|  |
РЕШЕНИЕ Земского собрания
Дивеевского района от 26.01.2007 № 04
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕСПРИЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007
- 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2007 г. № 04
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕСПРИЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДИВЕЕВСКОГО
РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 -
2010 ГОДЫ"
В целях координации
органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по выполнению федеральных законов и программ,
направленных на профилактику асоциального поведения среди детей и
подростков, и создания условий для организации системной и
эффективной работы по профилактике детской безнадзорности и
предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних Земское
собрание решило:
1. Утвердить районную целевую
программу "Профилактика беспризорности и правонарушений
несовершеннолетних Дивеевского района Нижегородской области на 2007 -
2010 годы" (приложение 1).
2. Финансовому отделу районной
администрации при формировании бюджета района предусмотреть
финансирование данной Программы.
3. Контроль за выполнением данного
решения возложить на комиссию по правовой политике и связям с
общественностью и председателя комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации Дивеевского района Т.Н. Мурееву.
-
Председатель Земского
собрания
В.П.КИРЕЙЧЕВ
Глава местного
самоуправления
В.И.ЛОПАТКИН
Приложение
к решению
Земского собрания
Дивеевского района
от 26.01.2007 № 04
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕСПРИЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДИВЕЕВСКОГО
РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 -
2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Наименование
Программы
|
Районная целевая
программа "Профилактика
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних Дивеевского района на
2007 -
2010 годы"
|
Основание для
разработки
Программы
|
Федеральный закон от 24 июня
1999 года № 120-ФЗ
"Об основах системы профилактики
безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних";
Закон
Нижегородской области от 5 мая 2005 года № 40-З
"О
государственном социальном обслуживании
населения";
постановление Правительства
Нижегородской области от
17 мая 2006 года № 174
"Об утверждении Концепции
областной целевой
программы "Профилактика
безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
Нижегородской
области на 2007 - 2010 годы"
|
Заказчик
Программы
|
Администрация Дивеевского
района Нижегородской
области
|
Основной
разработчик
и
исполнители
Программы
|
Основной разработчик -
комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их
прав при
администрации Дивеевского района
Нижегородской
области. Исполнители: управление
социальной
защиты населения по Дивеевскому району;
районный
отдел образования; МЛПУ "Дивеевская
центральная
районная больница"; отдел по делам
молодежи,
спорта и туризма райадминистрации; отдел культуры
и
кино райадминистрации; отдел внутренних дел
Дивеевского
района Нижегородской области (по
согласованию); Дивеевский
филиал центра занятости
г. Сарова (по согласованию);
межрайонная
уголовно-исполнительная инспекция № 9
по
Дивеевскому району Нижегородской области
(по
согласованию); районный совет ветеранов; районное
общество
инвалидов; районная газета "Ударник"
|
Основная цель
Программы
|
Повышение эффективности работы
по профилактике
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних, сокращение
числа
правонарушений, совершенных
несовершеннолетними,
доведение в 2007 году показателей по
Дивеевскому
району до среднестатистических по
Нижегородской
области с последующим ежегодным сокращением
не
менее чем на 0,1 процента, улучшение
координации
деятельности органов профилактики беспризорности
и
правонарушений среди несовершеннолетних по
Дивеевскому
району Нижегородской области
|
Основные
задачи
Программы
|
1. Совершенствование системы
профилактической
работы по предупреждению
семейного
неблагополучия, детской беспризорности
и
безнадзорности несовершеннолетних
2.
Активизация работы комиссии по делам
несовершеннолетних
и защите их прав при
администрации Дивеевского
района Нижегородской
области
3. Укрепление материальной базы инспекции по
делам
несовершеннолетних отдела внутренних дел
Дивеевского района
Нижегородской области, органа
опеки и попечительства
Дивеевского района в целях
ведения единой информационной
базы данных на
детей, находящихся в социально опасном
положении
4. Создание условий для организации
отдыха,
оздоровления и временной занятости детей
и
подростков группы риска
|
Сроки
реализации
Программы
|
2007 - 2010 годы
|
Перечень
основных
мероприятий
Программы
|
1. Меры по предупреждению
правонарушений среди
несовершеннолетних.
Направлены на профилактику правонарушений
среди
несовершеннолетних, стабилизацию
криминогенной
ситуации в молодежной среде, в том числе
среди
школьников, совершенствование информационного
обмена
о несовершеннолетних, склонных к
совершению повторных
преступлений или допускающих
административные правонарушения,
и включают
другие специальные мероприятия
2. Мероприятия по организационно-методической
поддержке
учреждений системы профилактики детской
беспризорности и
безнадзорности, осуществление
мониторинга взаимодействия
органов профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних по Дивеевскому району
и
организационные мероприятия по Программе.
Предусматривают создание единой межведомственной
системы
учета семей с детьми, находящихся в
трудной жизненной
ситуации, отработку и внедрение
современных технологий
выявления, реабилитации и
социального сопровождения
неблагополучных семей и
детей, обмен опытом, подготовку,
переподготовку и
повышение квалификации кадров,
информационное
сопровождение учреждений и служб,
осуществляющих
профилактику беспризорности и
безнадзорности
несовершеннолетних в районе
3. Мероприятия по
укреплению
материально-технической базы органов и
учреждений
системы профилактики безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних.
Предусматривают укрепление материально-
технической
базы учреждений системы профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних с целью увеличения
объема и
повышения качества социальных
услуг,
предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся
в
трудной жизненной ситуации, и их семьям
4.
Мероприятия по общественно-воспитательной
работе с детьми
и подростками, находящимися в
трудной жизненной ситуации.
Предусматривают организацию досуга и
полезной
занятости детей и подростков, находящихся
в
трудной жизненной ситуации, их профориентацию
и
трудоустройство,
физкультурно-спортивные
мероприятия, патриотическое воспитание,
поддержку
социально значимых общественных проектов
и
программ, направленных на профилактику
детской
беспризорности и безнадзорности
|
Предполагаемые
источники
финансирования
Программы
|
Средства местного бюджета,
привлеченные средства
исполнителей основных направлений
Программы
|
Система
организации
контроля за
исполнением
Программы
|
Контроль за ходом
реализации Программы
осуществляет администрация
Дивеевского района
Нижегородской области
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
|
Реализация Программы
приведет к следующим
результатам:
- увеличению количества
несовершеннолетних,
относящихся к группе риска, прошедших
отдых и
оздоровление в летних лагерях
-
повышению эффективности проведения профильных
смен для
несовершеннолетних, находящихся в
трудной жизненной
ситуации и социально опасном
положении
- ежегодному трудоустройству на
постоянное
рабочее место с перспективой
профессионального
роста несовершеннолетних граждан
- ежегодному увеличению
предоставления
профориентационных услуг
- ежегодному созданию дополнительных постоянных
рабочих
мест для временного трудоустройства
несовершеннолетних
граждан
- организации временного
трудоустройства
подростков из числа состоящих на
профилактическом
учете различного уровня
- повышению методического уровня педагогов,
работающих
с детьми группы риска
- созданию мобильного
банка данных и системы
учета детей, нуждающихся в
государственной защите |
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Выполнение
комплексных мероприятий по борьбе с детской беспризорностью,
целенаправленная деятельность органов исполнительной власти
Нижегородской области в 2002 - 2006 годах позволили достичь
определенных положительных результатов и стабилизировать обстановку в
работе с несовершеннолетними, оказавшимися в социально опасном
положении и трудной жизненной ситуации. Налажено взаимодействие
органов социальной защиты населения, органов внутренних дел, органов
управления образованием, здравоохранением Нижегородской области по
выявлению беспризорных и безнадзорных детей, оказанию им необходимой
социальной и медицинской помощи.
Вместе с тем социальные факторы
по-прежнему остаются одними из основных причин формирования
противоправного поведения у подростков. К их числу относятся:
семейное неблагополучие, алкоголизм, наркомания, социальное
сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей,
жестокое обращение с детьми, бродяжничество, попрошайничество,
вовлечение подростков в преступную деятельность со стороны взрослых
лиц.
В настоящее время работой с детьми и
семьями группы риска занимаются специалисты 11 центров помощи семье и
детям и 42 специализированных социально-реабилитационных учреждения
для несовершеннолетних (социальные приюты для детей и подростков и
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних).
За 2005 год в условиях стационарного
и дневного отделения получили социальные услуги 20478 детей и
подростков. Всего обслужено 132950 семей.
В 2005 году было оказано 1034,1 тыс.
услуг, из них: 154300 - социально-экономических, 115784 -
социально-психологических, 16312 - социально-правовых, 220911 -
социально-бытовых, 283967 - социально-медицинских (диагностика,
лечение от алкогольной и наркотической зависимости, оформление
инвалидности и медицинских страховых полисов, санаторно-курортное
лечение, летнее оздоровление и т.д.).
В области действует специальная
общеобразовательная школа для детей с девиантным поведением открытого
типа № 27 Автозаводского района города Нижнего Новгорода, создано
государственное образовательное учреждение дополнительного
образования детей "Нижегородский областной детско-юношеский
центр "Дети и подростки против наркотиков", одной из
функций которого является реабилитация несовершеннолетних,
злоупотребляющих наркотиками, профилактика асоциального поведения и
системное психолого-педагогическое сопровождение детей группы риска.
В целях повышения эффективности
профилактических мероприятий, проводимых как с ребенком, так и с
родителями, необходима разработка и внедрение в практику новых
технологий по работе с семьей и детьми, находящимися в трудной
жизненной ситуации и социально опасном положении, которые требуют
соответствующего сопровождения.
Одну из главных ролей по выявлению
безнадзорных подростков и детей, нуждающихся в срочной помощи со
стороны государства, играют органы внутренних дел. В 2005 году было
выявлено 4954 безнадзорных ребенка, которые в ходе профилактических
мероприятий помещались в центр временного содержания Главного
управления внутренних дел Нижегородской области, специализированные
учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, возвращались в детские дома и школы-интернаты,
направлялись в учреждения здравоохранения, передавались для
воспитания в семьи.
Несмотря на активную работу органов
системы профилактики правонарушений, в Нижегородской области остается
достаточно высоким уровень преступности среди несовершеннолетних.
Динамика подростковой преступности в области превышает показатели как
по Российской Федерации в целом, так и по Приволжскому федеральному
округу. Динамика удельного веса преступлений среди несовершеннолетних
при общей тенденции к понижению (снижение в 2005 году по отношению к
2004 году с 11,8 до 11,5 процента) превышает показатели Приволжского
федерального округа (9,2 процента) и Российской Федерации (9,1
процента). Остается достаточно высоким уровень преступности среди
несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности.
Во взаимодействии со всеми службами
за 4 месяца 2006 года удалось снизить на 3,3% число
несовершеннолетних, совершивших преступления, из них на 4,5% -
учащихся школ, на 13,9% - учащихся средних и высших учебных
заведений, на 8,0% - совершивших в группе, на 14,5% - совершивших в
состоянии алкогольного опьянения.
Вместе с тем криминогенная обстановка
среди несовершеннолетних в Нижегородской области остается сложной.
Увеличилось число преступлений, совершенных подростками (на 8,0%).
Рост преступности наблюдается в 33 районах области, особенно
значительный в Выксунском, Павловском, Первомайском, Уренском,
Большемурашкинском, Вачском, Перевозском, а также в Нижегородском
районе г. Нижнего Новгорода.
Меры по раннему выявлению преступных
групп несовершеннолетних, их разобщению, привлечению к
ответственности взрослых лиц - организаторов преступлений неадекватны
масштабам криминальных проявлений.
Медленно внедряются в практику
профилактической деятельности новые технологии и методики работы в
образовательных учреждениях, по месту жительства, среди неформальных
молодежных объединений и групп.
Сложившаяся ситуация требует
оперативного реагирования всех субъектов профилактики правонарушений,
совместного комплекса организационно-практических мер, направленных
на снижение преступности несовершеннолетних.
В Нижегородской области формируется
единая электронная информационная система выявления и учета детей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном
положении.
Особого внимания требуют вопросы
усиления ответственности родителей за неисполнение обязанностей по
воспитанию и обучению несовершеннолетних детей, а также
совершенствования законодательства в области защиты прав
несовершеннолетних.
В связи с этим необходимы дальнейшие
шаги по совершенствованию системы профилактики детской
беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в
том числе по активизации работы комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав, улучшению координации деятельности органов и
учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также по раннему выявлению
семейного неблагополучия.
Для эффективного решения указанных
проблем необходимо кардинальное улучшение взаимодействия учреждений и
служб различной ведомственной принадлежности, общественных
объединений и других субъектов профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. Это может быть достигнуто
исключительно программными методами, путем реализации согласованного
комплекса мероприятий.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "улучшение"
пропущены слова "координации деятельности".
-
Целью Программы
является повышение эффективности работы по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сокращение числа
правонарушений, совершенных несовершеннолетними, доведение в 2007
году показателей по Дивеевскому району Нижегородской области до
среднестатистических по Нижегородской области с последующим ежегодным
сокращением не менее чем на 0,1 процента, улучшение органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних по Дивеевскому району.
Программой предусматривается решение
следующих основных задач:
1. Совершенствование системы
профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия,
детской беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.
2. Активизация работы комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации
Дивеевского района Нижегородской области.
3. Укрепление материальной базы
инспекции по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел
Дивеевского района Нижегородской области, органа опеки и
попечительства в целях ведения единой информационной базы данных на
детей, находящихся в социально опасном положении.
4. Создание условий для организации
отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков группы
риска.
-
III. ИСПОЛНИТЕЛИ
ПРОГРАММЫ
Исполнителями
Программы являются: управление социальной защиты населения по
Дивеевскому району; районный отдел образования; МЛПУ "Дивеевская
центральная районная больница"; отдел по делам молодежи, спорта
и туризма райадминистрации; отдел культуры и кино райадминистрации;
отдел внутренних дел Дивеевского района Нижегородской области (по
согласованию); Дивеевский филиал центра занятости г. Сарова (по
согласованию); межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 9 по
Дивеевскому району Нижегородской области (по согласованию); районное
общество ветеранов; районное общество инвалидов; районная газета
"Ударник".
-
IV. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа
реализуется с 1 января 2007 года по 31 декабря 2010 года. Сроки
проведения мероприятий Программы предусмотрены приложением 1 "План
мероприятий районной целевой программы "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Дивеевского района
Нижегородской области на 2007 - 2010 годы". Программа не
предусматривает поэтапной разбивки сроков реализации.
-
V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия
Программы представлены в плане мероприятий районной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Дивеевского района Нижегородской области на 2007 - 2010 годы" и
сгруппированы по следующим основным направлениям:
1) меры по предупреждению
правонарушений среди несовершеннолетних;
2) мероприятия по
организационно-методической поддержке учреждений системы профилактики
детской беспризорности и безнадзорности, осуществление мониторинга
взаимодействия органов по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних по Дивеевскому району Нижегородской
области и организационные мероприятия по Программе;
3) мероприятия по укреплению
материально-технической базы органов и учреждений системы
профилактики и безнадзорности несовершеннолетних;
4) мероприятия по
общественно-воспитательной работе с детьми и подростками,
оказавшимися в трудной жизненной ситуации
-
VI. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Заказчиком Программы
является администрация Дивеевского района Нижегородской области,
основным разработчиком - комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации Дивеевского района Нижегородской
области.
Реализация Программы обеспечивается
исполнителями основных направлений Программы.
Исполнители мероприятий Программы
ответственны за реализацию и конечные результаты Программы,
рациональное использование выделяемых финансовых средств.
Комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав при администрации Дивеевского района осуществляет
меры по наиболее полному и качественному выполнению мероприятий
Программы, готовит аналитические материалы по результатам их
выполнения для контролирующих органов и средств массовой информации.
-
VII. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование
Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и
привлеченными средствами исполнителей основных направлений Программы.
-
VIII. ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы
приведет к следующим результатам:
- устойчивому снижению численности
беспризорных и безнадзорных детей;
- сокращению числа правонарушений,
совершенных несовершеннолетними, доведение в 2007 году показателей по
Дивеевскому району Нижегородской области до среднестатистических по
Нижегородской области, с последующим ежегодным сокращением не менее
чем на 0,1 процента;
- укреплению материально-технической
базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- внедрению новых социальных
технологий работы с беспризорными, безнадзорными детьми, подростками
и неблагополучными семьями, увеличению объема и повышению качества
услуг, предоставляемых семьям группы риска, детям и подросткам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном
положении;
- ежегодному увеличению числа детей и
подростков, получивших услуги по организации отдыха и оздоровления
несовершеннолетних, относящихся к группе риска, в летних загородных
лагерях;
- повышению эффективности проведения
профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в трудной
жизненной ситуации и социально опасном положении;
- ежегодному трудоустройству на
постоянное рабочее место с перспективой профессионального роста
несовершеннолетних граждан;
- ежегодному обеспечению доступа к
банку вакантных мест для временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан из группы риска;
- ежегодному предоставлению
профориентационных услуг несовершеннолетним гражданам;
- организации временного
трудоустройства ежегодно не менее 5 тыс. подростков из числа
состоящих на профилактическом учете различного уровня;
- повышению методического уровня
педагогов, работающих с детьми группы риска (100 человек в год);
- созданию мобильного банка данных и
системы учета детей, нуждающихся в государственной защите.
-
IX. ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Организацию
управления Программой осуществляет администрация Дивеевского района
Нижегородской области.
Координацию реализации Программы
осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Дивеевского района Нижегородской области.
Ежегодно, в срок до 31 января,
исполнители основных мероприятий представляют в установленном порядке
в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав отчеты о
результатах выполнения Программы за календарный год для подготовки
сводного годового отчета по Программе.
Контроль за ходом реализации
Программы осуществляется администрацией Дивеевского района
Нижегородской области.
-
X. СОКРАЩЕНИЯ,
ПРИНЯТЫЕ В ПРОГРАММЕ
Управление
социальной защиты населения по Дивеевскому району Нижегородской
области - УСЗН;
районный отдел образования - РОО;
МЛПУ "Дивеевская центральная
районная больница" - ЦРБ;
отдел культуры и кино
райадминистрации - ОКК;
отдел по делам молодежи, спорта и
туризма райадминистрации - ОПДМСТ;
отдел внутренних дел Дивеевского
района Нижегородской области - РОВД;
межрайонная уголовно-исполнительная
инспекция № 9 по Нижегородской области - МРУИИ;
Дивеевский филиал службы занятости
населения г. Сарова - РЦЗН;
комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав при администрации Дивеевского района Нижегородской
области - КДН и ЗП;
комплексный центр социального
обслуживания населения - КЦСОН;
районный совет ветеранов - РСВ;
районное общество инвалидов - РОИ;
районная газета "Ударник" -
РГ;
органы профилактики беспризорности и
правонарушений среди несовершеннолетних на территории Дивеевского
района Нижегородской области - ОП.
-
Приложение 1
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
№
п/п
|
Мероприятие
|
Исполнитель
|
Сроки
|
Предпо-
лагаемые
объемы
и
источ-
ники
финанси-
рования
(тыс.
руб.)
|
В том числе по годам
(тыс.
руб.)
|
Ожидаемый
результат
|
|
|
|
|
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1. Меры по предупреждению
правонарушений среди несовершеннолетних
|
1.1.
|
Организация
межведомственных
команд по
осуществлению
комплекса
профилактических
мероприятий,
направленных на
снижение уровня
детской
беспризорности
|
КДН и ЗП, ОП
|
Весь
период
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Профилактика
асоциального
поведения и
предупреждение
правонарушений в
детской и
молодежной
среде
|
1.2.
|
Проведение
профильных
смен в
летний период для
несовершеннолетних,
находящихся
в
трудной жизненной
ситуации и
социально
опасном
положении
|
РОО, УСЗН,
КЦСОН
|
2007 -
2010
|
75000
|
15000 |
15000 |
20000 |
25000 |
Отдых
и
оздоровление в
летних
лагерях
несовершеннолетних,
относящихся к
группе
риска,
находящихся в
трудной жизненной
ситуации
и
социально опасном
положении
|
1.2.1. |
Приобретение
спортивного,
туристического,
фотооборудования
и
фотоматериалов для
обеспечения
программ,
реализуемых в
профильных лагерях
для
детей,
находящихся в
трудной жизненной
ситуации
и
социально опасном
положении
|
ОПДМСТ, РОО,
УСЗН, КЦСОН
|
2007 -
2010
|
90000
|
15000 |
20000 |
25000 |
30000 |
Повышение
эффективности
проведения
профильных смен
для
несовершеннолетних,
находящихся в
трудной
жизненной
ситуации и
социально опасном
положении
|
1.3.
|
Трудоустройство
несовершеннолетних
|
РЦЗН
|
2007 -
2010
|
200000
|
20000 |
55000 |
60000 |
65000 |
Занятость
подростков
группы
риска
|
1.3.1. |
Мероприятия,
связанные
с
реализацией Закона
Нижегородской
области
от 20 мая
2003 года № 32-З "О
квотировании
рабочих мест",
направленные
на
трудоустройство
несовершеннолетних
граждан на
рабочие
места с
перспективой
получения
профессиональных
навыков и роста
|
РЦЗН
|
Весь
период
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Ежегодное
трудоустройство на
постоянное рабочее
место
с
перспективой
профессионального
роста
несовершеннолетних
граждан
|
1.3.2. |
Создание банка
вакантных
рабочих
мест для временного
трудоустройства
подростков,
состоящих на учете
в органах
и
учреждениях системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
|
РЦЗН, ОП
|
Весь
период
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Ежегодное
обеспечение
доступа к банку
вакантных мест
для
временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан из группы
риска
|
1.3.3. |
Создание
постоянно
действующих рабочих
для
временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан
из группы
риска
|
РЦЗН, ОП
|
Весь
период
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Ежегодное создание
постоянных
рабочих
мест для временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан
|
1.3.4. |
Временное
трудоустройство
несовершеннолетних
граждан в
возрасте
от 16 до 18 лет на
условиях
софинансирования
|
РЦЗН, ОП, РОО,
УСЗН
|
Весь
период
|
105000
|
15000 |
25000 |
30000 |
35000 |
Ежегодное
трудоустройство
несовершеннолетних
граждан
|
1.3.5. |
Организация
временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан
в свободное
от учебы время
|
РЦЗН, РОО
|
Весь
период
|
95000
|
15000 |
20000 |
25000 |
30000 |
Организация
временного
трудоустройства
подростков из числа
состоящих
на
профилактическом
учете различного
уровня
|
1.4.
|
Проведение на
территории
Дивеевского района
Нижегородской
области
межведомственной
операции
"Подросток"
|
КДН и ЗП, РОВД
(по
согласованию),
УСЗН, РОО,
КЦСОН, ОПДМСТ,
ОКК, РЦЗН
(по
согласованию),
УИИ (по
согласованию),
ЦРБ
(по
согласованию),
РСВ, РОИ, РГ,
ОП
|
Июнь -
сентябрь
2007
-
2010
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Снижение
уровня
преступности
несовершеннолетних
в
летний период
времени
|
Всего по разделу 1
|
560000
|
80000 |
135000 |
160000 |
185000 |
|
2. Мероприятия по
организационно-методической поддержке учреждений системы
профилактики детской
беспризорности и безнадзорности,
осуществление мониторинга взаимодействия заинтересованных органов
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по Дивеевскому району Нижегородской области |
2.1.
|
Подведение итогов
работы
КДН и ЗП по
предупреждению
безнадзорности
и
правонарушений
среди
несовершеннолетних
|
КДН и ЗП, РОО,
УСЗН, ЦРБ,
ОКК, ОПДМСТ,
РОВД (по
согласованию)
|
Ежегодно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Определение
органов
профилактики,
использующих
эффективные
формы
работы по
профилактике
детской
безнадзорности и
предупреждению
правонарушений
среди
несовершеннолетних
|
2.2.
|
Издание
и
распространение
справочно-
информационных
бюллетеней,
буклетов, памяток
по
предупреждению
детской
безнадзорности
и
противоправного
поведения
несовершеннолетних
|
РОВД (по
согласованию),
КДН
и ЗП, ОКК
|
2007 -
2010
|
13500
|
1500 |
4000 |
4000 |
4000 |
Обеспечение
информирования
родителей
несовершеннолетних,
оказавшихся в
трудной
жизненной
ситуации, о
соответствующих
службах,
учреждениях и
возможных видах
помощи
|
2.3.
|
Повышение
квалификации
педагогов,
психологов
и
социальных
работников
учреждений
образования и
социальной защиты
населения,
сотрудников органов
внутренних дел,
работников
культуры, в том
числе
|
РОО, УСЗН,
ЦРБ, ОКК
|
Ежегодно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2.3.1. |
Целевое
повышение
квалификации
педагогов по
вопросам
профилактики
асоциального
поведения
несовершеннолетних
|
РОО
|
Ежегодно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Повышение
методического
уровня педагогов,
работающих с
детьми
группы риска
|
2.3.2. |
Обучение педагогов,
психологов
и
социальных
работников
учреждений
образования и
социальной защиты
населения
методам и
формам
профилактической
работы
с
несовершеннолетними
по
предупреждению
потребления
психоактивных
веществ
|
РОО, УСЗН,
ЦРБ, РОВД (по
согласованию)
|
Ежегодно
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Увеличение объема
первичной
профилактики
наркологических
заболеваний среди
подростков и
учащейся
молодежи
|
2.4.
|
Проведение
районного
конкурса
работы сельских
библиотек
по
организации чтения
детей в летний
период
"Книга на
каникулах"
|
ОКК
|
2007 -
2010
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Организация
содержательного
досуга читателей-
детей
Дивеевского
района
|
2.5.
|
Организация и
проведение
профориентационной
работы,
направленной на
освоение технологии
профессионального
самоопределения
|
РЦЗН (по
согласованию),
РОО
|
2007 -
2010
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Ежегодное
предоставление
профориентационных
услуг
несовершеннолетним
гражданам
|
2.6.
|
Осуществить на базе
учреждений
образования (с
учетом
образовательного и
культурного уровня
родителей)
дифференцированного
педагогического и
юридического
всеобуча родителей.
Взять на особый
контроль
присутствие на
занятиях родителей,
дети
которых
совершают
правонарушения.
Разработать
соответствующую
программу
и
тематический
учебный план. В
учреждениях
образования
организовать работу
методических
семинаров для
родителей по
проблемам
возрастной
педагогики,
психологии
применительно к
предстоящему
учебному году.
Обеспечить участие
в работе
семинаров
педагогов,
психологов
|
РОВД (по
согласованию),
РОО
|
I
квартал
2007 года |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Обучение родителей
с
целью снижения
уровня преступности
среди учащихся
|
2.7.
|
В целях выявления
семей,
находящихся
в социально опасном
положении,
с
последующей
организацией
профилактической
работы с такими
семьями, провести
комплекс
мероприятий под
условным
названием
"Неблагополучная
семья",
осуществить
закрепление
общественности,
женсоветов, совета
ветеранов
|
РОВД (по
согласованию),
РСВ, УСЗН,
РОО, РОИ
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Привлечение
внимания
общественности к
проблемам
неблагополучных
семей
|
2.8.
|
Проведение
единовременного
учета детей в
возрасте от 7
до 15
лет, не посещающих
или систематически
пропускающих
занятия в
образовательных
учреждениях
района
без уважительных
причин
|
РОО, ОП
|
Весь
период
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Обеспечение прав
детей
на получение
обязательного
основного
общего
образования
|
2.9.
|
Разработка и
издание
методических
рекомендаций
по
взаимодействию
органов
профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
по Дивеевскому
району
|
РОВД (по
согласованию),
ЦРБ, ОКК,
КДН и ЗП
|
2007 -
2010
|
8900
|
900 |
2000 |
3000 |
3000 |
Обеспечение
непосредственной
работы по лечению и
профилактике
наркологических
больных
-
несовершеннолетних
|
2.10.
|
Разработка и
издание
методических
материалов,
информационных
листовок в помощь
родителям
и
педагогам по
профилактике
асоциального
поведения
|
РОО
|
Весь
период
|
7800
|
800 |
2000 |
2000 |
3000 |
Просвещение
педагогической и
родительской
общественности.
Выпуск ежегодного
сборника, буклетов,
памяток,
листовок
|
Всего по разделу 2
|
30200
|
3200 |
8000 |
9000 |
10000 |
|
3. Мероприятия по укреплению
материально-технической базы органов и учреждений системы
профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
|
3.1.
|
Оснащение
оргтехникой и
компьютерным
оборудованием
органов
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних
по
Дивеевскому
району с целью
создания и ведения
единой
базы данных
о детях и
подростках,
находящихся в
социально опасном
положении,
семьях
группы риска
|
УСЗН, РОО,
РОВД (по
согласованию)
|
2007 -
2010
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Создание
мобильного
банка
данных и системы
учета
детей,
нуждающихся в
государственной
защите
|
3.2.
|
Приобретение
экспресс-тестов для
освидетельствования
на
состояние
наркотического
опьянения
несовершеннолетних,
доставленных в РОВД
за
совершение
правонарушений
|
ЦРБ, РОВД (по
согласованию)
|
2007 -
2010
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Предупреждение
распространения
наркомании
среди
несовершеннолетних.
Определение
состояния
опьянения
(наркотического)
подростков,
совершивших
преступления
|
3.3.
|
Приобретение
автотранспорта для
учреждений и
органов
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних
по
Дивеевскому
району
|
ОП
|
2007 -
2010
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
3.3.1. |
Для инспекции по
делам
несовершеннолетних
Дивеевского РОВД
|
РОВД (по
согласованию)
|
Второе
полугодие
2007
года |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Организация
проведения
рейдов
по предупреждению
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних
|
Всего по разделу 3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4. Мероприятия по
общественно-воспитательной работе с детьми и подростками,
находящимися в трудной
жизненной ситуации
|
4.1.
|
Организация
спортивных
соревнований среди
дворовых команд в
клубах
по месту
жительства
|
РОО, ОПДМСТ,
ОКК
|
2007 -
2010,
1 раз в
год
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Развитие
дворовых
команд,
организация
внеурочной
занятости детей и
молодежи
|
4.2.
|
Создание
в
каникулярный период
в организациях
трудовых
подростковых
бригад,
ориентированных на
получение
профессиональных
навыков
|
РЦЗН (по
согласованию),
РОО, КДН и ЗП
|
Весь
период
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Получение
подростками
профессиональных
навыков,
пропаганда
престижа рабочих
профессий,
возрождение
традиций рабочих
династий
|
4.3.
|
Проведение конкурса
трудовых
бригад,
состоящих из
подростков,
находящихся на
профилактическом
учете
различного
уровня
|
РЦЗН (по
согласованию),
РОО, КДН и ЗП
(по
согласованию)
|
Весь
период
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Привлечение
внимания
к
проблемам занятости
трудных
подростков,
повышение
эффективности
взаимодействия
различных структур,
пропаганда
добросовестного
отношения к труду
|
Всего по разделу 4
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Общий объем средств
|
590200
|
83200 |
143000 |
169000 |
195000 |
|
| | |
|
