ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Сергачского района от 24.09.2004 № 76
"О ПРИНЯТИИ ЗА ОСНОВУ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сергачская жизнь", N
98(10592), 04.12.2004
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2004 г. № 76
О ПРИНЯТИИ ЗА
ОСНОВУ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
НА 2004 - 2007 ГОДЫ
-
В целях обеспечения
пожарной безопасности учреждений здравоохранения, создания безопасных
условий осуществления лечебно-профилактического процесса,
руководствуясь ст. 19, 36 Федерального закона "О пожарной
безопасности" № 69-ФЗ от 21.12.1994, Земское собрание района
постановляет:
1. Принять за основу прилагаемую
районную Целевую программу обеспечения пожарной безопасности
учреждений здравоохранения Сергачского района на 2004 - 2007 годы.
2. Районному отделу здравоохранения
(Г.Д. Тортев) разработать необходимые меры по реализации Программы.
3. Районному финансовому отделу (Н.К.
Клыгина) предусмотреть выделение средств на реализацию мероприятий
Программы.
4. Заключение договоров при
осуществлении мероприятий Целевой программы, требующих значительных
финансовых средств, производить по решению конкурсной комиссии.
5. Контроль за реализацией Целевой
программы возложить на постоянную комиссию по местному
самоуправлению, правовой политике, связи с общественностью, средствам
массовой информации, этике и регламенту, социальной политике, работе
с молодежью, спорту и культуре.
-
Председатель Земского
собрания
Н.В.КАЛИНИН
Глава местного
самоуправления
Н.М.СУББОТИН
Приложение 1
к постановлению
Земского собрания
Сергачского района
от 24.09.2004 № 76
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
НА 2004 - 2007 ГОДЫ
1. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
-
-->
примечание.
Постановление Правительства РФ от
26.12.1995 № 1275 "О федеральной целевой программе "Пожарная
безопасность и социальная защита на 1995 - 1997 годы" содержится
в информационном банке СПС -->ЭкспертПриложение.
-
Настоящая Программа
разработана во исполнение ст. 18, 19 Федерального закона "О
пожарной безопасности", постановления Правительства Российской
Федерации от 26 декабря 1995 № 1275. Основной целью Программы
является создание необходимых экономических условий для укрепления
пожарной безопасности объектов здравоохранения, защиты жизни и
здоровья граждан, их имущества от различных факторов пожаров.
2. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В системе
здравоохранения Сергачского района в 2004 году функционируют 32
учреждения, в том числе 1 центральная районная больница, 3 участковые
больницы и 28 фельдшерско-акушерских пунктов.
25 объектов расположены в
приспособленных зданиях (административно-хозяйственный корпус СЦРБ,
туберкулезное отделение СЦРБ, флюорографический кабинет СЦРБ, скорая
помощь и практически все фельдшерско-акушерские пункты); 9 объектов
расположены за радиусом выезда пожарных подразделений, 11 объектов в
зданиях с низкой устойчивостью при пожаре, 6 не обеспечено
подъездными путями, 23 объекта не обеспечены наружным противопожарным
водоснабжением, согласно СНиП, на 25 объектах истек срок
периодичности проведения замера сопротивления изоляции
электропроводки.
Практически все учреждения требуют
доукомплектования первичными средствами пожаротушения, оборудования
устройствами защитного отключения (УЗО). В большинстве учреждений
требуется выполнение ряда капитальных и текущих противопожарных
мероприятий. Не все руководители учреждений прошли обучение в центре
противопожарной пропаганды и связей с общественностью ГУ по делам ГО
и ЧС по Нижегородской области.
В реализации организационных вопросов
пожарной безопасности, профилактических мероприятий в учреждениях
ведется системная работа, основанная на нормативных и методических
требованиях органов государственного надзора, федеральных,
региональных и муниципальных документах.
Особую актуальность проблеме придает
значимость соблюдения требований пожарной безопасности для получения
положительного заключения при лицензировании медицинской
деятельности.
Согласно ст. 36 Федерального закона
"О пожарной безопасности" № 69-ФЗ от 21.12.1994 на органы
местного самоуправления возлагается обязанность обеспечения
реализации мер пожарной безопасности на подведомственных предприятиях
и соответствующих территориях.
Деятельность по обеспечению пожарной
безопасности складывается из выполнения организационных мероприятий и
соблюдения требований к пожаробезопасному состоянию объектов.
Организационные мероприятия, не
требующие материальных затрат, должны реализовываться на уровне
учреждений, контроль за их выполнением осуществляется
пожарно-технической комиссией и руководством центральной районной
больницы.
Соблюдение требований к
пожаробезопасному состоянию объектов требует значительных
материальных затрат, что может быть реализовано при условии целевого
выделения средств учредителем согласно заявкам учреждений,
составленным на основе нормативных требований с учетом реального
состояния объекта и систематизированным руководством СЦРБ.
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
2. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа включает
следующие подразделы по обеспечению пожарной безопасности учреждений
здравоохранения района:
- выполнение организационных и
профилактических противопожарных мероприятий;
- оснащение и ремонт объектов для
приведения в соответствие нормативным требованиям;
- осуществление систематического
контроля и мониторинга противопожарного состояния учреждений
здравоохранения района.
-
3. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
-
Для реализации
мероприятий Программы необходимо 1136811 рублей. Предполагаемое
финансирование будет осуществляться за счет средств районного
бюджета. Планируется следующее распределение денежных средств:
2004 г. - 20022 руб.
2005 г. - 419789 руб.
2006 г. - 377100 руб.
2007 г. - 319900 руб.
-
4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
При выполнении
намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременных
инвестиций в области противопожарной защиты на 2004 - 2007 гг.
возможно обеспечить предотвращение гибели и травмирования людей на
пожарах, возникновения пожаров и загораний, снижение материального
ущерба при их возникновении.
5. УЧАСТНИКИ
ПРОГРАММЫ
-
Исполнители
Программы - администрация Сергачского района, районный отдел
здравоохранения, сельские администрации, инспекция ГПН по Сергачскому
району при ГУ по делам ГО и ЧС по Нижегородской области и другие
заинтересованные лица.
-
6. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
-
Контроль за ходом
выполнения Программы осуществляет инспекция Государственного
пожарного надзора при ГУ ГО и ЧС Нижегородской области, администрация
района.
-
7. ОСНОВНЫЕ
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
-
1.
Организационно-профилактические мероприятия
№
п/п |
Наименование мероприятий
|
Сроки
выполнения
|
Ответственные
за
выполнение
|
Приме-
чание
|
1.
|
Обучение
руководителей
учреждений здравоохранения в
областном
центре
противопожарной пропаганды и
общественных
связей УГПС
Нижегородской области
|
01.08.2007
|
СЦРБ,
ИГПН
|
|
2.
|
Обучение
работников
учреждений, проведение
инструктажей по
пожарной
безопасности
|
Ежегодно,
согласно
нормативным
требованиям
|
Руководители
учреждений
здравоохранения
|
|
3.
|
Практические тренировки
с
медперсоналом по эвакуации
людей, занятия
с
добровольными пожарными
дружинами по
отработке
приемов тушения условных
пожаров
|
Ежеквартально
(в т.ч. в
ночное время) |
Руководители
учреждений
здравоохранения,
ИГПН
|
|
4.
|
Разработка и
корректировка
планов эвакуации, инструкций
о мерах
пожарной
безопасности, а также их
согласование с
ИГПН
|
Ежегодно до
начала
учебного года |
Руководители
учреждений
здравоохранения,
ИГПН
|
|
5.
|
Оформление
противопожарных
уголков, классов наглядной
агитацией
для проведения
занятий, инструктажей
|
01.01.2005
|
Руководители
учреждений
|
|
6.
|
Ведение журнала
учета
посещаемости уголка (учебного
класса)
|
Постоянно
|
Руководители
учреждений
|
|
7.
|
Составление планов работы
на
год по обеспечению пожарной
безопасности
|
Ежегодно до
начала года
|
Руководители
учреждений
|
|
8.
|
Ведение делопроизводства
по
вопросам пожарной
безопасности
(журналы
инструктажей, учета
практических
тренировок,
проверки противопожарного
водоснабжения и
т.д.)
|
Постоянно
|
Руководители
учреждений
|
|
9.
|
Выполнение
предписаний
органов Государственного
пожарного надзора
|
По срокам,
указанным в
предписаниях
|
Руководители
учреждений
|
|
10. |
Проведение
испытаний
металлических лестниц,
эвакуационных
выходов
|
1 раз в 5 лет |
ПТК СЦРБ
|
|
2. Осуществление
систематического контроля и мониторинга
противопожарного состояния учреждений
здравоохранения
№
п/п |
Наименование мероприятий
|
Сроки
выполнения
|
Ответственные
за выполнение |
Примечание |
1.
|
Контроль за
ведением
документации,
управленческой
деятельностью учреждений
здравоохранения
|
По плану
СЦРБ
|
СЦРБ
|
|
2.
|
Анализ
противопожарного
состояния учреждений
здравоохранения
|
1 раз в
6 месяцев
|
СЦРБ,
ИГПН
|
|
3.
|
Контроль за
реализацией
программных мероприятий
|
1 раз
в квартал
|
СЦРБ,
ИГПН
|
|
4.
|
Анализ
выполнения
перспективных планов
|
1 раз в
6 месяцев
|
СЦРБ,
ИГПН
|
|
5.
|
Инвентаризация
противопожарного
инвентаря
|
1 раз в
6 месяцев
|
СЦРБ,
руководители
учреждений
|
|
3. Осуществление
капитальных мероприятий,
направленных на обеспечение
безопасного осуществления
лечебного процесса, в области
пожарной безопасности
№
п/п |
Наименование мероприятий
|
Сроки
выполнения
|
Ответственные
за выполнение |
Примечание |
1.
|
Проведение
обучения
руководителей учреждений в
центре
противопожарной
пропаганды и общественных
связей УГПС
Нижегородской
области
|
По графику
|
СЦРБ
|
|
2.
|
Оборудование
уголков
(учебных классов)
наглядной агитацией
по
пожарной безопасности
|
По графику
|
СЦРБ
|
|
3.
|
Установка
систем
управления эвакуацией при
возникновении пожаров,
ЧС
(знаки, аншлаги, указатели
"Выход" и т.п.)
|
По графику
|
СЦРБ
|
|
4.
|
Приведение в соответствие
с
требованиями СНиП, ППБ
запасных, аварийных
и
эвакуационных выходов
(демонтаж
сгораемых
материалов, ремонт дверей,
установка
легкоотмыкающихся запоров
и т.д.)
|
По графику
|
СЦРБ
|
|
5.
|
Проведение
измерений
сопротивления изоляции
электропроводов
|
По графику
|
Руководители
учреждений
|
|
6.
|
Ремонт (или
замена)
электропроводки
|
По графику
|
СЦРБ
|
|
7.
|
Установка
(ремонт)
молниезащиты
|
По графику
|
СЦРБ
|
|
8.
|
Проведение
огнезащитной
обработки сгораемых
конструкций,
зданий 3-й
степени огнестойкости
|
По графику
|
СЦРБ,
организация,
имеющая
лицензию на
данный вид
деятельности
|
|
9.
|
Оборудование зданий
и
помещений установками
обнаружения
пожаров
(сигнализацией) и
системами оповещения
и
управления эвакуацией
|
По графику
|
СЦРБ,
организация,
имеющая
лицензию на
данный вид
деятельности
|
|
10. |
Обеспечение зданий
и
сооружений первичными
средствами
пожаротушения,
противопожарным инвентарем
(огнетушители,
пожарные
рукава, стволы, ведра,
ящики с песком и т.п.)
|
По графику
|
СЦРБ
|
|
11. |
Обеспечение
объектов
подъездными путями с
твердым покрытием
|
По графику
|
Администрация
района
|
|
12. |
Обеспечение
объектов
противопожарным
водоснабжением для
целей
наружного пожаротушения
|
По графику
|
Администрация
района,
СЦРБ
|
|
ПЛАН ПРОТИВОПОЖАРНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА 2004 - 2007 ГГ.
МЛПУ "СЕРГАЧСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ
РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
№
п/п |
Мероприятие
|
Ед.
измер.,
к-во
|
Стоимость
|
Источник
финанси-
рования
|
Срок
исполнения |
Отметка о
выполнении |
|
Поликлиника
|
|
|
|
|
|
1.
|
Оборудование АПС
|
|
54600 руб.
|
|
2005
|
|
2.
|
Установка
знаков
направления при
эвакуации и др.
знаки
безопасности
|
шт./26
|
390 руб.
|
|
2004
|
|
3.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./8
|
2296 руб.
|
|
2004
|
|
4.
|
Двери
пожароопасных
помещений выполнить
противопожарными.
Терапевтический корпус |
шт./6
|
5700 руб.
|
|
2005
|
|
5.
|
Приобретение
электрофонарей
|
шт./5
|
300 руб.
|
|
2004
|
|
6.
|
Двери
пожароопасных
помещений выполнить
противопожарными
|
шт./12
|
11400 руб.
|
|
2006
|
|
7.
|
Приобретение
знаков
безопасности
|
шт./64
|
960 руб.
|
|
2004
|
|
8.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./16
|
4952 руб.
|
|
2005
|
|
9.
|
Устройство кругового
подъезда
к зданию
|
м/793
|
129500 руб. |
|
2007
|
|
10. |
Оборудование АПС
|
|
182000 руб. |
|
2006
|
|
11. |
Приобретение пожарных
рукавов
и стволов
|
шт./6
|
3858 руб.
|
|
2005
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хирургический корпус
|
|
|
|
|
|
1.
|
Оборудование АПС
|
|
180000 руб. |
|
2007
|
|
2.
|
Приобретение
знаков
безопасности
|
шт./52
|
780 руб.
|
|
2004
|
|
3.
|
Приобретение пожарных
рукавов
и стволов
|
шт./4
|
2572 руб.
|
|
2005
|
|
4.
|
Выполнение дверей
в
пожароопасные
помещения
|
шт./6
|
5700 руб.
|
|
2006
|
|
5.
|
Приобретение
электрофонарей
|
шт./4
|
240 руб.
|
|
2004
|
|
6.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./16
|
4592 руб.
|
|
2005
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инфекционное отделение |
|
|
|
|
|
1.
|
Оборудование АПС
|
|
24500 руб.
|
|
2006
|
|
2.
|
Приобретение
знаков
безопасности
|
шт./12
|
180 руб.
|
|
2004
|
|
3.
|
Приобретение
электрофонарей
|
шт./2
|
120 руб.
|
|
2004
|
|
4.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./3
|
861 руб.
|
|
2004
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наркологическое
отделение
|
|
|
|
|
|
1.
|
Оборудование АПС
|
|
10400 руб.
|
|
2007
|
|
2.
|
Приобретение
знаков
безопасности
|
шт./9
|
135 руб.
|
|
2004
|
|
3.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./2
|
574 руб.
|
|
2004
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Станция переливания
крови
|
|
|
|
|
|
1.
|
Оборудование АПС
|
|
60700 руб.
|
|
2006
|
|
2.
|
Приобретение
знаков
безопасности
|
шт./24
|
360 руб.
|
|
2004
|
|
3.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./4
|
1148 руб.
|
|
2004
|
|
4.
|
Выполнение дверей
в
пожароопасные
помещения
пожаробезопасными
|
шт./4
|
3800 руб.
|
|
2006
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Гараж
|
|
|
|
|
|
1.
|
Ремонт кровли
|
|
148000 руб. |
|
2005
|
|
2.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./6
|
1722 руб.
|
|
2005
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие
хозяйственные
помещения
|
|
|
|
|
|
1.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./8
|
2296 руб.
|
|
2004
|
|
2.
|
Приобретение
знаков
безопасности
|
шт./16
|
240 руб.
|
|
2004
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кочко-Пожарская
участковая больница
|
|
|
|
|
|
1.
|
Оборудование АПС
|
|
58500 руб.
|
|
2006
|
|
2.
|
Приобретение
электрофонарей
|
шт./3
|
180 руб.
|
|
2004
|
|
3.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./6
|
1722 руб.
|
|
2004
|
|
4.
|
Приобретение
знаков
безопасности
|
шт./24
|
360 руб.
|
|
2004
|
|
5.
|
Замер
изоляции
электропроводки
|
|
3600 руб.
|
|
2005
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сосновская участковая
больница
|
|
|
|
|
|
1.
|
Оборудование АПС
|
|
30500 руб.
|
|
2006
|
|
2.
|
Приобретение
электрофонарей
|
шт./2
|
120 руб.
|
|
2004
|
|
3.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./15
|
225 руб.
|
|
2004
|
|
4.
|
Приобретение
знаков
безопасности
|
шт./3
|
861 руб.
|
|
2004
|
|
5.
|
Замер
изоляции
электропроводки
|
|
2400 руб.
|
|
2004
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Староберезовская
врачебная амбулатория
|
|
|
|
|
|
1.
|
Оборудование АПС
|
|
33400 руб.
|
|
2005
|
|
2.
|
Приобретение
электрофонарей
|
шт./2
|
120 руб.
|
|
2004
|
|
3.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./12
|
180 руб.
|
|
2004
|
|
4.
|
Приобретение
знаков
безопасности
|
шт./2
|
574 руб.
|
|
2004
|
|
5.
|
Замер
изоляции
электропроводки
|
|
2400 руб.
|
|
2004
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фельдшерско-акушерские
пункты
|
|
|
|
|
|
1.
|
Приобретение
огнетушителей
|
шт./24
|
6888 руб.
|
|
2005
|
|
2.
|
Приобретение
знаков
безопасности
|
шт./189 |
2835 руб.
|
|
2005
|
|
3.
|
Пропитка
чердачных
помещений
|
м/2888
|
115520
|
|
2005
2006
2007
|
|
4.
|
Замер сопротивления
изоляции
эл. проводов
|
|
19200 руб.
|
|
2005
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие мероприятия
|
|
|
|
|
|
1.
|
Заполнение водой
емкостей
|
-
|
-
|
|
2004
|
|
2.
|
Проведение огневых
работ
в строгом
соответствии с
требованиями ППБ
|
|
|
|
Постоянно
|
|
3.
|
Обучение в
Центре
противопожарной
пропаганды,
ответственные за ПБ
|
|
|
|
1 раз в 3
года
|
|
4.
|
Проведение тренировок
с л/с
ДПД и персоналом
Сергачской ЦРБ
|
|
|
|
По опред.
графику
|
|
5.
|
Замена дверей
в
подвальные помещения
|
шт./9
|
8550 руб.
|
|
2005
|
|
6.
|
Замена дверей
в
чердачные помещения
|
шт./4
|
3800 руб.
|
|
2005
|
|
7.
|
Снос ветхих строений
|
|
|
|
|
|
Всего:
2004 год - 20022 руб.
2005 год - 342415 руб.
2006 год - 415606 руб.
2007 год - 358406 руб.
Итого 1136449 руб.
-
| 
