ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации
Воскресенского района от 29.12.2005 № 66
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ ПОРЯДКА СБОРА, ВЫВОЗА И ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ПОРЯДКА СБОРА,
ВЫВОЗА И ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО
РАЙОНА
В соответствии с
федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и
потребления" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Нижегородской области от 23.11.2001 № 226-З "Об отходах
производства и потребления", постановлением Нижегородской
области от 30.09.2005 № 253 "О санитарной очистке территорий
Нижнего Новгорода и Нижегородской области от твердых бытовых отходов,
Уставом Воскресенского района Нижегородской области администрация
Воскресенского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение по
регулированию порядка сбора, вывоза и хранения отходов производства и
потребления на территории Воскресенского района (далее - Положение).
2. Контроль за исполнением данного
постановления возложить на бюро экологии и природопользования
администрации района.
3. Направить данное постановление для
опубликования в газету "Воскресенская жизнь".
-
Глава местного
самоуправления
В.В.ПРИВАЛОВ
Утверждено
постановлением
администрации Воскресенского района
от 29.12.2005 № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ПОРЯДКА СБОРА,
ВЫВОЗА И ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии с
федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и
потребления" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Нижегородской области от 23.11.2001 № 226-З "Об отходах
производства и потребления", постановлением Нижегородской
области от 30.09.2005 № 253 "О санитарной очистке территорий
Нижнего Новгорода и Нижегородской области от твердых бытовых
отходов", Уставом Воскресенского района Нижегородской области
настоящее Положение определяет основные требования, предъявляемые к
регулированию порядка сбора, вывоза и хранения отходов производства и
потребления на территории Воскресенского района.
2. Настоящие правила предусматривают
улучшение экологической ситуации, санитарного состояния населенных
пунктов и всей территории района, являются обязательными для
исполнения всеми юридическими и физическими лицами, расположенными
или ведущими деятельность на территории Воскресенского района.
3. Контроль за выполнением настоящих
правил обеспечивают органы местного самоуправления района и
поселений, службы в области охраны окружающей среды и
санитарно-эпидемиологического надзора, районный отдел внутренних дел.
-
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К
ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
1.1. Требования к
проектированию, строительству, реконструкции, консервации, ликвидации
предприятий, зданий, сооружений и иных объектов
1.1.1. Согласно
Федеральному законодательству при проектировании, строительстве,
реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий,
строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых
образуются отходы, юридические лица и индивидуальные предприниматели
обязаны:
- соблюдать экологические, санитарные
и иные требования, установленные законодательством Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья
человека;
- иметь техническую и технологическую
документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов.
1.1.2. При проектировании жилых
зданий, а также предприятий, зданий, сооружений и иных объектов, в
процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо
предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в
соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в
области обращения с отходами.
1.2. Требования к
эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных
объектов
Согласно
федеральному законодательству юридические лица и индивидуальные
предприниматели при эксплуатации предприятий, зданий, строений,
сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами,
обязаны:
- соблюдать экологические, санитарные
и иные требования, установленные законодательством Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья
человека;
- разрабатывать проекты нормативов
образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях
уменьшения количества их образования;
- внедрять малоотходные технологии на
основе новейших научно-технических достижений;
- предоставлять в установленном
порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;
- соблюдать требования предупреждения
аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные
меры по их ликвидации.
1.3. Регулирование
образования отходов
1.3.1. Юридические
лица и индивидуальные предприниматели в процессе хозяйственной
деятельности регулируют образование отходов производства и
потребления исходя из установленных нормативов их образования и
лимитов размещения отходов в окружающей природной среде в целом и по
отдельным их видам. Образование и лимиты размещения отходов должны
быть согласованы с органами, осуществляющими контроль в области
обращения с отходами в соответствии с порядком, установленным
законодательством Российской Федерации при расчетах плановой и
фактической платы за загрязнение окружающей среды на текущий год.
1.3.2. Отходообразующие предприятия
(организации) обязаны обеспечивать строительство и использование
контейнерных площадок, складов, накопителей и других хранилищ для
раздельного, безопасного хранения отходов по видам и классам
опасности, а также недопущение вредного влияния отходов на состояние
здоровья населения, окружающей среды, природные ресурсы.
1.3.3. Места и условия хранения
отходов на предприятиях (организациях) согласовываются с органами,
осуществляющими контроль в области обращения с отходами.
1.3.4. Сельскими и поселковой
администрациями должны быть определены земельные участки для
складирования и захоронения отходов в порядке, определяемом
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
согласованию с органами, осуществляющими контроль за обращением с
отходами, при наличии положительного заключения государственной
экологической и санитарной экспертиз и с учетом общественного мнения.
1.3.5. Размещение места отходов
осуществляется и оформляется в соответствии с правилами и нормами и в
пределах установленных нормативов и лимитов с проведением необходимых
мероприятий, исключающих вредное воздействие на окружающую среду и
природные ресурсы, здоровье человека. Так, размещение места отходов:
- должно быть огорожено или
обозначено иными способами, исключающими вход, проход, проезд
посторонних лиц, животных;
- запрещается на территориях
поселений, лесопарковых, рекреационных зон, а также водоохранных зон,
на водосборных площадках подземных водных объектов, которые
используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- необходимо внести в реестр объектов
размещения отходов со всеми сопутствующими документами.
1.3.6. Собственник (владелец,
пользователь) территории, на которой брошены либо иным образом
оставлены отходы, в случае нежелания обратить их в свою собственность
обязан предпринять меры к недопущению размещения отходов на своей
территории либо к перемещению этих отходов в санкционированные места
размещения отходов.
1.3.7. Территории населенных пунктов
района подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с
экологическими, санитарными и иными требованиями.
1.3.8. Отбор подрядчиков на
выполнение работ по вывозу и обезвреживанию ТБО проводить на
конкурсной основе в соответствии с требованиями действующего
законодательства о закупке товаров, работ и услуг для муниципальных
нужд.
1.4. Порядок сбора,
вывоза и утилизации отходов (далее - Порядок)
1.4.1. Настоящий
Порядок принять к применению организациям, управляющим жилищным
фондом, транспортным организациям, осуществляющим вывоз твердых
бытовых отходов (далее - ТБО), и организациям, осуществляющим
обезвреживание ТБО, в целях упорядочения взаимоотношений и
документов.
1.4.2. Организации, предоставляющие
услуги по данному виду деятельности, на территории района должны:
- работать с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основе
договора, который должен отражать основные особенности (объем работ:
сбор, вывоз, утилизация, цена, график вывоза и приемки ТБО на
полигоне и т.д.);
- содержать в соответствии с
требованиями полигон ТБО, контейнерные площадки, производить вывоз
отходов специально оборудованной техникой.
1.4.3. Индивидуальные предприниматели
и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются
опасные отходы, обязаны обращаться с данными видами отходов в
соответствии с нормами федерального законодательства и заключать
договоры с организациями, имеющими лицензию на проведение данных
работ.
1.4.4. Учет и отчетность в области
обращения с отходами осуществляется в соответствии с нормами
федерального законодательства.
Организации, осуществляющие
деятельность в области обращения с отходами, обязаны предоставлять до
20-го числа месяца, последующего за отчетным кварталом, данные по
выполнению договоров с подтверждающим обоснованием расходов для
частичного их возмещения контролирующему органу - бюро экологии и
природопользования администрации Воскресенского района.
1.5. Экономическое
регулирование в области обращения с отходами
1.5.1. Согласно
федеральному законодательству одними из основных принципов
экономического регулирования в области обращения с отходами являются:
уменьшение количества отходов, вовлечение их в хозяйственный оборот и
платность размещения отходов, для этого:
- сельским и поселковой
администрациям необходимо среди местного населения проводить беседы о
создании на своих приусадебных участках для улучшения почв компостных
ям, используя все отходы жизнедеятельности, подверженные
перепреванию;
- индивидуальным предпринимателям и
юридическим лицам, занятым в лесопереработке, применять в технологии
глубокую переработку (использовать отходы лесопиления для отопления
производственных и индивидуальных помещений, кроме того, опил в
хозяйственных нуждах);
- индивидуальным предпринимателям и
юридическим лицам, имеющим бумажные отходы - тару, сдавать их на
вторичную переработку.
1.5.2. Взимать плату за размещение
отходов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3. Экономически стимулировать
деятельность в области обращения с отходами, понижая размер платы за
размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим
лицам, осуществляющим деятельность, в процессе которой образуются
отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение
количества отходов.
-
| 
