Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ Земского собрания Лысковского района от 31.01.2007 № 228 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА (2007 - 2011 ГОДЫ)" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 31 января 2007 г. № 228 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА (2007 - 2011 ГОДЫ) В целях реализации главной задачи модернизации образования - обеспечения его доступности для всех граждан, повышения качества образования на основе использования новых инновационных технологий, создания условий, прежде всего сельским школьникам, на получение равных возможностей получения качественного образования, рассмотрев Программу развития системы образования Лысковского района на 2007 - 2011 годы, Земское собрание решило: 1. Утвердить Программу развития системы образования Лысковского района на 2007 - 2011 годы (прилагается). 2. Рекомендовать администрации Лысковского муниципального района финансирование Программы развития системы образования Лысковского района на 2007 - 2011 годы осуществлять в пределах сумм, установленных бюджетом района на соответствующий год. 3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике (С.А. Карзаев). Глава местного самоуправления Н.Ю.СЕРГЕЙЧЕВ Утверждена решением Земского собрания Лысковского района от 31.01.2007 № 228 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА (2007 - 2011 ГОДЫ) Часть 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 1. Пояснительная записка к Программе Наименование Программы: Программа развития системы образования (далее - РОС) Лысковского района (2007 - 2011 годы). Основания разработки Программы: --> примечание. Видимо, имеется в виду Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.1996 № 12-ФЗ. - Федеральный закон "Об образовании" от 23.01.1996 № 12-ФЗ; --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяются слова "постановление Правительства РФ № 751 от 04.10.2000". - Национальная доктрина образования, утвержденная Правительством Российской Федерации 4 октября 2000 г. (постановление Правительства РФ № 751 от 04.10.2000 (постановление Правительства РФ № 751 от 04.10.2000); - Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года; - Закон РФ "О федеральных образовательных стандартах" (принят Государственной Думой в 2004 году); - Комплексная областная целевая программа развития образования в Нижегородской области на 2006 - 2010 годы; - Федеральный закон РФ "О физической культуре и спорте в РФ" от 29.04.1999 № 80-ФЗ; - приказ министерства образования "Об утверждении базисного регионального учебного плана общеобразовательных учреждений"; --> примечание. "Гигиенические требования к условиям обучения школьников в различных видах современных общеобразовательных учреждений. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.4.2.576-96" содержатся в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. - СанПиН "Гигиенические требования к условиям обучения школьников в различных видах современных общеобразовательных учреждений"; - Программа развития образования Лысковского района на 2003 - 2006 годы; - анализ системы образования Лысковского района (2003 - 2006 годы). Подходы, использованные при составлении Программы: - приоритетность выбранных направлений развития и научное осознание основных проблем РОС, требующих разрешения; - прочность (прогноз социальной стабильности и продолжения модернизации образования); - системность и целостность Программы; - наличие развитой инфраструктуры, обслуживающей реализацию инновационных образовательных проектов на муниципальном уровне; - своеобразие развития образовательных учреждений (далее ОУ) района различных типов и видов, высокая степень их проектного творчества при разработке программ развития; - формализация социального заказа общественности; - использование накопленного положительного опыта реализации инновационных проектов в сфере образования. Данная Программа развития имеет проблемный подход в ее разработке как основной. Задачи Программы - это попытка в среднесрочной перспективе (2007 - 2011 гг.) обеспечить решение основных для района социально-педагогических проблем силами и средствами учреждений образования. Прогноз Программы предполагает продолжение в этот период социально-экономической и политической стабилизации в стране, сохранение выработанных стратегических приоритетов модернизации образования и необходимость обеспечения своеобразия варианта развития РОС. Моделирование же вариантов развития требует сосредоточения на их направлениях, которые рассматриваются как приоритетные для района. Программа развития учитывает: - достигнутые результаты реализации Программы развития РОС 2003 - 2006 гг., традиционные для ОУ района направления (воспитательная работа, физическая культура и спорт, детское творчество, взаимодействие ОУ с системой дополнительного образования); - демографическую, территориальную и производственную значимость для Лысковского района; - необходимость создания для осуществления Программы развития комплекса условий (финансовых, материально-технических, кадровых, информационных, управленческих и нормативно-правовых). Количественными и качественными критериями развития РОС и успешной реализации Программы могут стать: реструктуризация ОУ, предпрофильное и профильное обучение, переход ОУ на самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность, разработка новых образовательных и учебных программ, удовлетворенность субъектов образовательного процесса, открытость системы эффективным взаимодействиям с общественностью, сохранение контингента и рост мастерства педагогов РОС, уровня обученности и качества знаний, воспитанности учащихся. Заказчики, разработчики, исполнители Программы: заказчиком Программы выступает администрация Лысковского муниципального района; разработчиком Программы является информационно-диагностический кабинет управления образования; исполнителями Программы выступают управление образования администрации Лысковского муниципального района, образовательные учреждения района. Структура Программы: текст Программы характеризует социокультурные и образовательные условия деятельности РОС, подводит итоги реализации Программы 2003 - 2006 гг., ставит задачи развития РОС на период 2007 - 2011 гг. В ней представлены также основные направления развития РОС и их подразделение на целевые проекты. Текст снабжен приложениями, в которых собраны основные целевые программы по направлениям деятельности РОС. Их осуществление определяет преемственность в развитии РОС; текст Программы предусматривает дальнейший свободный выбор образовательными учреждениями своего направления и форм участия в реализации Программы развития РОС, способствует самоопределению педагогических коллективов при выработке программ развития ОУ на предстоящий период. Направления Программы дают возможность ОУ района участвовать в реализации как одного, так и нескольких целевых проектов, реализовывать внутри этих направлений собственные модели своего развития, а также реализовывать индивидуальные программы и проекты. Этапы реализации Программы: 1-й этап (2006/2007 учебный год): разработка текста Программы, ее общественное обсуждение и экспертиза разного уровня, утверждение окончательного варианта Программы. Ознакомление с ним педагогического сообщества и общественности. Выбор учреждениями РОС своего направления и форм участия в реализации Программы; 2-й этап (2007/2008 учебный год): проведение уточняющей комплексной диагностики, необходимой для решения задач и определения условий реализации Программы развития РОС. Создание программ развития образовательных учреждений РОС, согласованных с Программой развития РОС в целом. Формирование и планирование деятельности творческих групп, опорных площадок по проектам, интеграция в них деятельности групп ОУ района. Апробация эффективных вариативных моделей реализации Программы на уровне образовательных учреждений РОС. Обеспечение необходимых ресурсов для основного этапа реализации Программы; 3-й этап (2008 - 2010 годы): реализация ведущих целевых проектов Программы на всех уровнях и во всех видах учреждений РОС. Реализация мер по переходу на финансово-хозяйственную самостоятельность ОУ района. Осуществление промежуточного контроля, экспертиза реализации проектов; 4-й этап (2010/2011 учебный год): подведение итогов и научное системное осмысление результатов реализации Программы на семинарах и конференциях, тиражирование накопленного опыта. Постановка новых стратегических задач РОС, подготовка текста новой Программы развития РОС. Цель Программы: в условиях социально-экономической и политической стабилизации в стране, продолжающейся модернизации национальной и региональной систем образования обеспечить эффективное функционирование и развитие районной системы образования в период 2007 - 2011 годов в соответствии с поставленными целями и задачами. Задачи Программы: 1. Развитие системы образования, ориентированной на инновационное развитие. 2. Обеспечение общедоступного, бесплатного и качественного дошкольного, основного общего и среднего (полного) образования, гарантированного Конституцией Российской Федерации. 3. Воспроизводство и развитие кадрового потенциала. 4. Создание условий для развития гражданственности и патриотизма в молодежной среде, развитие семейных форм устройства для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержка и развитие социальных инициатив. 5. Сохранение и развитие материально-технической базы образовательных учреждений. 2. Итоги реализации Программы развития системы образования Лысковского района в период 2003 - 2006 годов и ее современное состояние Лысковский район Нижегородской области на сегодняшний день при общей численности населения располагает разветвленной и многофункциональной сетью образовательных учреждений. В настоящее время в районе функционируют 50 муниципальных образовательных учреждений: - 11 дошкольных: 8 в городе и 3 в сельской местности; - 4 начальных школы - детских сада; - 5 начальных общеобразовательных школ, которые являются филиалами средних школ; - 7 основных общеобразовательных школ; - 15 средних общеобразовательных школ; - центр образования, филиалом которого является вечерняя (сменная) школа при ИК/16; - детский дом; - Чернухинская специальная (корр.) школа-интернат 8-го вида; - 2 учреждения дополнительного образования детей: Дом детского творчества и детско-юношеская спортивная школа. Пролицензировано 45 образовательных учреждений, утверждены уставы в новой редакции учреждений всех типов и видов, 8 учреждений прошли аттестацию и государственную аккредитацию, в новом учебном году данная процедура ожидает 17 учреждений образования. Так, по результатам аттестации и госаккредитации детские сады отнесены к трем категориям: 1-я категория - центр развития ребенка (бывший детский сад № 16); 2-ю категорию имеют детский сад № 17 комбинированного вида и д/с № 12 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением экологического направления развития воспитанников; все другие детские сады имеют 3-ю категорию. В образовательный процесс активно внедряются программы нового поколения: - "Радуга" (детский сад N 15); - "Детство" (детские сады N 12, 17, центр развития ребенка); - программу "Кроха" реализуют 9 детских садов. Для удовлетворения запросов обучающихся и их родителей (законных представителей) в средних школах № 2, 3, 5 г. Лысково осуществляется профильное обучение по 6 профилям с общим охватом 185 учащихся: гуманитарному, естественно-математическому, технологическому, социально-экономическому. Предпрофильное обучение в 9-х классах вводится в 10 образовательных учреждениях, и отрадно, что устойчивый интерес к данному направлению работы проявляют основные и средние сельские школы, такие как Летневская, Кисловская, Кириковская, Петровская, Великовская. С каждым годом наши школы получают все более сложный контингент детей. Ухудшается их психосоматический статус. Понятно, что влияют и плохая экология, и экономические условия, и пьянство родителей. И чем раньше мы поймем, каковы их отклонения, и подберем методику работы, тем больше шансов привести детей к нормальному состоянию. Каждый ребенок должен обязательно обучаться. Учитывая потребности населения в оказании образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, в Лысковском районе создана система специального образования детей. Так, впервые в 2005/2006 уч. году в средней школе № 1 г. Лысково открыт специальный общеобразовательный класс 7-го вида, в котором обучалось 5 человек по специальным общеобразовательным программам. Для детей, испытывающих трудности в усвоении общеобразовательных программ, на базе ОУ функционируют классы компенсирующего обучения. На 1-й и 2-й ступенях общего образования в районе в 2005/2006 уч. году функционировали 14 коррекционно-развивающих классов с общим охватом 142 ученика. За последние 5 лет произошло сокращение числа учащихся в классах КО в 1,3 раза. Но последние 3 года показатели количества данных классов и охвата обучающихся остаются стабильными. Учащиеся, имеющие трудности в обучении, определяются в центр образования, в котором на дневной форме в 2005/2006 уч. году обучалось 62 учащихся, на заочной - 103. В целях социальной защиты учащихся 15 детей обучалось по индивидуальной форме по социально-педагогическим показаниям. Данная форма обучения была введена впервые и дала определенные результаты для получения основного образования детям с особыми образовательными потребностями. Совместными усилиями мы достигли определенных результатов: на повторный год обучения в 2005/2006 учебном году оставлено 9 человек (это 0,2%), в прошлом учебном году данный показатель был выше в 9,5 раза - 56 человек (1,9%). Отмечается положительная работа педагогических коллективов по работе с неуспевающими в средней школе № 1 (снижение второгодников с 5 до 1), средней школе № 2 (уменьшение с 10 до 2), средней школе № 3 (второгодников нет, а было 4), средней школе № 4 (с 9 до 3), Барминской средней школе (с 5 до 1). Без продолжения образования в течение уч. года выбыли 3 человека: двое в связи с трудоустройством (Петровская и Красноосельская школы), ученик Барминской школы отчислен в связи с приговором Лысковского районного суда. Выбыли из ОУ и продолжают обучение в центре образования на дневной форме 5 учащихся из средних школ № 2, 3, 4, на заочной форме - 5 человек. Всего по итогам учебного года из ОУ выбыло 132 учащихся, прибыло 90, переведены в следующий класс 3158 человек. В соответствии со ст. 19 Закона РФ "Об образовании" основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация выпускников являются обязательными. В 2005/2006 уч. году к государственной (итоговой) аттестации были допущены 409 девятиклассников. Все они получили документ об основном общем образовании, в том числе 8 аттестатов с отличием (это 2% от общего числа девятиклассников). В прошлом уч. году документ гос. образца получили 502 выпускника 9-х кл., из них 18 - с отличием (3,6%). В 2005 году на повторное обучение оставлены 4 учащихся 9-х кл. (0,8%), в этом году - 1 учащийся из школы № 1, что составляет 0,2%. Со справкой в текущем году выпущен учащийся центра образования, в предыдущем году справок было 3 - это 0,6%. Документ о среднем (полном) общем образовании получили 239 одиннадцатиклассников, для сравнения, в прошлом году их было 245. Почти в 2 раза больше в этом году выпускников 11-х кл. в центре образования и ИТУ: ЦО ИТУ 2005 год - 14 чел. 23 чел. 2006 год - 26 чел. 38 чел. Среди выпускников 11-х кл. "справочников" в текущем году нет, в 2005 году их было 2, что составило 0,9%. На протяжении двух последних лет наблюдается увеличение числа учащихся, окончивших учебный год на "4" и "5". Если в 2003/2004 уч. году хорошистов было 34% от общего количества обучающихся, то последние годы данный показатель стабилен - 38%. Высокий уровень знаний учащихся ежегодно подтверждается стабильным количеством золотых и серебряных медалей, полученных выпускниками ОУ: 2004 г. - 21 (8,2%), 2005 г. - 21 (8,5%), 2006 г. - 19 (7,9%). Общее число участников районных олимпиад - 426, это третья часть всех учащихся из 17 школ района. Количество призовых мест увеличилось по сравнению с прошлым годом с 80 до 93. Среди городских школ лидером является СОШ № 5. Среди сельских школ хорошую результативность показала Кисловская СОШ. Анализ педагогических кадров ОУ Лысковского района показал, что из 708 педработников штатными являются 467. Высшее образование имеют 370 человек (79%), среднее специальное - 84 (15,2%). В дошкольных учреждениях работают 160 человек, из которых с высшим образованием - 28 педагогов (17,5%), со средним специальным - 97 (59,3%). 218 учителей (47%) и 53 воспитателя (33,2%) имеют стаж работы более 20 лет, и этот процент с каждым годом увеличивается, а процент поступления на работу в ОУ молодых специалистов, наоборот, уменьшается с 4,5% (22 человека) в 2004 г. до 3,4% (16 человек) в 2005 - 2006 гг. Остро стоит проблема старения педагогических кадров. В школах района работают 38 учителей (8%) пенсионного возраста, в дошкольных учреждениях - 4 воспитателя (2,5%), вышедших на пенсию. Ежегодно этот показатель увеличивается. В Нижегородской области за последние 5 лет в 1,5 раза увеличилось количество педагогов пенсионного возраста. Из 708 педагогов района квалификационные категории имеют 633 работника (89%), из них высшую - 62 педагога (9%), первую - 362 (51%), вторую - 209 педагогов (29%). В среднем по району показатель прохождения курсов повышения квалификации за 5 лет составляет 46%. В настоящее время образовательные учреждения выбирают свои направления развития. Например: - Кисловская средняя школа преобразовала традиционную педагогическую систему образования в инновационную через реализацию идеи построения "Школы социально активной личности"; - Великовская и Кисловская средние школы являются областными экспериментальными площадками по введению курса "Религии России"; - средняя школа № 5 имеет положительный опыт осуществления инновационных преобразований в учебно-воспитательном процессе - применение здоровьесберегающих технологий, профильного и предпрофильного обучения; - центр развития ребенка является областной экспериментальной площадкой по экологическому воспитанию детей дошкольного возраста; - Дом детского творчества реализует инновационную программу "Социализация личности через приобщение детей к творческой деятельности". Структура методической работы района включает 32 районные методические объединения педагогов. Заседания РМО проводились, как и в прошлом учебном году, в форме семинаров, круглых столов, практикумов, открытых уроков, конкурсов, викторин. Никогда еще методическая служба не была так востребована педагогами, как сейчас, когда обновляются структура и содержание образования, внедряются современные формы и методы обучения, педагогические инновационные технологии. Информационно-диагностический кабинет управления образования принял участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Методическая служба - образованию России" в числе 11 заявившихся методических служб области, представив инновационную программу (модель) "Методический консалтинговый центр", которая заняла почетное 2-е место в области среди сельских служб. Лысковский район активно участвует в реализации приоритетного национального проекта "Образование". По данным Всероссийской диспансеризации, число здоровых детей в стране снизилось до 32%, во многих регионах их не больше 4%. Вдвое возросла доля ребят с хроническими болезнями. Среди учащихся общеобразовательных учреждений к 1-й группе здоровья отнесены 1768 учащихся (46,3%), ко 2-й группе - 1294 (33,9%), к 3-й группе - 737 (19,3%), к 4-й группе - 15 человек (0,4%). Всего летом в 35 лагерях за три смены отдохнули 1287 чел., из них в 6 ЛТО - 114 чел., в 1 ЛТО "Подросток" (палаточном) - 45. Всего в ЛТО - 159 чел. На финансирование летней оздоровительной кампании из районного бюджета выделено 432200 руб. Здоровье школьника напрямую зависит и от полноценного питания. Процент охвата лысковских школьников горячим питанием ежегодно растет: если в 2003/2004 уч. году этот показатель составлял 44%, в 2004/2005 - 57%, а в 2005/2006 уч. году - 58,5%. С конца 2005 года осуществлялось бесплатное питание 150 учащихся из особо нуждающихся семей. Общая сумма затрат составила 48,3 тыс. руб. К сожалению, сохраняется тенденция увеличения числа детей, обучающихся в ОУ района, из малообеспеченных семей - в 3,5 раза по сравнению с предыдущим уч. годом, из семей безработных родителей - в 1,8 раза, детей из многодетных семей - 10%, что на уровне прошлого года. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие на территории Лысковского района, воспитываются в детском доме и Чернухинской спец. (корр.) школе-интернате 8-го вида. В школе обучаются 129 детей с отклонениями в развитии, из них 31 ребенок - сироты; в детском доме нашли приют 28 детей, из них 9 дошкольников. В марте 2006 года у нас в районе открылся социально-реабилитационный центр на 25 человек, который, мы надеемся, окажет существенную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, который будет осуществлять совместную деятельность по реабилитации родителей и возвращать детей в семьи. За 2005 г. в районе выявлено 50 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 1 января 2006 г. число опекаемых детей составило 142 чел., 137 из них назначено опекунское пособие. С 2005 года начат поэтапный переход на новый учебный план, который разрабатывают ОУ в соответствии с региональным базисным учебным планом. В рамках эксперимента в 2 средних школах района - Кисловской и Великовской - с 2005 года введен новый курс "Религии России". В 2005/2006 учебном году объем затрат на приобретение учебников по нашему району составил 881800 руб. Общий объем обеспеченности учебной литературой образовательных учреждений составляет 82%, в прошлом году - 78%. Система дополнительного образования в районе функционирует в режиме стабилизации и развития. В 2005/2006 учебном году в учреждениях дополнительного образования детей (Дом творчества и спортивная школа) в 96 детских объединениях обучалось 1470 человек (39%), что выше уровня прошлого года на 3,7%. Сохраняется межведомственный характер системы дополнительного образования. В районе функционируют музыкальная и художественная школы. В социуме в 2005/2006 уч. г. занималось 1418 детей (38%); в 2004/2005 уч. г. В 2005/2006 уч. году в 174 творческих объединениях ОУ занималось 2063 учащихся, или 54,8% от общего количества, в 2004/2005 уч. г. - 50%. В ОУ и учреждениях дополнительного образования реализуются программы дополнительного образования различной направленности: ДДТ реализует 6 направлений; СОШ № 1, 4, Леньковская, Барминская - 5 направлений. Приоритетными направлениями по-прежнему остаются спортивное (35%) и художественно-эстетическое (39,8%). Приоритетным направлением деятельности ОУ является патриотическое воспитание учащихся. ОУ принимали участие в реализации проектной линии "Твори добро на благо Родины", мегапроекта "Мое Отечество". В целях укрепления здоровья учащихся, формирования здорового образа жизни, повышения роли физической культуры и спорта, профилактики асоциального поведения обучающихся в образовательных учреждениях работают спортивные секции, в которых занимаются 1223 учащихся (32,5%). Тенденция повышения количества детей, занимающихся в спортивных секциях (2,4%), свидетельствует об усилении контроля со стороны руководителей ОУ за организацией занятости учащихся во внеучебное время. С 2003 года начата планомерная работа по обеспечению пожарной безопасности ОУ Нижегородской области. В соответствии с областной целевой программой "Пожарная безопасность образовательных учреждений Нижегородской области" на 2006 - 2010 годы в 2005 году из федерального бюджета выделено 7,4 млн руб. на установку систем безопасности "тревожная кнопка" - 35 комплектов для сельских школ и 3 комплекта для специальных корр. школ-интернатов, из областного бюджета на эти цели поступили средства во все районы области на общую сумму 4 млн руб. В рамках программы "Развитие единой информационной образовательной среды" выделяются средства из федерального бюджета 11,2 млн руб. В результате показатель оснащенности компьютерной техникой в сельских школах достиг 1 на 29 чел., в городских - 1 компьютер на 45 чел. В Лысковском районе данный показатель выше областного. 1 компьютер приходится на 22 ученика. На условиях межбюджетного софинансирования с 2003 года реализуется федеральная программа "Обеспечение общеобразовательных школ спортивным оборудованием и инвентарем", направленная на повышение качества обучения путем укрепления учебно-материальной базы, создания необходимых условий для занятий физкультурой и спортом. На 94 тысячи рублей из областного бюджета и на такую же сумму из районного бюджета закуплены спортивное оборудование и инвентарь для образовательных учреждений Лысковского района. С 2004 года в Нижегородской области начал действовать проект "Сельский школьный автобус". В 2005 году получили микроавтобус средняя школа № 1 и автобус ПАЗ Малиновская основная школа. В 2006 году приобретаем автобус для Берендеевской школы. Доля общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, составляет 80,6% (25) от общей численности всех ОУ района. В них обучаются 1404 уч-ся (37% от общего числа уч-ся ОУ): в 10 средних школах села - 1005 уч-ся; в 7 основных школах - 268 уч-ся; в 9 начальных общеобразовательных школах - 126 уч-ся. Во всех основных и начальных школах, некоторых сельских средних школах (Великовской, Черномазской, Летневской, Красноосельской, Просецкой) обучение на начальной ступени реализуется в объединенных классах - классах-комплектах. 5 средних сельских школ (Берендеевская, Великовская, Черномазская Красноосельская) имеют численность учащихся меньше 100, в таких основных школах, как Елховская, Кременковская, Петровская обучается меньше 40 учеников в каждой. Сокращение числа уч-ся будет наблюдаться и в дальнейшем. Таким образом, согласно Концепции модернизации российской системы образования эти школы должны подлежать реструктуризации. Наиболее распространенной формой реструктуризации сельских ОУ стало объединение детских садов и школ в единые комплексы. В таком статусе у нас функционируют Просецкая средняя школа, Кисловская средняя школа, Великовская средняя школа, Красноосельская средняя школа, Кириковская основная школа, Борская начальная общеобразовательная школа, Никольская начальная школа, Неверовская начальная школа - детский сад, Лысковская начальная школа - детский сад, Трофимовская начальная школа - детский сад. Кроме того, назрела необходимость в реорганизации средних школ в основные (Великовская средняя, Черномазская средняя, насчитывающие 52 и 33 уч-ся), основных школ в начальные. На сегодняшний день остается открытым функционирование Елховской основной школы, где в 3 классах будет обучаться 9 человек. Она станет филиалом Берендеевской средней школы. Подводя итоги реализации Программы развития образования Лысковского района, следует сказать, что цели и задачи, поставленные Программой в 2003 году, в большинстве своем выполнены. Формирование в рамках единого образовательного пространства РФ устойчивой, динамично развивающейся районной системы образования, способной обеспечить удовлетворение запросов личности, завершено. В Лысковском районе осуществляется обеспечение модернизации содержания образования, происходят комплексные изменения в образовательных технологиях, учебной и материальной базе, формах и методах управления образованием, создании системы подготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров. Исходя из результатов, полученных в ходе реализации действующей Программы, в целях дальнейшего развития и усовершенствования системы образования Лысковского района будут поставлены следующие задачи, над решением которых все муниципальные образовательные учреждения будут работать ближайшие 5 лет. Актуальность программно-целевого подхода к развитию образовательной системы Лысковского района очевидна. Система образования становится мощным инструментом адаптации населения к новым жизненным условиям, действенным фактором развития районного социума. Развиваясь и укрепляясь с учетом возможностей учащихся, полагаясь на социальный и государственный заказ, она способствует социальной и профессиональной адаптации выпускников образовательных учреждений, от которых зависит настоящее и будущее России. Часть 2. НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ЕЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОЕКТЫ 1. Направление "Учебный процесс" Целевые проекты: 1.1. Введение новых образовательных стандартов. 1.2. Начальное, основное, среднее (полное) общее образование. 1.3. Переход на профильное обучение. 1.1. Целевой проект: "Введение новых образовательных стандартов" Актуальность --> примечание. Приказ Минобразования РФ от 05.03.2004 № 1089 содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. Концепция модернизации российского образования предусматривает как основное условие повышения его качества введение новых образовательных стандартов, одобренных коллегией МО и Президиумом РАО 23.12.2003, Правительством РФ и Государственной Думой (2004), введение которых планируется с 01.01.2006 (приказ МО РФ от 05.03.2004 № 1089). Новые стандарты рассчитаны на переходный период до 2010 года и предполагают сочетание между ограниченными возможностями современного российского образования и требованиями, которые предъявляют к нему и стране в целом потребности национального развития в условиях современного мира. Цели новых образовательных стандартов равнозначны: целостная система знаний, самодеятельность учащихся, воспитание в них ответственности и гражданственности, самосознания и духовности, инициативы, социализированности, успешной адаптации на профессиональном рынке труда. Задачей стандартов является обновление содержания образования в соответствии с современными требованиями при сохранении его доступности, здоровья и равных возможностей учащихся, преемственности в содержании ступеней системы образования. Новые стандарты позволяют четко определить границы бюджетной и внебюджетной сфер системы образования, объективировать критерии качества ее деятельности, ориентируют при составлении учебных программ по предметам. Стандарты включают федеральный, региональный и школьный компоненты. Задачей стандартов является минимизация содержания образования, определение максимума учебной нагрузки, требований к выпускнику и к обеспечению учебно-воспитательного процесса. В состав стандартов входят определение целей образования, минимального обязательного его содержания, требования к его усвоению. В 2006/2007 должно быть проведено ознакомление с их содержанием педагогического сообщества, подведены итоги реализации старых стандартов, разработаны программы повышения качества образования регионального, районного и школьного уровней. Должен произойти переход к профильному и предпрофильному обучению. В 2006/2007 учебном году должны быть разработаны методические материалы для новых стандартов (расписание, рабочие учебные программы, материалы контроля), консультационные материалы для всех категорий педагогов. В дальнейшем будет проводиться их апробация и корректировка. Введение образовательных стандартов предусматривает достижение трех групп результатов: 1. Свободная ориентация педагогов и управленцев в новом содержании образования, выбор оптимальных для него учебных пособий, понимание педагогическим сообществом принципов образовательных стандартов: обязательности гарантированного государством минимального содержания образования; ориентация на деятельность, творчество детей и педагогов, на сотрудничество и использование возможностей системы дополнительного образования; гибкость стандарта (годовое планирование учебных часов по предметам); включение в стандарты регионального компонента. 2. Разработка новых учебных программ в соответствии с новыми стандартами через анализ выполнения действующих программ и определение соотношения их требований и достигаемого результата, уровня подготовки учащихся; определение мер повышения качества образования на уровне ОУ; переход к предпрофильной подготовке и профильному обучению посредством определения запросов учащихся в них; стимулирование педагогического творчества и инноватики через сеть опытно-экспериментальных площадок как непременного условия введения новых образовательных стандартов. 3. Доброжелательная и осознанная позиция родителей учащихся по отношению к новым стандартам, их включение в процесс обсуждения мер по повышению качества образования как необходимое условие его достижения. Цель проекта: способствовать достижению обновленного качества деятельности РОС посредством внедрения в практику ее работы новых образовательных стандартов как составной части федеральной и региональной политики модернизации образования в переходный период до 2010 года. Задача проекта: проведение предусмотренных Концепцией модернизации изменений в содержании образования и преподавании. Предмет Изменения по новым стандартам Русский язык Развитие письменной и устной речи, уроки русского в старшей школе. Подготовка к ЕГЭ Литература Обновленный перечень изучаемых произведений. Воспитывающий потенциал литературы Иностранный язык Обязательное преподавание со 2-го класса. Коммуникативные умения - главный компонент Информатика Со 2-го класса как модуль по выбору учащихся, с 8-го - как обязательный предмет. Обновление техники и умений учащихся в пользовании ИВТ, соответствующих современному уровню История Переход на концентры, синхронность в преподавании отечественной и всеобщей истории, исследовательская деятельность учащихся как главный компонент, отказ от излишней детализации материала. Больше материала по истории культуры, человеческому фактору в истории, сравнительной характеристике цивилизаций Обществоведение Преподавание его с начальной школы. Использование как главного компонента его воспитывающего потенциала. В старшей школе право и экономика должны преподаваться как самостоятельные базовые или профильные предметы География От раздельного к совместному преподаванию физической и экономической географии Математика Введение в курс ее элементов теории вероятностей и статистики. Подготовка к ЕГЭ Естествознание Увеличение прикладной части в курсах физики, химии, биологии. В старшей школе как вариант возможно интегрированное преподавание естествознания. Перевод астрономии в состав элективных курсов по выбору Искусство Сохранение курса МХК Технология Увеличение часов на черчение. Введение в курс новых тем (кулинария, культура дома, проектная деятельность, черчение и графика, информационные технологии) Физическая культура, ОБЖ Новые темы (здоровый образ жизни, действия в экстремальных ситуациях, альтернативная и контрактная служба). Введение третьего урока физкультуры --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяются слова "социальной ориентации и постижения проблем современности". Развитие личности учащихся ОУ РОС, создание у них целостной системы универсальных знаний, навыков, социального опыта и компетенций, формирование их гражданской ответственности. В соответствии с новыми стандартами школа обязана подготовить компетенции учащихся в области самообразования, способности целостного понимания и объяснения действительности, социальной ориентации и постижения проблем современности, действительности, социальной ориентации и постижения проблем современности, подготовки к исполнению важнейших социальных ролей избирателя, потребителя. Учащийся должен быть способен осознанно решать коммуникативные, организационные, информационные, профессиональные проблемы. Основные мероприятия 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Обобщенный анализ достигнутого ОУ РОС уровня качества образования (результативность УВП, подготовка выпускников) через систему их комплексного мониторинга, определяющего основные проблемы этого процесса и пути их разрешения Ознакомление педагогического сообщества района с содержанием новых образовательных стандартов посредством системы курсов повышения квалификации 15 тыс. 15 тыс. 15 тыс. 15 тыс. 15 тыс. Создание в рамках программ развития ОУ целевых проектов повышения качества предоставляемого в них образования, их экспертиза и презентация Разработка в ОУ рабочих материалов по внедрению новых образовательных стандартов в практику их работы (учебных программ по предметам, контрольных материалов), их представление на методических объединениях, педагогических советах, согласование в творческих группах районного уровня, созданных при ИДК Ознакомление родителей учащихся с целями, содержанием и конкретикой внедрения в практику работы ОУ РОС через сайты ОУ и ИДК, через СМИ района, через систему родительских собраний и консультаций. Проведение мониторинга отношения родителей учащихся к введению новых образовательных стандартов, профилизации образования, переходу ОУ на финансовую самостоятельность Участие в других мероприятиях, предусмотренных нормативными документами развития нижегородского образования ИТОГО 15 тыс. 15 тыс. 15 тыс. 15 тыс. 15 тыс. 1.2. Целевой проект "Начальное, основное, среднее (полное) общее образование" Актуальность В целях реализации направлений модернизации системы общего среднего образования, обеспечивающей повышение качества образования, и создания условий для развития личности и социальной адаптации подрастающего поколения необходимо осуществлять деятельность по следующим направлениям: - повышение качества, доступности и эффективности общего среднего образования в Нижегородской области на условиях социального партнерства государства, общества и бизнеса; --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "обязанности" имеется в виду слово "обязательности". - полное осуществление обязанности основного общего образования детей; - внедрение нового базисного учебного плана; - создание оптимальных условий для развития и реализации потенциальных возможностей и способностей одаренных детей; - осуществление преемственности между дошкольным и начальным образованием, начальной и основной школой; - совершенствование содержания начального образования путем внедрения развивающих технологий начального образования и технологий гражданского образования в начальной школе; - внедрение здоровьесберегающих технологий в процесс обучения, воспитания подрастающего поколения; - обеспечение дифференциации и индивидуализации обучения учащихся в начальной школе; - совершенствование механизмов распространения и внедрения в образовательную практику позитивного опыта образовательной деятельности; - разработка и реализация комплекса мер, обеспечивающих поддержку и финансирование малокомплектных сельских школ, специализированных учреждений в сельской местности; - совершенствование программ и условий социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - взаимодействие структур массового и специального образования в реализации подходов к обучению детей с нарушениями в развитии, обеспечение интегрированного образования для всех категорий детей; - формирование отношения общества к детям-инвалидам, детям-сиротам и детям с нарушениями в развитии, соответствующего Конвенции о правах ребенка, принятой ООН 20 ноября 1989 года; - разработка и апробация новых положений о структуре образовательных комплексов сельской местности, обеспечивающих интеграцию среднего общего образования и начального профессионального образования с целью более продуктивной социальной адаптации и закрепления молодежи на селе; - развитие современных форм самоуправления как особой формы инициативной, инновационной, самостоятельной деятельности учащихся, развития социальной активности. Основные мероприятия 2007 2008 2009 2010 2011 Совершенствование и внедрение современных контрольно-измерительных технологий определения уровня подготовки выпускников основной и средней (полной) школы, включая все образовательные области учебного плана, в том числе: разработка и выпуск тестов, заданий и т.д.; создание электронной версии и др. Реализация мероприятий по направлению "Одаренные дети", в том числе: организация проведения первого (школьного) и второго (районного) этапов олимпиады школьников; подготовка команды лысковских школьников к участию в третьем областном этапе олимпиады 11,5 тыс. 12 тыс. 13 тыс. 15 тыс. 15 тыс. Реализация мероприятий по направлению "Русский язык", в том числе: проведение семинаров, конференций, олимпиад по русскому языку и литературе, конкурса чтецов; проведение мониторинга реализации программы по уровню обученности учащихся русскому языку и литературе в ОУ 3 тыс. 3,5 тыс. 3,5 тыс. 4 тыс. 4 тыс. Реализация мероприятий по направлению "Сельская школа", в том числе: мониторинг состояния пришкольных УОУ; проведение районного смотра-конкурса пришкольных УОУ 1,5 тыс. 1,5 тыс. 1,5 тыс. 1,5 тыс. 1,5 тыс. Проведение районного конкурса "Учитель года Лысковского района" 15 тыс. 15 тыс. 15 тыс. 17 тыс. 17 тыс. Формирование районной базы данных о детях-инвалидах, детях-сиротах, детях с отклонениями в развитии ИТОГО 31 тыс. 32 тыс. 33 тыс. 37,5 тыс. 37,5 тыс. Ожидаемые результаты проекта: 1. Обеспечение возможности объективного определения уровня знаний выпускников ОУ. 2. Индивидуализация обучения одаренных детей. 3. Сохранение и развитие русского языка как государственного, сохранение филологических традиций. 4. Сохранение и развитие в сельских школах пришкольных УОУ. 5. Повышение престижа профессии учителя среди педагогических работников, усиление мотивации к педагогическому труду. 6. Систематизация работы с детьми-инвалидами, детьми-сиротами, детьми с отклонениями в развитии. 1.3. Целевой проект "Переход на профильное обучение" Актуальность В рамках реализации Концепции модернизации российского образования в период 2006 - 2010 годов Лысковский район должен осуществить переход на профильное обучение. Профильное обучение является одним из ключевых направлений образовательной политики страны, наряду с единым государственным экзаменом, переходом ОУ на финансовую самостоятельность. В 2007/2008 году должен произойти переход к предпрофильной подготовке (9-е классы), в 2006/2007 - к профильной старшей школе (10-е - 11-е классы). Целевой проект предполагает осознанную обоснованность выбора ОУ модели и структуры профильного обучения, подготовку к переходу на него педагогов-предметников, формирование примерной тематики элективных курсов. Выбор профилей зависит от запросов учащихся, родителей и от возможностей конкретной школы. Общее согласование, координацию введения профильного обучения должно осуществлять управление образования. ОУ РОС могут выбирать различные модели организации профильного обучения (профилизации): внутришкольную, сетевую, специализированную, мобильную (частая смена школой профилей в зависимости от запросов учащихся). Переподготовка педагогов должна носить целевой и всесторонний характер. Целями профильного обучения являются: 1. Углубление базового курса общеобразовательной средней школы. 2. Индивидуализация ее программ в соответствии с запросами учащихся, их более успешная социальная мобильность и осознанность профориентации, рост удовлетворенности населения предоставляемыми школами образовательными услугами. 3. Рост педагогического творчества. Предполагается усиление взаимодействия (кооперация усилий) внутри сети ОУ. В результате изменится соотношение базового, профильного и элективного (курсы по выбору) компонентов учебного плана. ОУ могут реализовывать модели однопрофильной, многопрофильной и общеобразовательной школы. Возможны варианты дробной и укрупненной профилизации (профили-предметы и профили - образовательные области, например, гуманитарный, естественно-научный, социально-экономический) при выделении профильных и смежных предметов. Элективные курсы могут дополнять профильные или базовые предметы школьного курса, а также удовлетворять особые познавательные запросы групп учащихся. Предпрофильная подготовка включает в курс 9-х классов несколько курсов в течение года, разработанных на базе одного или нескольких ОУ и удовлетворяющих требованиям избыточности выбора для учащихся, их краткосрочности, деятельностного характера его изучения, оригинальности содержания. Предпрофильная подготовка должна включать: - информирование (ориентацию) 9-классников о будущих профилях, из которых им предстоит выбирать в старшей школе (так называемой образовательной карте территории); - прохождение 9-классником не менее 2 элективных курсов; - самостоятельную работу по сбору необходимых для составления личного портфолио материалов как итога предпрофильной подготовки. Кроме того, должны быть организованы информирование родителей и общественности о возможностях профильного обучения в конкретных ОУ РОС и психолого-педагогическая диагностика наклонностей и интересов каждого учащегося, что позволит облегчить дальнейшую профилизацию. Таким образом, перед ОУ РОС подпроект ставит несколько задач, решение которых должно быть обеспечено соответствующими организационными мероприятиями: Основные мероприятия 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Осуществление ОУ выбора модели собственного внедрения профильного обучения 5 тыс. 8 тыс. 15 тыс. 20 тыс. 25 тыс. Разработка элективных курсов предпрофильной подготовки педагогами ОУ Разработка педагогами ОУ профильных курсов Пересмотр учебных планов ОУ для 9 - 11-х классов Проведение повышения квалификации педагогов ОУ района по разработке и внедрению профильного обучения 5 тыс. 5 тыс. 7 тыс. 10 тыс. 13 тыс. Сбор по РОС информации о проектах профилизации ОУ с последующим составлением образовательной карты территории района Апробация на базе районных экспериментальных площадок ОУ различных моделей профильного обучения (если на это будет дано время в связи с быстрыми государственными требованиями его внедрения) - внутришкольной и сетевой профилизации. Подготовка специалистов системы сопровождения ОУ к педагогической диагностике индивидуальных наклонностей и интересов учащихся, позволяющей осуществить успешный выбор ими профилей Информирование педагогической и родительской общественности о профильном обучении силами ОУ, управления образования, СМИ района Непрерывный мониторинг внедрения профильного обучения (исходное состояние, протекание процесса, итоги профилизации ОУ РОС) ИТОГО 10 тыс. 13 тыс. 22 тыс. 30 тыс. 38 тыс. Ожидаемые результаты проекта: 1. Создание на базе ОУ РОС различных моделей профильного обучения с разработкой соответствующих учебных планов и программ. 2. Формирование в сознании педагогического сообщества района и родительской общественности представления о профильном обучении как эффективном пути развития современной школы. Рост удовлетворенности субъектов образовательного процесса. 3. Оптимизация сети ОУ РОС, их индивидуальность благодаря реализуемому профилю. 2. Дошкольное образование Актуальность В целях сохранения системы дошкольного образования и повышения качества, создания условий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья, своевременное и полноценное физическое, общее психическое, личностное развитие детей, служащее фундаментом для дальнейшего развития и приобретения любых специальных знаний, умений и навыков, необходимо осуществлять деятельность по следующим направлениям: - совершенствование структуры дошкольного образования в Лысковском районе в соответствии с потребностями населения с учетом решения проблем преемственности между дошкольным и школьным образованием; - совершенствование системы управления дошкольным образованием с учетом специфики образовательных учреждений и развития альтернативных форм дошкольного образования; - обновление содержания дошкольного образования и совершенствование механизма контроля за его качеством; - создание и апробация на муниципальном уровне механизмов поддержки социально незащищенных семей для предоставления возможности получения дошкольного образования детям из социально незащищенных групп населения. Основные мероприятия 2007 2008 2009 2010 2011 Внедрение новых форм организации детей старшего дошкольного возраста для детей из малообеспеченных, неблагополучных семей и неорганизованных детей (группы кратковременного пребывания; прогулочные группы; группы выходного дня на базе д/садов № 10, 12, 13, ЦРР; ступень "предшкола" с 5 - 5,5 года на базе школ № 2, 3, 5); внедрение методического сопровождения и реализация вариативных программ - - 70 тыс. 100 тыс. 100 тыс. Становление методической культуры педагогов: курсы повышения квалификации, РМО 5 тыс. 15 тыс. 20 тыс. 25 тыс. 30 тыс. Перевод образовательного процесса ДОУ на новые программы, обеспечивающие развитие детей, сохранение и укрепление их здоровья: "Детство", "Радуга", "Физическая культура - дошкольникам" и методическое сопровождение к ним 10 тыс. 15 тыс. 15 тыс. 25 тыс. Организация лабораторий дошкольного и начального образования на базе ДОУ и школ № 2, 3, 5. Постановка единой проблемы преемственности; внедрение новых программ: "Преемственность", "Физкультура от 3 до 17 лет", методического сопровождения к ним 20 тыс. 25 тыс. 25 тыс. 30 тыс. Внедрение федерального стандарта дошкольного образования при реализации общих основ преемственности (развитие любознательности, способности к творчеству и самостоятельности, творческого воображения) Организация текущего контроля со стороны администрации ДОУ, школ района за обеспечением основ преемственности Создание здоровьесберегающей модели образовательного процесса в ДОУ, обеспечивающей эффективное решение эколого-оздоровительных задач (укрепление материальной базы ДОУ; внедрение оптимальной системы медицинского обслуживания, организация психологической помощи, введение ставки психолога в МДОУ № 10, 12, 13, 15; организация рационального питания; профилактика детского травматизма) 5 тыс. 30 тыс. 50 тыс. 80 тыс. 100 тыс. Создание в ДОУ условий для развития разнообразных способностей и интересов детей дошкольного возраста в группах кратковременного пребывания, в группах "предшколы", в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья (кружки по группам здоровья) Формирование банка данных по обновлению содержания Поддержка детей из социально незащищенных групп населения (50% оплата) ИТОГО 10 тыс. 75 тыс. 180 тыс. 245 тыс. 285 тыс. Ожидаемые результаты проекта: 1. Сохранение сети ДОУ. Апробация новых форм дошкольного образования. 2. Определение стратегии и тактики в решении вопроса преемственности ДОУ и школы. 3. Сотрудничество "лабораторий преемственности" в ДОУ и школе. 4. Общая методическая подготовка педагогов, развитие их исследовательских умений, навыков. 5. Внедрить новые образовательные программы. 6. Образование детей, подготовка к школе. 7. Сохранение здоровья, использование здоровьесберегающих технологий, что обусловлено снижением показателей здоровья детей. 8. Обеспечение соответствия качества дошкольного образования государственному. 9. Подготовка детей к школе с позиции развития способностей, становление базиса личностной культуры. 10. Обеспечение непрерывности образования, преемственности в воспитании, обучение и развитие детей дошкольного и младшего школьного возраста. 11. Организация психологической службы, помогающей адаптировать образовательные программы и условия их освоения к индивидуальным биологическим и психологическим особенностям детей. 12. Расширение спектра дополнительных образовательных услуг, в том числе платных. 13. Увеличение охвата детей дошкольным образованием. 14. Реализация в ДОУ программ "Детство", "Радуга". 15. Вовлечение родителей в деятельность ДОУ, их заинтересованность в воспитательно-образовательном процессе. 3. Молодежная политика (направление "Молодежь") Целевые проекты: 3.1. Совершенствование воспитательной работы в школе. 3.2. Развитие системы дополнительного образования. 3.3. Социальные проблемы детей, подростков и молодежи района и их решение. 3.4. Молодежная политика: развитие гражданско-патриотического воспитания молодежи. 2.5. Развитие молодежной физической культуры и спорта. Актуальность проектов Включение данного направления в текст Программы развития РОС определялось: - приоритетностью воспитательной деятельности и молодежной политики государства; - определением государством важнейших качеств молодого поколения, которые стали стратегическими задачами воспитания всех уровней (гражданская ответственность, правовое сознание, духовность и культура, инициативность, самостоятельность, толерантность, способность к успешной социализации в обществе и адаптации на рынке труда). Создана обширная нормативная база работы по данному направлению: --> примечание. Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 422 содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. 1. Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденная постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 № 422. --> примечание. Концепция модернизации дополнительного образования детей Российской Федерации на период до 2010 года содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. 2. Концепция модернизации дополнительного образования детей РФ на период до 2010 года, одобрена решением коллегии МО России от 06.10.2004 № ПК-2. --> примечание. Постановление Правительства РФ от 03.10.2002 № 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. 3. Федеральная программа "Дети России". --> примечание. Постановление Правительства РФ от 27.12.2000 № 1015 "О федеральной целевой программе "Молодежь России (2001 - 2005 годы)" содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. 4. Федеральная программа "Молодежь России". Относительная стабилизация в российском обществе в последние годы позволяет рассчитывать на большую предрасположенность детей и молодежи к восприятию воспитательных воздействий. Книги, посещение учреждений культуры по-прежнему слабо доступны для детей и подростков из малоимущих слоев населения. Вдвое сократилось число подростков, посещающих учреждения культуры. Последние из средства воспитания стали средством досуга, релаксации, что приводит к растущей социальной апатии молодежи (культура не воспитывает молодежь). Компьютер в среднем занимает до 1,2 часа в день у каждого ребенка, что приводит к постепенному разрушению интуитивного, эмоционального его восприятия. Воздействие на детей и молодежь СМИ ведет к отчуждению от национальных корней культуры (до 40% фильмов - американские, доля детского телевидения - не более 4% эфира, за час эфира дети видят до 4 сцен насилия и эротики). Только около 4% молодых людей участвуют в социально значимых и полезных инициативах молодежных общественных объединений. Вместе с тем за прошедший период в стране и в районе начата активная работа по возрождению традиционно значимой для отечественного образования воспитательной деятельности. Но еще больше предстоит сделать. Явно недостаточно количество и качество кадров воспитателей, социально-психологических служб системы образования. Поэтому основными стратегическими задачами в этой сфере должны на предстоящем этапе стать: - повышение статуса воспитания; - поддержка и усиление воспитательного потенциала социальных институтов; - ведомственная координация усилий; - рост финансирования и МТБ воспитательной работы; - создание для нее положительного информационного поля, формирование положительного отношения к ней в общественном мнении; - подготовка квалифицированных кадров воспитателей; - научное обоснование эффективной воспитательной деятельности разных уровней; - профилактика негативных явлений в молодежной среде (девиация, зависимое поведение). Приоритетами в области воспитательной деятельности на всех ее уровнях в период 2007 - 2011 годов будут выступать: - воспитание в системе школьного образования и научно-методическое сопровождение воспитательного процесса; - совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания молодежи; - духовно-нравственное и физическое здоровье молодого поколения; - профессиональное самоопределение молодежи в условиях рыночной экономики; - социальные проблемы и профилактика асоциальности детей и подростков. Поэтому наиболее общим критерием результативности Программы является снижение негативных проявлений, молодежной асоциальности. Важность и сложность создания эффективной системы воспитания у молодежи гражданственности и патриотизма не нуждаются в особых доказательствах. Это направление является важнейшим в молодежной политике страны и города. --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов "Молодой семье - достойное жилье" имеются в виду слова "Молодой семье - доступное жилье". В Лысковском районе реализуются программы: "Патриотическое воспитание граждан Лысковского района", "Противодействие наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков", "Молодой семье - достойное жилье", "Молодежь Лысковского района" и другие. Общая цель всех проектов по направлению - создание эффективной системы воспитательной работы в учреждениях РОС, способной решать социально-педагогические проблемы молодежи района. Задачи направления: 1. Повышение эффективности воспитательной работы в ОУ РОС. 2. Организация эффективного взаимодействия между учреждениями основного и дополнительного образования РОС в решении молодежных социально-педагогических проблем. 3. Целевая приоритетная поддержка таких групп детей и подростков района, как дети-сироты и дети-инвалиды. 4. Создание системы научно обоснованной профориентации учащейся молодежи района, ориентированной на запросы современного рынка труда. 5. Организация системы межведомственного государственно-общественного взаимодействия в профилактике различных форм зависимого поведения детей и молодежи района. 6. Активное участие учреждений РОС в создании и реализации районной модели гражданско-патриотического воспитания, в реализации федеральных и региональных целевых программ воспитательной деятельности. Критериями результативности проекта станут: - увеличение числа детей, включенных в свободное от учебы время в различные виды педагогически организованной деятельности; - поднятие престижа педагогов-воспитателей и специалистов дополнительного образования; - развитие сети дополнительного образования за счет взаимодействия ОУ, управления образования; - снижение числа негативных социальных проявлений молодежи; - усиление общественной поддержки воспитательных усилий; - развитие материально-технической базы воспитательной работы и дополнительного образования. 3.1. Целевой проект "Совершенствование воспитательной системы" Цель проекта: повышение эффективности воспитательной деятельности в ОУ района. Задачи проекта: 1. Поддержка новаторских форм и методов организации воспитательной деятельности в школе. 2. Стимулирование роста профессионализма и педагогического творчества специалистов-воспитателей РОС. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Реализация целевых образовательных программ повышения квалификации воспитателей ОУ района по следующей проблематике: организация воспитательной работы с социально значимыми общественными объединениями молодежи; эффективность воспитания; современные подходы, формы и методы; современные проблемы молодежной субкультуры; организация педагогического просвещения родителей Проведение в районе конкурсов педагогических достижений в области воспитания, дней педагога-воспитателя и специалиста дополнительного образования. Обобщение опыта и достижений в этом направлении педагогической деятельности в виде публикаций, в СМИ, в форме конференций и семинаров по отдельным проблемам (в рамках годовых планов работы) 3 тыс. 4 тыс. 4 тыс. 5 тыс. 5 тыс. Внедрение опытно-экспериментальных программ инновационного развития воспитательной деятельности, их экспертиза, презентация результатов исследований таких районных экспериментальных площадок по следующим направлениям: - инновации в воспитании старшеклассников - лидеры детских общественных объединений - общественно значимые детские инициативы ИТОГО 3 тыс. 4 тыс. 4 тыс. 5 тыс. 5 тыс. 3.2. Целевой проект "Развитие дополнительного образования" Цель проекта: организация эффективного взаимодействия между учреждениями основного и дополнительного образования РОС в решении молодежных социально-педагогических проблем. Задачи проекта: 1. Организация на базе учреждений дополнительного образования РОС сети социально значимых детско-юношеских общественных объединений, вовлекающих учащихся в общественно полезную деятельность. 2. Развитие на базе учреждений дополнительного образования молодежной физической культуры и спорта, навыков здорового образа жизни. 3. Участие учреждений дополнительного образования в реализации профильного обучения совместно с ОУ района для стимулирования творческих интересов, способностей учащейся молодежи района. 4. Рост профессионализма педагогов дополнительного образования, необходимого для решения имеющихся воспитательных проблем. 5. Сохранение в условиях перехода к финансовой самостоятельности ОУ системы дополнительного образования РОС как доступного для большинства детей и подростков. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Проведение мониторинга готовности учреждений дополнительного образования РОС к решению современных воспитательных задач Создание районного информационного банка данных по состоянию учреждений дополнительного образования (кадры, программы, концептуализация деятельности) Укрепление материально-технического оснащения учреждений дополнительного образования РОС по наиболее популярным у детей направлениям деятельности 7 тыс. 9 тыс. 8 тыс. 8 тыс. 8 тыс. Повышение квалификации педагогов УДОД РОС по наиболее значимым проблемам воспитательной деятельности (работа с детско-юношескими объединениями, состояние молодежной субкультуры, психология, работа с родителями) 5 тыс. 6 тыс. 6 тыс. 7 тыс. 7 тыс. Разработка и реализация целевой районной программы развития молодежной физической культуры и спорта Создание творческой группы по использованию потенциала УДОД РОС в организации предпрофильного обучения на базе ОУ, разработка и реализация комплекса мероприятий по апробации опыта такого взаимодействия ИТОГО 12 тыс. 15 тыс. 14 тыс. 15 тыс. 15 тыс. 3.3. Целевой проект "Социальные проблемы детей, подростков и молодежи района и их решения" Цель проекта: эффективное решение молодежных проблем, указанных в проектах, приоритетных для района. Задачи проекта: 1) целевая приоритетная поддержка таких групп детей и подростков района, как дети-сироты и дети-инвалиды; 2) создание системы научно обоснованной профориентации учащейся молодежи района, ориентированной на запросы современного рынка труда; 3) организация системы межведомственного государственно-общественного взаимодействия в профилактике различных форм зависимого поведения детей и молодежи района. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Разработка локальной целевой межведомственной программы по профилактике зависимого поведения учащейся молодежи района Участие ОУ РОС в реализации федеральных и городских целевых программ по проблемам профориентации молодежи, профилактики правонарушений, зависимого поведения, здорового образа жизни Разработка районной целевой программы по социализации детей-сирот, предусматривающей систему мер по решению следующих проблем: обеспечение детей-сирот жильем; повышение качества обучения в образовательных учреждениях, осуществляющих работу с данной группой детей; организация трудовой деятельности учащихся; меры по профилактике сиротства 3.4. Целевой проект "Развитие гражданско-патриотического воспитания молодежи" Цель проекта: активное участие учреждений РОС в создании и реализации районной модели гражданско-патриотического воспитания, в реализации федеральных и региональных целевых программ воспитательной деятельности. Задачи проекта: 1) поддержка молодежных социальных инициатив и достижений; 2) развитие системы гражданско-правового воспитания; 3) успешное преодоление трудностей в современном осуществлении эффективного гражданско-патриотического воспитания (недостаточное его научно-методическое обеспечение, национальные воспитательные ценности, поддержка такого воспитания общественными и коммерческими структурами (прежде всего СМИ). Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Обобщение и презентация опыта гражданско-патриотического воспитания в ОУ района Реализация районной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Лысковского района", участие в федеральных и городских целевых программах патриотического воспитания Проведение мероприятий по эффективной пропаганде в учреждениях РОС государственной символики 3.5. Целевой проект "Развитие молодежной физической культуры и спорта" Молодежь Лысковского района всегда отличалась спортивными достижениями. Как результат деятельности ОУ в данном направлении - итоги зональных и областных соревнований: - зональные соревнования: шахматы (СОШ № 3) - IV место; шашки (СОШ № 3) - I место; футбол (СОШ № 5) - I место; хоккей с шайбой (ДЮСШ) - I и II места; лыжные гонки (Кисловская и Берендеевская СОШ) - I и II места; баскетбол (СОШ № 2, 5) - I место; волейбол (Леньковская СОШ) - III и IV места; настольный теннис (Берендеевская СОШ, Кириковская СОШ) - II места; детское 4-борье (Берендеевская СОШ) - I место; легкая атлетика (СОШ № 3, 5) - I места; - областные финальные соревнования: шашки (СОШ № 3) - VII место; хоккей с шайбой (сборная района) - III место; лыжные гонки (Берендеевская СОШ) - XV место; детское 4-борье (Берендеевская СОШ) - VI, VII места; легкая атлетика (СОШ № 3, 5) - 4, 5, 9, 11, 13-е места; ориентирование (СОШ № 2, 3) - 7, 10-е места. Итоги районной спартакиады: 1-я группа (городские школы): I место - СОШ № 5; II место - СОШ № 2; III место - СОШ № 3. 2-я группа (сельские школы): I место - Кисловская СОШ; II место - Малиновская СОШ; III место - Леньковская СОШ. Разнообразие форм и средств позволяет развивать интерес к систематическим занятиям физической культурой и спортом у учащихся школ района и формированию непрерывности и преемственности физического воспитания различных возрастных групп детей и подростков. Привлечение к участию в соревнованиях учителей и родителей учащихся способствует повышению физического и психологического благополучия детей в семье, а также в школьном коллективе. Успехи наших воспитанников, конечно же, в полной мере зависят от того, в каких условиях происходит процесс обучения и воспитания, от состояния и материально-технического оснащения образовательных учреждений. Остаются проблемы, которые затрудняют развитие физической культуры и спорта в районе: - недостаточное количество спортивных объектов; - недостаточное финансирование на их ремонт, на приобретение спортивного инвентаря и оборудования. Принципы проекта: 1. Сохранение доступности физкультуры и спорта для всех групп населения, гармонии в развитии массового и профессионального спорта. 2. Научная обоснованность и осознанность, нормативная обеспеченность развития этой сферы, реализация федеральных и территориальных целевых программ, направленных на создание условий для развития физической культуры и спорта. 3. Достижение постоянного роста качества образовательных услуг в области физической культуры и спорта детей и молодежи района. 4. Межведомственный характер координации усилий. 5. Всемерное просвещение и пропаганда здорового образа жизни. 6. Приоритетность развития физкультуры и спорта для особых групп населения (молодежь, инвалиды, сироты, подростки группы риска, малообеспеченные семьи). Цель проекта: формирование у детей и подростков района устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, навыков здорового образа жизни, знаний в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни. Задачи проекта: 1. Укрепление материально-технической базы РОС для занятий массовой физической культурой и спортом. 2. Создание системы информационной поддержки и пропаганды достижений жителей района в области физической культуры и спорта. 3. Кадровый рост специалистов по молодежным физической культуре и спорту в районе. Основные мероприятия 2007 2008 2009 2010 2011 Разработка и реализация адресных программ по финансированию и материально-техническому обеспечению строительства, реконструкции и ремонта спортивных объектов района Создание системы информационной поддержки СМИ по пропаганде здорового образа жизни и спортивных занятий Поддержка спортсменов, добившихся высоких спортивных результатов 7 тыс. 7 тыс. 7 тыс. 7 тыс. 7 тыс. Создание при ОУ центров дополнительного образования спортивной направленности, отражающих запросы молодежи района в спортивных занятиях и обеспечивающих эту потребность территориально Профилактика развития видов спорта, связанных с неоправданным риском для занимающихся, формирующих культ жестокости 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. Изучение спроса населения на услуги физической культуры и спорта, сбор данных, анализ и прогнозирование развития отрасли в районе, перспективное планирование Проведение массовых спортивных мероприятий (комплексных и по видам спорта) 5 тыс. 6 тыс. 6 тыс. 7 тыс. 7 тыс. Создание банка данных свободных рабочих мест в отрасли физической культуры. Аттестация тренеров-преподавателей, учителей физического воспитания ИТОГО 15 тыс. 16 тыс. 16 тыс. 17 тыс. 17 тыс. Ожидаемые результаты проекта: 1. Новые достижения высшего спортивного уровня в районе. 2. Расширение массовых занятий молодежи физкультурой в различных формах (спортшколы, секции центров дополнительного образования при ОУ и подростковых клубах). 3. Физическое и социальное оздоровление ситуации в молодежной среде района. 4. Направление "Развитие сети образовательных учреждений" Целевые проекты: 1. Образовательные центры. 2. Партнерство и общественная поддержка в развитии образования. 4.1. Целевой проект "Образовательные центры" Актуальность Оптимизация сети ОУ РОС представляется важнейшим условием модернизации образования. Создание образовательных комплексов чаще всего мотивируется недостаточным количеством обучающихся, что не соответствует нынешним нормативам государственного финансирования ОУ. Согласно Концепции модернизации российской системы образования часть школ должна подлежать реструктуризации. Наиболее распространенной формой реструктуризации сельских ОУ стало создание образовательных комплексов. В таком статусе у нас функционируют Просецкая средняя школа, Кисловская средняя школа, Великовская средняя школа, Красноосельская средняя школа, Кириковская основная школа, Борская начальная общеобразовательная школа, Никольская начальная школа, Неверовская начальная школа - детский сад, Лысковская начальная школа - детский сад, Трофимовская начальная школа - детский сад. С 1 сентября 2006 г. к их числу присоединилась Чернухинская основная школа, которая реализует программы дошкольного образования. Готовится документация по объединению Леньковской средней школы и детского сада, Летневской средней школы и детского сада. Что дает объединение с д/садом? Такое объединение позволит упростить процесс адаптации детей к обучению в школе. Первоклассники занимаются в помещении детского сада. Они привыкают к учителю, к классно-урочной системе. При этом среда остается такой же, как и была в д/саду. Во втором - пятом классе, когда дети приходят в школу, им уже гораздо легче войти в новую обстановку. Кроме того, воспитатели д/сада получили возможность посещать занятия в первом классе, давать рекомендации учителю, узнали лучше проблемы школьных ступеней обучения. Это позволило бы сэкономить финансовые средства на содержание этих учреждений, сохранить школу на селе. Управление образования считает перспективным и следующее направление: создание разновозрастных классов в среднем звене. Причем данное комплектование можно произвести не по всем предметам, а лишь по некоторым: технологии, физкультуре, биологии, географии. Это позволит сэкономить финансовые средства и объединить учащихся в ученические коллективы, т.к. иногда учитель является единственным партнером ученика при изучении игровых видов спорта на уроках физкультуры в малокомплектных школах. Однако, в этом направлении оптимизации школ нам потребуется помощь специалистов НИРО и педвузов области в разработке учебных планов, программ, обеспечении УМК по данным предметам. Кроме того, назрела необходимость в реорганизации средних школ в основные (Великовская средняя, Черномазская средняя, насчитывающие по 34 уч-ся), основные школы - в начальные. На сегодняшний день остается открытым функционирование Елховской основной школы, где в 3 классах будет обучаться 9 человек. Она станет филиалом Берендеевской средней школы. Основные мероприятия 2007 2008 2009 2010 2011 Открытие дошкольных групп при МОУ "Чернухинская СОШ" Открытие дошкольных групп при МОУ "Леньковская СОШ" Открытие дошкольных групп при МОУ "Летневская СОШ" Проведение реорганизации Великовской СОШ в основную общеобразовательную школу Проведение реорганизации Черномазской СОШ в основную общеобразовательную школу 4.2. Целевой проект "Партнерство и общественная поддержка в развитии образования" Актуальность Актуализировать специально необходимость общественной поддержки и организации партнерства ОУ с общественностью, муниципальными органами самоуправления, родительской общественностью, выпускниками ОУ, средствами массовой информации в условиях модернизации образования вряд ли имеет смысл. Такое партнерство является в современных условиях непременным, особенно в ситуации перехода к финансовой самостоятельности ОУ. Целью проекта выступает объединение усилий ОУ РОС и районного сообщества в развитии образования. Проблем, затрудняющих достижение этой цели, как правило, констатируется три: непонимание сообществом собственных перспектив сотрудничества в целях развития образования; неготовность общественности на достаточно высоком уровне участвовать в обсуждении педагогических проблем; неготовность профессионально-педагогического сообщества внедрять уже апробированные технологичные формы такого сотрудничества. Это предопределяет постановку четырех задач проекта: 1. Нормативно-правовая деятельность РОС для привлечения общественного участия в развитии образования. 2. Просветительская деятельность ОУ РОС в области информирования общественности во всех ее группах о путях развития образования в районе, области, стране, о перспективах и проблемах модернизации образования. 3. Подготовка педагогического сообщества района к такой деятельности с изучением эффективного опыта других регионов страны, зарубежного опыта в форме проектной деятельности с выработкой собственных моделей и вариантов. 4. Организационное осуществление такой работы на базе ОУ РОС в различных формах (создание попечительских советов ОУ, ассоциаций выпускников, общественно-педагогических клубов и др.). Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Организация целевых курсов для администрации и педагогов ОУ по изучению опыта и проектной деятельности в создании эффективных собственных моделей сотрудничества с общественностью 10 тыс. 12 тыс. 13 тыс. 15 тыс. 15 тыс. Включение в создаваемые программы развития ОУ разделов на основе созданных проектов и их реализация Создание на базе нескольких ОУ ресурсных центров, способных объединить усилия ОУ, апробирующих эту деятельность, вносить в нее коррективы, систематизировать и тиражировать полученный опыт Проработка вариантов участия в создании нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность таких органов и презентующих опыт в этой сфере Лысковского района. Создание на базе таких документов попечительских советов при ОУ. Мониторинг их деятельности Организация при ОУ родительских клубов, проведение общешкольных родительских собраний, разработка информационных материалов, привлечение СМИ, позволяющих общественности получить информацию о предстоящих путях развития РОС ИТОГО 10 тыс. 12 тыс. 13 тыс. 15 тыс. 15 тыс. 5. Направление "Кадры" Актуальность Вопрос кадровой политики системы образования Лысковского района в условиях ее модернизации приобретает характер главного ресурса, обеспечивающего эффективное прохождение этого процесса. Иначе говоря, в условиях проводимой модернизации образования требуется не просто сохранение и воспроизводство профессионального педагогического сообщества, но его качественное развитие, достижение им готовности работать в новых условиях. Негативные тенденции, свойственные этой сфере системы образования, общеизвестны. Проблемами педагогического сообщества разного уровня являются и сегодня: - неспособность системы профессионально-педагогического образования обеспечить воспроизводство педагогических кадров, закрыть образовавшиеся вакансии; - старение педагогических кадров, большое число лиц пенсионного и предпенсионного возраста без соответствующего включения в систему образования молодых специалистов; - стагнация негативного и равнодушного отношения общественного мнения к проблемам педагогов, их низкий социальный статус, неспособность изменить это положение только общественными силами в условиях государственного управления системой образования. Если можно рассчитывать на достижение педагогическим сообществом достаточно высоких профессиональных результатов в режиме традиционного функционирования, то ситуация прогнозируемая обострится при вовлечении этого сообщества в мероприятия, связанные с модернизацией образования, - переход к финансовой самостоятельности ОУ, к профильному обучению, к ЕГЭ. Таким образом, целью по данному направлению программы развития РОС должны стать обеспечение не только сохранения педагогического сообщества района (сохранения его количественного и качественного уровней), но и обеспечение элементов развития сообщества педагогов района, элементов, которые могут стать ключевым условием успешного хода модернизации РОС. Поэтому основными задачами по направлению должны стать: 1. Повышение профессионального статуса педагогов района. 2. Реализация системы мер, направленных на повышение уровня профессионализма педагогов РОС. 3. Обеспечение активного участия педагогов района в реализации мер, связанных с модернизацией образования. Критериями результативного осуществления проекта могут рассматриваться: 1. Сохранность и воспроизводство педагогического сообщества РОС. 2. Эффективное и обеспеченное подготовленными кадрами развитие в рамках РОС профильного обучения и системы ДОУ. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Реализация районной программы "Педагогические кадры" до 2011 года 100 тыс. 100 тыс. 100 тыс. 100 тыс. 100 тыс. Оптимизация стимулирования успешной профессионально-педагогической деятельности в учреждениях РОС (разработка авторских программ, победы учащихся на олимпиадах, стабильно высокие показатели качества профессиональной деятельности) 30 тыс. 40 тыс. 50 тыс. 60 тыс. 70 тыс. Сосредоточение повышения квалификации педагогов РОС на направлениях, связанных с модернизацией образования (ЕГЭ, профильное обучение, информатизация образования, здоровьесберегающие технологии, финансовая самостоятельность ОУ (для руководителей) 20 тыс. 35 тыс. 40 тыс. 45 тыс. 50 тыс. Формирование резерва руководителей ОУ, их профессиональная переподготовка по усилению экономической и правовой компетентности 10 тыс. 15 тыс. 20 тыс. 25 тыс. 30 тыс. Обновление банка данных о состоянии педагогического сообщества РОС, имеющихся профессиональных вакансиях, опыте эффективного решения данных проблем в регионах, о возможных вариантах повышения квалификации и профессиональной подготовки в условиях перехода к ее вариативности 10 тыс. 10 тыс. 10 тыс. 10 тыс. 10 тыс. Заключение договоров на целевую подготовку специалистов в вузах Нижегородской области, осуществляющих подготовку педагогических кадров 50 тыс. 50 тыс. 50 тыс. 50 тыс. 50 тыс. Поддержка системы экспериментальной деятельности, в том числе развитие экспериментальной инновационной работы; грантовая поддержка победителей конкурса инновационных проектов 20 тыс. 20 тыс. 20 тыс. 20 тыс. 20 тыс. ИТОГО 240 тыс. 270 тыс. 290 тыс. 310 тыс. 330 тыс. Ожидаемые результаты проекта: 1. Сохранение системы целевой подготовки специалистов через ежегодные заключения договоров с педагогическими вузами Нижегородской области. 2. Поддержка системы экспериментальной деятельности. 3. Систематическое повышение уровня квалификации педагогических и управленческих кадров системы образования района. 6. Направление "Здоровье детей и подростков Лысковского района" Целевые проекты: 6.1. Образовательный процесс и здоровье учащихся. 6.2. Службы сопровождения в школе. Общая характеристика проектов направления Цель проектов: создание эффективной модели здоровьесбережения детей и подростков Лысковского района в образовательных учреждениях. Задачи проектов: 1. Создание условий жизнедеятельности образовательных учреждений, адекватных образовательному процессу и наиболее благоприятных для саморазвития, самосовершенствования личности и повышения уровня здоровья учащихся. 2. Паспортизация здоровья и формирование единой информационной базы района по состоянию здоровья детей и подростков, их функциональных возможностей. 3. Введение в повседневную практику образовательных учреждений инновационных здоровьесберегающих технологий обучения и оздоравливающих методик коррекции и укрепления здоровья. 4. Формирование в рамках образовательного процесса у учащихся ценностных ориентаций на сохранение и укрепление здоровья и навыков здорового образа жизни. 5. Разработка и внедрение системы научно-методического, информационного и организационного сопровождения образовательных учреждений по здоровьесбережению детей и подростков Лысковского района. 6. Повышение квалификации педагогических кадров района по вопросам здоровьесбережения детей и подростков. 7. Создание эффективной медицинской поддержки образовательных учреждений района. Правовое и нормативное обеспечение проектов --> примечание. Всеобщая декларация прав человека (принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) содержится в информационном банке СПС --> Международное право. - Всеобщая декларация прав человека (статьи 25.1, 26.2); --> примечание. Декларация прав ребенка (принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) содержится в информационном банке СПС --> Международное право. - Декларация прав ребенка; - Конвенция о правах ребенка (статьи 3.3, 6.1, 6.2, 19.1, 19.2, 23.1, 23.2, 23.3, 23.4, 24.1, 24.2, 32.1, 33); - Конституция Российской Федерации (статьи 7, 41, 72); - Закон Российской Федерации "Об образовании" (статья 51); - Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (статьи 1, 2, 3, 7, 11, 24); --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: статьи 2, 8, 10, 17, 28, 36, 55 в Концепции национальной безопасности Российской Федерации отсутствуют. - Концепция национальной безопасности Российской Федерации (статьи 2, 8, 10, 17, 28, 36, 55); --> примечание. Постановление Правительства РФ от 10.08.1998 № 917 "О Концепции государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года" содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. - Концепция государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации; --> примечание. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2000 № 1202-р <Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года> содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. - Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации; --> примечание. Приказ Минздрава РФ, Минобразования РФ от 30.06.1992 № 186/272 содержится в информационном банке СПС КонсультантМедицинаФармацевтика. - приказ МЗ и МО Российской Федерации от 30.06.1992 № 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в ОУ". Актуальность проектов Назначение проекта - расширение возможностей образовательных учреждений района по сохранению и укреплению здоровья учащихся, формированию ценностных ориентаций на здоровье и здоровый образ жизни у детей и подростков района. Основной замысел проекта предполагает создание и развитие единой системы здоровьесбережения детей и подростков в образовательных учреждениях, формирование единых ценностных установок и подходов к здоровьесбережению в образовательных учреждениях у руководящих и педагогических работников района. Основные мероприятия проектов 2007 2008 2009 2010 2011 Создание сетевого информационного взаимодействия между образовательными учреждениями района по вопросам здоровьесбережения детей и подростков района Создание системы повышения квалификации руководящих и педагогических работников по проблемам здоровьесбережения детей и подростков района 2 тыс. 2 тыс. 2 тыс. 2 тыс. 2 тыс. Внедрение в практику образовательного процесса здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания детей и подростков Расширение инновационного и опытно-экспериментального пространства в районе по научному обоснованию, разработке и реализации инновационных моделей "Образовательное учреждение укрепления здоровья" Создание банка данных по методикам диагностики состояния здоровья детей и подростков, технологиям обучения и воспитания, направленным на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков Распространение опыта по здоровому образу жизни в образовательных учреждениях района Организация эффективной системы межведомственного взаимодействия ОУ, ДОУ, управления образования и ЦРБ по вопросам здоровья детей и подростков района ИТОГО 2 тыс. 2 тыс. 2 тыс. 2 тыс. 2 тыс. Ожидаемые результаты проектов: 1. В результате реализации инновационных моделей "Образовательное учреждение крепления здоровья" обеспечит более эффективную работу по укреплению здоровья детей и подростков в районе. 2. Положительная динамика состояния здоровья детей и подростков образовательных учреждений района. 3. Сформированность ценностных ориентаций на сохранение и укрепление здоровья у детей и подростков, наличие навыков здорового образа жизни. 4. Сформированность единой системы взаимодействия организаций района по вопросам здоровьесбережения детей и подростков района. 6.1. Целевой проект "Образовательный процесс и здоровье учащихся" Актуальность Анализ состояния детей и подростков Лысковского района показывает постоянную отрицательную динамику по ряду показателей. В Лысковском районе основными показателями являются заболевания: желудочно-кишечного тракта, бронхиальная астма, органов дыхания, атопический дерматит, пищевая аллергия. Проблема здоровьесбережения учащихся давно стала не только медицинской, но и педагогической. Системообразующим фактором здоровьесбережения в образовательных учреждениях выступают мотивационная заинтересованность и компетентность всех участников образовательного процесса. В последнее время разработано много моделей школ здоровья, но на практике нет единых подходов к решению проблемы. В образовательных учреждениях ведется большая работа по поиску оптимальных условий сохранения и укрепления здоровья учащихся, формированию основ здорового образа жизни у учащихся. Разработанная в районе программа "Образование и здоровье" позволяет говорить о возможности единого подхода к здоровьесбережению детей и подростков во всех образовательных учреждениях района. Реализация данного проекта направлена на внедрение данной Программы в образовательные учреждения. Цель проекта: внедрение единого подхода к решению проблем здоровьесбережения в образовательных учреждениях района. Задачи: 1. Создание информационных баз данных по состоянию здоровья учащихся в каждом образовательном учреждении, постоянный мониторинг состояния здоровья учащихся, выявление факторов, дестабилизирующих здоровье учащихся в образовательном процессе. 2. Оптимизация условий жизнедеятельности образовательных учреждений, направленных на повышение уровня здоровья учащихся. 3. Введение в повседневную практику образовательных учреждений инновационных здоровьесберегающих технологий обучения и оздоравливающих методик коррекции и укрепления здоровья. 4. Формирование в рамках образовательного процесса у учащихся ценностных ориентаций на сохранение и укрепление здоровья и навыков здорового образа жизни. 5. Формирование мотивационной заинтересованности педагогических работников образовательных учреждений в здоровьесбережении учащихся и повышение квалификации педагогических работников по данному направлению. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Реализация районной программы "Здоровье и образование" на период до 2011 года 200 тыс. 200 тыс. 200 тыс. 200 тыс. 200 тыс. Проведение курсовой подготовки педагогических работников по внедрению здоровьесберегающих технологий обучения учащихся 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. Разработка и издание серии методических пособий для образовательных учреждений "Образовательный процесс и здоровье учащихся" 1 тыс. 1 тыс. Формирование основ здорового образа жизни у учащихся и ценностных ориентаций на сохранение и укрепление здоровья через организацию урочной и внеурочной деятельности образовательных учреждений Мониторинг состояния здоровья учащихся образовательных учреждений района Мониторинг сформированности ценностных ориентаций у учащихся образовательных учреждений района на здоровый образ жизни и компетентности в области сохранения и укрепления здоровья Ожидаемые результаты проекта: 1. Стабилизация состояния здоровья учащихся по основным показателям. 2. Удовлетворенность организацией образовательного процесса и условиями обучения со стороны учащихся и их родителей. 3. Положительная динамика в сформированности ценностных ориентаций на здоровый образ жизни у учащихся. 6.2. Целевой проект "Службы сопровождения в школе" Актуальность Реализация системы здоровьесбережения учащихся в образовательных учреждениях района невозможна без развития служб сопровождения. В настоящее время образовательные учреждения в лучшем случае обеспечены такими специалистами служб сопровождения, как психологи, соцпедагоги. Штатное расписание образовательных учреждений не позволяет иметь необходимое количество даже данных специалистов. Практически отсутствует медицинская служба школы (врач на несколько образовательных учреждений, медицинская сестра приходящая). Практика многих образовательных учреждений района показывает, что в службы сопровождения в настоящее время должны входить не только психологи, соцпедагоги, но и логопеды, организаторы питания, медицинские работники. При такой организации службы сопровождения реализация программ здоровьесбережения учащихся наиболее эффективна. Цель проекта: развитие служб сопровождения в образовательных учреждениях. Задачи: 1. Укомплектование штата служб сопровождения в образовательных учреждениях района. 2. Выбор модели службы сопровождения, разработка системы взаимодействия специалистов службы сопровождения учащихся и определение функциональных обязанностей. 3. Разработка единой системы диагностических процедур для оценки состояния здоровья учащихся. 4. Совершенствование материально-технической базы служб сопровождения в образовательных учреждениях (оснащенности медицинского кабинета, кабинета психолога и др.). 5. Активное участие в реализации программ здоровьесбережения учащихся в образовательных учреждениях. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Подготовка специалистов службы сопровождения (повышение квалификации психологов, логопедов, соцпедагогов) 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. Разработка единой системы диагностических процедур, проведение мониторинга удовлетворенности всех участников образовательного процесса деятельностью служб сопровождения Тиражирование наиболее эффективных моделей развития служб сопровождения в образовательных учреждениях района ИТОГО 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. 3 тыс. Ожидаемые результаты проекта: 1. Внедрение в практику функционирования образовательных учреждений наиболее эффективных моделей служб сопровождения. 2. Расширение штата специалистов службы сопровождения, повышение их квалификации. 3. Удовлетворенность всех участников образовательного процесса деятельностью служб сопровождения. 7. Направление "Развитие материально-технической базы" Целевые проекты: 7.1. Переход образовательных учреждений на финансовую самостоятельность. 7.2. Летний отдых детей и молодежи района. Успехи наших воспитанников, конечно же, в полной мере зависят от того, в каких условиях происходит процесс обучения и воспитания, от состояния и материально-технического оснащения образовательных учреждений. С 2003 года начата планомерная работа по обеспечению пожарной безопасности ОУ Нижегородской области. Произведена замена ветхой электропроводки по области в 51 ОУ с круглосуточным пребыванием детей, монтаж систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре произведен в 174 ОУ области. Проведенные мероприятия позволили снизить количество пожаров с 27 в 2004 году до 14 в 2005 году, кроме того, данные мероприятия позволяют решать положительно и вопросы о лицензировании образовательной деятельности. Работа в этом направлении требует постоянного внимания со стороны органов управления образования. С 2001 года система образования Нижегородской области участвует в реализации совместных проектов с федеральным центром на основе межбюджетного софинансирования. В рамках программы "Развитие единой информационной образовательной среды" выделяются средства из федерального бюджета. Обеспечение ОУ вычислительной техникой, средствами доступа к информационным ресурсам направлено на решение главной задачи - повышение качества образования на основе использования новых информационных технологий, создание условий для реализации прав учащихся на получение образования. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Осуществление комплекса мероприятий по сохранению и развитию материально- технической базы ОУ в соответствии с требованиями лицензирования, аттестации и аккредитации, в том числе: - приобретение ученической мебели для ОУ - приобретение мебели, необходимой для детей-сирот в детском доме - приобретение оборудования и инвентаря для столовых ОУ - проведение капитального ремонта ОУ 2 млн 100 тыс. 2 млн 100 тыс. 2 млн 100 тыс. 2 млн 100 тыс. 2 млн 100 тыс. Осуществление закупки автотранспорта для ОУ 460 тыс. 400 тыс. 200 тыс. 200 тыс. 200 тыс. Реализация мероприятий по безопасности ОУ, в том числе: - оснащение ОУ устройством сигнализации и системы оповещения о пожаре - замена ветхой электропроводки - оснащение ОУ системами видеонаблюдения - оснащение ОУ устройствами тревожной сигнализации Реализация мероприятий по энергосбережению в ОУ, в том числе: - модернизация систем теплоснабжения ОУ - установка двухтарифных электросчетчиков - улучшение теплотехнических характеристик зданий ОУ - капитальный ремонт котельных, газо- и теплосистем и помещений в ОУ с заменой оборудования на энергоэффективное 70 тыс. 70 тыс. 70 тыс. 70 тыс. 70 тыс. Приобретение для ОУ компьютерной техники и программного обеспечения 200 тыс. 200 тыс. 200 тыс. 200 тыс. 200 тыс. Подключение ОУ к информационно- телекоммуникационной сети общего пользования Интернет Приобретение учебников и медиатек для ОУ ИТОГО Ожидаемые результаты проекта: 1. Укрепление материально-технической базы ОУ. 2. Обеспечение безопасности учащихся и воспитанников во время учебного процесса, противодействие терроризму. 3. Оптимизация расходования бюджетных средств, в частности оплаты коммунальных услуг, в сфере образования. 4. Осуществление закупки компьютерной техники в ОУ и создание единой информационной сети. 5. Обеспечение ОУ учебной и методической литературой. Замена ветхого фонда учебной литературы. 7.1. Целевой проект "Переход образовательных учреждений района на финансовую самостоятельность" Актуальность Концепция модернизации российского образования предусматривает как одно из важнейших условий ее реализации, переход ОУ к функционированию и развитию в условиях финансовой самостоятельности. 1. Организационные проблемы. Проблемы квалифицированного бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в ОУ. 2. Психологические проблемы. Проблемы внутри педагогических коллективов, связанные с переходом на новые условия работы. Проблемы непонимания задач перехода РОС к финансовой самостоятельности со стороны родителей, особенно представителей малоимущих слоев населения. Цель проекта: создание организационно-экономических условий для финансовой самостоятельности ОУ Лысковского района. Задачи проекта: 1. Переход на нормативное финансирование учреждений образования района. 2. Разработка локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность ОУ РОС в новых финансово-экономических условиях. 3. Подготовка необходимой материально-технической базы (оборудования бухгалтерий ОУ). 4. Осуществление подбора и подготовки кадров для обеспечения деятельности учреждений РОС в новых финансовых и экономических условиях. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Переподготовка руководителей ОУ по экономическим и правовым компетенциям, необходимым для управления ОУ в новых условиях в соответствии с городской программой развития Проведение в педагогических коллективах тематических педсоветов, деловых игр, семинаров, обеспечивающих формирование положительного отношения педагогической общественности района к реализуемому проекту. Планирование проведения тематических курсов повышения квалификации педагогов района, связанных с деятельностью ОУ в новых экономических условиях Материально-техническая и организационная подготовка к работе помещений, оборудования для бухгалтерий ОУ, подбор и подготовка их персонала Разработка в ОУ локальных нормативных актов в соответствии с руководящими документами федерального и регионального уровня, регламентирующими деятельность ОУ в новых условиях Подведение итогов перехода ОУ РОС к финансовой самостоятельности на ежегодной педагогической конференции с вычленением основных проблем в этом процессе ИТОГО Ожидаемые результаты проекта: 1. Финансовая самостоятельность ОУ. 2. Формирование у администрации ОУ и педагогических коллективов самостоятельной позиции, расширение потенциальных возможностей ОУ. 3. Привлечение в ОУ РОС дополнительных внебюджетных средств. 4. Формирование системы партнерских отношений между участниками образовательного процесса (администрация ОУ, педагоги, родители и учащиеся, представители общественности района). 7.2. Целевой проект "Летний отдых детей и учащейся молодежи Лысковского района" Актуальность В целях организованного проведения летней оздоровительной кампании принят комплекс нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Лысковского района. Распоряжением администрации Лысковского района от 31.05.2006 № 307-р утверждена комплексная межведомственная программа "Лысковские каникулы". Основной разработчик Программы - управление образования администрации Лысковского района. Городской думой рассматривались вопросы об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период. Наряду с положительным опытом работы отмечаются и нерешенные проблемы. В ряде школ района неравномерно планируется деятельность в летний период: наряду с загруженностью июня детям предлагается малое количество форм организации отдыха, оздоровления и занятости в июле и августе. В некоторых школах отсутствует необходимое разнообразие используемых методов и форм работы с детьми. Так, в основном занятость ребят организуется через работу на пришкольных участках. Отрицательно влияет на качество воспитательного процесса низкий уровень аналитико-диагностической деятельности в оздоровительно-образовательных учреждениях. --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова "проблемы" быть не должно. Остается острой проблема занятости проблемы подростков старше 15 лет в каникулярный период. Время требует новых подходов к оценке эффективности проведения летней оздоровительной кампании. Развитие аналитического подхода, совершенствование подготовки квалифицированных кадров должны стать основными факторами обеспечения качественного развития детского и молодежного отдыха, способного удовлетворять потребности детей и родителей в организованных формах отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Реализация районной программы "Летний отдых", позволяющей осуществлять развитие данной сферы педагогической деятельности на большую перспективу 450 тыс. 500 тыс. 520 тыс. 550 тыс. 600 тыс. Организация отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малообеспеченных семей Организация проведения профильных лагерей (смен), районных смотров- конкурсов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, молодежной смены в детском санаторно-оздоровительном центре "Лазурный" и др. ИТОГО 450 тыс. 500 тыс. 520 тыс. 550 тыс. 600 тыс. Ожидаемые результаты проекта: 1. Создание условий для обеспечения защиты интересов семьи и детей в удовлетворении потребности по оздоровлению и организованной занятости в период каникул. 2. Максимальный охват детей и молодежи различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. 8. Направление "Обеспечение методического сопровождения развития образовательной системы района" Целевые проекты: 8.1. Развитие информационно-диагностического кабинета управления образования. Проект: создание инновационной модели инновационной службы района. 8.2. Информатизация методического сопровождения развития образовательной системы района. 8.3. Обеспечение и сопровождение инновационной деятельности образовательных учреждений. 8.4. Развитие проектной деятельности учащихся. 8.5. Единое информационное пространство образовательной среды. Общая актуальность проектов направления Актуальность реализации направления "Обеспечение методического сопровождения развития образовательной системы района" продиктована следующими условиями: - участием информационно-диагностического кабинета управления образования в федеральном эксперименте по теме: "Создание региональной многоуровневой сетевой модели методической службы как службы развития"; - развитием образовательной системы района в рамках Программы модернизации Российского образования до 2010 года; - переходом образовательных учреждений на финансовую самостоятельность; - необходимостью внедрения профильного образования, развития воспитательных систем образовательных учреждений, развития дополнительного образования; - развитием инновационной деятельности образовательных учреждений; - необходимостью реализации программ здоровьесбережения учащихся образовательных учреждений, внедрения здоровьесберегающих технологий обучения и оздоравливающих технологий в практику образовательных учреждений. Данные условия определяют необходимость организации и расширения методического и информационного сопровождения образовательных учреждений и в целом Программы развития системы образования Лысковского района Нижегородской области на период 2007 - 2011 годов. Обеспечить методическое сопровождение развития образовательной системы района возможно при дальнейшем развитии информационно-диагностического кабинета управления района и методических служб образовательных учреждений. Итоги деятельности ИДК управления образования в рамках реализации Программы развития образования района за период 2003 - 2004 годов Приоритетные направления развития российской и региональной системы образования. - Не решен статус методической службы; - должностные обязанности не отражают требований современных федеральных документов; - направления деятельности не направлены на реализацию задач модернизации образования; - отсутствует система курсовой подготовки методистов; - отсутствует взаимодействие между методическими службами и специалистами управления образования; - отсутствует центр анализа и тиражирования опыта о современном состоянии муниципальной системы образования, лучшего педагогического опыта. Условия деятельности ММС в рамках образовательной системы района. В учреждениях общего образования Лысковского района занято 738 педагогов. Из них квалификационные категории имеют 648 работников (88%). В 2004/2005 учебном году прошли курсовую подготовку 30% работников образования. В диагностике были задействованы 1195 учащихся (29%). 8,5% учащихся по итогам учебного года были награждены золотыми и серебряными медалями (в прошлом году это 8,2%). Общее количество участников олимпиад по текстам департамента образования - 430 (30%) учащихся. Так, в 2004/2005 уч. году призерами областной олимпиады "Таланты земли Нижегородской" стали 5 учащихся 11-го кл. из СОШ № 5. Процент учащихся, сдавших экзамены по выбору на "4" и "5", выше в 11-х классах и составляет 77%. В 9-х классах - 65%. На 1 июля 2005 года обеспеченность учебной литературой образовательных учреждений составила 19 тыс. 807 экземпляров на сумму 1 млн 324 тыс. 377 руб. Это составляет лишь 39% от общей потребности. Обеспечению преемственности между школой и детским садом способствует активная форма работы - школа будущего первоклассника. С целью определения программы обучения в течение года проведено 7 заседаний кустовой психолого-медико-педагогической комиссии. К основной мед. группе относятся 2948 уч-ся (73%); к подготовительной - 827 (20%); к специальной - 140 (3%); освобождены - 145 (4%). Традиционно в районе проводится спартакиада по 13 видам спорта. В Нижегородских юношеских играх учащиеся нашего района заняли I место. Структура методической работы включает 32 районные методические объединения педагогов. ИДК взаимодействует со СМИ. Изучены статистические материалы 12 школ по оценке эффективности методической работы в общеобразовательных учреждениях района. Подготовлены методические рекомендации по основным направлениям деятельности образовательных учреждений. Утверждена районная целевая программа "Русский язык" на 2004 - 2006 гг. Разработана районная программа "Одаренные дети" на период с 2006 по 2010 год. Система дополнительного образования детей в Лысковском районе работает в режиме стабилизации и развития. Из 4060 человек в системе дополнительного образования занято 79% учащихся. Достижения учащихся и педагогов возрастают. Они уверенно побеждают на многочисленных зональных и областных конкурсах и соревнованиях. Более 20 районных массовых мероприятий было проведено в 2004/2005 уч. году. Анализ организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи свидетельствует о сохранении и развитии системы, складывающейся в Лысковском районе в сфере летнего каникулярного отдыха. На базе образовательных учреждений созданы 34 лагеря, что на 9 лагерей больше, чем в 2004 году. Заключены 15 договоров между образовательными учреждениями и фондом занятости на 209 рабочих мест (в 2004 г. - 219 мест). На организацию летнего отдыха из районного бюджета выделено 211881 руб. В связи с учетом социального заказа деятельность методической службы связана с приоритетными направлениями современного образования: 1. Содействие комплексному инновационному развитию образовательного процесса. Повышение качества образовательного процесса через совершенствование механизма мониторинга уровня и качества предметной подготовки учащихся. 2. Программирование новых изменений образовательной практики и проектирование пути их становления. Работа по программе "Развитие системы образования Лысковского района". 3. Становление совершенствования профессиональной компетентности педагога. 4. Создание муниципальных экспериментальных площадок, способствующих повышению охвата инновационной деятельностью образовательных учреждений. 5. Освоение механизма обобщения инновационного педагогического опыта в условиях образовательного учреждения. 6. Развитие эколого-биологического, технического и туристско-краеведческого направлений в системе дополнительного образования. 8.1. Целевой проект "Развитие информационно-диагностического кабинета управления образования Лысковского района" Актуальность Сегодня пришло время выработать новый взгляд на роль методического кабинета как ключевого звена, обеспечивающего создание, развитие и совершенствование организационно-методических условий межкурсового обучения, ориентированных на удовлетворение образовательных потребностей руководящих и педагогических кадров в контексте обновления образования. Самой распространенной является в регионе информационно-диагностический кабинет при муниципальных органах управления образованием. Успех развития системы образования Лысковского района в значительной степени зависит от профессионализма педкадров, их готовности к инновационному обновлению образовательного процесса района. Эту готовность призвана обеспечить районная методическая служба, охватывающая все категории педагогов, руководителей школ и учреждений дополнительного образования. В современном образовании, как и в экономике, необходимо быстро реагировать на все перемены. Чем быстрее осуществляется инновационный процесс, тем больше вероятность того, что нововведение будет иметь успех. Консалтинг (англ. consulting) - консультирование, получение рекомендаций, получение методической информации. Модель консалтингового центра существует в экономике. Под консалтинговым центром понимается центр, фирма, которая занимается оказанием консультативной помощи, предоставляет услуги по исследованию и прогнозированию рынка, цен, а также занимается разработкой спецпроектов, в частности по модернизации производства, наладкой оборудования и т.п. Мы под консалтинговым центром понимаем методический центр, оказывающий консультативную помощь педагогическим и руководящим работникам ОУ, занимающийся анализом состояния педкадров, повышением квалификации работников, разработкой проектов, внедрением и экспертизой инновационных программ. Реализация консалтинговой деятельности требует освоения следующих процедур: - изучения приоритетных тенденций в сфере развития образования; - изучения рынка образовательных потребностей в методических услугах руководящих и педагогических кадров ОУ; - выбора потенциальных потребителей предлагаемых методических услуг; - определения соответствия качества предлагаемого методического продукта современным требованиям; - продвижения методического продукта на рынке услуг, сетевого взаимодействия с ОУ; - анализа удовлетворенности потребителей качеством методической продукции; - прогнозирования образовательных потребностей управленческих и педагогических кадров в условиях развития и усиления конкурентоспособности ОУ; - целевой разработки методического продукта по запросу ОУ. Модель является актуальной в периоды развития. В науке создаются службы инновационного развития, а в образовании их нет. Возникает потребность в создании таких служб, направленных на обеспечение инновационной деятельности проектов и инновационных программ в рамках района. Миссия методического консалтингового центра означает оказание поддержки инновационной деятельности учителей и образовательных учреждений района через совершенствование системы образования района: УВП, создание инновационных центров на базе образовательных учреждений, инновационных и экспериментальных площадок; преобразование традиционных педагогических систем в инновационные с использованием современных информационных технологий. 8.2. Целевой проект "Информатизация методического сопровождения развития образовательной системы района" Актуальность Необходимость реализации данного проекта продиктована следующими соображениями: - эффективность методического обеспечения и сопровождения образовательных учреждений района зависит от состояния информационной базы ИДК и методических служб образовательных учреждений; - создание районного банка ресурсов позволяет проводить содержательную экспертизу первичных документов образовательных учреждений, систематизировать педагогический опыт образовательных учреждений; - тиражирование педагогического опыта, сопровождение инновационных процессов в образовательных учреждениях района невозможны без современного информационного обеспечения ИДК. Цель проекта: создание эффективной информационной системы обеспечения методического сопровождения образовательных учреждений района. Задачи: - расширение информационных возможностей методической службы района; - повышение квалификации сотрудников ИДК и методических служб образовательных учреждений в сфере информационных технологий; - создание системы локального сетевого взаимодействия ИДК с методическими службами образовательных учреждений района. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Мониторинг состояния результатов и перспектив развития ОУ, организация маркетинга информационных потребностей педработников ОУ Формирование информации об основных направлениях развития образования в районе, об информационных потребностях педработников ОУ, об инновационном педопыте Анализ состояния подготовленности кадров в области владения компьютером, информационными технологиями 2 тыс. 2 тыс. 3 тыс. 4 тыс. 4 тыс. Анализ состояния учебно-методического обеспечения ОУ в области информационно- коммуникационных технологий Организация проведения всеобуча по информационным технологиям для педагогических и руководящих работников ОУ 3 тыс. 4 тыс. 5 тыс. 5 тыс. 6 тыс. ИТОГО 5 тыс. 6 тыс. 8 тыс. 9 тыс. 10 тыс. Ожидаемый результат проекта: 1. Расширение банка ресурсов методической службы района и удовлетворенность образовательных учреждений информационным обеспечением. 8.3. Целевой проект "Обеспечение и сопровождение инновационной деятельности образовательных учреждений" Актуальность В настоящее время образовательные учреждения выбирают свои направления развития. Например, - Кисловская средняя общеобразовательная школа преобразовала традиционную педагогическую систему образования в инновационную через реализацию идеи построения школы социально-активной личности; - Великовская и Кисловская средние общеобразовательные школы являются областными экспериментальными площадками по введению курса "Религии России"; - средняя общеобразовательная школа N 5 имеет положительный опыт осуществления инновационных преобразований в учебно-воспитательном процессе - применение здоровьесберегающих технологий, профильного и предпрофильного обучения; - центр развития ребенка является областной экспериментальной площадкой по экологическому развитию детей; - центр развития ребенка и дошкольные образовательные учреждения № 12 и 17 используют инновационную областную программу "Детство"; - дошкольное образовательное учреждение № 17 реализует в своей работе областную программу "Радуга"; - Дом детского творчества имеет инновационную программу "Социализация личности через приобщение детей к творческой деятельности". Реализуются модульные проекты "Коллектив педагогов, коллектив родителей, коллектив воспитанников"; "Город мастеров (развитие самоуправления в ДДТ)". Перспективой развития данного направления следует считать результативность деятельности опытно-экспериментальных площадок, развитие локальных экспериментов в образовательных учреждениях района, развитие проектной деятельности образовательных учреждений как формы инновационной деятельности. Цель проекта: развитие инновационной деятельности образовательных учреждений района в рамках Программы модернизации образования, Программы развития образовательной системы Лысковского района 2007 - 2011 годов. Задачи проекта: 1. Разработка системы экспертной оценки эффективности и результативности экспериментальной деятельности образовательных учреждений. 2. Создание системы экспериментальной деятельности образовательных учреждений (экспериментального взаимодействия между образовательными учреждениями по направлениям эксперимента). 3. Создание на базах экспериментальных площадок образовательных ресурсных центров. 4. Создание единой информационной базы данных по инновационной и экспериментальной деятельности в районе. 5. Развитие системы проектной деятельности образовательных учреждений. Основные мероприятия проекта 2007 2008 2009 2010 2011 Анализ деятельности опытно- экспериментальных площадок Открытие новых экспериментальных площадок по перспективным направлениям развития образовательной системы Лысковского района Создание системы экспериментальной деятельности образовательных учреждений Выпуск методических рекомендаций по направлению "Инновационная деятельность образовательных учреждений района" Создание единой информационной базы данных по инновационной и экспериментальной деятельности в районе Решение задач - создание экспериментальных площадок в образовательных учреждениях района. В результате проблемно-ориентированного анализа выявлена потребность педагогов образовательных учреждений в эффективной поддержке инновационных проектов. Инновационный проект - это результат инновационной деятельности. Методистами ИДК была проделана работа по анализу сельских школ. Для нас это был первый опыт создания инновационного проекта Кисловской СОШ. Выбрана актуальная модель - "Школа социально-активной личности". Концепция данной Программы основана, в первую очередь, на деятельностном, контекстном и социокультурном подходе в образовании. Одним из наиболее популярных в последнее время девизов инновационного образования является следующий: "Ученик - это не сосуд, который надо наполнить. Мы не наполняемые сосуды, и ученики не пассивные потребители знаний, а активные участники процесса обучения". Образ проектируемой системы школы - модель школы социально-активной личности - это модель, дающая возможность самореализовать себя в социуме и творчески преобразовывать социум, менять себя применительно к новым условиям жизни и одновременно сохранять традиции школы, своего поселка и района. ┌───────────────┐ │Директор школы │ └───────┬───────┘ ┌───────────────────┐ ┌───────┴───────┐ ┌────────────────┐ │ Совет по развитию ├────┤Совет трудового├────┤ Педагогический │ │ школы ├────┤ коллектива ├────┤ совет школы │ └┬──────────────────┘ └───────┬───────┘ └────────────────┘ │ ┌────────────┐ ┌───────┴───────┐ ┌────────────────┐ │ │Методические├────────┤ Заместители ├────┤ Совет │ │ │объединения │ │директора школы│ │старшеклассников│ │ └────────────┘ └───────┬───────┘ └────────────────┘ │ │ ┌─┴────────────────────┐ ┌───────┴───────┐ ┌─┤Руководитель Программы│ │ Учителя │ │ │ развития │ │ │ │ └──────────────────────┘ └───────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────┐ ├─┤ Руководитель ├──────────┤ Рабочие │ │ │мегапроекта "Школьная с/х компания"│ │группы проектов│ │ └───────────────────────────────────┘ └───────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────┐ ├─┤ Руководитель ├──────────┤ Рабочие │ │ │ мегапроекта "Сельский учитель" │ │группы проектов│ │ └───────────────────────────────────┘ └───────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────┐ └─┤ Руководитель ├──────────┤ Рабочие │ │мегапроекта "Ассоциация добрых дел"│ │группы проектов│ └───────────────────────────────────┘ └───────────────┘ Цель преобразований: создание условий для становления учащегося как субъекта социального действия, формирование его социокультурной компетентности через удержание и развитие в образовательном процессе необходимых духовно-нравственных характеристик человека, создание открытой системы социально значимых созидательных практик. Реализация целей и задач Программы. На начальной ступени обучения должны быть созданы условия для: - развития умственных способностей младших школьников, формирования общеучебных интеллектуальных умений; - формирования устойчивого познавательного интереса учащихся; - формирования инициативного, добросовестного и ответственного отношения младшего школьника к любым видам труда, прежде всего учебного. На подростковом этапе школьного образования необходимо создать условия для: - формирования опыта эмоционально-ценностного отношения к процессу познания и освоения окружающего мира, самому себе и результатам своей деятельности; - воспитания стремления к активной социально значимой деятельности; - формирования навыков эффективного межличностного общения. В старшей школе должны быть созданы условия для: - профессионального и жизненного самоопределения старшеклассников; - формирования способностей предвидеть и разрешать возникающие жизненные проблемы, принимать ответственные решения; - развития созидательной активности учащихся, их творческих способностей. Ожидаемые результаты реализации Программы. В результате реализации Программы развития должны быть сформированы следующие качества: 1. У выпускников начальной школы - качества субъекта учебной деятельности (умение ставить учебные цели и задачи, выбирать оптимальные пути и средства достижения целей, планировать последовательность своих действий, контролировать себя по ходу учебной деятельности, оценивать результаты своей работы). 2. У выпускников основной и старшей школы кроме вышеназванных качеств должны быть сформированы качества субъекта управленческой и коллективной деятельности и социокультурная компетентность. Социокультурная компетентность выпускника школы включает кроме названных следующие составляющие: - высокий уровень общения (умение слушать, кратко и ясно излагать свою мысль, аргументировать свою позицию, выступать перед аудиторией, терпимость к иным взглядам и суждениям), толерантность; - мобильность и социальная адекватность (сформированное умение и готовность учиться всю жизнь, адекватная самооценка, осознанность своих ценностных и профессиональных ориентаций и предпочтений, самостоятельное и обоснованное профессиональное самоопределение и выбор профессии). Педагогический коллектив (70% учителей) должен овладеть интерактивными проектными социально ориентированными технологиями как основными образовательными технологиями в школе. В школе должна быть создана положительная мотивационная среда для реализации цели школы, сформирована единая ценностная культура (принятие педагогических ценностей, выработанных коллективом и зафиксированных в миссии школы). Ожидаемые результаты проекта: 1. Результативность реализации проектов разного уровня на базах образовательных учреждений района. 2. Расширение инновационного и опытно-экспериментального пространства района, вовлечение большинства образовательных учреждений в режим инновационной деятельности, выход образовательных учреждений на самостоятельное финансирование инновационной и экспериментальной деятельности (система грантов, спонсирование экспериментальной деятельности). Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru