АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРЗАМАСА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 октября 2004 г. № 4352-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ БЕЗНАДЗОРНЫХ И
БЕСПРИЗОРНЫХ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА АРЗАМАСА
В целях повышения
эффективности работы при выявлении безнадзорных и беспризорных детей
на территории г. Арзамаса и во исполнение Федерального закона N
120-ФЗ от 24.06.1999 "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", комплексной
программы "Профилактика детской безнадзорности, предупреждение
правонарушений несовершеннолетних на территории г. Арзамаса на 2001 -
2004 гг.", приказа МЗ РФ, МВД РФ № 414/633 от 20.08.2003 "О
взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в
оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы
внутренних дел", приказа МЗ и ГУВД Нижегородской области N
503-в/413 от 30.04.2004 "О взаимодействии учреждений
здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской
помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел",
приказа МЗ Нижегородской области № 647-в от 07.08.2002 "Об
улучшении организации медицинского обеспечения беспризорных и
безнадзорных детей в Нижегородской области", приказа ДЗ г.
Арзамаса № 126 от 11.11.2003 "О повышении качества оказания
медико-санитарной помощи беспризорным и безнадзорным детям":
1. Порядок организации работы при
выявлении безнадзорных и беспризорных детей на территории г. Арзамаса
утвердить (приложение 1).
2. Ответственность за координацию
работы по данному Порядку возложить на комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Арзамаса.
3. Контроль за исполнением данного
распоряжения возложить на заместителя мэра по обеспечению
правопорядка и общественной безопасности председателя комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав П.И. Сорокина.
Мэр города
А.Н.МИГУНОВ
Приложение 1
к распоряжению
администрации г. Арзамаса
от 28.10.2004 № 4352-р
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ
БЕЗНАДЗОРНЫХ И
БЕСПРИЗОРНЫХ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА АРЗАМАСА
Данный Порядок
разработан с целью повышения эффективности работы при выявлении
безнадзорных и беспризорных детей на территории г. Арзамаса и во
исполнение Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 "Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", комплексной программы "Профилактика
детской безнадзорности, предупреждение правонарушений
несовершеннолетних на территории г. Арзамаса на 2001 - 2004 гг.",
приказа МЗ РФ, МВД РФ № 414/633 от 20.08.2003 "О взаимодействии
учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании
медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы
внутренних дел", приказа МЗ и ГУВД Нижегородской области N
503-в/413 от 30.04.2004 "О взаимодействии учреждений
здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской
помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел",
приказа МЗ Нижегородской области № 647-в от 07.08.2002 "Об
улучшении организации медицинского обеспечения беспризорных и
безнадзорных детей в Нижегородской области", приказа ДЗ г.
Арзамаса № 126 от 11.11.2003 "О повышении качества оказания
медико-санитарной помощи беспризорным и безнадзорным детям".
Для целей применения настоящего
Порядка применяются следующие основные понятия:
безнадзорный - несовершеннолетний,
контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения
или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению
и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей
либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не
имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в
социально опасном положении, - лицо в возрасте до 18 лет, которое
вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке,
представляющей опасность для жизни или здоровья, либо не отвечающей
требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает
правонарушения или антиобщественные действия.
Реализацию данного Порядка
осуществляют комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
управление внутренних дел, линейный отдел внутренних дел на
транспорте, департамент здравоохранения, управление социальной защиты
населения, отдел опеки и попечительства департамента образования и
науки.
При выявлении
безнадзорного или беспризорного
ребенка на территории г. Арзамаса
I. Сотрудник
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних или (либо) гражданин передает информацию о
местонахождении ребенка в дежурную часть управления внутренних дел г.
Арзамаса по телефону 02 или в дежурную часть линейного отдела
внутренних дел на транспорте по телефонам: 9-21-02, 9-23-94.
II. Органы внутренних дел.
Сотрудники управления внутренних дел
г. Арзамаса или (либо) сотрудники линейного отдела внутренних дел на
транспорте:
- устанавливают личность ребенка, его
местожительство;
- заполняют акт выявления и учета
беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего;
- ребенка, зарегистрированного в г.
Арзамасе, передают родителям, либо родственникам, либо законным
представителям;
- в случае невозможности передачи
ребенка родителям, родственникам либо законным представителям, а
также иногороднего беспризорного ребенка доставляют в приемный покой
детского инфекционного отделения центральной городской больницы;
- проводят проверку сведений, данных
ребенком, по установлению его личности;
- устанавливают фактическое место
проживания безнадзорного или беспризорного ребенка;
- оповещают родителей, или законных
представителей, либо администрацию детского учреждения, которое
ребенок самовольно оставил;
- при поступлении вызовов из больницы
по фактам совершения безнадзорными или беспризорными детьми
противоправных действий обеспечивают оперативный выезд сотрудников
органов внутренних дел для выяснения обстоятельств дела на месте и
привлечения виновных к ответственности, установленной законом;
- осуществляют перевозку детей в
возрасте от 16 до 18 лет в центр трудовой реабилитации лиц из
дезадаптированных групп населения управления социальной защиты
населения г. Арзамаса.
III. Департамент здравоохранения.
Центральная городская больница.
Дежурный врач инфекционного отделения
центральной городской больницы:
- осматривает поступившего ребенка;
- заполняет акт выявления и учета
безнадзорного и беспризорного несовершеннолетнего.
Детей в возрасте от 0 до 16 лет
помещает в инфекционное отделение городской больницы сроком до
получения результатов медицинского обследования.
Детей в возрасте от 16 до 18 лет:
- при наличии заболевания помещает в
инфекционное отделение городской больницы;
- при отсутствии заболевания
направляет в центр трудовой реабилитации лиц из дезадаптированных
групп населения управления социальной защиты населения г. Арзамаса.
Инфекционное отделение центральной
городской больницы:
- осуществляет обследование и
санитарную обработку ребенка;
- при необходимости оказывает
медицинскую помощь в соответствии с программой государственных
гарантий.
Заведующий отделением, в которое
госпитализирован ребенок, администрация центра трудовой реабилитации
лиц из дезадаптированных групп населения управления социальной защиты
населения информирует в течение 24 часов о поступлении безнадзорного
или беспризорного ребенка комиссию по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации г. Арзамаса, тел. 6-31-95.
IV. Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав в течение 72 часов:
- информирует координатора по
безнадзорности центра социально-психологической помощи семье
управления социальной защиты населения, органы опеки и попечительства
департамента образования и науки, координатора по безнадзорности
департамента здравоохранения, органы внутренних дел;
- осуществляет сбор документов;
- определяет форму временного
жизнеустройства, исходя из интересов ребенка:
социально-реабилитационный центр
"Улыбка" Автозаводского района г. Н.Новгорода (тел.
54-26-10);
передача ребенка в семью (временно
родственникам, под опеку, усыновление), возвращение родителям;
центр социальной помощи детям
управления социальной защиты населения г. Арзамаса в случае
невозможности помещения ребенка в социально-реабилитационный центр
"Улыбка" Автозаводского района г. Н.Новгорода.
V. Управление социальной защиты
населения:
- осуществляют выход в семью ребенка,
зарегистрированного в г. Арзамасе, и составляет акт обследования
жилищно-бытовых условий семьи;
- информирует органы опеки и
попечительства департамента образования и науки;
- сведения о семье заносятся в
электронную базу данных управления социальной защиты населения для
осуществления патронажа и реализации программы реабилитации семьи;
- доставляет ребенка из больницы
домой;
- специалистами управления социальной
защиты населения разрабатывается и реализуется программа
индивидуальной реабилитации семьи;
- результаты проведенной в рамках
индивидуальной программы реабилитации семьи работы сообщаются в
городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- осуществляет доставку иногороднего
беспризорного ребенка в социально-реабилитационный центр "Улыбка"
Автозаводского района г. Н.Новгорода.
VI. Департамент образования и науки.
Органы опеки и попечительства департамента образования и науки:
- осуществляют сбор оперативной
информации о ребенке, его родителях, проводят проверку информации;
- проводят работу по определению
правового статуса ребенка (розыск родителей, подготовка документов на
отобрание ребенка и лишение родителей родительских прав);
- определяет форму жизнеустройства
ребенка (усыновление, опека, учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, возвращение родителям, временное
устройство к родственникам).
VII. Учет беспризорных и безнадзорных
детей, выявленных на территории г. Арзамаса, осуществляется путем
заполнения индивидуальных карточек учета комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел,
здравоохранения и социальной защиты населения.
Карточки индивидуального учета с
обобщенной информацией хранятся в комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав.