ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА БОГОРОДСКА
БОГОРОДСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2007 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА БОГОРОДСКА
На основании Закона
РФ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 № 8-ФЗ
городская Дума города Богородска решает:
1. Утвердить Положение о порядке
предоставления ритуальных услуг на территории города Богородска.
2. Обнародовать настоящее решение в
Богородской районной библиотеке.
Глава местного
самоуправления
С.М.АНДРЕЕВ
Утверждено
решением
городской Думы г. Богородска
Богородского района
от 06.02.2007 № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БОГОРОДСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Законом РФ "О погребении
и похоронном деле" от 12.01.1996 № 8-ФЗ, законодательством
Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления Богородского района и предусматривает порядок
предоставления ритуальных услуг на территории города Богородска,
выплату социального пособия на погребение в случае осуществления
погребения за счет средств граждан.
1.2. Порядок, установленный данным
Положением, распространяется на все специализированные службы по
вопросам похоронного дела.
2. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ
СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
2.1. Предоставление
ритуальных услуг (погребение умерших и оказание услуг по погребению)
на территории города Богородска осуществляют специализированные
службы по вопросам похоронного дела.
2.2. Специализированные службы по
вопросам похоронного дела создаются органами местного самоуправления
города Богородска в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996
№ 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в
организационно-правовых формах, предусмотренных действующим
законодательством РФ.
Все созданные в соответствии с
законодательством специализированные службы по вопросам похоронного
дела пользуются равными правами. Ни одной из специализированных служб
не могут быть предоставлены необоснованные льготы, ставящие данное
предприятие в наиболее благоприятные условия по отношению к другим
специализированным службам по вопросам похоронного дела.
Специализированные службы создаются в
предусмотренных российским гражданским законодательством
организационно-правовых формах и действуют на основании уставов и
положений, которые не противоречат законодательным актам РФ.
Регистрация специализированных служб
по вопросам похоронного дела производится в соответствии с
Гражданским кодексом РФ.
2.3. Деятельность специализированных
служб по вопросам похоронного дела руководствуется ФЗ от 12.01.1996 N
8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", действующими в РФ
нормативными актами, Методическими рекомендациями по созданию и
работе специализированных служб по вопросам похоронного дела,
утвержденными приказом министерства экономики и развития
предпринимательства Нижегородской области от 21.07.2005 № 68,
настоящим Положением и иными правовыми актами по вопросам похоронного
дела, действующими на территории города Богородска.
Деятельность специализированных служб
по вопросам похоронного дела направлена на обеспечение потребности
населения города Богородска в ритуальных услугах. Основными функциями
специализированных служб по вопросам похоронного дела являются:
создание, оборудование и содержание мест погребения, выполнение
обязанностей по организации захоронения на муниципальных местах
захоронения.
2.4. Главными задачами
специализированных служб по вопросам похоронного дела являются:
- повышение качества оказываемых
ритуальных услуг, совершенствование и расширение их перечня;
- развитие и реализация различных
инициатив, направленных на удовлетворение потребностей населения в
сфере похоронного дела;
- гуманность обслуживания;
- рациональное размещение объектов
похоронного дела в градостроительной структуре города;
- сохранение здоровья людей,
участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на
объектах похоронного назначения.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЛУЖБ
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
3.1.
Специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны
предоставлять гражданам услуги и продажу похоронных принадлежностей
(гробы, венки, ленты, тапочки, покрывала и другие предметы
похоронного ритуала) только в салонах-магазинах (магазинах).
Уличная торговля предметами ритуала
запрещается.
3.2. Салон-магазин (магазин)
специализированной службы по вопросам похоронного дела - учреждение,
в котором централизованно решаются вопросы, связанные с организацией
похорон, оформляются документы на похороны, заказываются и
оплачиваются услуги и похоронные принадлежности, доставляемые по
адресу, указанному заказчиком.
Салон-магазин (магазин) предоставляет
на платной основе услуги агента похоронной службы, оформляет
документы на отвод участка для захоронения, оформляет документы на
повторное захоронение на основании письменного согласия лица, на имя
которого зарегистрирована могила (при предъявлении заявителем
паспорта и удостоверения о захоронении), и письменного разрешения
администрации кладбища (повторное захоронение гроба с телом в могилу,
в которой в данный момент уже находится захоронение, разрешается
только при истечении полного периода минерализации, установленного
санитарно-эпидемиологическим надзором для данной местности, - не
менее 18 лет), продает похоронные принадлежности, доставляет
похоронные принадлежности по указанному заказчиком адресу, перевозит
умершего (в гробу) из дома или морга на кладбище, предоставляет
автокатафалк для перевозки гроба с телом и пассажирский транспорт для
следования процессии на кладбище и возвращения участников похорон по
указанному адресу, оформляет заказ на изготовление и установку
памятника на могиле, консультирует предприятия, организации,
учреждения по вопросам организации похорон, оформляет счет-заказ на
похороны и получает плату за услуги и товары по наличному и
безналичному расчету, иные услуги.
3.3 В салоне-магазине (магазине) в
доступном для граждан месте должна быть размещена необходимая
информация в соответствии с Федеральным законом "О погребении и
похоронным деле", Законом РФ "О защите прав потребителей",
Положением о кладбищах города Богородска и порядке захоронения,
Положением о порядке предоставления ритуальных услуг на территории
города Богородска, гарантированным перечнем услуг по погребению на
безвозмездной основе.
3.4. Специализированные службы по
вопросам похоронного дела обязаны гарантировать лицам, взявшим на
себя обязанности по погребению умерших граждан, предоставление
полного комплекса услуг по погребению на безвозмездной основе,
который включает в себя:
- оформление документов на
погребение;
- предоставление необитого тканью
гроба;
- доставка гроба к дому (моргу),
поднятие на этаж;
- услуги автокатафалка от дома
(морга) до кладбища;
- рытье могилы и захоронение.
3.5. Для погребения умерших, личность
которых не установлена, невостребованных трупов гарантированный
перечень услуг по погребению включает:
- услуги по оформлению документов;
- предоставление необитого тканью
гроба;
- доставка гроба к моргу, положение в
гроб, облачение тела;
- вынос гроба с телом из морга до
катафалка, от катафалка до могилы;
- перевозка умершего до кладбища;
- рытье могилы и захоронение;
- изготовление и установка
металлической таблички.
3.6. Перечень услуг по погребению,
порядок их предоставления и возмещения фактически понесенных расходов
при погребении умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных
на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, участников
войны установлены действующим законодательством РФ.
3.7. Стоимость услуг, предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется
органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими
отделениями Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, а
также с органами государственной власти субъектов РФ.
Максимальная стоимость
гарантированного перечня услуг не может быть больше десятикратного
размера минимальной оплаты труда.
3.8. Оплата стоимости услуг,
заказываемых сверх гарантированного перечня и сверх их максимальной
стоимости производится за счет лиц, взявших на себя обязанности по
погребению.
3.9. Перевозка умерших к месту
захоронения осуществляется специализированным транспортом.
Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки
умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки
пищевого сырья и продуктов питания.
3.10. Специализированные службы по
вопросам похоронного дела могут заключать договоры с юридическими и
физическими лицами на проведение отдельных видов работ как по
погребению умерших, так и по устройству и содержанию мест погребений.
3.11. Отказ специализированных служб
по вопросам похоронного дела в оказании ритуальных услуг в связи с
отсутствием у них необходимых средств или по другим основаниям
недопустим.
3.12. Специализированные службы по
вопросам похоронного дела обеспечивают в соответствии с
законодательными актами РФ формирование и сохранность архивного фонда
документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.
4. ВОЗМЕЩЕНИЕ
РАСХОДОВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЕ
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
4.1. Возмещение
специализированной службе по вопросам похоронного дела понесенных
расходов согласно гарантированному перечню услуг по погребению
осуществляется за счет средств:
- Пенсионного фонда РФ - на
погребение умерших пенсионеров;
- районных бюджетов - на погребение
умерших, которые не работали и не являлись пенсионерами, родившихся
мертвыми детей по истечении 196 дней беременности.
4.2. Возмещение специализированной
службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших
работавших граждан (в том числе, пенсионеров), а также
несовершеннолетних членов семей работающих граждан, производится за
счет средств Фонда социального страхования в следующем порядке:
- организацией, в которой работал
умерший, либо организацией, где работает один из родителей умершего
несовершеннолетнего или другие члены семьи, в которой проживал
несовершеннолетний.
4.3. Возмещение указанных расходов
осуществляется в течение десяти дней.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И
ГАРАНТИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЛУЖБ
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
5.1.
Специализированные службы по вопросам похоронного дела должны строго
соблюдать установленные сроки исполнения заказов на похоронные
услуги, обеспечивать соответствующее качество выполняемых работ и
высокую культуру обслуживания.
5.2. Специализированные службы по
вопросам похоронного дела несут ответственность за нарушение
договорных, расчетных и налоговых обязательств в соответствии с
законодательством РФ и заключенными договорами.
5.3. Специализированные службы по
вопросам похоронного дела обеспечивают гарантии исполнения
волеизъявления умерших граждан о погребении в соответствии с
традициями, обычаями, вероисповеданием, семейных (родовых)
захоронениях, на воинских кладбищах.
5.4. Специализированные службы по
вопросам похоронного дела несут ответственность за устройство и
содержание мест погребений.
5.5. В случае некачественного
выполнения услуг специализированные службы по вопросам похоронного
дела обязаны за свой счет устранить недостатки и принести извинения
заказчику.
5.6. Деятельность специализированных
служб по вопросам похоронного дела должна обеспечивать рациональный
режим природопользования, правила безопасности производства,
соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований по защите
здоровья людей.
5.7. Право контроля деятельности
специализированных служб по вопросам похоронного дела предоставляется
органам местного самоуправления Богородского района и города
Богородска.
5.8. Работа специализированных служб
по вопросам похоронного дела может быть приостановлена администрацией
города Богородска при нарушении законодательства РФ до устранения
допущенных ошибок и возмещения причиненного ущерба.
6. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ
6.1. Лица, взявшие
на себя обязанности по погребению умерших граждан, имеют право при
обращении в специализированную службу по вопросам похоронного дела на
безвозмездное предоставление установленного настоящим Положением
гарантированного перечня услуг по погребению в пределах стоимости,
установленной пунктом 3.7 Положения, а также предоставление услуг
сверх перечня за дополнительную плату.
6.2. Для получения установленных
гарантий необходимо представить в специализированную службу по
вопросам похоронного дела следующие документы:
а) на погребение умерших неработающих
пенсионеров:
- заявление об оказании услуг по
погребению;
- документ, удостоверяющий личность
обратившегося (паспорт);
- пенсионное удостоверение умершего
или свидетельство о рождении ребенка;
- трудовую книжку умершего;
- справку о смерти;
б) на погребение умерших лиц, не
работавших и не являвшихся пенсионерами (в том числе детей
неработающих обоих родителей), а также мертворожденных детей по
истечении 196 дней беременности:
- заявление об оказании услуг по
погребению;
- документ, удостоверяющий личность
обратившегося (паспорт);
- трудовую книжку умершего;
- трудовые книжки обоих неработающих
родителей для погребения несовершеннолетних детей;
- справку из ЖКХ (ЖЭКа), если умерший
не прописан в данном районе, городе, о фактическом месте жительства;
- справку о смерти;
в) на погребение умерших работавших
граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан:
- заявление об оказании услуг по
погребению;
- документ, удостоверяющий личность
обратившегося (паспорт);
- письмо предприятия, заключившего со
специализированной службой по вопросам похоронного дела договор на
предоставление гарантированного перечня услуг по погребению на
безвозмездной основе, с указанием фамилии, имени, отчества умершего
работавшего гражданина;
- письмо на фирменном бланке об
обязательстве предприятия выплатить социальное пособие
специализированной службе по вопросам похоронного дела за подписью
руководителя и главного бухгалтера - для предприятий, не заключивших
договор со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
6.3. В случае невозможности
предоставления полного перечня вышеуказанных документов захоронение
осуществляется за счет средств граждан и юридических лиц с выдачей
справки на получение социального пособия на погребение.
7. ВЫПЛАТА
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
7.1. В случае если
погребение осуществляется за счет средств граждан, лица, организующие
погребение умершего, имеют право на получение социального пособия в
размере утвержденной стоимости гарантированного перечня услуг по
погребению, но не выше 10-кратного размера минимальной оплаты труда,
существующей на день обращения.
7.2. Граждане, получившие
безвозмездные услуги специализированной службой по вопросам
похоронного дела в пределах гарантированного перечня услуг, право на
получение социального пособия на погребение не имеют.
7.3. Выплата социального пособия на
погребение производится в день обращения на основании личного
заявления обратившегося, справки о смерти, документа, удостоверяющего
личность обратившегося, документа, подтверждающего место работы
умершего.
Пособие назначается, если обращение
за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.
7.4. Выплата социального пособия на
погребение производится:
- на неработавших пенсионеров и
инвалидов - органом, в котором умерший получал пенсию;
- на неработавших и не являвшихся
пенсионерами граждан, родившихся мертвыми детей по истечении 196 дней
беременности - органом социальной защиты населения по месту
жительства;
- на работавших граждан -
организацией по месту работы;
- на погребение умершего
несовершеннолетнего члена семьи - организацией, где работает один из
его родителей или другие члены семьи, в которой проживал
несовершеннолетний.
7.5. На умерших работавших граждан (в
том числе работавших пенсионеров), а также несовершеннолетних членов
семей работающих граждан - за счет средств Фонда социального
страхования в следующем порядке:
- супругу, близким родственникам,
иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему
на себя обязанность осуществить погребение умершего;
- выплата социального пособия на
погребение умершего работавшего гражданина производится в день
обращения организацией, в которой умерший работал.
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
ГАРАНТИРОВАННОГО СТАНДАРТНОГО НАБОРА
ПОХОРОННЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
СЛУЖБОЙ ПО ВОПРОСАМ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ БОГОРОДСКЕ
1. Оформление
документов (включая выписку свидетельства о смерти), необходимых для
погребения умершего.
2. Санитарная подготовка тела к
захоронению.
3. Приобретение похоронных
принадлежностей (гроб, венок, тапочки, покрывало и т.д.).
4. Транспортные услуги (доставка
гроба, венка к дому (моргу) с учетом погрузочно-разгрузочных работ, с
доставкой на этаж, перевозка тела умершего из дома (морга) к месту
захоронения (кремации), обратная доставка родственников).
5. Услуги кладбищ (рытье могилы для
гроба и комплекс работ по захоронению, установка регистрационного
знака с номером, установка надмогильных сооружений).
6. Гарантируется оказание на
безвозмездной основе перечня услуг по погребению согласно Закону РФ
"О погребении и похоронном деле" на основании Положения о
порядке предоставления ритуальных услуг на территории города
Богородска.
