РЕШЕНИЕ Земского собрания
Кулебакского района от 26.01.2007 № 10
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВЕТЕРАНЫ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Кулебакский металлист", N
35(13003), 31.03.2007 (решение)
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2007 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ВЕТЕРАНЫ БОЕВЫХ
ДЕЙСТВИЙ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
-
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Закон
Нижегородской области от 09.09.2005 № 129-З "Об утверждении
областной межотраслевой целевой программы "Ветераны боевых
действий" на 2006 - 2010 годы".
-
В соответствии с
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2005 N
112 "Об утверждении Концепции областной целевой программы
Нижегородской области "Ветераны боевых действий", Законом
Нижегородской области от 25.08.2006 "Об утверждении областной
межотраслевой целевой программы "Ветераны боевых действий"
на 2006 - 2010 гг." Земское собрание решило:
утвердить прилагаемую районную
межведомственную целевую программу "Ветераны боевых действий"
на 2007 - 2010 годы.
-
Председатель Земского
собрания
Л.П.СМИРНОВ
И.о. главы местного
самоуправления
Л.А.УЗЯКОВА
Утверждена
решением
Земского собрания
Кулебакского района
от 26.01.2007 № 10
-
РАЙОННАЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВЕТЕРАНЫ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
-
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВЕТЕРАНЫ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
-
- Наименование Районная
межведомственная целевая программа-
Программы "Ветераны
боевых действий" на 2007 - 2010 годы-
(далее -
Программа)-
- Основания для
Постановление Правительства Нижегородской области-
разработки от 28.04.2005
№ 112 "Об утверждении Концепции-
Программы областной
целевой программы Нижегородской области-
"Ветераны
боевых действий", Закон Нижегородской-
области от
25.08.2006 "Об утверждении областной-
межотраслевой
целевой программы "Ветераны боевых-
действий"
на 2006 - 2010 гг.-
- Заказчик
Администрация Кулебакского района-
Программы-
- Разработчики
Территориальный орган департамента социальной-
Программы защиты, труда
и занятости Нижегородской области-
(управление
социальной защиты Кулебакского района)-
- Цели Программы -
реализация мер, обеспечивающих целостную-
социальную
политику Нижегородской области в-
отношении
ветеранов и участников боевых действий,-
их семей,
семей погибших ветеранов-
боевых
действий-
- создание
районной межведомственной системы мер-
социальной
поддержки, социальной, медицинской и-
психологической
реабилитации инвалидов и ветеранов-
боевых
действий, членов их семей и семей погибших-
ветеранов
боевых действий, соответствующей-
социальным
проблемам лиц данных категорий-
- Основные - развитие
адресных форм социальной поддержки-
задачи ветеранов
боевых действий и семей погибших-
Программы ветеранов
боевых действий-
- внедрение в
практику социальных технологий по-
выводу из
трудной жизненной ситуации граждан и-
семей данных
категорий-
- содействие в
решении жилищных и бытовых проблем-
ветеранов
боевых действий и семей погибших-
ветеранов
боевых действий-
- формирование
районных традиций, развитие-
практики
проведения общественно значимых-
мероприятий,
направленных на повышение социального-
статуса нового
поколения защитников Отечества-
- развитие
партнерских отношений органов-
государственной
власти с общественными-
объединениями
ветеранов боевых действий-
- Участники Управление
социальной защиты населения-
Программы Кулебакского
района и его подведомственные-
учреждения
(по согласованию), МУ ЦРБ,-
администрация
района, управление образования,-
отдел
культуры, спорта и молодежной политики,-
центр
занятости (по согласованию), ГОВД (по-
согласованию),
военный комиссариат (по-
согласованию),
общественная организация "Ветераны-
боевых
действий Кулебакского района" (по-
согласованию)-
- Сроки 2007 -
2010 годы-
реализации-
- Финансовое
Предполагаемый общий объем финансовых средств,-
обеспечение необходимых
для реализации Программы, составляет-
Программы 295 тыс. руб.,
в т.ч. по годам:-
2007 г. - 25
тыс. руб.-
2008 г. - 82
тыс. руб.-
2009 г. - 79
тыс. руб.-
2010 г. - 109
тыс. руб.-
Для
реализации мероприятий Программы возможно-
привлечение
средств из внебюджетных источников-
(привлечение
спонсорских средств). В 2007 году-
финансирование
осуществляется за счет бюджетов-
исполнителей
Программы-
- Ожидаемые Реализация
Программы позволит:-
результаты - повысить
социальный статус нового поколения-
реализации защитников
Отечества-
Программы - увеличить
численность ветеранов боевых действий-
и семей,
получивших социальные услуги-
- повысить
социальную защищенность и качество-
жизни
ветеранов и участников боевых действий-
1. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ
-
Программа
разработана во исполнение постановления Правительства Нижегородской
области от 28 апреля 2005 года № 112 "Об утверждении Концепции
областной целевой программы Нижегородской области "Ветераны
боевых действий" на 2006 - 2010 гг.".
Последние десятилетия характеризуются
появлением новых поколений граждан, принимавших участие в защите
Отечества и его интересов ветеранов и участников боевых действий в
Афганистане, Чеченской Республике, других военных локальных
конфликтах. Это социально активная возрастная группа населения,
которая требует дополнительного внимания органов власти в решении
жизненно важных вопросов: профессиональной подготовки, обеспечения
рабочими местами, улучшения жилищных условий, др. Современная
политика не может строиться без учета социальных проблем ветеранов и
участников боевых действий, членов их семей.
В Кулебакском районе проживает около
420 граждан данной категории: 112 участников событий в Афганистане,
280 участников военных кампаний в Чеченской Республике, 10 кулебачан
принимали участие в локальных конфликтах в других государствах -
Эфиопии, Египте, ОАР. Из них 4 являются инвалидами боевых действий, 1
- инвалид 3 гр. вследствие заболеваний, полученных в период боевых
действий, 9 инвалидов по общему заболеванию, 8 семей военнослужащих,
погибших в локальных конфликтах. В районе проживают 22 семьи
военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при
исполнении ими служебных обязанностей военной службы.
Областной целевой программой
"Ветераны и участники боевых действий" на 2003 - 2005 гг.,
утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 20
января 2003 года № 9, были заложены основы областной социальной
политики в отношении ветеранов боевых действий, предусматривающей
формирование системы мер по вопросам социальной поддержки, социальной
реабилитации данной категории граждан, создание и укрепление
материально-технической базы учреждений социальной реабилитации,
укрепления общественных организаций ветеранов боевых действий. Вместе
с тем действие этой программы следует рассматривать как начальный
этап в системной работе с ветеранами боевых действий. По прежнему
существуют серьезные проблемы в социальной адаптации ветеранов боевых
действий и прежде всего в получении профессионального образования, в
трудоустройстве, обеспечении жильем, в газификации и ремонте жилья.
Необходимо повысить качество предоставления услуг в учреждениях
социальной реабилитации и лечения в госпиталях ветеранов войн
Нижегородской области.
Анализ показывает, что осуществляемые
как в целом в России, так и в Кулебакском районе меры социальной
поддержки ветеранов и участников боевых действий, членов их семей не
обеспечивают в необходимой мере решение выдвинутых жизнью проблем.
Эффективное решение важнейших проблем ветеранов и участников боевых
действий, членов их семей, повышение их социального статуса возможно
только при активной государственной поддержке в рамках областной и
районной целевых программ "Ветераны боевых действий на 2007 -
2010 годы".
-
2. ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
-
1. Реализация мер,
обеспечивающих целостную социальную политику Нижегородской области в
отношении ветеранов и участников боевых действий, их семей, семей
погибших ветеранов боевых действий.
2. Усиление социальной поддержки и
улучшение качества жизни ветеранов и участников боевых действий,
членов их семей, семей погибших ветеранов и участников боевых
действий.
3. Усиление поддержки общественных
объединений ветеранов и участников боевых действий.
-
3. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
-
1. Содействие в
развитии адресных форм социальной поддержки ветеранов боевых действий
и семей погибших ветеранов боевых действий.
2. Внедрение в практику социальных
технологий по выводу из трудной жизненной ситуации граждан и семей
данной категории на основе трудоустройства и оказания адресной
социальной помощи.
3. Содействие в решении жилищных и
бытовых проблем ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов
боевых действий.
4. Формирование районных традиций,
развитие практики проведения общественно значимых мероприятий,
направленных на повышение социального статуса нового поколения
защитников Отечества. Достойное празднование 20-летия вывода
ограниченного контингента советских войск из Демократической
Республики Афганистан.
5. Развитие партнерских отношений
органов государственной власти с общественными организациями
ветеранов боевых действий.
-
4. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
-
Задачи Программы
решаются в ходе реализации плана программных мероприятий (согласно
приложению) в рамках следующих разделов:
1. Мероприятия по совершенствованию
районных связей в реализации социальной политики в отношении
ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
2. Социальная и медицинская
реабилитация ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов
боевых действий.
3. Меры адресной социальной поддержки
ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
4. Мемориальная деятельность и
формирование традиций, связанных с воспитанием нового поколения
защитников Отечества.
-
5. ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
-
Финансирование
Программы осуществляется за счет бюджета района. Предполагаемые
объемы финансирования Программы - 295 тыс. руб., в т.ч. по годам:
- 2007 г. - 25
тыс. руб. 2008 г. - 82 тыс. руб.-
2009 г. - 79 тыс.
руб. 2010 г. - 109 тыс. руб.
Объемы
финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании
районного бюджета. Для реализации мероприятий Программы возможно
привлечение средств из внебюджетных источников (привлечение
спонсорских средств).
-
6. УЧАСТНИКИ
ПРОГРАММЫ
-
- управление
социальной защиты населения (далее - УСЗН);
- ГУ "Центр социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - ЦСО ГПВ и
И);
- ГУ "Кулебакский дом-интернат
для граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - КДИ ГПВ и
И);
- ГУ "Центр предоставления мер
социальной поддержки Кулебакского района" (далее - ЦПМСП);
- МУ ЦРБ;
- администрация района;
- управление образования (далее -
УО);
- отдел культуры, спорта и молодежной
политики (далее - ОКСМП);
- Центр занятости (далее - ЦЗ);
- ГОВД;
- военный комиссариат;
- общественная организация "Ветераны
боевых действий Кулебакского района".
-
7. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Заказчиком Программы
является администрация Кулебакского района.
Реализация Программы обеспечивается
заинтересованными структурными подразделениями органов исполнительной
власти Кулебакского района, совместно с ними принимающими в ней
участие органами внутренних дел, общественными объединениями
ветеранов боевых действий и иными организациями.
В ходе реализации Программы заказчик
Программы ежегодно при формировании районного бюджета уточняет объемы
необходимых ассигнований в рамках предусмотренного финансирования.
Заказчик осуществляет меры по полному
и качественному выполнению мероприятий Программы: осуществляет
контроль за своевременным исполнением намеченных мероприятий, выносит
на рассмотрение Земского собрания Кулебакского района по согласованию
с исполнителями предложения по корректировке отдельных положений
Программы, готовит аналитические записки по результатам выполнения
мероприятий Программы.
-
8. ОРГАНИЗАЦИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Контроль за ходом
реализации Программы осуществляется администрацией Кулебакского
района совместно с территориальным органом департамента социальной
защиты населения, труда и занятости Нижегородской области
(управлением социальной защиты населения Кулебакского района),
общественными организациями ветеранов боевых действий.
9.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Реализация Программы
позволит:
- повысить социальный статус нового
поколения защитников Отечества;
- увеличить численность ветеранов
боевых действий и семей, получивших социальные услуги;
- повысить социальную защищенность и
качество жизни ветеранов и участников боевых действий;
- активизировать деятельность
общественной организации ветеранов.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
РАЙОННОЙ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВЕТЕРАНЫ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
┌─────┬────────────────────┬──────┬────────────┬────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────┐
│ № │
Мероприятия │Сроки │Источники │
Планируемый объем │ Исполнители │Ожидаемые
результаты│
│ п/п │
│испол-│финанси- │ финансирования (тыс.
руб.) │ │ │
│ │ │нения
│рования ├─────┬────┬─────┬────┬──────┤
│ │
│ │ │ │(тыс.
руб.) │Всего│2007│2008 │2009│2010 │
│ │
├─────┴────────────────────┴──────┴────────────┴─────┴────┴─────┴────┴──────┴─────────────┴────────────────────┤
│ 1.
Мероприятия по совершенствованию районных связей в реализации
социальной политики │
│ в
отношении ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых
действий │
├─────┬────────────────────┬──────┬────────────┬─────┬────┬─────┬────┬──────┬─────────────┬────────────────────┤
│1.1. │Внедрение в
практику│2007 -│ Областной │ │ │
│ │ │УСЗН, ЦПМСП │Создание
базы│
│ │работы
органов│ 2008 │ бюджет │ │ │
│ │ │
│персонифицированного│
│ │социальной
защиты│ │ │ │ │
│ │ │ │учета
нуждаемости в│
│ │населения
программы│ │ │ │ │
│ │ │ │социальной
помощи│
│ │персонифицированного│
│ │ │ │ │
│ │ │ветеранов и│
│ │учета
ветеранов и│ │ │ │ │
│ │ │ │инвалидов
боевых│
│ │инвалидов
боевых│ │ │ │ │
│ │ │ │действий,
семей│
│ │действий и
членов│ │ │ │ │
│ │ │ │погибших
ветеранов│
│ │семей
погибших│ │ │ │ │
│ │ │ │боевых
действий и│
│ │ветеранов
боевых│ │ │ │ │
│ │ │ │результатов
ее│
│ │действий,
│ │ │ │ │
│ │ │ │оказания
│
│ │нуждающихся
в мерах│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │социальной
поддержки│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼──────┼────────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┼─────────────┼────────────────────┤
│1.2. │Участие в
областных│2007 -│ Бюджет │ 10,0│ 2,0│
2,0 │ 3,0│ 3,0│УСЗН, актив│Обобщение
опыта│
│ │семинарах,
│ 2010 │ района │ │ │
│ │ │общественной │работы по
социальной│
│ │практических
│ │ │ │ │
│ │ │организации │поддержке
ветеранов│
│ │конференциях
по│ │ │ │ │
│ │ │"Ветераны │и
инвалидов боевых│
│ │проблемам
социальной│ │ │ │ │
│ │ │боевых │действий,
семей│
│ │поддержки
и│ │ │ │ │
│ │ │действий" │погибших
ветеранов│
│ │социально-
│ │ │ │ │
│ │ │ │боевых
действий │
│ │медицинской
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │реабилитации
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │ветеранов
и│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │инвалидов
боевых│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │действий,
семей│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │погибших
ветеранов│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │боевых
действий │ │ │ │ │
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼──────┼────────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┼─────────────┼────────────────────┤
│1.3. │Издание
│2007 -│ Бюджет │ 3,0│ 0 │
1,0 │ 1,0│ 1,0│УСЗН │Повышение
│
│ │информационно-
│ 2010 │ района │ │ │
│ │ │ │информационного
│
│ │методических
│ │ │ │ │
│ │ │ │обеспечения
│
│ │справочников,
│ │ │ │ │
│ │ │ │ветеранов
боевых│
│ │буклетов и
других│ │ │ │ │
│ │ │ │действий
│
│ │печатных
материалов│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │по
вопросам│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │социальной
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │поддержки,
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │социально-
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │медицинской
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │реабилитации
и│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │социальной
адаптации│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │ветеранов
боевых│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │действий
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼──────┼────────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┼─────────────┼────────────────────┤
│1.4. │Создание
│ 2007 │ Ассоциация │ 5,0│ 5,0│
- │ - │ - │УСЗН, актив│Активизация
│
│ │общественной
│ │ ветеранов │ │ │
│ │ │обществ. │деятельности
│
│ │организации
│ │ боевых │ │ │
│ │ │организации │ветеранов
боевых│
│ │"Ветераны
боевых│ │ действий │ │ │
│ │ │ │действий
│
│ │действий
│ │Ниж. области│ │ │
│ │ │ │
│
│ │Кулебакского
района"│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼──────┼────────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┼─────────────┼────────────────────┤
│1.5. │Разработка
│2007 -│ │ │ │
│ │ │УСЗН │Повышение
качества│
│ │предложений
в│ 2010 │ │ │ │
│ │ │ │оказания
социальной│
│ │областные
│ │ │ │ │
│ │ │ │помощи
ветеранам │
│ │нормативные
правовые│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │акты
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
├─────┴────────────────────┴──────┴────────────┴─────┴────┴─────┴────┴──────┴─────────────┴────────────────────┤
│ 2.
Социальная и медицинская реабилитация ветеранов боевых действий и
семей │
│ погибших
ветеранов боевых действий │
├─────┬────────────────────┬──────┬────────────┬─────┬────┬─────┬────┬──────┬─────────────┬────────────────────┤
│2.1. │Обеспечение
│2007 -│ Областной │ │ │
│ │ │Департамент │Ежегодное
издание│
│ │методическими
│ 2010 │ бюджет │ │ │
│ │ │социальной │брошюр
для│
│ │пособиями
по│ │ │ │ │
│ │ │защиты Ниж.│специалистов
органов│
│ │вопросам
медицинской│ │ │ │ │
│ │ │обл. │здравоохранения
и│
│ │реабилитации
│ │ │ │ │
│ │ │ │общественных
│
│ │ветеранов
и│ │ │ │ │
│ │ │ │организаций
│
│ │инвалидов
боевых│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │действий
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼──────┼────────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┼─────────────┼────────────────────┤
│2.2. │Социальная
│2007 -│ Областной │ │ │
│ │ │Департамент │Ежегодная
социальная│
│ │реабилитация
│ 2010 │ бюджет │ │ │
│ │ │социальной │реабилитация
│
│ │ветеранов
и│ │ │ │ │
│ │ │защиты Ниж.│ветеранов
и│
│ │инвалидов
боевых│ │ │ │ │
│ │ │обл., УСЗН │инвалидов
боевых│
│ │действий,
семей│ │ │ │ │
│ │ │ │действий и
членов их│
│ │погибших
ветеранов│ │ │ │ │
│ │ │ │семей
│
│ │боевых
действий в│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │ГСУ
"Центр│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │социальной
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │реабилитации
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │ветеранов
и│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │инвалидов
боевых│ │ │ │ │
│ │ │ │
│
│ │действий
|