ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Чкаловского района от 29.06.2004 № 188
(ред. от 27.02.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОТДЕЛЕ ФИНАНСОВ И НАЛОГОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа также
не опубликован.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2004 г. № 188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСОВ
И НАЛОГОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
(в ред. распоряжения
администрации Чкаловского района
от 27.02.2006 № 171-р)
В соответствии с
Уставом Чкаловского района и Положением о бюджетной системе и
бюджетном процессе в Чкаловском районе, принятом постановлением
Земского собрания № 52 от 29.04.2004, администрация Чкаловского
района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об
отделе финансов и налогов администрации Чкаловского района.
2. Признать утратившим силу
постановление администрации от 17.05.1999 № 247 "Об утверждении
Положения об отделе финансов и налогов районной администрации".
Глава местного
самоуправления
С.А.ЛУНЬКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Чкаловского района
от 29.06.2004 № 188
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСОВ И НАЛОГОВ
АДМИНИСТРАЦИИ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения
администрации Чкаловского района
от 27.02.2006 № 171-р)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел финансов
и налогов (далее - финансовый орган) является самостоятельным
структурным подразделением администрации Чкаловского района
Нижегородской области.
1.2. Финансовый орган обеспечивает
проведение финансовой и бюджетной политики и осуществляет общее
руководство организацией местных финансов в районе.
1.3. Правовую основу деятельности
финансового органа составляют Конституция Российской Федерации,
федеральное и областное законодательство, указы и распоряжения
Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации, правовые акты органов местного
самоуправления Чкаловского района, инструкции и указания Министерства
финансов Российской Федерации, а также настоящее Положение.
1.4. Финансовый орган является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, а также штамп и иные
реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
(в ред. распоряжения администрации
Чкаловского района от 27.02.2006 № 171-р)
Отдел имеет имущество, относящееся к
собственности Нижегородской области, КУМИ Чкаловского района и
закрепленное за ним на праве оперативного управления.
1.5. Финансовый орган имеет расчетный
счет и иные счета, открываемые в соответствии с распоряжениями
администрации района.
(в ред. распоряжения администрации
Чкаловского района от 27.02.2006 № 171-р)
1.6. Финансовый орган осуществляет
свою деятельность за счет средств областного бюджета, выделенных на
его содержание, и средств местного бюджета в соответствии с
постановлениями Земского собрания.
(в ред. распоряжения администрации
Чкаловского района от 27.02.2006 № 171-р)
1.7. Положение о финансовом органе,
структура финансового органа утверждается администрацией района.
Предельная численность и размер ассигнований на содержание работников
финансового органа устанавливаются Министерством финансов
Нижегородской области.
(в ред. распоряжения администрации
Чкаловского района от 27.02.2006 № 171-р)
1.8. Местонахождение: 606540, г.
Чкаловск Нижегородской области, пл. Комсомольская, 2.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Реализация
единой налоговой, финансовой и бюджетной политики на территории
района.
2.2. Обеспечение эффективного
использования финансов и на этой основе оздоровление экономики
Чкаловского района, а также осуществление мер по развитию финансового
рынка.
2.3. Экономически обоснованное
планирование доходов и расходов районного бюджета и
консолидированного бюджета Чкаловского района.
2.4. Разработка проекта районного
бюджета и консолидированного бюджета Чкаловского района и обеспечение
их исполнения в установленном порядке, составление отчета об
исполнении бюджетов.
2.5. Разработка предложений по
привлечению в экономику Чкаловского района кредитных ресурсов и
предложений по источникам их погашения.
2.6. Концентрация финансовых ресурсов
на приоритетных направлениях социально-экономического развития
района.
2.7. Осуществление финансового
контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств.
2.8. Организация и проведение работы
по совершенствованию методов и форм деятельности финансового органа,
по повышению профессионального уровня работников финансового органа.
2.9. Внедрение в финансовом органе
средств компьютеризации вычислительных работ, обеспечение финансового
органа высококвалифицированными кадрами.
3. ФУНКЦИИ
В соответствии с
возложенными задачами финансовый орган осуществляет следующие
основные функции:
3.1. Участвует в работе по
комплексному анализу развития экономики района, разрабатывает
необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию
предпринимательской и другой хозяйственной деятельности,
способствующие увеличению поступлений платежей в бюджет.
3.2. Участвует в разработке прогнозов
социально-экономического развития района на долгосрочную и
краткосрочную перспективу, совместно с другими структурными
подразделениями администрации определяет потребности в финансовых
ресурсах, проводит согласования с Министерством финансов
Нижегородской области в распределении финансовых ресурсов между
областью и районом.
3.3. Разрабатывает и согласовывает
прогноз консолидированного бюджета Чкаловского района.
3.4. Составляет в соответствии с
действующим законодательством проект бюджета района и представляет
его главе местного самоуправления района.
3.5. Обеспечивает в установленном
порядке исполнение бюджета Чкаловского района по доходам и расходам,
осуществляет в соответствии с действующим законодательством
инвестирование расходов бюджета с учетом поступлений доходов.
3.6. Осуществляет контроль за
исполнением бюджета района и целевым использованием средств,
выделяемых из бюджета предприятиям, учреждениям и организациям.
3.7. Заключает договоры с банками о
предоставлении кредитов на покрытие дефицита бюджета и другие цели,
несет ответственность за своевременное их погашение и уплату
процентов за кредиты.
3.8. Участвует в разработке и
осуществлении мер по финансовому и налоговому стимулированию
предпринимательской и иной хозяйственной деятельности, способствующих
поступлениям доходов в бюджет района.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
3.8. Составляет
роспись доходов и расходов районного бюджета, утвержденную Земским
собранием.
3.9. Организует учет исполнения
бюджета Чкаловского района, составляет отчет об исполнении бюджета
Чкаловского района и представляет его главе местного самоуправления и
Земскому собранию.
3.10. Ведет бухгалтерский учет
исполнения сметы на содержание аппарата финансового органа.
3.11. Разрабатывает предложения о
введении на территории Чкаловского района новых налогов и сборов,
отмене и изменении их, о предоставлении льгот по их уплате и выносит
данные предложения на рассмотрение Земского собрания.
3.12. Осуществляет контроль за
соблюдением финансовой дисциплины муниципальными предприятиями,
учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета Чкаловского
района, целевым и экономным расходованием ими бюджетных средств.
3.13. Осуществляет контроль за
соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и
составления отчетности по исполнению бюджета Чкаловского района, а
также за правильностью постановки бухгалтерского учета в предприятиях
и организациях, финансируемых из бюджета.
3.14. Является распорядителем
бюджетного счета Чкаловского района.
3.15. Выступает от имени казны
Чкаловского района в случае наступления ответственности за вред,
причиненный органами местного самоуправления и их должностными
лицами.
3.16. Участвует в разработке порядка
и осуществлении контроля за поступлением доходов от реализации и
использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.17. Проводит систематическую работу
по подбору и расстановке кадров, повышению профессионального уровня
работников финансового органа, строгому соблюдению трудовой и
исполнительской дисциплины работниками финансового органа.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
3.27. Осуществляет в
установленном порядке управление имуществом, находящимся на балансе
финансового органа.
4. ПРАВА
Финансовый орган
имеет право:
4.1. Получать от структурных
подразделений администрации района материалы, необходимые для
составления проекта бюджета и осуществления контроля за исполнением
бюджета района, бухгалтерские отчеты и балансы, материалы, а также
отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и
финансирования расходов из бюджета.
4.2. Получать от предприятий,
учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых
форм и подчиненности материалы, необходимые для осуществления
контроля за рациональным и целевым расходованием средств, выделяемых
из бюджета Чкаловского района.
4.3. Получать от предприятий,
учреждений и организаций материалы, необходимые для составления
проекта бюджета и исполнения бюджета района, а также отчетные данные,
необходимые для финансирования и осуществления контроля за
выполнением обязательств перед бюджетом.
4.4. Ограничивать, а в необходимых
случаях приостанавливать финансирование из бюджета предприятий,
учреждений, организаций при наличии фактов незаконного расходования
ими средств, а также в случае непредставления отчетов по
установленной форме о расходовании ранее отпущенных средств и другой
установленной отчетности, с уведомлением об этом руководителей
соответствующих структурных подразделений администрации района.
4.5. Взыскивать в установленном
порядке с организаций средства бюджета, израсходованные ими не по
целевому назначению, с применением штрафных санкций в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.6. Проводить документальные ревизии
и проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений и
организаций, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетных
средств, проводить по первичным документам бюджетных учреждений и
организаций проверку правильности исчисления и уплаты платежей в
бюджет, давать руководителям проверенных учреждений и организаций
обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений
финансовой дисциплины.
4.7. Заключать договоры по
предоставлению бюджетных ссуд (займов), предусмотренных районным
бюджетом.
4.8. Получать в банках и других
кредитных организациях краткосрочные и долгосрочные кредиты на
условиях, согласованных с Земским собранием.
4.9. Взыскивать в бесспорном порядке
с лицевых счетов распорядителя бюджетных средств и получателей
средств районного бюджета бюджетные средства в размере бюджетных
средств, использованных не по целевому назначению.
4.10. Взыскивать в соответствии с
договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные
средства, выданные в форме бюджетных ссуд (кредитов), по которым
истек срок возврата.
4.11. Принимать меры по погашению
задолженности в бюджет по предприятиям и организациям района.
4.12. Совершать операции с ценными
бумагами в процессе исполнения бюджета района.
4.13. Предоставлять отсрочки
(рассрочки) по платежам по налогам и сборам в бюджет района в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с
уведомлением налоговых органов и ведением соответствующего реестра.
4.14. Открывать валютные и иные счета
по операциям на обслуживание нужд Чкаловского района.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
ФИНАНСОВОГО ОРГАНА
5.1. Финансовый
орган возглавляет заведующий отделом финансов и налогов. Заведующий
отделом финансов и налогов назначается и освобождается главой
местного самоуправления Чкаловского района Нижегородской области по
согласованию с министерством финансов Нижегородской области.
(в ред. распоряжения администрации
Чкаловского района от 27.02.2006 № 171-р)
5.2. Заведующий отделом финансов и
налогов подчиняется главе местного самоуправления, а в его отсутствие
- лицам, исполняющим его обязанности.
5.3. Заведующий финансового органа
осуществляет общее руководство деятельностью финансового органа на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на финансовый орган задач.
(в ред. распоряжения администрации
Чкаловского района от 27.02.2006 № 171-р)
5.4. Заведующий финансового органа:
(в ред. распоряжения администрации
Чкаловского района от 27.02.2006 № 171-р)
5.4.1. Принимает на работу и
увольняет сотрудников финансового органа в соответствии с
утвержденным штатным расписанием финансового органа, руководствуясь
трудовым законодательством РФ и Законом Нижегородской области "О
муниципальной службе и муниципальных должностях Нижегородской
области".
5.4.2. Принимает решения по поощрению
сотрудников и наложению на них взысканий.
5.4.3. Издает в пределах своей
компетенции приказы, дает указания, подлежащие обязательному
исполнению сотрудниками финансового органа.
5.4.4. Утверждает в пределах
установленных ассигнований и предельной численности работников
штатное расписание финансового органа, должностные инструкции
работников финансового органа, руководит их работой.
(в ред. распоряжения администрации
Чкаловского района от 27.02.2006 № 171-р)
5.4.5. Утверждает сводную бюджетную
роспись районного бюджета, лимиты бюджетных обязательств для
распорядителей средств районного бюджета и согласовывает с главой
местного самоуправления района.
5.4.6. От имени финансового органа
подписывает все документы, представляет финансовый орган в Земском
собрании, областном финансовом органе, суде и арбитражном суде, во
всех предприятиях и организациях по вопросам, относящимся к
компетенции финансового органа, действует от имени финансового органа
без доверенности в пределах своей компетенции.
5.4.7. Запрашивает у государственных
и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимую
для осуществления деятельности финансового органа информацию,
документы и материалы.
5.4.8. Представляет информацию о
работе финансового органа главе местного самоуправления, Земскому
собранию, по запросу вышестоящих финансовых органов и
правоохранительных органов.
5.4.9. Подписывает договоры
(соглашения) по вопросам компетенции финансового органа.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Работники
финансового органа несут ответственность за:
6.1. Соблюдением правил внутреннего
распорядка, установленных администрацией района и руководством
финансового органа в соответствии с законом.
6.2. Неразглашением конфиденциальной
информации, связанной со служебной деятельностью.
6.3. Соблюдением ограничений,
связанных с муниципальной службой в администрации района и
установленных Законом "О муниципальной службе в Нижегородской
области".
6.4. Качеством и своевременностью
выполнения возложенных на них должностными инструкциями обязанностей.
6.5. Руководитель финансового органа
несет персональную ответственность за:
- соответствие бюджетной росписи
утвержденному бюджету;
- своевременность составления
бюджетной росписи.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
В своей деятельности
финансовый орган осуществляет взаимодействие с:
7.1. Финансовым органом и другими
структурными подразделениями администрации Нижегородской области,
Законодательным Собранием Нижегородской области.
7.2. Структурными подразделениями
администрации района, Земским собранием.
7.3. Территориальными органами
федеральных органов власти района и области.
7.4. Предприятиями, учреждениями и
организациями всех форм собственности, находящимися на территории
района.
7.5. Сельскими и поселковой
администрациями Чкаловского района.
7.6. Общественными и иными
организациями.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ
1. Решение о
создании, реорганизации и ликвидации финансового органа принимается
администрацией Чкаловского района в порядке, определяемом Земским
собранием Чкаловского района и действующим законодательством
Российской Федерации.
(в ред. распоряжения администрации
Чкаловского района от 27.02.2006 № 171-р)
|