Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Борского района от 31.05.2004 № 62


"О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ПЕРСОНАЛА НА ПРОИЗВОДСТВЕ БОРСКОГО РАЙОНА НА
2000 - 2005 ГГ."


Официальная публикация в СМИ:


"Борская правда", N
107(13205), 21.07.2004


["Деловой вестник", № 9,
21.07.2004]









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БОРСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31 мая 2004 г. № 62




О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ПЕРСОНАЛА


НА ПРОИЗВОДСТВЕ БОРСКОГО РАЙОНА НА
2000 - 2005 ГГ.




Заслушав и обсудив
информацию заведующего отделом по труду управления по труду и
социальной защите населения администрации Борского района Е.Н.
Гурьева, Земское собрание постановляет:


принять информацию о ходе выполнения
Программы содействия развитию персонала на производстве Борского
района на 2000 - 2005 гг. к сведению.




Председатель Земского
собрания


Н.П.ХВАТКОВ




Глава местного
самоуправления


В.А.ИВАНОВ












Приложение




ИНФОРМАЦИЯ


О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ПЕРСОНАЛА


НА ПРОИЗВОДСТВЕ БОРСКОГО РАЙОНА НА
2000 - 2005 ГГ.








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеются в виду Основы законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан, а не Закон РФ "Об
охране здоровья граждан".






В соответствии с
законами РФ "Об образовании", "О занятости населения в
РФ", "Об охране здоровья граждан", распоряжением
Губернатора Нижегородской области от 17.12.1997 № 1914-Р "О
программе содействия развитию персонала на производстве на 1998 -
2000 гг. и до 2005 г.", постановлением Земского собрания
Борского района от 14.12.2000 № 120 утверждена Программа содействия
развитию персонала на производстве Борского района на 2000 - 2005 гг.


Администрация района создает условия
для реализации государственной политики в области профессиональной
ориентации и психологической поддержки населения.


Созданы районная межведомственная
комиссия с целью перспективного определения структуры и профилей
подготовки рабочих и специалистов для промышленных предприятий и
других хозяйствующих субъектов Борского района - Партнерский совет.
Сформированы основные звенья районной модели профессиональной
ориентации и психологической поддержки, гарантирующие конституционные
права человека на профессиональный выбор, образование, социальное
обеспечение и поддержку.


Городским центром занятости населения
разработана Комплексная целевая программа профессиональной ориентации
и профессионального обучения безработных граждан и незанятого
населения Борского района на 2004 - 2007 гг., направленная на
содействие социализации и профессиональное становление учащейся
молодежи, консультативное и психологическое сопровождение
профессиональной карьеры, интегрирование профессиональной ориентации
в учебно-воспитательный процесс общеобразовательных учреждений,
оказание практической помощи учреждениям образования в создании
инфраструктуры профориентации, формирование готовности
учебно-педагогических коллективов школ и родителей к восприятию идей
и методов профориентации, повышение их компетентности в вопросах
профессионального выбора.


Ведущими звеньями районной системы
развития персонала на производстве являются отдел по труду управления
по труду и социальной защите населения, центр занятости населения,
учреждения общего образования, учреждения профессионального
образования, техникумы, предприятия и организации района.


Отделом по труду уделяется большое
внимание вопросам подготовки кадров и повышению квалификации
работающих в соответствии с целями и задачами структурной перестройки
экономики. По расчетам отдела ежегодно проходят обучение:


- специалистов на производстве - 3,8
тыс. чел., в том числе направлено на повышение квалификации - 3,3
тыс. чел.;


- рабочих - 5,2 тыс. чел., в том
числе на переподготовку - 3,9 тыс. чел.


Несмотря на значительное количество
обучаемых на производстве программы обучения работников упрощены,
ориентированы на получение первичной квалификации, не хватает
программ, связанных с подготовкой работников высшей квалификации.


На большинстве предприятий
отсутствуют специалисты - организаторы внутрипроизводственного
обучения, имеющие специальную подготовку. Не находят отражения в
нормативно-правовых актах ряда предприятий такие документы, как
коллективный договор, устав предприятия, ученический договор.


Затраты предприятий на обучение
кадров составляют в среднем 0,3 - 0,5% от фонда заработной платы, что
в 2 - 3 раза меньше минимально необходимых затрат для простого
воспроизводства профессионального потенциала кадров на предприятии.


Активную позицию в районе занимает
Борская ассоциация товаропроизводителей по распространению передовых
методов управления и организации производства, обучения кадров.


Регулярно проводятся
совещания-семинары руководителей и гл. бухгалтеров по вопросам
маркетинговых исследований и консалтинговых услуг. Ассоциация
планирует направлять руководителей предприятий и представителей своих
коллективов в случае банкротства на соответствующие курсы по
обучению.


Ассоциация проводит семинары и
консультации с кадрами предприятий района по вопросам деятельности в
современных экономических условиях.


Рынок профессий и рынок
общеобразовательных услуг практически не связаны. Большинство
выпускников общеобразовательных и профессиональных школ не видят для
себя ясной жизненной перспективы. Страдают от неопределенности в
выборе профессиональной карьеры, более 50% выпускников профшколы в
последние годы оказываются невостребованными предприятиями и
организациями, вынуждены работать не по специальности. У молодежи
отсутствует мотивация на получение рабочих профессий. В результате
качество рабочей силы не соответствует профессиональным стандартам,
требованиям работодателей. Поэтому в районе уделяется значительное
внимание профессиональной и трудовой подготовке школьников.


Система трудовой подготовки учеников
состоит из технологии (5 - 7 классы), допрофессионального обучения (8
- 9 классы), профессионального образования (10 - 11 классы) и
повышенного начального образования.


Допрофессиональным обучением охвачено
около 2 тысяч чел., оно ведется по различным специальностям и имеет
гибкую систему, ежегодно вводятся новые профессии, пользующиеся
спросом на рынке труда.


Результативность профориентационной
работы повышается за счет тесной взаимосвязи и интеграции урочной,
внеурочной и производственной деятельности учащегося. На базе УПК
проходит обучение по следующим специальностям:


- машинопись;


- автодело;


- программирование;


- электротехника;


- воспитатель;


- гувернер;


- обработка ткани;


- бухучет.


Ежегодно в УПК вместе с аттестатом
зрелости получают профессии около 1200 школьников. В районе ежегодно
проводятся ярмарка вакансий учебных и рабочих мест для всех категорий
безработных граждан и незанятого населения, ярмарка вакансий в рамках
акции "Человек и труд", ярмарка вакансий временных и
общественных работ, ярмарка вакансий для выпускников, ярмарка
вакансий учебных мест.


Получат дальнейшее развитие
мини-ярмарки, специализированные ярмарки вакансии для молодежи.
Ежегодно организуются две акции: районная "Служба занятости -
молодежи" и областная "Человек и труд". Регулярно
проводятся районные конкурсы "Лучший по профессии" среди
учащихся школ, проходящих профессиональное обучение, районные
конкурсы по техническому и прикладному творчеству, районные олимпиады
по технологии, распространена практика защиты проектов по технологии.


В целях оказания материальной
поддержки несовершеннолетних граждан, приобщения подростков к труду,
получения профессиональных навыков проводятся мероприятия временной
занятости несовершеннолетних граждан.


Для подростков будут организованы
рабочие места:


- ремонт, оборудование школ и детских
домов, благоустройство пришкольных территорий, спортивных стадионов и
площадок;


- ремонт и оборудование подростковых
клубов;


- благоустройство и озеленение
города;


- выполнение вспомогательных работ;


- выполнение подсобных работ и работ
по благоустройству на предприятиях.


Предполагается, что в течение 2004 -
2007 годов во временных работах примут участие 2470 подростков, в том
числе:


- в 2004 году - 600 подростков;


- в 2005 году - 610 подростков;


- в 2006 году - 630 подростков;


- в 2007 году - 630 подростков.


Значительная роль в формировании
системы профориентации принадлежит центру занятости населения.
Специалисты службы занятости проводят консультирование граждан по
разработке вариантов трудоустройства и переобучения, учат навыкам
самостоятельного поиска работы в программах социальной адаптации
"Клуб ищущих работу", организуют курсы "Старт в
профессию", "Стратегия трудоустройства", участвуют в
работе по подбору персонала по заявкам работодателей, проводят
профориентационную работу с выпускниками школ, профессиональных
учебных заведений разного уровня.


Одной из основных задач службы
занятости является оказание помощи в адаптации безработных и
незанятого населения к требованиям рынка труда и их личностной и
социально-профессиональной переориентации.


Программы социальной адаптации
учитывают запросы и категории участников. Тематика программ имеет
свои приоритеты:


- для молодых специалистов приводятся
тренинговые занятия в рамках мини-клубов по стратегии
трудоустройства;


- для специалистов с высшим
образованием, имеющих опыт работы, но утративших уверенность в
востребованности своей специальности, используются приемы по
инвентаризации качеств и умений, мобилизации ресурсов, формированию
уверенного поведения на рынке труда;


- при работе с безработными,
длительно состоящими на учете, применяются формы и методы по
устранению отрицательных последствий длительной безработицы, по
активизации поиска работы и конкретизации профплана;


- для инвалидов применяются формы и
методы, учитывающие состояние здоровья и направленные на формирование
позитивного отношения к себе, осознание своих возможностей и
ресурсов;


- для участников локальных
вооруженных конфликтов проводятся занятия в группах психологической
поддержки с целью оказания помощи в адаптации к новым условиям и
трудоустройства в кратчайшие сроки;


- для лиц, желающих заниматься
предпринимательской деятельностью, используются формы и методы по
оценке предпринимательских качеств и укреплению мотивации на освоение
этой деятельности;


- для военнослужащих, уволенных из
рядов вооруженных сил, применяются программы, ориентированные на
формирование "новой стратегии" профессиональной карьеры, на
активизацию личностного роста, на адаптацию к условиям гражданской
жизни.


Ежегодно число лиц, охваченных
профориентационными услугами, растет. Так, в 2003 году получили
профинформацию 6,8 тысячи чел., профконсультацию - 512 чел.,
психологическую поддержку - 95 человек.


Считаем, что реализация мероприятий
программы уже в настоящее время содействует повышению
конкурентоспособности работников на рынке труда, профессиональному
росту, компетентности, управленческой культуры, психологической
устойчивости.


Программа содействия развитию
персонала на производстве способствует обеспечению расширенного
качественного воспроизводства трудовых ресурсов в соответствии с
требованиями рыночной экономики и перспективами научно-технического
прогресса.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru