|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Шахунского района от 01.04.2004 № 78
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАЙОНЕ НА
2004 - 2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ШАХУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2004 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАЙОНЕ НА
2004 - 2005 ГОДЫ
-
В соответствии с
Законом № 17-З от 5 марта 2004 года Нижегородской области "Об
утверждении Комплексной целевой программы развития малого
предпринимательства в Нижегородской области на 2004 - 2005 годы":
1. Разработать и утвердить
Комплексную целевую программу развития малого предпринимательства в
Шахунском районе на 2004 - 2005 годы.
2. Главам администраций района,
заведующим отделами администрации, являющимися исполнителями
Программы, принять активное участие в реализации мероприятий
Комплексной целевой программы развития малого предпринимательства в
районе на 2004 - 2005 годы.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя главы администрации
района В.А. Буркову.
Глава местного
самоуправления
В.М.СМИРНОВ
Утверждена
постановлением
администрации Шахунского района
от 01.04.2004 № 78
КОМПЛЕКСНАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ШАХУНСКОМ РАЙОНЕ НА 2004 - 2005
ГОДЫ
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ШАХУНСКОМ
РАЙОНЕ НА 2004 - 2005 ГОДЫ
- Наименование
Комплексная целевая программа развития малого-
Программы
предпринимательства в Шахунском районе на-
2004 - 2005
годы-
- Основания
Федеральный закон от 14 июня 1995 года-
разработки № 88-ФЗ "О
государственной поддержке малого-
Программы
предпринимательства в Российской Федерации".-
Закон
Нижегородской области от 9 декабря 1997-
года N
99-З "О государственной поддержке-
малого
предпринимательства в Нижегородской-
области"-
- Заказчик
Администрация Шахунского района-
Программы-
- Основные Отдел
развития потребительского рынка,-
разработчики торговли,
сферы услуг, предпринимательства и-
Программы защиты прав
потребителей-
- Соисполнители Отдел
развития потребительского рынка,-
мероприятий торговли,
сферы услуг, предпринимательства и-
Программы защиты
прав потребителей и комитет по-
управлению
муниципальным имуществом во-
взаимодействии
с:-
отделом
статистики;-
отделом
занятости населения;-
общественным
движением предпринимателей-
Шахунского
района;-
финансовым
отделом района-
- Цель Программы
Обеспечение устойчивого развития-
предпринимательства,
в первую очередь в-
производственной
сфере как основной части-
структуры
экономики области. Привлечение-
инвестиций,
увеличение налоговых поступлений в-
бюджет,
формирование действенной системы-
государственной
поддержки малого-
предпринимательства-
- Задачи
Совершенствование нормативно-правовой базы,-
Программы регулирующей
предпринимательскую деятельность и-
ее
государственную поддержку.-
Преодоление
административных барьеров на пути-
развития
предпринимательства.-
Разработка
и внедрение прогрессивных-
кредитно-инвестиционных
механизмов: всех видов-
лизинга,
ипотечного кредитования.-
Обеспечение
поддержки начинающих-
предпринимателей,
в том числе образовательной и-
финансовой.-
Формирование
цивилизованного, профессионального,-
законопослушного
и востребованного-
социально-экономическим
развитием района слоя-
малых и
средних предпринимателей.-
Продвижение
продукции малых предприятий на-
межрегиональный
и международный рынок-
- Основные
Формирование благоприятной внешней среды для-
направления развития
малых предприятий.-
Программы
Совершенствование кредитно-финансовой и-
инвестиционной
поддержки.-
Совершенствование
и развитие деятельности-
инфраструктуры
поддержки предпринимательства.-
Информационное
обеспечение развития-
предпринимательства.-
Реализация
специальных областных и-
муниципальных
программ-
- Сроки 2004 -
2005 годы-
реализации-
Программы-
- Источники Средства
предпринимателей-
финансирования-
Программы-
- Система
Оперативное управление:-
управления и отдел
развития потребительского рынка, торговли,-
контроля за сферы
услуг, предпринимательства и защиты-
реализацией прав
потребителей.-
Программы Контроль
за ходом реализации программных-
мероприятий:-
администрация
района-
Приложение
к Комплексной целевой программе
развития малого предпринимательства в
Шахунском районе на 2004 - 2005 годы
-
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Основные направления,
мероприятия и
содержание работ
|
Результативность
|
Исполнители
|
Предполагаемые финансовые
затраты, млн руб.
|
|
|
|
Примечания |
2004 год
|
2005 год
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.
Формирование
благоприятной внешней
среды для
развития
малого
предпринимательства
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.
Совершенствование
нормативно-правовой
базы
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1.
Разработка
проектов нормативных
актов, направленных
на
совершенствование
системы
налогообложения
субъектов
малого
предпринимательства,
включая изменения
и
дополнения в
действующие законы и
иные
нормативные акты
Российской Федерации и
Нижегородской
области
|
Упрощение
системы
налогообложения,
учета и отчетности
для
субъектов малого
предпринимательства
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей.
Отдел экономики
и
прогнозирования.
Межрайонная
инспекция №
14 по
Нижегородской
области.
Межрайонный
отдел
государственной
статистики
|
|
|
|
|
|
1.1.2.
Разработка
нормативных документов
по
процедурным
вопросам оформления
земельных
отношений,
относящихся к ведению
органов
государственной власти
субъекта Федерации
|
Оптимизация системы
земельных
отношений
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей.
Комитет по
управлению
муниципальным
имуществом
|
|
|
|
|
|
1.1.3. Анализ
и
разработка предложений
по
нормативно-правовому
обеспечению участия
субъектов
малого
предпринимательства в
муниципальных заказах
|
Обеспечение правовых
и
организационных
принципов участия
малых предприятий
в
системе
муниципальных
закупок
|
Финансовый отдел
во
взаимодействии с
отделом развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты прав
потребителей
|
|
|
|
|
|
1.2.
Устранение
излишних
административных
барьеров
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1.
Мониторинг
излишних
административных
и
иных барьеров,
препятствующих
развитию
малого
предпринимательства
|
Упорядочение
эффективности
деятельности
контролирующих,
надзорных и
правоохранительных
органов,
оптимизация
системы госконтроля.
Создание
"горячей
линии" с
предпринимателями
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
|
|
|
|
|
|
1.2.2.
Активизация
деятельности
межведомственных
комиссий по
преодолению
излишних
административных
барьеров в
сфере
предпринимательства
|
Устранение
необоснованных
препятствий на пути
развития
малого
предпринимательства
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
|
|
|
|
|
|
1.2.3. Распространение
и
практическое
применение среди
субъектов
малого
предпринимательства
книги проверок
|
Обеспечение
сочетания
интересов
органов местного
самоуправления
и
предпринимателей
посредством
оптимизации
контрольно-
разрешительной
практики
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
|
|
|
|
|
|
1.3.
Формирование
положительного имиджа
малого
предпринимательства,
содействие
деятельности
общественных
организаций
предпринимателей
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1.
Проведение
конкурсов
парикмахеров,
швей,
ремонтников и других
специалистов
предприятий бытового
обслуживания населения |
Формирование
положительного
общественного мнения
о малом
предпринимательстве
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
|
1 раз в
год
|
|
|
|
|
1.3.2. Подготовка
и
проведение съездов,
конференций по
тематике
малого
предпринимательства
|
Выработка решений о
путях
развития
малого
предпринимательства
(проведение 1
съезда, 2
конференций).
Систематизация и
распространение
опыта
работы малых
предприятий,
добившихся
наибольших успехов в
бизнесе
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
совместно с отделом
экономики
и
прогнозирования
|
|
|
|
|
|
1.3.3.
Участие
общественных
объединений
предпринимателей в
реализации
социально
значимых
проектов
|
Активизация
деятельности
объединений малого
бизнеса,
направленная на
решение
социально-
экономических
проблем области
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
|
|
|
|
|
|
1.4. Обмен опытом
работы
по поддержке
малого
предпринимательства
с
выездом в другие
регионы области
|
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
совместно с
общественным
движением
предпринимателей
района
|
|
|
|
|
|
2.
Совершенствование
кредитно-финансовой и
инвестиционной
поддержки
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Развитие лизинга
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. Организация
лизинга
автомобилей и
оборудования для
субъектов
малого
предпринимательства
|
Расширение
возможностей малого
предпринимательства
для
приобретения
современного
оборудования
и
технологий.
Снижение риска
невозврата
инвестиционных
ресурсов.
Повышение
эффективности
деятельности
малых
предприятий.
Создание новых
рабочих
мест
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
ФПМП
НО, АО
"Облбытсервис"
|
|
|
|
|
|
2.2. Развитие
системы
гарантий субъектам
малого
предпринимательства
|
Повышение
эффективности
использования
бюджетных
ресурсов в
качестве гарантийных
схем для
банковского
кредитования
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
ФПМП НО
|
|
|
|
|
|
2.3.
Финансовая
поддержка субъектов
малого
предпринимательства, в
том числе в
приоритетных
направлениях:
создание производств
по
переработке
сельхозпродукции;
создание
предприятий
бытового обслуживания
населения
|
Содействие созданию
новых
малых
предприятий,
создание
дополнительных
рабочих мест в
приоритетных
сферах
предпринимательства
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
ФПМП НО
|
|
|
|
|
|
2.4.
Имущественная
поддержка субъектов
малого
предпринимательства
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4.1.
Проведение
конкурсов между
субъектами
малого
предпринимательства на
право аренды
свободных
площадей
|
Передача
бездействующих
площадей и мощностей
предприятий
с
участием государства
в уставном капитале
в
распоряжение малых
предприятий
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
совместно с отделом
архитектуры
и КУМИ
|
|
|
|
|
|
2.4.2.
Разработка
предложений и
содействие в
создании
реестра свободных
производственных
площадей промышленных
предприятий
|
Учет
неиспользуемого
имущества. Создание
условий для
его
передачи
эффективному
собственнику
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
отделом
экономики и
прогнозирования
|
|
|
|
|
|
3. Совершенствование
и
развитие деятельности
инфраструктуры
поддержки
предпринимательства
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.
Развитие
инфраструктуры
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. Содействие
в
создании центров
поддержки
предпринимательства и
домов малого бизнеса
|
Расширение спектра
услуг,
предоставляемых для
предпринимателей
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
|
|
|
|
|
|
3.1.2. Содействие
в
создании
учебно-деловых
центров
"Морозовского проекта"
в районе
|
Повышение
профессионального
уровня
государственных
служащих в сфере
малого
предпринимательства.
Подготовка кадров
малого
бизнеса
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
МЭРП
|
|
|
|
|
|
3.1.3.
Содействие
развитию деятельности
профессиональных
гильдий
предпринимателей -
членов
палаты малого
предпринимательства и
ремесел
|
Обеспечение условий
для
создания
объединений
предпринимателей
по
профессиональному
признаку
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
МЭРП
|
|
|
|
|
|
3.2.
Содействие
выставочно-ярмарочной
деятельности
субъектов
малого
предпринимательства, в
том
числе содействие в
организации и
проведении:
районных
специализированных
выставок-ярмарок;
специализированных
выставок
в регионах
Приволжского
федерального округа
|
Создание условий
для
продвижения
продукции и услуг на
локальные
и
межрегиональные
рынки
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
|
|
|
|
|
|
3.3. Обучение
и
подготовка кадров для
малого
предпринимательства и
инфраструктуры
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.1. Содействие
в
профессиональном
обучении безработных
граждан
на
специализированных
курсах по
организации
предпринимательской
деятельности
|
Повышение уровня
занятости
населения.
Подготовка
квалифицированных
кадров
для МП
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии со
службой
занятости
|
|
|
|
|
|
3.3.2. Содействие
в
организации обучения
по вопросам охраны
труда
и техники
безопасности на малых
предприятиях
|
Повышение
профессионального
уровня
предпринимателей.
Внедрение основ
техники
безопасности
и охраны труда на
малых предприятиях
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
управлением
социальной защиты
|
|
|
|
|
|
3.3.3.
Организация
повышения квалификации
и
профессиональной
подготовки
руководителей
и
специалистов субъектов
малого
предпринимательства,
инфраструктуры
поддержки
малого
предпринимательства
|
Повышение
профессионального
уровня работников
инфраструктуры
поддержки
предпринимательства.
Проведение
семинара
по вопросам
стратегии развития
малого
предпринимательства
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей
|
|
|
|
|
|
4. Информационная
и
консультационная
поддержка
малых
предпринимателей
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.
Проведение
информационных
семинаров,
круглых
столов с
предпринимателями,
представителями
органов власти по
актуальным
вопросам
поддержки и развития
предпринимательства
|
Создание условий
для
обсуждения,
выработки и
принятия
консолидированных
решений по проблемам
развития
малого
предпринимательства
в районе
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
отделом
экономики и
прогнозирования
|
|
|
|
|
|
4.2.
Предоставление
организационно-
информационных
услуг
безработным гражданам
по
вопросам
организации занятости
и предпринимательства
|
Обеспечение
информирования
безработных граждан
и
незанятого
населения
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии со
службой
занятости
|
|
|
|
|
|
4.3. Информационный
обмен
опытом по
поддержке малого
предпринимательства
с
регионами Российской
Федерации
|
Распространение
передового опыта на
регионы.
Координация
программ
и
предпринимательских
проектов
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
общественным
движением
предпринимателей
Шахунского
района
|
|
|
|
|
|
5.
Реализация
специальных областных
и
муниципальных
программ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1.
Разработка
проектов областных
программ
поддержки
малого
предпринимательства
на
последующие периоды,
выработка концепции
развития
предпринимательства в
области
|
Выработка
направлений и мер
поддержки различных
групп
субъектов
малого
предпринимательства
в
зависимости от
отраслей
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
отделом
экономики и
прогнозирования
|
|
|
|
|
|
5.2. Развитие
бытового
обслуживания в
Шахунском районе на
2004
- 2005 годы
|
Создание
благоприятных
условий для развития
сферы
бытового
обслуживания
населения в городе,
поселках
и на селе
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
главами
сельских и
поселковых
администраций
|
|
|
|
|
|
5.3. Демонополизация
и
развитие конкуренции
на
рынках
Нижегородской области
|
Насыщение
рынка
качественными
товарами и услугами,
новыми
продуктами и
технологиями
|
Отдел
развития
потребительского
рынка, торговли,
сферы
услуг,
предпринимательства
и защиты
прав
потребителей во
взаимодействии с
руководителями
предприятий
|
|
|
|
|
|
| | |
|
