РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Семеновского района от 08.12.2005 № 906-р
"О СОЗДАНИИ РАЙОННОЙ КОНКУРСНОЙ
КОМИССИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 декабря 2005 г. № 906-р
О СОЗДАНИИ
РАЙОННОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ КОНЦЕССИОННЫХ
СОГЛАШЕНИЙ
В соответствии с
Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N
115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях привлечения
инвестиций в экономику, обеспечения эффективного использования
имущества, находящегося в муниципальной собственности Семеновского
района, на условиях концессионных соглашений и повышения качества
товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям:
1. Создать районную конкурсную
комиссию по заключению концессионных соглашений:
-
- Председатель комиссии:
-
- Демидов В.С. - первый
заместитель главы администрации-
Семеновского
района-
- Члены комиссии:
-
- Корьев А.П. -
заместитель главы администрации района,-
начальник
финансового управления-
Комарова Л.В. - председатель
комитета по управлению-
муниципальным
имуществом-
Майоров Ф.В. - заведующий
отделом жилищно-коммунального-
хозяйства-
Тарасова Л.А. - зав.
юридическим отделом администрации района-
Колотухин Д.М. - специалист
1-й категории по организационно--
правовой
работе комитета по управлению-
муниципальным
имуществом-
2. Утвердить
прилагаемое Положение о районной конкурсной комиссии по заключению
концессионных соглашений.
3. Контроль за исполнением настоящего
распоряжения оставляю за собой.
-
Глава местного
самоуправления
А.А.САХАРОВ
Утверждено
распоряжением
администрации Семеновского района
от 08.12.2005 № 906-р
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО
ЗАКЛЮЧЕНИЮ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Для проведения
конкурса на право заключения концессионного соглашения распоряжением
главы местного самоуправления создается конкурсная комиссия. Число
членов конкурсной комиссии не может быть менее чем пять человек.
Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании
конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов
общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии
имеет один голос. Решения конкурсной комиссии принимаются
большинством голосов от числа голосов членов конкурсной комиссии,
принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов
голос председателя конкурсной комиссии считается решающим. Решения
конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают
члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной
комиссии.
-
2. ФУНКЦИИ КОНКУРСНОЙ
КОМИССИИ
2.1. Конкурсная
комиссия выполняет следующие функции:
1) опубликовывает и
размещает сообщение о проведении конкурса (при проведении открытого
конкурса);
2) направляет лицам в соответствии с
решением о заключении концессионного соглашения сообщение о
проведении конкурса одновременно с приглашением принять участие в
конкурсе (при проведении закрытого конкурса);
3) опубликовывает и размещает
сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию, а также
направляет указанное сообщение лицам в соответствии с решением о
заключении концессионного соглашения;
4) принимает заявки на участие в
конкурсе;
5) предоставляет лицам, которые
представили заявки на участие в конкурсе (далее - заявители),
конкурсную документацию и разъяснения положений конкурсной
документации;
6) осуществляет рассмотрение заявок
на участие в конкурсе;
7) определяет заявителей, не
прошедших предварительного отбора, принимает решение об отказе в
допуске этих лиц к участию в конкурсе и направляет им соответствующие
уведомления;
8) определяет участников конкурса;
9) направляет участникам конкурса
приглашения представить конкурсные предложения в соответствии с
критериями конкурса, рассматривает и оценивает конкурсные
предложения;
10) определяет победителя конкурса и
направляет ему уведомление о признании его победителем;
11) подписывает протокол о
результатах проведения конкурса;
12) уведомляет участников конкурса о
результатах проведения конкурса;
13) опубликовывает и размещает
сообщение о результатах проведения конкурса.
-
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
3.1. Сообщение о
проведении конкурса
3.1.1. Сообщение о
проведении конкурса опубликовывается конкурсной комиссией в
определяемом администрацией района концедентом официальном издании и
размещается на официальной сайте в сети Интернет (при проведении
открытого конкурса) или направляется лицам в соответствии с решением
о заключении концессионного соглашения одновременно с приглашением
принять участие в конкурсе (при проведении закрытого конкурса) в
срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за
тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на
участие в конкурсе.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3.1.1 настоящего
Положения, а не пункт 4.1.1.
-
3.1.2. Конкурсная
комиссия вправе опубликовать сообщение о проведении конкурса в любых
средствах массовой информации, в том числе в электронных, при
условии, что такое опубликование не может осуществляться вместо
предусмотренных п. 4.1.1 настоящего Положения способов сообщения.
3.1.3. В сообщении о проведении
конкурса должны быть указаны:
1) наименование, почтовый адрес и
номер телефона концедента;
2) объект концессионного соглашения;
3) срок действия концессионного
соглашения;
4) требования к участникам конкурса;
5) критерии конкурса и их параметры;
6) порядок, место и срок
предоставления заявителям конкурсной документации;
7) размер платы, взимаемой
концедентом за предоставление конкурсной документации, порядок и
сроки ее внесения, если такая плата установлена. Размер такой платы
не должен превышать расходы на изготовление копий конкурсной
документации и отправку их по почте заявителям;
8) место нахождения конкурсной
комиссии;
9) порядок, место и срок
представления заявок на участие в конкурсе (даты и время начала и
истечения этого срока);
10) порядок, место и срок
представления конкурсных предложений (даты и время начала и истечения
этого срока);
11) место, дата и время вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе;
12) место, дата и время вскрытия
конвертов с конкурсными предложениями;
13) порядок определения победителя
конкурса;
14) срок подписания членами
конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса;
15) срок заключения концессионного
соглашения.
3.2. Представление
заявок на участие в конкурсе
3.2.1. Заявки на
участие в конкурсе должны отвечать требованиям, установленным к таким
заявкам конкурсной документацией, и содержать документы и материалы,
подтверждающие соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к
участникам конкурса.
3.2.2. Срок представления заявок на
участие в конкурсе должен составлять не менее чем тридцать рабочих
дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении
конкурса или со дня направления такого сообщения лицам в соответствии
с решением о заключении концессионного соглашения одновременно с
приглашением принять участие в конкурсе.
3.2.3. Заявка на участие в конкурсе
оформляется на русском языке в письменной произвольной форме в двух
экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется
подписью заявителя, и представляется в конкурсную комиссию в порядке,
установленном конкурсной документацией, в отдельном запечатанном
конверте. К заявке на участие в конкурсе прилагается удостоверенная
подписью заявителя опись представленных им документов и материалов,
оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у заявителя.
3.2.4. Представленная в конкурсную
комиссию заявка на участие в конкурсе подлежит регистрации в журнале
заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее
представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с
временем представления других заявок на участие в конкурсе. На копии
описи представленных заявителем документов и материалов делается
отметка о дате и времени представления заявки на участие в конкурсе с
указанием номера этой заявки.
3.2.5. Конверт с заявкой на участие в
конкурсе, представленной в конкурсную комиссию по истечении срока
представления заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и
возвращается представившему ее заявителю вместе с описью
представленных им документов и материалов, на которой делается
отметка об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе.
3.2.6. В случае если по истечении
срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее
двух заявок на участие в конкурсе, конкурс по решению администрации
района, принимаемому на следующий день после истечения этого срока,
объявляется несостоявшимся и сумма внесенного задатка возвращается
заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного
решения.
3.2.7. Заявитель вправе изменить или
отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения
срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в
конкурсе. Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее
отзыве считается действительным, если такое изменение или такое
уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока
представления заявок на участие в конкурсе.
3.3. Вскрытие
конвертов с заявками на участие в конкурсе
3.3.1. Конверты с
заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной
комиссии в установленном конкурсной документацией порядке. При этом
объявляются и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками на
участие в конкурсе наименование (фамилия, имя, отчество) и место
нахождения (место жительства) каждого заявителя, конверт с заявкой на
участие в конкурсе которого вскрывается.
3.3.2. Заявители или их представители
вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в
конкурсе.
3.3.3. Вскрытию подлежат все конверты
с заявками на участие в конкурсе, представленными в конкурсную
комиссию до истечения срока представления заявок на участие в
конкурсе.
3.4. Проведение
предварительного отбора участников конкурса
3.4.1.
Предварительный отбор участников конкурса проводится в установленном
конкурсной документацией порядке конкурсной комиссией, которая
рассматривает:
1) соответствие заявки на участие в
конкурсе требованиям, содержащимся в конкурсной документации. При
этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения
положений представленной им заявки на участие в конкурсе;
2) соответствие заявителя
требованиям, содержащимся в конкурсной документации. При этом
конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения
положений представленных им документов и материалов, подтверждающих
его соответствие указанным требованиям.
3.4.2. Конкурсная комиссия на
основании результатов проведения предварительного отбора участников
конкурса принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе
или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и оформляет
это решение протоколом проведения предварительного отбора участников
конкурса, включающим в себя наименование (для юридического лица) или
фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя)
заявителя, прошедшего предварительный отбор участников конкурса и
допущенного к участию в конкурсе, а также наименование (для
юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального
предпринимателя) заявителя, не прошедшего предварительного отбора
участников конкурса и не допущенного к участию в конкурсе, с
обоснованием принятого конкурсной комиссией решения.
3.4.3. Решение об отказе в допуске
заявителя к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией в
случае, если:
1) заявитель не соответствует
требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;
2) заявка на участие в конкурсе не
соответствует требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в
конкурсе;
3) представленные заявителем
документы и материалы неполны и (или) недостоверны.
3.4.4. Конкурсная комиссия в течение
трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии
протокола проведения предварительного отбора участников конкурса, но
не позднее чем за шестьдесят рабочих дней до дня истечения срока
представления конкурсных предложений в конкурсную комиссию направляет
участникам конкурса уведомление с предложением представить конкурсные
предложения. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе,
направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с
приложением копии указанного протокола и возвращаются внесенные ими
суммы задатков в течение пяти рабочих дней со дня подписания
указанного протокола членами конкурсной комиссии.
3.4.5. Решение об отказе в допуске
заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
3.5. Представление
конкурсных предложений
3.5.1. Конкурсное
предложение оформляется на русском языке в письменной форме в двух
экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется
подписью участника конкурса, и представляется в конкурсную комиссию в
установленном конкурсной документацией порядке в отдельном
запечатанном конверте. К конкурсному предложению прилагается
удостоверенная подписью участника конкурса опись представленных им
документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается
в конкурсной комиссии, копия - у участника конкурса.
3.5.2. Представленное в конкурсную
комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале
регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием
даты и точного времени его представления (часы и минуты) во избежание
совпадения этого времени с временем представления других конкурсных
предложений. На копии описи представленных участником конкурса
документов и материалов делается отметка о дате и времени
представления конкурсного предложения с указанием номера этого
конкурсного предложения.
3.5.3. Участник конкурса вправе
представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссии в
момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который
является моментом истечения срока представления конкурсных
предложений.
3.5.4. Участник конкурса вправе
изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до
истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных
предложений. Изменение конкурсного предложения или уведомление о его
отзыве считается действительным, если такое изменение или такое
уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока
предоставления конкурсных предложений.
3.5.5. В конкурсном предложении для
каждого критерия конкурса указывается значение предлагаемого
участником конкурса условия в виде числа.
3.6. Вскрытие
конвертов с конкурсными предложениями
3.6.1. Конверты с
конкурсными предложениями вскрываются на заседании конкурсной
комиссии в установленном конкурсной документацией порядке. При этом
объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными
предложениями наименование и место нахождения (для юридического лица)
или фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального
предпринимателя) каждого участника конкурса и значения содержащихся в
конкурсных предложениях условий в соответствии с критериями конкурса.
3.6.2. Участники конкурса,
представившие конкурсные предложения в конкурсную комиссию, или их
представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с
конкурсными предложениями.
3.6.3. Вскрытию подлежат все конверты
с конкурсными предложениями, представленными участниками конкурса в
конкурсную комиссию до истечения срока представления конкурсных
предложений.
3.6.4. Конверт с конкурсным
предложением, представленным в конкурсную комиссию по истечении срока
представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается
представившему его участнику конкурса вместе с описью представленных
им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в
принятии конкурсного предложения.
3.7. Порядок
рассмотрения и оценки конкурсных предложений
3.7.1. Рассмотрение
и оценка конкурсных предложений осуществляется в установленном
конкурсной документацией порядке конкурсной комиссией, которая
определяет соответствие конкурсного предложения критериям конкурса и
проводит сравнение содержащихся в конкурсных предложениях условий в
целях определения победителя конкурса.
3.7.2. Конкурсная комиссия на
основании результатов рассмотрения конкурсных предложений принимает
решение о соответствии конкурсного предложения критериям конкурса или
о несоответствии конкурсного предложения критериям конкурса.
3.7.3. Решение о несоответствии
конкурсного предложения критериям конкурса принимается конкурсной
комиссией в случае, если условие, содержащееся в конкурсном
предложении, не соответствует установленным параметрам критериев
конкурса.
3.7.4. Решение о несоответствии
конкурсного предложения критериям конкурса может быть обжаловано в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.7.5. Оценка конкурсных предложений,
в отношении которых принято решение об их соответствии критериям
конкурса, осуществляется конкурсной комиссией в следующем порядке:
1) в случае если для критерия
конкурса установлено увеличение его начального значения, величина,
рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и
такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого
критерия на отношение разности значения содержащегося в конкурсном
предложении условия и начального значения такого критерия к разности
наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях
условий и начального значения такого критерия;
2) в случае если для критерия
конкурса установлено уменьшение его начального значения, величина,
рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и
такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого
критерия на отношение разности начального значения такого критерия и
значения содержащегося в конкурсном предложении условия к разности
начального значения такого критерия и наименьшего из значений,
содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеются в виду подпункты 1 и 2 пункта
3.7.5 настоящего Положения, а не подпункты 1 и 2 пункта 4.7.5.
-
3) для каждого
конкурсного предложения величины, рассчитанные по всем критериям
конкурса в соответствии с положениями подпунктов 1 и 2 пункта 4.7.5,
суммируются.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 3 пункта 3.7.5
настоящего Положения, а не подпункт 3 пункта 4.7.5.
-
3.7.6. Содержащиеся
в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией
путем сравнения результатов суммирования, полученных в порядке,
предусмотренном подпунктом 3 пункта 4.7.5.
3.7.7. Конкурс по решению
администрации района, принимаемому на следующий день после истечения
срока представления конкурсных предложений, объявляется
несостоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено
менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано
соответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных
предложений. В случае объявления конкурса несостоявшимся
администрации района возвращает участнику конкурса сумму внесенного
им задатка в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого
решения. Администрация района вправе рассмотреть представленное
только одним участником конкурса конкурсное предложение и, если оно
соответствует критериям конкурса, принять решение о заключении с этим
участником конкурса концессионного соглашения в соответствии с
условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении.
3.8. Порядок
определения победителя конкурса
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 3.7.5 и 3.7.6
настоящего Положения, а не пункты 4.7.5 и 4.7.6.
-
3.8.1. Победителем
конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие
условия, определяемые в порядке, предусмотренном пунктами 4.7.5 и
4.7.6 настоящего Положения.
3.8.2. В случае если два и более
конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем
конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных
участников конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное
предложение.
3.8.3. Решение об определении
победителя конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки
конкурсных предложений, в котором указываются:
1) критерии конкурса;
2) условия, содержащиеся в конкурсных
предложениях;
3) результаты рассмотрения конкурсных
предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых
принято решение об их несоответствии критериям конкурса;
4) результаты оценки конкурсных
предложений;
5) наименование и место нахождения
(для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства
(для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса,
обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании
участника конкурса победителем конкурса.
3.8.4. Решение о признании участника
конкурса победителем конкурса может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
3.9. Содержание
протокола о результатах проведения
комиссии и срок его подписания
3.9.1. Конкурсной
комиссией не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею
протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений подписывается
протокол о результатах проведения конкурса, в который включаются;
1) решение о заключении
концессионного соглашения с указанием вида конкурса;
2) сообщение о проведении конкурса;
3) список лиц, которым в соответствии
с решением о заключении концессионного соглашения было направлено
сообщение о проведении конкурса одновременно с приглашением принять
участие в конкурсе (при проведении закрытого конкурса);
4) конкурсная документация и
внесенные в нее изменения;
5) запросы участников конкурса о
разъяснении положений конкурсной документации и соответствующие
разъяснения концедента или конкурсной комиссии;
6) протокол вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе;
7) оригиналы заявок на участие в
конкурсе, представленные в конкурсную комиссию;
8) протокол проведения
предварительного отбора участников конкурса;
9) перечень участников конкурса,
которым были направлены уведомления с предложением представить
конкурсные предложения;
10) протокол вскрытия конвертов с
конкурсными предложениями;
11) протокол рассмотрения и оценки
конкурсных предложений.
3.9.2. Протокол о результатах
проведения конкурса хранится в администрации района в течение срока
действия концессионного соглашения.
3.9.3. Суммы внесенных участниками
конкурса задатков возвращаются всем участникам конкурса, за
исключением победителя конкурса, в течение пяти рабочих дней со дня
подписания протокола о результатах проведения конкурса.
-
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
-
4.1. Конкурсная
комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания
протокола о результатах проведения конкурса или принятия
администрацией района решения об объявлении конкурса несостоявшимся
обязана опубликовать сообщение о результатах проведения конкурса с
указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени,
отчества (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса
или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием
этого решения в официальном издании, в котором было опубликовано
сообщение о проведении конкурса, и разместить также сообщение на
официальном сайте в сети Интернет.
4.2. Конкурсная комиссия в течение
пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах
проведения конкурса или принятия администрацией района решения об
объявлении конкурса несостоявшимся обязана направить уведомление
участникам конкурса о результатах проведения конкурса. Указанное
уведомление может также направляться в электронной форме.
4.3. Любой участник конкурса вправе
обратиться в администрацию района за разъяснениями результатов
проведения конкурса, и администрация района обязана предоставить ему
в письменной форме соответствующие разъяснения в течение тридцати
дней со дня получения такого обращения.
-
| 
