Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вачского
района от 06.02.2007 № 21


"О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
ВАЧСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 6 февраля 2007 г. № 21




О СОЗДАНИИ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ


И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ




Руководствуясь ст. 4
Закона Нижегородской области № 121-З от 26.10.2006 "О комиссиях
по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской
области", администрация Вачского района постановляет:


1. Образовать комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вачского
района.


2. Утвердить Положение о комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вачского
района (приложение 1).


3. Утвердить состав комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при районной администрации
(приложение 2).


4. Признать утратившим силу
постановление администрации Вачского района от 29 декабря 2006 года N
136 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при администрации Вачского района".






Глава администрации
района


Ю.А.ГАВРИЛОВ












Приложение 1


к постановлению


администрации Вачского района


от 06.02.2007 № 21




ПОЛОЖЕНИЕ


О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ


ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




Настоящее Положение
регламентирует порядок и организацию деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вачского района
Нижегородской области (далее - Комиссия), порядок подготовки и
проведения заседаний Комиссии.


1.1. Комиссия в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
Законом Нижегородской области от 26 октября 2006 года № 121-З "О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 3
декабря 2006 года № 134-З "О наделении органов местного
самоуправления Нижегородской области государственными полномочиями по
созданию и организации деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав", иными нормативными актами
Российской Федерации и Нижегородской области, а также настоящим
Положением.


1.2. Комиссия образуется главой
администрации Вачского района Нижегородской области.


1.3. Состав Комиссии утверждается
главой администрации Вачского района.


1.4. Комиссия является постоянно
действующим межведомственным коллегиальным органом системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


1.5. Комиссия имеет соответствующие
бланки и штампы со своим наименованием.






2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
КОМИССИИ




2.1. Основными
задачами Комиссии являются:


- осуществление мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


- осуществление мер по защите и
восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;


- предупреждение безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, а также выявление и устранение причин и условий,
им способствующих;


- взаимодействие с общественными и
религиозными организациями и объединениями, прошедшими
государственную регистрацию, и иными организациями и гражданами по
вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;


- осуществление иных задач в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области.






3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
КОМИССИИ




3.1. Комиссия
выполняет следующие основные функции:


- осуществление мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики на
территории области по вопросам выявления и устранения причин
безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних;


- выработка согласованных подходов и
организация разработки мероприятий по приоритетным направлениям в
области профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты прав и
законных интересов;


- осуществление полномочий,
предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;


- осуществление мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области, по координации вопросов, связанных с
соблюдением условий воспитания, обучения, содержания
несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в
учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;


- рассмотрение на заседаниях Комиссии
представлений, информационных писем прокуратуры Нижегородской области
и Вачского района по вопросам профилактики безнадзорности и
правонарушений, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;


- осуществление мер по защите и
восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних,
выявление причин и условий, способствующих безнадзорности,
беспризорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних;


- организация и проведение
мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;


- организация взаимодействия с
советами профилактики безнадзорности и правонарушений при сельских и
поселковой администрациях, оказание им методической помощи;


- осуществление иных функций в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области.






4. ПРАВА КОМИССИИ




4.1. Комиссия
вправе:


- осуществлять меры, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений на территории Вачского района;


- в пределах своей компетенции
запрашивать и получать необходимую для осуществления своих полномочий
информацию (материалы) от органов государственной власти, органов
местного самоуправления области, предприятий, учреждений и
организаций независимо от их формы собственности;


- создавать рабочие группы,
привлекать в установленном порядке специалистов для подготовки
вопросов на заседания Комиссии, информационных и методических
материалов;


- разрабатывать и организовывать
мероприятия по приоритетным направлениям в области профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и
интересов;


- вносить предложения по вопросам
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних руководителям
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, предприятий и организаций
независимо от их форм собственности, главе администрации Вачского
района, в Земское собрание Вачского района;


- осуществлять защиту и
восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлять
и устранять причины, способствующие безнадзорности, беспризорности,
совершению правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних;


- рассматривать представления органа
управления образования и образовательных учреждений об исключении
несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из
образовательных учреждений и по другим вопросам их обучения в
случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992
года № 3266-1 "Об образовании";


- рассматривать в пределах своей
компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших
общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности
в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная
ответственность;


- осуществлять полномочия,
предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;


- подготавливать обращения в суд по
защите прав и законных интересов несовершеннолетних, другим вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии;


- рассматривать жалобы и заявления
несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, иных
лиц по вопросам, связанным с нарушением или ограничением прав и
законных интересов несовершеннолетних;


- оказывать помощь в трудовом и
бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений
уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных
учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм
устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства, а также осуществление иных функций по социальной
реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области;


- приглашать на свои заседания для
получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам
должностных лиц, специалистов и граждан;


- посещать в установленном порядке
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних с целью контроля за условиями содержания,
воспитания и обучения несовершеннолетних, а также обращения с ними в
данных учреждениях;


- применять меры воздействия в
отношении несовершеннолетних, их родителей и законных представителей
и иных лиц в случаях и порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;


- в пределах своей компетенции
принимать правовые акты по вопросам профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;


- иные права в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.






5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
КОМИССИИ




5.1. Общие положения




5.1.1. Комиссию
возглавляет председатель, назначаемый главой администрации Вачского
района.


5.1.2. Председатель руководит
деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на нее задач, ведет заседания Комиссии,
обладая правом решающего голоса, подписывает документы, принимаемые
Комиссией.


Председатель представляет Комиссию на
территории Вачского района и за ее пределами.


5.1.3. Заместитель председателя
Комиссии замещает председателя в его отсутствие.


5.1.4. Ответственный секретарь
Комиссии является муниципальным служащим администрации Вачского
района и осуществляет:


- формирование состава Комиссии;


- взаимодействие с постоянными
комиссиями Земского собрания Вачского района;


- разработку и контроль за
выполнением мероприятий по предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на территории Вачского района;


- меры по защите и восстановлению
прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению
причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;


- организацию контроля за условиями
воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за
обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


- меры по координации деятельности
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;


- подготовку совместно с
соответствующими органами и учреждениями материалов в суд по
вопросам, связанным с направлением несовершеннолетних в специальные
учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также по иным
вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;


- оказание помощи в бытовом и
трудовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений
уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных
учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм
устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства, а также осуществление иных функций по социальной
реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;


- подготовку материалов к
рассмотрению на заседаниях Комиссии;


- выявление и ведение учета детей и
подростков в соответствии с законодательством Российской Федерации;


- методическую помощь советам
профилактики безнадзорности и правонарушений при сельских и
поселковой администрациях в организации работы по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и семьей,
находящихся в социально опасном положении;


- проведение различных
смотров-конкурсов по совершенствованию работы с несовершеннолетними и
семьями, находящимися в социально опасном положении;


- подготовку материалов для
проведения конференций, совещаний, семинаров, организационных
вопросов на заседания Комиссии;


- подготовку справок по итогам
проверок, проекты решений комиссии;


- подготовку планов работы, отчетов и
аналитических справок о работе Комиссии;


- личный прием несовершеннолетних,
родителей, иных законных представителей, других физических и
должностных лиц;


- контроль за исполнением
постановлений Комиссии;


- ведение делопроизводства Комиссии;


- иные функции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.






5.2. Подготовка и
порядок проведения заседаний Комиссии




5.2.1. Заседания
Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в
месяц.


5.2.2. Подготовку заседания,
обобщение и представление материалов для рассмотрения на Комиссии
осуществляет ответственный секретарь Комиссии.


5.2.3. Комиссия может проводить
выездные заседания совместно с советами профилактики при сельских и
поселковой администрациях.


5.2.4. О дате и повестке заседания
письменно извещается прокурор Вачского района.


5.2.5. Члены комиссии и лица,
участвующие в заседании, регистрируются секретарем Комиссии по
прибытии на заседание.


5.2.6. Заседание Комиссии является
правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.


5.2.7. Решения принимаются простым
большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В
случае равенства мнений голос председателя является решающим.


5.2.8. Вопросы на заседаниях Комиссии
рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем
повесткой.


5.2.9. По предложению членов Комиссии
или решению председателя на заседании могут рассматриваться
дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие
оперативного коллегиального решения.


5.2.10. В отсутствие председателя
комиссии и его заместителя заседание Комиссии вправе вести один из
членов Комиссии, набравший более половины голосов присутствующих на
заседании членов Комиссии.






5.3. Рассмотрение
организационных вопросов




5.3.1. Материалы по
организационным вопросам, выносимым на рассмотрение заседания
Комиссии (предложения в проект постановления Комиссии с
соответствующими приложениями, информационно-справочными
материалами), представляются ответственному секретарю за 4 дня до
проведения заседания.


5.3.2. Решение о снятии вопроса или
изменении срока его рассмотрения принимает председатель Комиссии на
основании мотивированного предложения ответственного секретаря или
члена Комиссии (в письменной форме), представленного не позднее чем
за 5 дней до заседания Комиссии.


5.3.3. Решения принимаются простым
большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В
случае равенства мнений голос председателя Комиссии является
решающим.


5.3.4. В ходе заседания члены
Комиссии имеют право:


- вносить предложения по повестке
заседания и порядку работы;


- получать от докладчиков и
выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым
вопросам;


- вносить предложения и замечания по
проекту постановления.


5.3.5. Проекты постановлений после
голосования членов Комиссии могут быть:


- приняты во внесенной редакции;


- приняты с учетом внесения
конкретных дополнений и (или) изменений;


- направлены на доработку по
вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования;


- не приняты.


5.3.6. Постановление подписывается
председательствующим и вступает в силу со дня принятия.


5.3.7. Решение, принятое по
результатам рассмотрения вопроса повестки заседания, оформляется
постановлением, обязательным для исполнения всеми органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, находящихся на территории Вачского района. В
постановлении указываются конкретные мероприятия, сроки исполнения
принятых решений, а также ответственные за выполнение должностные
лица.


5.3.8. Копия постановления
направляется секретарем Комиссии исполнителям в течение 7 календарных
дней со дня принятия постановления.


5.3.9. Должностные лица органов и
учреждений системы профилактики в течение 10 дней со дня получения
постановления должны сообщить о мерах, принятых по его исполнению.


5.3.10. Неисполнение постановления
влечет за собой ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области.






5.4. Подготовка и
рассмотрение материалов на


несовершеннолетних, родителей,
законных


представителей и иных лиц




5.4.1. Дела,
рассматриваемые на заседании Комиссии:


- материалы об административных
правонарушениях в отношении несовершеннолетних, их родителей или
законных представителей, иных лиц, отнесенные к компетенции Комиссии;


- постановления органов внутренних
дел, прокуратуры в отношении несовершеннолетних, совершивших
общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к
уголовной ответственности;


- представления органов и учреждений
образования об исключении несовершеннолетних из образовательных
учреждений;


- ходатайства работодателей об
увольнении несовершеннолетних.


Кроме этого, комиссией
рассматриваются:


- заявления несовершеннолетних,
родителей, законных представителей, иных лиц;


- представления органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;


- сообщения граждан.


5.4.2. Материалы, поступившие на
рассмотрение в Комиссию, предварительно изучаются председателем или
заместителем председателя Комиссии.


5.4.3. В процессе предварительного
изучения поступивших материалов определяются:


- подведомственность поступивших
материалов;


- наличие обстоятельств, исключающих
возможность рассмотрения данного материала;


- круг лиц, подлежащих вызову или
приглашению на заседание;


- необходимость проведения
дополнительной проверки поступивших материалов, обстоятельств,
имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения,
или истребования дополнительных материалов;


- целесообразность принятия иных мер,
имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов;


- наличие ходатайств или отводов.


5.4.4. По результатам
предварительного изучения материалов могут приниматься решения:


- о назначении места и времени
рассмотрения материалов;


- об извещении несовершеннолетнего,
его родителей или иных законных представителей, других лиц, чье
участие в заседании будет признано обязательным, а также прокурора о
дате и месте заседания;


- об отложении рассмотрения
материалов;


- о возвращении поступивших
материалов, если их рассмотрение не отнесено к компетенции Комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав или они требуют
проведения дополнительной проверки;


- о рассмотрении ходатайств
несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей;


- о принятии мер воздействия в
отношении несовершеннолетнего до рассмотрения материалов;


- об обращении в суд с заявлением в
защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего;


- о принятии мер по обеспечению явки
несовершеннолетнего на заседание.


5.4.5. Полученные материалы должны
быть рассмотрены в срок не более 15 дней со дня их поступления. При
необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем
на один месяц.


О продлении указанного срока
выносится мотивированное определение.


5.4.6. В целях обеспечения
конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или
иных законных представителях Комиссия с учетом характера
рассматриваемых материалов может принять решение о проведении
закрытого заседания, что оформляется соответствующим определением.


5.4.7. Материалы в отношении
несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до
достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность,
а также материалы об административном правонарушении
несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого наступает
административная ответственность, рассматриваются только в
присутствии несовершеннолетнего, его родителей или иных законных
представителей. При необходимости на заседание может быть приглашен
потерпевший.


5.4.8. Другие материалы в отношении
несовершеннолетнего, его родителей или иных представителей могут быть
рассмотрены в их отсутствие при условии, если имеются данные о
надлежащем извещении лица о рассмотрении материала, а также если не
поступило ходатайство об отложении заседания либо если такое
ходатайство оставлено без удовлетворения.


5.4.9. На заседании оглашаются
необходимые документы, исследуются поступившие материалы, а также
обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения,
рассматриваются ходатайства или отводы, заслушиваются выступления
участвующих в заседании лиц.


5.4.10. Ходатайства или отводы по
существу рассматриваемых материалов могут быть заявлены
несовершеннолетним, его родителями или иными законными
представителями, адвокатом, специалистами, участвующими в
рассмотрении материалов. Результаты рассмотрения заявленных
ходатайств или отводов заносятся в протокол заседания.


5.4.11. Члены Комиссии не могут
участвовать в рассмотрении материалов в случае, если они являются
родственниками лица, в отношении которого рассматриваются материалы,
потерпевшего, законного представителя лица, а также в случаях, если
они лично заинтересованы в разрешении дела.


При наличии данных обстоятельств
члены Комиссии обязаны заявить самоотвод.


5.4.12. По результатам рассмотрения
заявления о самоотводе принимается решение об удовлетворении
заявления либо об отказе в его удовлетворении.


5.4.13. При рассмотрении материалов,
предусмотренных пунктом 5.5.2 настоящего Положения, Комиссия
всесторонне, полно и объективно рассматривает сведения,
подтверждающие или опровергающие совершение несовершеннолетним
общественно опасного деяния, уточняет его возраст, условия жизни и
воспитания, способствовавшие совершению общественно опасного деяния,
наличие взрослых подстрекателей, других соучастников, иные
обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса о
выборе меры воздействия и его социальной реабилитации.


5.4.14. В случае необходимости
определения состояния здоровья несовершеннолетнего Комиссия с
согласия родителей или иных законных представителей
несовершеннолетних может принять решение о направлении на медицинское
освидетельствование или психолого-медико-педагогическую консультацию.


5.4.15. При опросе
несовершеннолетнего, не достигшего пятнадцатилетнего возраста, по
усмотрению Комиссии либо ходатайству лиц, представляющих интересы
несовершеннолетнего, может присутствовать педагог.


5.4.16. На время рассмотрения
обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на
несовершеннолетнего, в отношении которого рассматривается материал,
Комиссия вправе удалить представителей несовершеннолетнего из зала
заседаний, о чем делается запись в протоколе заседания.


5.4.17. В случае неявки на заседание
лиц (при условии их надлежащего извещения) выясняются причины их
неявки, и принимается решение об отложении рассмотрения материалов
или о рассмотрении материалов в их отсутствие. В случаях если
заведомо известно, что лицо уклоняется от явки на Комиссию умышленно,
то оформляется определение о приводе данного лица на заседание
Комиссии.






5.5. Меры
воздействия, применяемые Комиссией


к несовершеннолетним




5.5.1. Рассмотрев
материалы в отношении несовершеннолетнего с учетом мотивов, характера
и тяжести совершенного проступка или правонарушения, особенностей
возраста, социального положения и его поведения, Комиссия вправе
применить к нему следующие меры воздействия:


- обязать принести публичное или в
иной форме извинение потерпевшему;


- вынести предупреждение;


- объявить выговор или строгий
выговор;


- назначить административное
наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.


5.5.2. В случае совершения
несовершеннолетним общественно опасного деяния, предусмотренного
Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с
которого согласно законодательству Российской Федерации наступает
уголовная ответственность, или в отношении которого отказано в
возбуждении уголовного дела, или уголовное дело прекращено по
нереабилитирующим основаниям, Комиссия может принять решение
ходатайствовать перед судом о направлении его в специальное
учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Соответствующее
постановление и представленные материалы незамедлительно направляются
в орган внутренних дел и (или) прокурору.


5.5.3. В случае необходимости
Комиссия может предложить несовершеннолетнему пройти курс лечения,
рекомендованный специалистами учреждений здравоохранения.






5.6. Меры
воздействия, применяемые Комиссией к родителям


или иным законным представителям
несовершеннолетних


либо к другим лицам




5.6.1. Комиссия
вправе применять к родителям или иным законным представителям
несовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию,
обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющим
на их поведение, следующие меры воздействия:


- назначить административное
наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях


5.6.2. При непосредственной угрозе
жизни несовершеннолетнего или угрозе его здоровью, а также об
отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих
обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными
родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью:


- обратиться с ходатайством в орган
опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у
родителей или иных законных представителей, на попечении которых он
находится;


- обратиться в суд с заявлением об
ограничении или о лишении родительских прав;


- обратиться в суд с заявлением о
выселении родителей (одного из них), если их проживание на совместной
жилой площади с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены
родительских прав, признано невозможным.


5.6.3. В случаях рассмотрения дел в
отношении других лиц, отнесенных к компетенции Комиссии, Комиссия
вправе применить к ним меры воздействия, предусмотренные Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.






5.7. Меры,
принимаемые Комиссией по устройству


несовершеннолетних




5.7.1. Комиссия
ведет персональный учет несовершеннолетних, проживающих в семьях
группы социального риска, беспризорных, занимающихся бродяжничеством,
попрошайничеством, оставивших образовательные учреждения, не
работающих и не обучающихся, иных несовершеннолетних, в отношении
которых проводится индивидуальная профилактическая работа, принимает
решение об устройстве этих несовершеннолетних и контролирует его
выполнение.


5.7.2. Решения Комиссии направляются
в соответствующие органы и учреждения с указанием конкретной формы
устройства несовершеннолетнего:


- в орган образования - для
устройства в образовательные учреждения, учреждения профессионального
начального образования, образовательные учреждения для детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей;


- в орган социальной защиты населения
- для устройства в специализированные учреждения для
несовершеннолетних;


- в орган здравоохранения - для
обследования, наблюдения или лечения в связи с употреблением спиртных
напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих
веществ;


- в орган занятости населения - для
оказания помощи в трудоустройстве, получении специальности;


- в орган опеки и попечительства -
для выбора формы жизнеустройства несовершеннолетних, защиты прав и
законных интересов ребенка.


5.7.3. В случаях, когда возвращение
несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения
закрытого типа, освобождение из воспитательной колонии, возвращение
его на прежнее место жительства либо по месту пребывания родителей
или иных законных представителей невозможно в связи с отсутствием
родителей или иных законных представителей, лишением родителей
родительских прав, а также в силу иных причин, способных отрицательно
повлиять на поведение несовершеннолетнего, Комиссия по месту
нахождения указанных учреждений на основании письменного заявления
несовершеннолетнего и мотивированного заключения администрации
соответствующего учреждения в течение десяти дней со дня подачи
заявления принимает меры по устройству несовершеннолетнего с учетом
его интересов, а также по созданию для него жилищно-бытовых условий.






5.8. Постановления
Комиссии в отношении несовершеннолетних,


их родителей или законных
представителей, иных лиц




5.8.1. По
результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего,
его родителей или иных законных представителей либо других лиц, а
также обращений органов и учреждений системы профилактики,
предприятий и организаций Комиссия принимает одно из следующих
решений:


- применить меры воздействия,
предусмотренные пунктами 5.5.1, 5.6.1 настоящего Положения;


- прекратить рассмотрение материалов
(при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством
Российской Федерации);


- отложить рассмотрение материалов и
провести дополнительную проверку;


- направить материалы в органы
внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы.


5.8.2. Решение Комиссии оформляется
соответствующим постановлением.


Постановление принимается простым
большинством голосов участвующих в заседании Комиссии. В случае
равенства голосов голос председательствующего является решающим.


5.8.3. В постановлении о применении
меры воздействия указываются:


- наименование Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав;


- дата и место заседания;


- сведения о лице, в отношении
которого рассматриваются материалы (Ф.И.О., число, месяц, год и место
рождения, место его жительства, иные сведения, имеющие значение для
рассмотрения материалов, паспортные данные или данные свидетельства о
рождении, сведения о получении пособия или пенсии, место работы или
учебы);


- обстоятельства, установленные при
рассмотрении материалов;


- нормативный правовой акт,
предусматривающий ответственность за противоправное деяние или
гарантирующий права несовершеннолетнего;


- мотивированное решение;


- предлагаемые меры социальной помощи
несовершеннолетнему;


- сведения о разъяснении порядка и
сроков обжалования данного постановления.


5.8.4. Постановление подписывается
председательствующим и вступает в силу в течение 10 дней со дня
вручения или получения копии постановления.


Копия постановления или выписки из
него не позднее трех дней со дня принятия вручаются или высылаются
лицу или его законному представителю, в отношении которых оно
вынесено, а также потерпевшему - по его просьбе.






5.9. Представления,
направляемые Комиссией




5.9.1. В целях
устранения причин и условий, способствующих безнадзорности,
беспризорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений и
антиобщественных действий, а также в целях устранения нарушений прав
и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотрении
материалов, Комиссия направляет представления в органы и учреждения
системы профилактики.


5.9.2. Должностные лица органов и
учреждений системы профилактики в течение месяца со дня получения
представления должны рассмотреть его и сообщить о мерах, принятых по
устранению нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних.






5.10. Протокол
заседания Комиссии




5.10.1. На заседании
ведется протокол, в котором указываются:


- дата и место заседания;


- наименование и персональный состав
комиссий городов и районов;


- содержание рассматриваемых
материалов;


- фамилия, имя и отчество лица, в
отношении которого рассматриваются материалы, число, месяц, год и
место рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также
иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;


- сведения о явке лиц, участвующих в
заседании, разъяснении им их прав и обязанностей;


- сведения об извещении отсутствующих
лиц в установленном порядке;


- отводы, ходатайства и результаты их
рассмотрения;


- объяснения, показания, пояснения и
заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении
материалов;


- сведения об оглашении на заседании
принятого решения;


- сведения о разъяснении порядка и
сроков обжалования принятого решения;


- другие сведения, в том числе при
необходимости - результаты голосования.


5.10.2. Протокол заседания
подписывается председательствующим на заседании и ответственным
секретарем.






6. ПЛАНИРОВАНИЕ
РАБОТЫ КОМИССИИ




6.1. Комиссия
планирует проведение своих заседаний и формирует план работы на
предстоящий календарный год.


6.2. Комиссия осуществляет свою
деятельность на основании Комплексной программы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории
Вачского района, при необходимости разрабатываются дополнительные
мероприятия по профилактике беспризорности, наркомании, токсикомании,
алкоголизма, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, защите их прав на календарный год.


6.3. Предложения в проект плана
работы Комиссии на очередной год вносятся членами Комиссии,
руководителями органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система
профилактики), другими заинтересованными органами и организациями не
позднее декабря текущего года. Предложения представляются в
письменном виде.


6.4. План работы Комиссии
утверждается на заседании Комиссии.


6.5. План работы Комиссии после
утверждения его председателем Комиссии рассылается в органы и
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.


6.6. Контроль за формированием плана
и его выполнением возлагается на ответственного секретаря Комиссии.






7. УЧЕТ МАТЕРИАЛОВ
КОМИССИИ




Учетная документация
о деятельности Комиссии хранится у ответственного секретаря Комиссии.


7.1. В Комиссии ведется учет:


- поступивших материалов, дел об
административных правонарушениях, обращений, представлений,
ходатайств, сообщений, другой документации;


- исходящих материалов (планы,
отчеты, ходатайства, представления, постановления, сообщения и другая
документация);


- протоколов об административных
правонарушениях, составленных членами комиссии;


- учет несовершеннолетних, состоящих
на учете в Комиссии в соответствии с федеральным законодательством;


- учет семей, находящихся в социально
опасном положении;


- иных материалов, относящихся к
компетенции Комиссии.












Приложение 2


к постановлению


администрации Вачского района


от 06.02.2007 № 21




СОСТАВ


КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ


ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО
РАЙОНА





1. Лисин С.В. -
председатель комиссии, первый заместитель

главы
администрации района

2. Курочкин А.И. -
заместитель председателя, начальник МОБ

Вачского
РОВД (по согласованию)

3. Ефимова В.А. -
ответственный секретарь

4. Перевезенцев В.А. - член
комиссии, старший инспектор ПДН

Вачского
РОВД (по согласованию)

5. Петрова А.Б. - член
комиссии, ведущий специалист сектора

социально-правовой
защиты детей Вачского

РУО

6. Абросимова Т.Н. - член
комиссии, начальник отдела социального

обслуживания
УСЗН (по согласованию)

7. Гуреева Н.П. - член
комиссии, главный специалист

спорткомитета

8. Тетнева Н.А. - член
комиссии, начальник ГУ "ЦЗН" (по

согласованию)

9. Бакина Т.К. - член
комиссии, начальник отдела культуры

10. Горшков А.Н. - член
комиссии, заместитель главы Вачской

поселковой
администрации (по согласованию)

11. Ваганова Г.К. - член
комиссии, районный педиатр (по

согласованию)

12. Сачков С.Н. - член
комиссии, начальник Вачского РУО

13. Шмелева Т.И. - член
комиссии, заместитель директора по

персоналу
ОАО "Труд" (по согласованию)

14. Шипов А.И. - член
комиссии, начальник УИИ № 31 ГУ МРУИИ

№ 8
ГУ ФСИН России по Нижегородской

области
(по согласованию)










Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru