснооктябрьского
района.


2. Формирование перечня долгосрочных
целевых программ осуществляется администрацией Краснооктябрьского
района в соответствии с прогнозом социально-экономического развития
Краснооктябрьского района и определяемыми на основе этих прогнозов
приоритетами.


3. Долгосрочная целевая программа,
предлагаемая к утверждению и финансированию за счет средств бюджета
Краснооктябрьского района или средств государственного внебюджетного
фонда, а также других источников, должна содержать:


технико-экономическое обоснование;


прогноз ожидаемых
социально-экономических (экологических) результатов реализации
указанной программы;


наименование заказчика указанной
программы;


сведения о распределении объемов и
источников финансирования по годам;


другие документы и материалы,
необходимые для ее утверждения.




Статья 97. Порядок
составления проекта бюджета Краснооктябрьского района




Порядок и сроки
составления проекта бюджета Краснооктябрьского района, а также
порядок работы над документами и материалами, обязательными для
представления одновременно с проектом бюджета Краснооктябрьского
района, определяются главой МСУ Краснооктябрьского района.




Статья 98. Состав
показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте
постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района




1. В проекте
постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района должны содержаться основные характеристики
бюджета.


К основным характеристикам бюджета
относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета
и дефицит бюджета.


2. В проекте постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района должны быть установлены:


прогнозируемые доходы бюджета по
группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов
Российской Федерации;


расходы бюджета по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов: функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;


общий объем текущих расходов бюджета,
капитальных расходов, в составе которых может быть сформирован бюджет
развития. Порядок формирования бюджета развития определяется
законодательством Нижегородской области о порядке формирования и
расходования средств бюджета развития Нижегородской области;


расходы и доходы целевых бюджетных
фондов;


объемы финансовой помощи от бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации,
предоставляемые в форме дотаций, субвенций и субсидий бюджету
Краснооктябрьского района;


распределение бюджетных ассигнований
по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с
ведомственной структурой расходов бюджета Краснооктябрьского района.


3. В проекте постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района в составе расходов бюджета Краснооктябрьского района должны
быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок,
превышающий пределы очередного финансового года.


4. В проекте постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района должны быть определены следующие характеристики муниципального
долга:


источники финансирования дефицита
бюджета;


верхний предел муниципального долга
по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым
годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным
кодексом Российской Федерации, настоящим Положением с указанием в том
числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям.




Статья 99. Документы
и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета
Краснооктябрьского района




1. В целях
составления проекта бюджета Краснооктябрьского района на очередной
финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и
материалы:


прогноз социально-экономического
развития района;


Концепция бюджетной и налоговой
политики Краснооктябрьского района на очередной финансовый год.


2. Одновременно с проектом бюджета
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год составляются:


структура муниципального долга и
программа заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год
для покрытия дефицита бюджета;


оценка потерь бюджета от
предоставленных налоговых льгот;


оценка ожидаемого исполнения бюджета
за текущий финансовый год;


районная адресная инвестиционная
программа;


перечень долгосрочных целевых
программ, подлежащих финансированию в очередном году.




Раздел VII.
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА


КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Глава 12. ОСНОВЫ
РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА


КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Статья 100. Внесение
проекта постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о
бюджете Краснооктябрьского района на рассмотрение Земского собрания
Краснооктябрьского района




1. Глава МСУ
Краснооктябрьского района вносит проект постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района на очередной финансовый год на рассмотрение Земского собрания
Краснооктябрьского района не позднее 10 календарных дней после
принятия закона Нижегородской области об областном бюджете.


2. Одновременно с проектом бюджета
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год представляются
документы и материалы, определенные статьей 105 настоящего Положения.




Статья 101. Расходы
на финансирование Земского собрания Краснооктябрьского района




В случае
возникновения разногласий между Земским собранием Краснооктябрьского
района и администрацией Краснооктябрьского района, составляющей
бюджет, в связи с составлением сметы расходов Земского собрания
Краснооктябрьского района одновременно с проектом бюджета
Краснооктябрьского района представляется проект сметы, предложенный
Земским собранием Краснооктябрьского района.




Статья 102. Внесение
изменений в правовые акты Земского собрания Краснооктябрьского района
о налогах и сборах при рассмотрении проекта постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района




Постановления о
внесении изменений в правовые акты Земского собрания
Краснооктябрьского района о налогах и сборах вносятся на рассмотрение
и утверждение Земского собрания Краснооктябрьского района до принятия
постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год.




Статья 103.
Временное управление бюджетом Краснооктябрьского района




1. Если
постановление Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района не вступило в силу с начала финансового
года:


- администрация Краснооктябрьского
района правомочна осуществлять расходование бюджетных средств на
цели, определенные законодательством, правовыми актами Земского
собрания Краснооктябрьского района, на продолжение финансирования
инвестиционных объектов, муниципальных контрактов, при условии, что
из бюджета района на предыдущий финансовый год на эти цели уже
выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований
предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в
расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и
ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;


- администрация Краснооктябрьского
района правомочна не финансировать расходы, не предусмотренные
проектом постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о
бюджете Краснооктябрьского района на очередной финансовый год.


2. Если постановление Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Сеченовского района не
вступило в силу через три месяца после начала финансового года,
администрация Краснооктябрьского района правомочна осуществлять
расходы и проводить заимствования при соблюдении условий,
определенных пунктом 1 настоящей статьи.


При этом администрация
Краснооктябрьского района не имеет права:


предоставлять бюджетные средства на
инвестиционные цели;


предоставлять бюджетные средства на
возвратной основе;


предоставлять субвенции юридическим
лицам, за исключением бюджетных учреждений, муниципальных унитарных
предприятий;


осуществлять заимствования в размере
более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года
в расчете на квартал;


формировать резервный фонд
администрации Краснооктябрьского района и осуществлять расходы из
этого фонда.




Статья 104. Внесение
изменений и дополнений в постановление Земского собрания
Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского района"
по окончании периода временного управления бюджетом




Если постановление
Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района вступает в силу после начала финансового
года и исполнение бюджета Краснооктябрьского района до вступления в
силу указанного постановления осуществляется в соответствии со
статьей 103 настоящего Положения, в течение двух недель со дня
вступления в силу указанного постановления администрация
Краснооктябрьского района может внести на рассмотрение и утверждение
Земского собрания Краснооктябрьского района проект постановления о
внесении изменений и дополнений в постановление Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района,
уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета
за период временного управления бюджетом Краснооктябрьского района.




Глава 13.
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ


ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ КРАСНООКТЯБРЬСКОГО
РАЙОНА


О БЮДЖЕТЕ КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Статья 105.
Документы и материалы, представляемые в Земское собрание
Краснооктябрьского района одновременно с проектом постановления
Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год




Глава МСУ района не
позднее 10 календарных дней после принятия закона Нижегородской
области об областном бюджете на очередной финансовый год вносит на
рассмотрение Земского собрания Краснооктябрьского района одновременно
с проектом постановления Земского собрания Краснооктябрьского района
о бюджете Краснооктябрьского района на очередной финансовый год
следующие документы и материалы:


предварительные итоги
социально-экономического развития Краснооктябрьского района за
истекший период текущего года;


прогноз социально-экономического
развития Краснооктябрьского района на очередной финансовый год
(основные бюджетообразующие показатели, определенные для расчета
бюджета района);


концепцию бюджетной и налоговой
политики Краснооктябрьского района на очередной финансовый год;


перечень долгосрочных целевых
программ, предусмотренных к финансированию из бюджета
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год;


оценку ожидаемого исполнения бюджета
района за текущий финансовый год;


оценку потерь бюджета от
предоставления налоговых льгот;


расчеты и обоснования по всем статьям
доходов и расходов проекта бюджета района;


структуру муниципального долга
Краснооктябрьского района;


перечень нормативных правовых актов
Земского собрания Краснооктябрьского района (отдельных пунктов,
подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или
приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что
бюджетом района не предусмотрены средства на их реализацию;


районную адресную инвестиционную
программу;


программу внутренних заимствований
(если такие заимствования предусмотрены бюджетом);


план развития муниципального сектора
экономики;


проект программы приватизации на
очередной финансовый год (если приватизация предусматривается).




Статья 106. Внесение
проекта постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о
бюджете Краснооктябрьского района в Земское собрание
Краснооктябрьского района




1. Проект
постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год считается
внесенным в срок, если он доставлен в Земское собрание
Краснооктябрьского района до 17 часов не позднее 10 календарных дней
после принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на
очередной финансовый год.


2. В течение суток со дня внесения
проекта постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о
бюджете Краснооктябрьского района председатель Земского собрания
Краснооктябрьского района направляет его в постоянную комиссию
Земского собрания по бюджетной, финансовой и налоговой политике для
подготовки заключения о соответствии представленных документов и
материалов требованиям статьи 105 настоящего Положения.


3. Председатель Земского собрания
Краснооктябрьского района на основании заключения постоянной комиссии
Земского собрания по бюджетной, финансовой и налоговой политике
принимает решение о том, что проект постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района на
очередной финансовый год принимается к рассмотрению Земского собрания
Краснооктябрьского района либо в трехдневный срок со дня внесения
подлежит возвращению главе МСУ Краснооктябрьского района на
доработку. Указанный проект подлежит возвращению главе МСУ
Краснооктябрьского района, если состав представленных документов и
материалов не соответствует требованиям статьи 105 настоящего
Положения.


Проект постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района со всеми необходимыми документами и материалами должен быть
представлен в Земское собрание Краснооктябрьского района в недельный
срок после возвращения его главе района и рассмотрен Земским
собранием Краснооктябрьского района в установленном настоящим
Положением порядке.




Статья 107.
Распределение функций по рассмотрению проекта постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района




1. Проект
постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год, внесенный с
соблюдением требований настоящего Положения, в течение двух дней с
момента принятия решения о его рассмотрении председателем Земского
собрания Краснооктябрьского района направляется им в комиссии
Земского собрания Краснооктябрьского района.


2. Председатель Земского собрания
Краснооктябрьского района назначает постоянные комиссии Земского
собрания Краснооктябрьского района, ответственные за рассмотрение
других документов и материалов, представленных одновременно с
проектом постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о
бюджете Краснооктябрьского района.




Статья 108. Порядок
рассмотрения проекта постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района




1. До рассмотрения
проекта постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о
бюджете Краснооктябрьского района Земское собрание Краснооктябрьского
района при необходимости рассматривает и принимает нормативные
правовые акты о налогах, сборах, иных обязательных платежах в бюджет,
в том числе в части льгот по платежам в бюджет.


2. Земское собрание
Краснооктябрьского района рассматривает проект постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района на очередной финансовый год в течение 20 дней со дня его
внесения в Земское собрание Краснооктябрьского района.


3. В течение 10 дней со дня внесения
в Земское собрание Краснооктябрьского района проекта постановления
Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год постоянные
комиссии и контрольно-счетная группа Земского собрания
Краснооктябрьского района готовят и направляют в постоянную комиссию
Земского собрания по бюджетной, финансовой и налоговой политике
заключения по указанному проекту.


4. По итогам обсуждения проекта
постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района в постоянных комиссиях Земского собрания
могут проводиться депутатские слушания.


При рассмотрении проекта
постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района на очередной финансовый год Земское
собрание Краснооктябрьского района заслушивает доклад администрации
Краснооктябрьского района, содоклад председателя постоянной комиссии
Земского собрания по бюджетной, финансовой и налоговой политике,
принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта
постановления.




Статья 109.
Направление проекта постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района на
очередной финансовый год в согласительную комиссию




В случае отклонения
проекта постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о
бюджете Краснооктябрьского района на очередной финансовый год Земское
собрание Краснооктябрьского района может передать указанный проект в
согласительную комиссию, состоящую из равного числа представителей
Земского собрания и представителей администрации Краснооктябрьского
района (далее - согласительная комиссия), либо вернуть главе МСУ
Краснооктябрьского района на доработку.




Статья 110. Порядок
работы согласительной комиссии




1. Согласительная
комиссия в течение 7 дней после отклонения проекта постановления
Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района предлагает с учетом замечаний депутатов
уточненный вариант проекта постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района.


2. Решение согласительной комиссии
считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа
присутствующих на заседании согласительной комиссии.


3. По окончании работы согласительной
комиссии глава МСУ Краснооктябрьского района вносит на заседание
Земского собрания Краснооктябрьского района согласованный вариант
бюджета Краснооктябрьского района на очередной финансовый год.


Позиции, по которым стороны не
выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Земского
собрания Краснооктябрьского района. Земское собрание в недельный срок
рассматриваем проект постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района с
учетом заключения согласительной комиссии.


4. Если Земское собрание
Краснооктябрьского района не принимает решения по итогам работы
согласительной комиссии, проект постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района на
очередной финансовый год возвращается на доработку главе МСУ
Краснооктябрьского района.




Статья 111.
Возвращение проекта постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района главе
МСУ Краснооктябрьского района в случае его отклонения Земским
собранием Краснооктябрьского района




В случае отклонения
Земским собранием Краснооктябрьского района постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района на очередной финансовый год и возвращения его на доработку
главе МСУ Краснооктябрьского района. Глава МСУ Краснооктябрьского
района в течение 7 дней дорабатывает указанный проект с учетом
предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной
комиссии Земского собрания по бюджетной, финансовой и налоговой
политике, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение
Земского собрания Краснооктябрьского района. При повторном внесении
указанного проекта Земское собрание Краснооктябрьского района
рассматриваем его в течение 10 дней со дня повторного внесения.








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: слов "Главе МСУ Краснооктябрьского
района" быть не должно.






Статья 112.
Последствия непринятия проекта постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского района"
Главе МСУ Краснооктябрьского района на очередной финансовый год в
срок








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: слов "Главе Краснооктябрьского
района" быть не должно.






В случае непринятия
постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
района Главе Краснооктябрьского района на очередной финансовый год
либо невступления данного постановления в силу до начала финансового
года, финансирование расходов из бюджета производится администрацией
района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации и настоящим Положением.




Глава 14. ВНЕСЕНИЕ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ "О БЮДЖЕТЕ
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА"




Статья 113. Внесение
изменений и дополнений в постановление Земского собрания
Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского района"




Глава МСУ
Краснооктябрьского района вносит в Земское собрание
Краснооктябрьского района проект постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района о внесении изменений и дополнений в
постановление Земского собрания Краснооктябрьского района "О
бюджете Краснооктябрьского района" по всем вопросам, являющимся
предметом правового регулирования Земского собрания
Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского района",
в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета
Краснооктябрьского района, а также распределение расходов бюджета
Краснооктябрьского района по разделам функциональной и ведомственной
классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.




Статья 114. Внесение
изменений и дополнений в постановление Земского собрания
Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского района"
в случае сокращения (роста) расходов бюджета района более чем на 10
процентов




1. В случае снижения
(роста) ожидаемых поступлений в бюджет Краснооктябрьского района, что
может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным
бюджетом Краснооктябрьского района более чем на 10 процентов годовых
назначений, глава МСУ Краснооктябрьского района вносит на
рассмотрение Земского собрания Краснооктябрьского района проект
постановления Земского собрания Краснооктябрьского района о внесении
изменений и дополнений в постановление Земского собрания
Краснооктябрьского района "О бюджете Краснооктябрьского района"
вместе со следующими документами и материалами:


отчетом об исполнении бюджета
Краснооктябрьского района за период текущего финансового года,
включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого
вносится указанный проект постановления;


отчетом об использовании средств
резервного фонда администрации района;


отчетами финансового органа о
предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;


анализом причин и факторов,
обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в
постановление Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района.


2. Земское собрание
Краснооктябрьского района рассматривает указанный проект во
внеочередном порядке в течение 10 дней с момента внесения данного
проекта.


3. При рассмотрении указанного
проекта заслушивается доклад администрации Краснооктябрьского района
о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет
Краснооктябрьского района. При рассмотрении указанного проекта
Земское собрание Краснооктябрьского района утверждает новые основные
характеристики бюджета Краснооктябрьского района и объемы
ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной
классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.


4. Если проект постановления Земского
собрания Краснооктябрьского района о внесении изменений и дополнений
в постановление Земского собрания Краснооктябрьского района "О
бюджете Краснооктябрьского района" не принимается в указанный
срок, администрация Краснооктябрьского района имеет право на
пропорциональное сокращение расходов бюджета Краснооктябрьского
района впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что
постановлением Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района не предусмотрено иное.




Раздел VIII.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Глава 15. ОСНОВЫ
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА


КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Статья 115.
Казначейское исполнение бюджета Краснооктябрьского района




1. В
Краснооктябрьском районе производится поэтапный переход на
казначейское исполнение бюджета.


2. Организация исполнения и
исполнение бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными
средствами возлагаются на финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района является кассиром всех распорядителей и
получателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет
бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.




Статья 116. Принцип
единства кассы




Бюджет
Краснооктябрьского района исполняется на основе принципа единства
кассы.


Принцип единства кассы
предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета
Краснооктябрьского района, привлечение и погашение источников
финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с
единого счета бюджета Краснооктябрьского района.




Статья 117. Сводная
бюджетная роспись




1. Исполнение
бюджета Краснооктябрьского района осуществляется финансовым органом
администрации Краснооктябрьского района на основе бюджетной росписи.


2. Бюджетная роспись составляется
главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств по
распорядителям и получателям бюджетных средств на основе
утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической
классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с
поквартальной разбивкой и представляется в финансовый орган
администрации Краснооктябрьского района, ответственный за составление
бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.


3. На основании бюджетных росписей
главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств финансовый
орган администрации Краснооктябрьского района составляет сводную
бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета,
сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансового
органа администрации Краснооктябрьского района в установленном
порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета
Краснооктябрьского района.


Одновременно сводная бюджетная
роспись направляется для сведения в Земское собрание
Краснооктябрьского района.




Статья 118.
Исполнение бюджета Краснооктябрьского района по доходам




Исполнение бюджета
Краснооктябрьского района по доходам предусматривает:


перечисление и зачисление доходов на
единый счет бюджета Краснооктябрьского района, возврат излишне
уплаченных в бюджет Краснооктябрьского района сумм доходов;


учет доходов бюджета
Краснооктябрьского района и составление отчетности о доходах бюджета
Краснооктябрьского района.




Статья 119. Основные
этапы исполнения бюджета Краснооктябрьского района по расходам




1. Бюджет
Краснооктябрьского района по расходам исполняется в пределах
фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с
соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур
санкционирования и финансирования.


2. Основными этапами санкционирования
при исполнении расходов бюджета Краснооктябрьского района являются:


составление и утверждение бюджетной
росписи;


утверждение и доведение уведомлений о
бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных
средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям
бюджетных средств и бюджетным учреждениям;


утверждение и доведение уведомлений о
лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей
бюджетных средств;


принятие денежных обязательствам
получателями бюджетных средств;


подтверждение и выверка исполнения
денежных обязательств.


3. Процедура финансирования
заключается в расходовании бюджетных средств.




Статья 120.
Уведомление о бюджетных ассигнованиях




1. В течение 10 дней
со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый орган
администрации Краснооктябрьского района доводит показатели указанной
росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных
средств.


2. Доведение показателей сводной
бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных
ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета.


3. Уведомление о бюджетных
ассигнованиях не предоставляет права распорядителям, получателям
принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета
Краснооктябрьского района и платежей.


4. Изменение объемов бюджетных
ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях,
возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Финансовый
орган администрации Краснооктябрьского района и распорядители
бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей
и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных
ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их
изменении.




Статья 121. Смета
доходов и расходов бюджетного учреждения




1. В течение 10 дней
со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное
учреждение обязано составить и представить на утверждение
вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов
по установленной форме. В течение пяти дней со дня представления
указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету.


2. Смета доходов и расходов
бюджетного учреждения, являющегося распорядителем бюджетных средств,
утверждается главным распорядителем бюджетных средств.


3. Смета доходов и расходов
бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее
утверждения передается бюджетным учреждением в финансовый орган
администрации Краснооктябрьского района.




Статья 122.
Бюджетное обязательство




(Статья вводится в
действие с момента полного перехода на казначейское исполнение
бюджета Краснооктябрьского района.)




Бюджетное
обязательство - признанная финансовым органом администрации
Краснооктябрьского района обязанность совершить расходование средств
соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в
соответствии с постановлением Земского собрания Краснооктябрьского
района о бюджете Краснооктябрьского района и со сводной бюджетной
росписью.




Статья 123.
Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств




(Статья вводится в
действие с момента полного перехода на казначейское исполнение
бюджета Краснооктябрьского района.)




1. Лимит бюджетных
обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и
утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств
органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий три месяца.


2. Лимиты бюджетных обязательств для
распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются
финансовым органом администрации Краснооктябрьского района на основе
проектов распределения, утвержденных главными распорядителями,
распорядителями бюджетных средств.


3. Лимиты бюджетных обязательств
доводятся финансовым органом администрации Краснооктябрьского района
до всех главных распорядителей, распорядителей и получателей
бюджетных средств не позднее чем за пять дней до начала периода их
действия.


4. Сводный реестр лимитов бюджетных
обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств
представляется финансовым органом администрации Краснооктябрьского
района в Земское собрание Краснооктябрьского района.




Статья 124.
Изменение лимитов бюджетных обязательств




(Статья вводится в
действие с момента полного перехода на казначейское исполнение
бюджета Краснооктябрьского района.)




1. Лимит бюджетных
обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в
расчете на квартал, за исключением случаев, предусмотренных настоящей
статьей.


2. Изменение лимитов бюджетных
обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований,
определенном статьей 128 настоящего Положения, а также в случае
блокировки расходов, определенном статьей 131 настоящего Положения.


3. Изменение лимитов бюджетных
обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если
орган, исполняющий бюджет, отсрочил исполнение предоставленных
лимитов бюджетных обязательств. Орган, исполняющий бюджет, вправе
отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям
и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом
отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов
бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором
производится отсрочка бюджетных обязательств.


4. Уполномоченный исполнительный
орган, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех
нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения
лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за пять дней до начала
периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.


5. Изменение лимитов бюджетных
обязательств не может быть произведено после истечения половины срока
их действия.




Статья 125. Принятие
денежных обязательств




(Статья вводится в
действие с момента полного перехода на казначейское исполнение
бюджета Краснооктябрьского района.)




Получатели бюджетных
средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению
расходов и платежей путем составления платежных и иных документов,
необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных
до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.




Статья 126.
Подтверждение денежных обязательств




(Статья вводится в
действие с момента полного перехода на казначейское исполнение
бюджета Краснооктябрьского района.)




1. Финансовый орган
администрации Краснооктябрьского района совершает расходование
бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных
и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям
настоящего Положения, по утвержденным сметам доходов и расходов
бюджетных учреждений и доведенными лимитам бюджетных обязательств.


2. Перечень и формы документов
утверждаются правовым актом администрации Краснооктябрьского района.


3. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района осуществляет процедуру подтверждения
исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента
представления платежных документов совершает разрешительную надпись.


4. Объемы принятых и исполненных
денежных обязательств не могут превышать лимиты бюджетных
обязательств.


Объем подтвержденных денежных
обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств.
Подтвержденные денежные обязательства могут отличаться от принятых
денежных обязательств только в случае отказа финансового органа
администрации Краснооктябрьского района.


Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района может отказаться подтвердить принятые
бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:


при несоответствии принятых денежных
обязательств требованиям настоящего Положения;


при несоответствии принятых денежных
обязательств постановлению Земского собрания Краснооктябрьского
района о бюджете Краснооктябрьского района, доведенным бюджетным
ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;


при несоответствии принятых бюджетных
обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного
учреждения;


при блокировке расходов.


5. Должностные лица финансового
органа администрации Краснооктябрьского района несут ответственность
за:


превышение сроков, указанных в пункте
3 настоящей статьи;


неподтверждение принятых денежных
обязательств при отсутствии обязательств, указанных в пункте 4
настоящей статьи;


подтверждение принятых денежных
обязательств и совершение разрешительной надписи, если имели место
обстоятельства, указанные в пункте 4 настоящей статьи.




Статья 127.
Расходование бюджетных средств




1. Расходование
бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с
единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного
обязательства в пользу физических и юридических лиц.


2. Объем расходуемых бюджетных
средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных
обязательств.




Статья 128.
Изменение бюджетных ассигнований




Изменение бюджетных
ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных
ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть
произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета,
определенного статьей 129 настоящего Положения, исполнения бюджета по
доходам сверх утвержденных постановлением Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района,
определенного статьей 132 настоящего Положения, либо вследствие
перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем,
распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных
статьей 133 настоящего Положения.




Статья 129.
Сокращение расходов бюджета Краснооктябрьского района




1. Если в процессе
исполнения бюджета Краснооктябрьского района происходит снижение
объема поступлений доходов бюджета Краснооктябрьского района или
поступлений из источников финансирования дефицита бюджета
Краснооктябрьского района, что приводит к неполному по сравнению с
утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10
процентов годовых назначений, администрация Краснооктябрьского района
вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета
и ввести указанный режим.


2. В решении о введении режима
сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой
вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета.


При этом сокращение бюджетных
ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых
назначений по каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных
средств.


3. Уведомление распорядителей и
получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов
бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.


4. На основании решения о введении
режима сокращения расходов бюджета производится сокращение
неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.


5. Требования о предельных
сокращениях распространяются и на объекты, включенные в городскую
адресную инвестиционную программу.


6. Отмена режима сокращения расходов
бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся
финансовым органом администрации Краснооктябрьского района как
органом, принявшим решение о введении указанного режима.




Статья 130.
Сокращение расходов бюджета Краснооктябрьского района более чем на 10
процентов




1. Если в процессе
исполнения бюджета Краснооктябрьского района происходит снижение
объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по
сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем
на 10 процентов годовых назначений, администрация Краснооктябрьского
района направляет в Земское собрание Краснооктябрьского района проект
постановления о внесении изменений и дополнений в постановление
Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района.


2. Земское собрание
Краснооктябрьского района рассматривает указанный в пункте 1
настоящей статьи проект постановления в порядке, предусмотренном
настоящим Положением.


Если проект постановления о внесении
изменений и дополнений в постановление Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района не
принимается в течение 15 календарных дней со дня его внесения в
Земское собрание Краснооктябрьского района, администрация
Краснооктябрьского района имеет право на пропорциональное сокращение
расходов бюджета впредь до принятия постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района по
данному вопросу при условии, что постановлением Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района не
предусмотрено иное.




Статья 131.
Блокировка расходов бюджета Краснооктябрьского района




(Статья вводится в
действие с момента полного перехода на казначейское исполнение
бюджета Краснооктябрьского района.)




1. Блокировка
расходов бюджета Краснооктябрьского района - сокращение лимитов
бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо
отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные
ассигнования в соответствии с постановлением Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района
выделялись распорядителю бюджетных средств (получатель бюджетных
средств) на выполнение определенных условий, однако к моменту
составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения
принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.


2. Блокировка расходов бюджета
Краснооктябрьского района осуществляется также при выявлении
финансовым органом администрации Краснооктябрьского района и органами
финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных
средств.


3. Блокировка расходов бюджета
Краснооктябрьского района осуществляется по решению руководителя
финансового органа администрации Краснооктябрьского района на любом
этапе исполнения бюджета Краснооктябрьского района.


4. Блокировке могут быть подвергнуты:


расходы бюджета Краснооктябрьского
района исключительно в размерах, в которых их финансирование было
связано условиями, определенными настоящим Положением либо
постановлением о бюджете Краснооктябрьского района. Блокировка
расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями,
определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим
Положением либо постановлением Земского собрания Краснооктябрьского
района о бюджете Краснооктябрьского района, является нарушением
бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого
использования бюджетных средств;


расходы бюджета Краснооктябрьского
района, по которым выявлены факты нецелевого использования.


5. Руководитель финансового органа
администрации Краснооктябрьского района отменяет решение о блокировке
расходов по ходатайству соответствующего распорядителя бюджетных
средств или другого получателя бюджетных средств только после
выполнения последних условий, невыполнение которых повлекло
блокировку расходов.




Статья 132.
Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета
Краснооктябрьского района сверх сумм, утвержденных постановлением
Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района




1. Доходы,
фактически полученные при исполнении бюджета Краснооктябрьского
района сверх утвержденных постановлением Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района,
направляются финансовым органом администрации Краснооктябрьского
района на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие
долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в
постановление Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района. При этом финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района подготавливает и утверждает дополнительную
бюджетную роспись.


Доходы, фактически полученные
бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской
деятельности при исполнении бюджета Краснооктябрьского района сверх
утвержденных постановлением Земского собрания Краснооктябрьского
района о бюджете Краснооктябрьского района и сверх сметы доходов и
расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных
учреждений.


2. В случае необходимости направить
дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1
настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических
доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10
процентов, финансирование расходов бюджета Краснооктябрьского района
сверху ассигнований, утвержденных постановлением Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района,
осуществляется после внесения изменений и дополнений в постановление
Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района. Внесение изменений и дополнений в
постановление Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района принимается по итогам исполнения бюджета
Краснооктябрьского района за квартал (полугодие), в котором указанное
превышение было получено.


3. Проект постановления о внесении
изменений и дополнений в постановление Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района в связи
с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Земским
собранием Краснооктябрьского района во внеочередном порядке в течение
15 календарных дней со дня его внесения в указанный орган. Если
проект постановления не принимается в срок, администрация
Краснооктябрьского района имеет право осуществить равномерную
индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения
дефицита бюджета Краснооктябрьского района и погашения долговых
обязательств.




Статья 133.
Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем,
распорядителем бюджетных средств




Главный
распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей
компетенции имеет право перемещать бюджетные ассигнования между
получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов
бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.




Статья 134.
Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных
распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей
бюджетных средств




1. Объемы бюджетных
ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных
средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов
бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и
постановлением Земского собрания Краснооктябрьского района о бюджете
Краснооктябрьского района, по всем обстоятельствам, изложенным в
статье 128 настоящего Положения, не более чем на 10 процентов
утвержденных бюджетных ассигнований.


2. Объемы бюджетных ассигнований для
получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут
отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной
росписью, по всем обстоятельствам, изложенным в настоящей статье,
статьях 228 и 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьях
128, 133 настоящего Положения, не более чем на 15 процентов
утвержденных объемов бюджетных ассигнований.


3. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района вправе перемещать бюджетные ассигнования,
выделенные главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств,
между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в
пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному
распорядителю бюджетных средств.


4. Уведомление о перемещении
бюджетных ассигнований производится финансовым органом администрации
Краснооктябрьского района при доведении уведомлений о лимитах
бюджетных обязательств.




Статья 135.
Финансирование расходов путем зачета денежных средств




1. В случае
установления встречных обязательств между бюджетом Краснооктябрьского
района и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета
денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности
получателя бюджетных средств по платежам в бюджет Краснооктябрьского
района).


2. Порядок проведения зачета денежных
средств определяется администрацией Краснооктябрьского района.


3. Положения, предусмотренные
настоящей статьей, не распространяются на зачет налогов и сборов,
подлежащих уплате в бюджет Краснооктябрьского района в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации и иными законодательными
актами Российской Федерации о налогах и сборах.




Статья 136.
Недопустимость размещения бюджетных средств на банковских депозитах,
передачи бюджетных средств в доверительное управление




Размещение бюджетных
средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в
процессе исполнения бюджета Краснооктябрьского района за счет
размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача
полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за
исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации.




Статья 137. Права
бюджетного учреждения при неполном финансировании и задержке
финансирования




(Статья вводится в
действие с момента полного перехода на казначейское исполнение
бюджета Краснооктябрьского района.)




Бюджетное
учреждение, финансируемое на основе сметы доходов и расходов, в
случае задержки финансирования из бюджета Краснооктябрьского района
более чем на два месяца или при финансировании не более 75 процентов
объема бюджетных ассигнований, установленного уведомлением о
бюджетных ассигнованиях за квартал, вправе самостоятельно определять
направление кассового расхода со своих счетов в пределах доведенных
вышестоящим распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных
обязательств и объемов финансирования.




Статья 138. Права
получателей бюджетных средств при исполнении бюджета
Краснооктябрьского района




(Статья вводится в
действие с момента полного перехода на казначейское исполнение
бюджета Краснооктябрьского района.)




1. Если в течение
нормативного срока лимит бюджетных обязательств не финансируется в
полном объеме, за исключением случаев, определенных статьями 129 и
130 настоящего Положения, получатель бюджетных средств имеет право на
компенсацию в размере недофинансирования.


2. Недофинансирование означает
разницу между лимитом бюджетных обязательств, доведенных в
уведомлении о лимите бюджетных обязательств до получателя бюджетных
средств, и объемом средств, зачисленных на лицевой счет получателя
бюджетных средств, либо объемом средств, списанных с единого счета
бюджета в пользу получателя бюджетных средств, в период действия
лимита бюджетных обязательств с учетом положений статей 124, 129 и
130 настоящего Положения.


3. Компенсация в размере
недофинансирования осуществляется в соответствии с судебным актом.




Статья 139.
Иммунитет бюджета Краснооктябрьского района




Иммунитет бюджета
Краснооктябрьского района представляет собой правовой режим, при
котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется
только на основании судебного акта, предусматривающего:


возмещение в размере
недофинансирования в случае, если взыскиваемые средства были
утверждены в нормативном порядке в составе расходов бюджета;


возмещение убытков, причиненных
физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий
(бездействия) органа местного самоуправления или должностных лиц
этого органа, в том числе в результате издания актов органа местного
самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту,
за исключением случаев, определенных абзацем вторым настоящей статьи.




Статья 140.
Бюджетный учет




1. Все доходы
бюджета Краснооктябрьского района, источники финансирования дефицита
бюджета Краснооктябрьского района, расходы бюджета Краснооктябрьского
района, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения
бюджета Краснооктябрьского района, подлежат бюджетному учету,
основывающемуся на едином плане счетов.


2. Бюджетный учет организуется
финансовым органом администрации Краснооктябрьского района.




Статья 141.
Отчетность об исполнении бюджета Краснооктябрьского района




1. Отчетность об
исполнении бюджета Краснооктябрьского района может быть оперативной,
ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и
предоставление отчетности об исполнении бюджета Краснооктябрьского
района осуществляются финансовым органом администрации
Краснооктябрьского района.


2. Единая методология отчетности об
исполнении бюджета Краснооктябрьского района устанавливается
Правительством Российской Федерации.


3. В установленном порядке
администрация Краснооктябрьского района представляет годовой отчет об
исполнении бюджета Краснооктябрьского района в Земское собрание
Краснооктябрьского района.


4. Годовой отчет об исполнении
бюджета Краснооктябрьского района подлежит утверждению Земским
собранием Краснооктябрьского района.


5. Оперативная информация об
исполнении бюджета Краснооктябрьского района ежемесячно направляется
в Земское собрание Краснооктябрьского района.


6. Краснооктябрьский район
представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета
Краснооктябрьского района в Государственный комитет по статистике.




Статья 142.
Завершение бюджетного года




1. Финансовый год
завершаемся 31 декабря.


2. Лимиты бюджетных обязательств
прекращают свое действие 31 декабря.


3. Принятие денежных обязательств
после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств
должно быть завершено финансовым органом администрации
Краснооктябрьского района 28 декабря.


До 31 декабря включительно финансовый
орган администрации Краснооктябрьского района обязан оплатить
принятые и подтвержденные денежные обязательства.


Счета, используемые для исполнения
бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.


4. После завершения операций по
принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств
на едином счете бюджета Краснооктябрьского района подлежит учету в
качестве остатка средств на начало очередного финансового года.




Раздел IX.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ




Глава 16. ОСНОВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ




Статья 143. Формы
финансового контроля, осуществляемого Земским собранием
Краснооктябрьского района




1. Земское собрание
Краснооктябрьского района осуществляет следующие формы финансового
контроля:


предварительный контроль - в ходе
обсуждения и утверждения проекта постановления Земского собрания
Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского района и иных
проектов постановлений по бюджетно-финансовым вопросам;


текущий контроль - в ходе
рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях
постоянных комиссий и рабочих групп Земского собрания
Краснооктябрьского района, в ходе депутатских слушаний и в связи с
депутатскими запросами;


последующий контроль - в ходе
рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета
Краснооктябрьского района.


2. Контроль Земского собрания
Краснооктябрьского района предусматривает право на:


получение от администрации
Краснооктябрьского района необходимых сопроводительных материалов при
утверждении бюджета Краснооктябрьского района;


получение от финансового органа
ежемесячной информации нарастающим итогом о кассовом исполнении
бюджета района по доходам и расходам по форме КДФ в бумажном и
электронном виде;


утверждение (неутверждение) отчета об
исполнении бюджета Краснооктябрьского района;


создание собственных контрольных
органов для проведения внешнего аудита бюджета Краснооктябрьского
района;


вынесение оценки деятельности
финансового органа.


3. Администрация Краснооктябрьского
района, сельские администрации, профильные отделы администрации
района обязаны по запросу представлять необходимую для осуществления
финансового контроля информацию Земскому собранию Краснооктябрьского
района в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной
Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской
Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Нижегородской области, Уставом Краснооктябрьского района и настоящим
Положением.




Статья 144.
Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Краснооктябрьского
района




1. Финансовый
контроль осуществляет финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района, главные распорядители, распорядители
бюджетных средств.


2. Формы и порядок осуществления
финансового контроля и полномочия финансового органа администрации
Краснооктябрьского района устанавливаются Бюджетным кодексом
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления Краснооктябрьского района и настоящим Положением.
Финансовый орган администрации Краснооктябрьского района осуществляет
все формы финансового контроля (предварительный, текущий,
последующий) на всех стадиях бюджетного процесса.


3. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района имеет право получать всю необходимую
информацию от учреждений, исполняющих бюджет, и организаций и
предприятий независимо от их организационно-правовых форм
деятельности, получающих из бюджета Краснооктябрьского района
субсидии, субвенции.




Статья 145.
Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом




1. Финансовый орган
администрации Краснооктябрьского района осуществляет внутренний
контроль за использованием бюджетных средств главными
распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.


2. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района организует и осуществляет финансовый
контроль и проверки финансового состояния юридических лиц -
получателей муниципальных гарантий Краснооктябрьского района,
бюджетных кредитов, бюджетных ссуд, инвестиций из бюджета
Краснооктябрьского района.


3. Финансовый орган администрации
Краснооктябрьского района имеет право получать всю необходимую
информацию для осуществления всех форм контроля от всех учреждений,
осуществляющих исполнение бюджета, от организаций и предприятий
Краснооктябрьского района, получающих из бюджета Краснооктябрьского
района субсидии, субвенции в соответствии с постановлением Земского
собрания Краснооктябрьского района о бюджете Краснооктябрьского
района.




Статья 146.
Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями,
распорядителями бюджетных средств




1. Главные
распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют
финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями
бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и
своевременного возврата бюджетных средств, а также представления
отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.


2. Главные распорядители,
распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных
муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.




Статья 147.
Подготовка отчета об исполнении бюджета




Отчет об исполнении
бюджета готовит администрация Краснооктябрьского района на основании
отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей
бюджетных средств.




Статья 148.
Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Краснооктябрьского района
Земским собранием Краснооктябрьского района




1. Отчет об
исполнении бюджета Краснооктябрьского района представляется в Земское
собрание Краснооктябрьского района в форме проекта постановления
Земского собрания Краснооктябрьского района вместе с документами и
материалами, предусмотренными статьей 152 настоящего Положения.


2. Отчет об исполнении бюджета
Краснооктябрьского района должен быть составлен в соответствии с той
же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при
утверждении бюджета Краснооктябрьского района.




Статья 149.
Отклонение отчета об исполнении бюджета Краснооктябрьского района




1. Если в ходе
проверки выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому Земским
собранием постановлению Земского собрания Краснооктябрьского района
"О бюджете Краснооктябрьского района" и при этом не
вводился режим сокращения и блокировки расходов, Земское собрание
Краснооктябрьского района имеет право принять решение об отклонении
отчета об исполнении бюджета.


2. Если отчет об исполнении бюджета
отклоняется по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей
статьи, то Земское собрание Краснооктябрьского района имеет право
обратиться в прокуратуру района для проверки обстоятельств нарушения
бюджета и привлечения к ответственности должностных лиц.


3. В соответствии с законодательством
Нижегородской области и Уставом Краснооктябрьского района Земское
собрание Краснооктябрьского района вправе возбудить процедуру
выражения недоверия администрации Краснооктябрьского района, главе
МСУ Краснооктябрьского района, отзыва выборных должностных лиц
органов местного самоуправления, привлечения их к иным формам
ответственности.




Глава 17. ПОДГОТОВКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА


ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА




Статья 150.
Подготовка отчета об исполнении бюджета Краснооктябрьского района




1. Все получатели
бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам в
соответствии с действующими требованиями бухгалтерского учета.


2. В отчетах бюджетных учреждений в
обязательном порядке отражаются данные о доходах, полученных в
результате оказания платных услуг, об использовании муниципального
имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.


3. Получатели бюджетных средств,
предоставленных в форме субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных
ссуд, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств.
Финансовый орган администрации Краснооктябрьского района готовит
сводный отчет о расходах бюджета района.


4. Уполномоченный орган администрации
Краснооктябрьского района по управлению муниципальным имуществом и
земельными ресурсами совместно с финансовым органом администрации
Краснооктябрьского района готовит сводный отчет о расходовании
средств бюджета района, вложенных в уставные (складочные) капиталы
юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.


5. Главные распорядители,
распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты
подведомственных им бюджетных учреждений.


6. Муниципальные заказчики готовят
сводный отчет об использовании средств бюджета района, выделенных им
в рамках районного заказа.


7. Предприятия, организации,
получающие ассигнования из бюджета Краснооктябрьского района, готовят
годовые и бухгалтерские отчеты и направляют их распорядителям
бюджетных средств.




Статья 151.
Представление отчета об исполнении бюджета Краснооктябрьского района
в Земское собрание Краснооктябрьского района




1. Ежегодно не
позднее 1 июня глава МСУ Краснооктябрьского района представляет в
Земское собрание Краснооктябрьского района отчет об исполнении
бюджета района за отчетный финансовый год в форме проекта
постановления Земского собрания Краснооктябрьского района.


2. Одновременно с отчетом об
исполнении бюджета района за отчетный финансовый год в Земское
собрание Краснооктябрьского района вносятся отчеты об исполнении
бюджетов районных целевых бюджетных фондов.


3. Отчет об исполнении бюджета
Краснооктябрьского района должен быть составлен в соответствии со
структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при
утверждении бюджета района на отчетный год.




Статья 152.
Документы и материалы, представляемые в Земское собрание
Краснооктябрьского района одновременно с отчетом об исполнении
бюджета Краснооктябрьского района




Отчет об исполнении
бюджета Краснооктябрьского района представляется в Земское собрание
Краснооктябрьского района одновременно со следующими документами и
материалами;


отчетом о расходовании средств
резервного фонда администрации Краснооктябрьского района;


отчетом финансового органа о
предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;


отчетом финансового органа о
предоставленных муниципальных гарантиях;


отчетом о внутренних заимствованиях
администрации Краснооктябрьского района по видам заимствований (если
такие предусмотрены бюджетом);


отчетом о состоянии внутреннего долга
администрации Краснооктябрьского района на первый и последний день
отчетного финансового года;


отчетом о доходах, полученных от
использования муниципальной собственности;


реестром муниципальной собственности
на первый и последний день отчетного финансового года (в электронном
виде).




Статья 153.
Проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета
Краснооктябрьского района




Земское собрание
Краснооктябрьского района проводит проверку отчета об исполнении
бюджета Краснооктябрьского района за отчетный финансовый год и,
используя материалы и результаты проведенных проверок, готовит
заключение по отчету об исполнении бюджета Краснооктябрьского района
в течение двух недель после представления главой МСУ
Краснооктябрьского района указанного отчета в Земское собрание
Краснооктябрьского района.




Статья 154.
Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Краснооктябрьского района
Земским собранием Краснооктябрьского района




1. Земское собрание
Краснооктябрьского района рассматривает отчет об исполнении бюджета
Краснооктябрьского района в течение одного месяца после внесения
главой МСУ Краснооктябрьского района в Земское собрание
Краснооктябрьского района проекта постановления Земского собрания "Об
исполнении бюджета Краснооктябрьского района" за прошедший
финансовый год.


2. При рассмотрении отчета об
исполнении бюджета Краснооктябрьского района Земское собрание
Краснооктябрьского района заслушивает доклад администрации
Краснооктябрьского района об исполнении бюджета Краснооктябрьского
района.


3. По итогам рассмотрения отчета об
исполнении бюджета Краснооктябрьского района Земское собрание
Краснооктябрьского района принимает одно из следующих решений:


об утверждении отчета об исполнении
бюджета Краснооктябрьского района;


об отклонении отчета об исполнении
бюджета Краснооктябрьского района.




Часть четвертая.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ


БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА




Глава 18. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ




Статья 155.
Нарушение бюджетного законодательства




Неисполнение либо
ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской
Федерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения
проекта бюджета, утверждения бюджета, исполнения и контроля за
исполнением бюджета признается нарушением бюджетного
законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер
принуждения.




Статья 156. Меры,
применяемые к нарушителям бюджетного законодательства




К нарушителям
бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:


предупреждение о ненадлежащем
исполнении бюджетного процесса;


блокировка расходов;


изъятие бюджетных средств;


приостановление операций по счетам в
кредитных организациях;


наложение штрафа;


начисление пени;






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: слова "настоящим" быть не
должно.






иные меры в
соответствии с настоящим Бюджетным кодексом и федеральными законами.


Нарушения, допущенные при исполнении
бюджета, влекут наложения штрафов на руководителей получателей
бюджетных средств, руководителей органов местного самоуправления в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, а при наличии состава преступления - уголовное
наказание, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации.




Статья 157.
Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного
законодательства




Основаниями
применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства
являются:


неисполнение постановления о бюджете;


нецелевое использование бюджетных
средств;


несвоевременное предоставление
отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;


несоответствие бюджетной росписи
постановлению о бюджете;


несоблюдение обязательности
зачисления доходов бюджета и иных поступлений;


финансирование расходов, не
включенных в бюджетную роспись;


финансирование расходов, превышающих
размеры, включенные в бюджетную роспись, и утвержденные лимиты
бюджетных обязательств;


открытие счетов бюджета в кредитных
организациях при наличии на соответствующей территории отделений
банка России;


иные основания в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.




Часть пятая.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ




Статья 158. Введение
в действие настоящего Положения




Настоящее Положение
вступает в силу со дня его официального опубликования.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru