Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ Земского собрания Вачского района от 25.01.2007 № 7 "О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ВАЧСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГГ." Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВАЧСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 25 января 2007 г. № 7 О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ВАЧСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГГ." Земское собрание решило: 1. Утвердить районную целевую программу "Развитие культуры Вачского района на 2007 - 2010 гг.". 2. Отделу культуры разработать маршруты по въездному туризму и предложить их областному комитету по туризму и турфирмам. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам, законности и местному самоуправлению. Глава местного самоуправления А.М.АБРОСИМОВ Утверждена решением Земского собрания Вачского района от 25.01.2007 № 7 РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ВАЧСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГГ." ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 1. Наименование - Районная целевая программа "Развитие Программы культуры Вачского района на 2007 - 2010 гг." --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяется слово "заказчик". 2. Государственный заказчик - Администрация Вачского района заказчик Программы 3. Разработчик Программы - Отдел культуры администрации Вачского района 4. Основание для разработки - Закон РФ от 9 октября 1992 г. N Программы 3612-1 "Основы законодательства РФ о культуре" (с изменениями на 22 августа 2004 г.) --> примечание. Национальная программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации, утвержденная приказом Минкультуры РФ от 22.06.1998 № 341, содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. - Национальная программа сохранения библиотечных фондов РФ, утвержденная приказом Минкультуры России от 13 сентября 2000 г. № 540 - Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде РФ и музеях в РФ" (с изменениями на 22.08.2004) - Федеральный закон от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии РФ" (с изменениями на 22.08.2004) - постановление Правительства РФ от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении положений о музейном фонде РФ, о Государственном каталоге музейного фонда РФ, о лицензировании деятельности музеев РФ" (с изменениями на 08.05.2002) --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.1996 № 12-ФЗ. - ФЗ "Об образовании" № 12-ФЗ от 13.01.1996 (с изм. от 24.12.2002 N 186-ФЗ) - постановление Правительства РФ от 28.10.1995 № 1037 "О мерах по сохранению и развитию проката отечественных фильмов и повышению уровня кинообслуживания населения" - федеральная целевая программа "Культура России (2001 - 2005 годы)", утвержденная постановлением Правительства РФ от 14.12.2000 № 955 (с изменениями на 19.07.2002) - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" (с изменениями на 03.06.2005) - постановление Правительства РФ от 08.12.2005 № 740 "О федеральной целевой программе "Культура России" (2006 - 2010 гг.)" - Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями на 09.05.2005) - Закон Нижегородской области от 26.10.1995 № 16-З "О пожарной безопасности" (с изменениями на 31.12.2004) --> примечание. Приказ МЧС РФ № 190, Минобразования РФ № 1668 от 17.04.2003 содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. - приказ МЧС РФ и Минобразования РФ от 17.04.2003 № 190/1668 "О мерах по повышению уровня пожарной безопасности образовательных учреждений" --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Нижегородской области от 21.10.2002 имеет номер 278, а не 287. - постановление Правительства Нижегородской области от 21.10.2002 N 287 "О программе "Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг." (с изменениями на 05.09.2006) - Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" (с изменениями на 22.08.2004) 5. Сроки реализации - 2007 - 2010 гг. Программы --> примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 8. Перечень - Развитие в организации библиотечного подпрограмм обслуживания - развитие в создании условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры - развитие музейного дела. Сохранность и популяризация объектов культурного наследия - развитие дополнительного образования, юных дарований - развитие внутреннего и въездного туризма --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов "поселковая поселения" имеются в виду слова "поселковая администрации". 9. Исполнители основных - Отдел культуры администрации мероприятий Программы Вачского района, управление финансов Вачского района, сельские и поселковая поселения, организации, учреждения, предприятия района, общественные организации 10. Объемы и источники - Реализация всех мероприятий финансирования Программы предполагает Программы финансирование из областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета по федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2010 годы)", местного бюджета, внебюджетных источников, собственных средств, спонсоров, инвесторов; объемы финансирования Программы объемы уточняются при формировании соответствующих бюджетов СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Районная комплексная целевая программа "Развитие культуры Вачского района на 2007 - 2010 гг." носит комплексный характер, так как охватывает все основные направления политики района в сфере культуры и искусства. На территории Вачского района действует сеть учреждений культуры и искусства - это муниципальные учреждения культуры: РКЦ им. Солдатова с ЦКС, ЦБС, историко-краеведческий музей, ДШИ. Учреждения культуры и искусства являются значимыми центрами личностного общения, духовного развития, объединяющими многообразные формирования художественно-творческой, информационно-просветительской и социально-культурной направленности. В настоящее время финансовых средств на развитие учреждений культуры и искусства района недостаточно: не хватает средств на развитие материально-технической базы, творческой деятельности, комплектование книг и периодики, приобретение и реставрацию музейных экспонатов, приобретение музыкальных инструментов, мебели, компьютерной техники, сценических костюмов, оборудования по пожарной безопасности, материалов по охране труда и техники безопасности, транспорта и многого другого необходимого для жизни учреждений культуры и искусства района. В районе имеется кадровый потенциал, есть опыт работы по совершенствованию системы работы учреждений культуры и искусства. Ежегодно проводится более 2500 различных культурно-массовых мероприятий, работают кружки и клубные формирования. Повышается уровень проводимых районных мероприятий, традиционным стало проведение таких мероприятий, как конкурсы "Духовные песнопения", "Казаковские узоры", праздники сел и деревень, красные дни календаря, появился конкурс рыбаков "Рыбацкое счастье" и многие другие мероприятия. Присвоено звание народного образцового коллектива фольклорному детскому коллективу "Родничок" (Яковцево, ДК), вокальным женским ансамблям "Сударушка" (Филинского ДК, Чулковского ДК), эстрадно-вокальному детскому коллективу "Три желанья", вокальному женскому ансамблю "Ностальгия", ВИА "Второе дыхание" (РКЦ). Но при всем при этом творчество населения растет и стоит задача о присвоении звания народного образцового коллектива мужскому вокальному ансамблю "Тембр" (РКЦ), фольклорному коллективу "Заветная глубинка" (Березовка, ДК) и вокальному женскому ансамблю "Ивушка" (Яковцево, ДК). Есть необходимость расширить творчество населения в таких формах, как конкурс или фестиваль: "Играй, гармонь, звучи, частушка", "Поэтическая столица", "Мастера и умельцы". Актуальными остаются вопросы подготовки и повышения квалификации кадров, обучения кадров. Молодежь в учреждения культуры работать не идет из-за низкой заработной платы, в учреждениях культуры в основном работают семейные люди, которым некуда деться. Хотя ежегодно на заочной и очной формах обучения учится в среднем 25 человек, есть необходимость повышать уровень знаний работникам учреждений культуры и искусства в вузах и специальных образовательных учреждениях. Необходимы средства на сохранение и восстановление памятников истории и культуры (архитектуры и градостроительства) как бесценного культурного наследия района для дальнейшей работы по въездному и внутреннему туризму. Есть предпосылки развития дополнительного образования (ДШИ - учится 141 человек). Растет необходимость открытия дополнительных отделений ДШИ в сельских поселениях. В связи с передачей здания бывшего дома Кондратова под ДШИ появилась возможность открытия нового отделения по гончарному ремеслу. Поскольку достижения культуры имеют не сразу проявляющийся результат, экономический эффект Программы не всегда может быть выражен в конкретных цифрах. Вместе с тем сохранение исторической памяти народа, формирование гражданина, воспитание нравственно здорового подрастающего поколения, продолжающего культурные традиции своего народа, являются прочной основой социально-экономического развития района. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - Оптимизация и модернизация сферы культуры Вачского района, ее творческое и технологическое совершенствование; - повышение роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга населения; - поддержка, распространение и развитие лучших традиций и достижений культуры Вачского района; - создание условий для развития творчества в районе; - сохранение культурного и духовного наследия Вачского района; - привлечение потенциальных туристов в район, приток денежных средств, развитие инфраструктуры, увеличение количества рабочих мест; - сохранение сети учреждений культуры района путем укрепления их материально-технической базы, подготовки и повышения квалификации кадров; - модернизация и реконструкция материально-технической базы учреждений культуры (обеспечение сценическим оборудованием); - обеспечение реального доступа к культурным ценностям через компьютеризацию филиалов ЦБС, краеведческого музея; - обеспечение библиотек новой литературой; - открытие интернет-сайтов в центральных филиалах библиотечной системы; - организация гастрольных поездок творческих коллективов, ежегодное проведение фестивалей и конкурсов; - создание условий для культурного просвещения, выявления и становления одаренной творческой молодежи; - сохранение и развитие культурного наследия через проведение мероприятий; - создание правовой основы для охраны памятников истории и культуры; - выполнение комплекса мероприятий по противопожарной безопасности; - создание стимулирующих условий для развития въездного и внутреннего туризма, увеличения въездного и внутреннего туристических потоков в районе; - привлечение инвесторов для создания и развития инфраструктуры района; - подготовка кадров в сфере туризма. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов "сельские и поселковый поселения" имеются в виду слова "сельские и поселковая администрации". Государственным заказчиком Программы является администрация Вачского района, разработчиком и основным исполнителем - отдел культуры администрации района, соисполнителями - сельские и поселковый поселения, управление финансов района, учреждения, организации, предприятия всех форм собственности района, комитет по культуре Нижегородской области, министерство поддержки и развития малого предпринимательства потребительского рынка и услуг Нижегородской области. Финансирование программных мероприятий из областного бюджета осуществляется на договорной основе между администрацией Вачского района и комитетом по культуре Нижегородской области и министерством поддержки развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (совместное софинансирование). Текущее управление, координацию работы Программы осуществляет отдел культуры администрации Вачского района. Руководителем Программы является начальник отдела культуры администрации, который несет ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств. Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Вачского района. Привлечение внебюджетных источников для выполнения Программы является одной из основных частей механизма ее реализации. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ В области развития в организации библиотечного обслуживания - Комплектование библиотечных фондов в соответствии с нормативами Международной федерации библиотечной ассоциации (250 книг в год на 1 тыс. жителей); - внедрение программного обеспечения в сельских филиалах; - создание публичных информационно-компьютерных профильных центров на базе двух библиотек (Вача, Новоселки); - развитие внестационарного обслуживания жителей отдаленных сел и деревень района; - обеспечение широкого доступа к информации читателей-детей через внедрение новых технологий в основные процессы работы детской библиотеки; - обучение и переподготовка кадров; - укрепление материально-технической базы. В области создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры - Поддержка и развитие традиционных культур населения, проживающего на территории района; - усиление государственной поддержки клубных учреждений, коллективов народного творчества (в том числе детских, фольклорных коллективов, коллективов художественной самодеятельности, кружков, клубных формирований), мастеров традиционных ремесел района; - модернизация киноустановок района путем развития киновидеопоказа; - приобретение домашних кинотеатров в центральные клубные учреждения; - обучение и переподготовка кадров; - укрепление материально-технической базы. В области развития музейного дела. Сохранности и популяризации объектов культурного наследия - Создание электронной базы данных районного историко-краеведческого музея; - пополнение фондов; - создание новых музейных экспозиций; - развитие музейной педагогики, приобщение детской аудитории, в том числе трудных подростков и детей с ограниченными возможностями, к культурному наследию Вачского района; - обновление и систематизация сведений об объектах культурного наследия; - открытие новых музеев (в ДК и библиотеках); - обучение и переподготовка кадров; - укрепление материально-технической базы. В области развития дополнительного образования, юных дарований - Развитие образовательного процесса, открытие дополнительных отделений по обучению детей в поселениях; - развитие юных дарований; - обучение и переподготовка кадров; - укрепление материально-технической базы. В области развития внутреннего и въездного туризма - Сохранение культурного наследия; - развитие событийного туризма в районе; - обучение и переподготовка кадров; - укрепление материально-технической базы. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Наименование подпрограмм 2007 г. (тыс. руб.) 2008 г. (тыс. руб.) 2009 г. (тыс. руб.) 2010 (тыс. руб.) ФБ ОБ МБ ВИ ФБ ОБ МБ ВИ ФБ ОБ МБ ВИ ФБ ОБ МБ ВИ "Развитие в организации библиотечного обслуживания" 30,0 127,0 253,6 61,7 35,0 81,0 314,3 43,5 35,0 92,0 296,9 39,0 35,0 92,0 321,0 48,2 "Создание условий для организации и обеспечения жителей услугами учреждений культуры" - 20,0 182,2 730,0 - 4020,0 1908,0 315,5 - 4020,0 1608,0 5320,0 - 20,0 608,0 400,0 "Развитие музейного дела. Сохранность и популяризация объектов культурного наследия" - 7,8 12,2 23,1 - 68,5 167,5 32,5 - 70,5 184,9 34,0 - 21,4 133,4 33,7 "Развитие дополнительного образования, юных дарований" - 20,0 287,2 43,0 - 40,0 311,0 43,0 - 10,0 928,0 38,0 - 60,0 94,0 38,0 "Развитие внутреннего и въездного туризма" - 15,0 7,0 54,0 - 15,0 52,0 54,0 - 15,0 52,0 54,0 - 15,0 52,0 54,0 ИТОГО 30,0 189,8 742,2 911,8 35,0 4224,5 2752,8 488,5 35,0 4207,5 3069,8 5485,0 35,0 208,4 1208,4 573,9 Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru