ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА САРОВА
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2005 г. № 161/4-гд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии со
статьями 33, 34 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об
образовании" и статьей 22 Устава города Сарова городская Дума
решила:
1. Утвердить Положение о порядке
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных
учреждений (приложение 1).
2. Контроль исполнения настоящего
решения осуществляет заместитель главы города А.Г. Александрова.
Глава города
А.Г.ОРЛОВ
Приложение 1
Утверждено
решением
городской Думы г. Сарова
от 24.11.2005 № 161/4-гд
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
Раздел 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о
порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных
образовательных учреждений (далее по тексту - Положение) разработано
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "Об образовании", Федеральным законом
"О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Уставом закрытого административно-территориального
образования город Саров.
1.2. Настоящее Положение регулирует
порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных
образовательных учреждений в части, не урегулированной
законодательством Российской Федерации.
1.3. Муниципальное образовательное
учреждение может быть создано путем учреждения, а также в результате
реорганизации существующего юридического лица в соответствии с
действующим законодательством.
1.4. Порядок создания муниципального
образовательного учреждения путем его учреждения установлен разделом
2 настоящего Положения.
Порядок создания муниципального
образовательного учреждения путем его реорганизации установлен
разделом 3 настоящего Положения.
1.5. Администрация г. Сарова
принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации
муниципального образовательного учреждения, об утверждении его
устава, о закреплении и изъятии муниципального имущества, о
финансировании муниципального образовательного учреждения, о
назначении его руководителя, о заключении, изменении и расторжении
контракта с руководителем муниципального образовательного учреждения,
осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью
муниципального имущества.
Раздел 2. ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
2.1. Учредителем
муниципального образовательного учреждения является администрация г.
Сарова.
2.2. Муниципальное образовательное
учреждение создается постановлением администрации г. Сарова по
инициативе департамента образования администрации г. Сарова или
департамента культуры и искусства администрации г. Сарова, или
департамента по делам молодежи и спорта администрации г. Сарова в
пределах их компетенции.
2.3. Инициатор создания
муниципального образовательного учреждения направляет на имя главы
администрации г. Сарова письмо с обоснованием необходимости создания
муниципального образовательного учреждения и с указанием его типа,
вида и полного наименования, места нахождения, планируемого
контингента обучающихся (воспитанников), предполагаемой даты начала
образовательного процесса.
2.4. Инициатива создания
муниципального образовательного учреждения должна выдвигаться в
сроки, дающие возможность включения в проект бюджета города
следующего года расходов, необходимых на создание и обеспечение
деятельности нового муниципального образовательного учреждения, или
согласования и определения источников финансирования этих расходов в
текущем году с внесением соответствующих изменений в решение о
бюджете города.
2.5. В случае положительного решения
вопроса о создании муниципального образовательного учреждения
инициатор осуществляет необходимые мероприятия, связанные с
подготовкой создания муниципального образовательного учреждения,
готовит проект постановления администрации г. Сарова и осуществляет
мероприятия по его согласованию (визированию) в установленном
порядке.
2.6. Проект постановления
администрации г. Сарова о создании муниципального образовательного
учреждения должен содержать:
2.6.1. Решение о создании
муниципального образовательного учреждения.
2.6.2. Тип, вид и полное наименование
создаваемого муниципального образовательного учреждения, его
местонахождение.
2.6.3. Решение об утверждении устава
муниципального образовательного учреждения или поручение о его
подготовке.
2.6.4. Решение о закреплении за
муниципальным образовательным учреждением на праве оперативного
управления муниципального имущества и поручение о его передаче.
2.6.5. Поручение о финансировании
муниципального образовательного учреждения.
2.6.6. Решение о назначении
(утверждении) руководителя муниципального образовательного учреждения
или поручение о подборе его кандидатуры.
2.6.7. Поручение о подготовке и
представлении в установленном порядке документов, необходимых для
регистрации муниципального образовательного учреждения в качестве
юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц.
2.6.8. Другие необходимые поручения.
2.7. Устав муниципального
образовательного учреждения разрабатывается, принимается в порядке,
установленном актом городской Думы, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и утверждается администрацией
г. Сарова.
2.8. За муниципальным образовательным
учреждением администрация г. Сарова закрепляет на праве оперативного
управления муниципальное имущество, необходимое для достижения целей,
ради которых оно создано.
2.9. С целью обеспечения надлежащей
подготовки к осуществлению учебного процесса финансирование
муниципального образовательного учреждения должно быть открыто не
позднее чем за 3 месяца до начала учебного процесса.
Финансирование муниципального
образовательного учреждения осуществляется администрацией г. Сарова в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Администрация г. Сарова
принимает решение о назначении руководителя муниципального
образовательного учреждения, заключает контракт с руководителем.
2.11. Муниципальное образовательное
учреждение считается созданным и приобретает статус юридического лица
со дня его государственной регистрации в установленном законом
порядке.
Раздел 3. ПОРЯДОК
РЕОРГАНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Реорганизация
муниципального образовательного учреждения осуществляется на
основании постановления администрации г. Сарова по инициативе
департамента образования администрации г. Сарова, или департамента
культуры и искусства администрации г. Сарова, или департамента по
делам молодежи и спорта администрации г. Сарова в пределах их
компетенции.
3.2. Реорганизация муниципального
образовательного учреждения осуществляется с обязательным
обеспечением прав обучающихся на продолжение образования по
программам основного общего образования в реорганизуемом или другом
учреждении.
3.3. Инициатор реорганизации
муниципального образовательного учреждения направляет на имя главы
администрации г. Сарова письмо с обоснованием причины реорганизации
муниципального образовательного учреждения с указанием.
3.3.1. Типа, вида и полного
наименования, места нахождения нового муниципального образовательного
учреждения, планируемого контингента обучающихся (воспитанников),
предполагаемой даты начала образовательного процесса нового
муниципального образовательного учреждения (в случае его создания в
результате реорганизации).
3.3.2. Планируемых мер по обеспечению
прав обучающихся реорганизуемых муниципальных образовательных
учреждений на продолжение образования по программам основного общего
образования.
3.4. Инициатива реорганизации
муниципального образовательного учреждения должна выдвигаться в
сроки, дающие возможность включения в проект бюджета города
следующего года расходов, необходимых на реорганизацию и обеспечение
деятельности реорганизованных (созданных в процессе реорганизации)
муниципальных образовательных учреждений, или согласования и
определения источников финансирования этих расходов в текущем году с
внесением соответствующих изменений в решение о бюджете города.
3.5. В случае положительного решения
вопроса о реорганизации муниципального образовательного учреждения
инициатор осуществляет необходимые мероприятия, связанные с
подготовкой реорганизации муниципального образовательного учреждения,
в том числе готовит проект постановления администрации г. Сарова и
осуществляет мероприятия по его согласованию (визированию) в
установленном порядке.
3.6. Проект постановления о
реорганизации муниципального образовательного учреждения должен
содержать:
3.6.1. Решение о реорганизации
муниципальных образовательных учреждений, наименования реорганизуемых
образовательных учреждений, форму их реорганизации (путем слияния,
выделения, разделения, присоединения, преобразования).
3.6.2. Решение о назначении
правопреемника реорганизуемого муниципального образовательного
учреждения.
3.6.3. Поручение о подготовке и
утверждении передаточного акта или разделительного баланса (в
зависимости от формы реорганизации) реорганизуемого муниципального
образовательного учреждения, о подготовке и проведении других
предусмотренных законом мероприятий, связанных с реорганизацией
муниципального образовательного учреждения.
3.6.4. Решение об утверждении
изменений и дополнений в устав реорганизуемых муниципальных
образовательных учреждений или поручение о их подготовке.
3.6.5. Поручение о подготовке и
представлении в установленном порядке документов, необходимых для
регистрации изменений, вносимых в учредительные документы
реорганизуемых муниципальных образовательных учреждений, и внесения
изменений в сведения о них, содержащиеся в Едином государственном
реестре юридических лиц.
3.6.6. Другие необходимые поручения.
3.7. В случае создания в результате
реорганизации нового муниципального образовательного учреждения,
кроме информации, указанной в пункте 3.6 настоящего раздела, проект
постановления администрации г. Сарова должен содержать информацию,
предусмотренную пунктами 2.6.1 - 2.6.6 раздела 2 настоящего
Положения, а также поручение о подготовке и представлении в
установленном порядке документов, необходимых при регистрации
муниципального образовательного учреждения, создаваемого путем
реорганизации в Едином государственном реестре юридических лиц, и
другие необходимые поручения.
3.8. Изменения и дополнения в устав
реорганизуемых муниципальных образовательных учреждений и устав
созданного в результате реорганизации муниципального образовательного
учреждения разрабатываются, принимаются в порядке, установленном
решением городской Думы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, и утверждаются администрацией г. Сарова.
3.9. Решение о закреплении
(перезакреплении) муниципального имущества за реорганизуемыми
муниципальными образовательными учреждениями и вновь созданным в
результате реорганизации муниципальным образовательным учреждением, о
их финансировании принимается администрацией г. Сарова с учетом
требований пунктов 2.8, 2.9 настоящего Положения.
3.10. Решение о назначении
руководителя муниципального образовательного учреждения, созданного в
результате реорганизации, принимает администрация г. Сарова.
3.11. При прекращении деятельности
муниципального образовательного учреждения в результате реорганизации
денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по
покрытию обязательств этого муниципального образовательного
учреждения направляются на цели развития образования в соответствии с
его уставом.
3.12. Реорганизация муниципального
образовательного учреждения в форме слияния, выделения, разделения и
преобразования считается оконченной с момента государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц правопреемников, а в
форме присоединения считается оконченной с момента внесения в Единый
государственный реестр юридических лиц записи о прекращении
деятельности присоединенного юридического лица.
4. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Ликвидация
муниципального образовательного учреждения осуществляется на
основании постановления администрации г. Сарова по инициативе
департамента образования администрации г. Сарова, или департамента
культуры и искусства администрации г. Сарова, или департамента по
делам молодежи и спорта администрации г. Сарова в пределах их
компетенции.
4.2. Ликвидация муниципального
общеобразовательного учреждения осуществляется после окончания
учебного года с обязательным обеспечением прав на продолжение
образования его обучающихся в других образовательных учреждениях.
4.3. Инициатор ликвидации
муниципального образовательного учреждения направляет на имя главы
администрации г. Сарова письмо с обоснованием причины ликвидации
муниципального образовательного учреждения и указанием планируемых
мер по обеспечению прав обучающихся ликвидируемого муниципального
образовательного учреждения на продолжение образования по программам
основного общего образования, планируемых расходов на ликвидацию.
4.4. В случае положительного решения
вопроса о ликвидации муниципального образовательного учреждения
инициатор осуществляет необходимые мероприятия, связанные с
подготовкой ликвидации муниципального образовательного учреждения, в
том числе готовит проект постановления администрации г. Сарова и
осуществляет мероприятия по его согласованию (визированию) в
установленном порядке. Глава администрации г. Сарова информирует
городскую Думу о предстоящей ликвидации в срок не позднее 3 (три)
дней с момента принятия решения о ликвидации муниципального
образовательного учреждения.
4.5. Проект постановления о
ликвидации муниципального образовательного учреждения должен
содержать:
4.5.1. Решение о ликвидации
муниципального образовательного учреждения, его полное наименование и
местонахождение.
4.5.2. Решение о создании
ликвидационной комиссии и утверждении ее состава.
4.5.3. Поручения о проведении
предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по
ликвидации муниципального образовательного учреждения.
4.5.4. Поручение о направлении
письменного уведомления руководителю муниципального образовательного
учреждения о предстоящем увольнении и подготовке проекта
постановления администрации г. Сарова об увольнении руководителя
муниципального образовательного учреждения.
4.5.5. Поручение об обеспечении
перевода обучающихся ликвидируемого муниципального
общеобразовательного учреждения в другие образовательные учреждения.
4.5.6. Решение о закреплении
муниципального имущества ликвидируемого образовательного учреждения
за другим образовательным учреждением, другой организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, и поручение о его
передаче или иное решение об имуществе ликвидируемого муниципального
образовательного учреждения.
4.5.7. Поручение о подготовке и
представлении в установленном порядке документов, необходимых для
регистрации ликвидации муниципального образовательного учреждения в
Едином государственном реестре юридических лиц.
4.5.8. Другие необходимые поручения.
4.6. При ликвидации муниципального
образовательного учреждения денежные средства и иные объекты
собственности за вычетом платежей по покрытию обязательств
муниципального образовательного учреждения направляются на цели
развития образования в соответствии с уставом этого муниципального
образовательного учреждения.
4.7. Ликвидация муниципального
образовательного учреждения считается завершенной, а муниципальное
образовательное учреждение - прекратившим свою деятельность после
внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических
лиц.
