АДМИНИСТРАЦИЯ
ГАГИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2007 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ В СФЕРЕ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГАГИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с
постановлением Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2006
года № 114 "Об утверждении Типовых правил работы рынков
(торговых площадок) на территории Нижегородской области"
администрация Гагинского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка при
администрации Гагинского района.
2. Возложить на межведомственную
комиссию обязанности по рассмотрению вопросов по снижению
административных барьеров на пути развития предпринимательства на
территории Гагинского района.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя главы администрации района по
вопросам экономики Л.Н. Молчанову.
Глава местного
самоуправления
Н.А.САВКИН
Утверждено
постановлением
администрации Гагинского района
от 09.02.2007 № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ В
СФЕРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГАГИНСКОГО
РАЙОНА
(далее - Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Межведомственная комиссия в сфере потребительского рынка при
администрации Гагинского района (далее - Комиссия) образована в
соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от
07.04.2006 № 114 "Об утверждении Типовых правил работы рынков
(торговых площадок) на территории Нижегородской области", в
целях обеспечения защиты прав потребителей, развития потребительского
рынка, поддержания должного санитарно-технического состояния, охраны
здоровья населения, создания условий для пополнения доходной части
бюджета Гагинского района.
1.2. Комиссия обеспечивает
взаимодействие органов местного самоуправления района,
территориальных органов Роспотребнадзора, ветнадзора, органов
внутренних дел, управления МЧС России и иных организаций независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности, действующих
на территории Гагинского района, по вопросам реализации
государственной политики в сфере развития потребительского рынка, а
также качественного преобразования сети предприятий торговли,
общественного питания и бытового обслуживания, повышения уровня
обслуживания населения района, формирования благоприятных условий для
развития предпринимательства.
1.3. Комиссия в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Уставом Нижегородской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Нижегородской области и Гагинского района, а также
настоящим Положением.
2. СОСТАВ КОМИССИИ
2.1. Комиссия
образуется в составе председателя Комиссии, секретаря и 5 - 11 членов
Комиссии.
2.2. В состав Комиссии могут входить
представители органов местного самоуправления, представители органов
внутренних дел, Роспотребнадзора, ветуправления, управления МЧС
России и иных организаций, действующих на территории района.
2.3. Состав Комиссии, а также
изменения в нем утверждаются распоряжением главы местного
самоуправления Гагинского муниципального района Нижегородской
области.
3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
КОМИССИИ
3.1. К основным
задачам Комиссии относятся:
3.1.1. Обеспечение взаимодействия
органов местного самоуправления района, территориальных органов
Роспотребнадзора, ветнадзора, органов внутренних дел, управления МЧС
России и иных организаций независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности в сфере развития потребительского рынка
Гагинского района.
3.1.2. Создание условий для
реализации на территории Гагинского района мер, направленных на
повышение уровня торговли и обслуживания населения района.
3.1.3. Определение в пределах своей
компетенции стратегического направления регулирования производства,
реализации товаров потребительского назначения на территории
Гагинского района.
3.1.4. Обеспечение согласованных
действий представителей территориальных органов Роспотребнадзора,
ветнадзора, органов внутренних дел и иных организаций независимо от
их организационно-правовых форм и форм собственности в вопросах
устранения административных барьеров при развитии
предпринимательства.
3.1.5. Создание условий для
разработки мероприятий и механизмов устранения административных
барьеров при развитии предпринимательства на территории Гагинского
района.
3.2. В соответствии с возложенными
задачами Комиссия осуществляет следующие функции:
3.2.1. Своевременное, всестороннее,
полное и объективное выяснение обстоятельств каждого рассматриваемого
вопроса в сфере потребительского рынка Гагинского района, в развитии
предпринимательства района.
3.2.2. Анализ представленных
документов и предварительная работа по оценке соответствия объекта
потребительского рынка требованиям, предусмотренным нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов
местного самоуправления района.
3.2.3. Оптимизация размещения,
дислокации объектов потребительского рынка на территории района.
3.2.4. Разработка комплекса мер по
предупреждению проникновения и обращения на потребительском рынке
Гагинского района некачественных и опасных для здоровья людей товаров
потребительского назначения, услуг общественного питания и бытового
обслуживания.
3.2.5. Реализация мер, направленных
на недопущение незаконного оборота товаров потребительского
назначения. Недопущение распространения на территории района
контрафактной и фальсифицированной продукции.
3.2.6. Постепенное приведение
объектов потребительского рынка и сферы услуг в соответствие с
нормативными требованиями, предусмотренными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Нижегородской области, органа местного
самоуправления.
3.2.7. Усиление контроля за
соблюдением правопорядка, требований пожарной безопасности,
санитарных и ветеринарных правил и норм на объектах потребительского
рынка.
3.2.8. Подготовка предложений,
проектов постановлений и иных нормативных правовых актов Гагинского
района в сфере потребительского рынка.
3.2.9. Проводит работу по подготовке
и проведению различных смотров-конкурсов на лучшее предприятие
потребительского рынка.
3.2.10. Разработка мер, направленных
на повышение доходной части районного бюджета.
3.3. Анализирует деятельность органов
и ведомств, взаимодействующих с предпринимательскими структурами, по
вопросам устранения административных барьеров при развитии
предпринимательства на территории Гагинского района.
3.4. Принимает меры по устранению
административных барьеров, препятствующих развитию
предпринимательства в Гагинском районе.
3.5. Рассматривает вопросы по
актуальным проблемам, возникающим в развитии предпринимательства.
4. ПОЛНОМОЧИЯ
КОМИССИИ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Комиссия
осуществляет следующие полномочия:
4.1.1. Запрашивает в установленном
порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления района, а также организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности
необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в
компетенцию Комиссии.
4.1.2. Подготавливает проект
предложений по отдельным проблемам функционирования и регулирования
потребительского рынка и контроля за производством и оборотом товаров
потребительского назначения, предоставления услуг общественного
питания и бытовых услуг.
4.1.3. Заслушивает на заседаниях
Комиссии представителей органов местного самоуправления района по
вопросам упорядочения работы объектов потребительского рынка.
4.1.4. Заслушивает представителей
организаций, осуществляющих деятельность в сфере потребительского
рынка.
4.1.5. Рассматривает предложения
представителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти Гагинского района, органов ОВД и иных
организаций по вопросам развития потребительского рынка.
4.1.6. Осуществляет деятельность,
направленную на соблюдение требований нормативных и правовых актов,
регулирующих деятельность в сфере потребительского рынка.
4.1.7. Осуществляет деятельность по
размещению объектов потребительского рынка на территории района.
4.1.7.1. Рассматривает заявления о
размещении объекта потребительского рынка по указанному в заявлениях
адресу в соответствии с утвержденными схемами размещения объекта (или
объектов) потребительского рынка.
4.1.7.2. Заявление с приложением всех
необходимых документов рассматривается на заседании Комиссии. В
течение одного месяца по результатам рассмотрения Комиссией выносится
заключение о возможности и целесообразности (либо невозможности и
нецелесообразности) размещения объекта по указанному в заявлении
адресу в соответствии с утвержденной схемой размещения объектов
потребительского рынка, о чем заявитель информируется в письменной
форме в течение трех календарных дней после вынесения заключения.
4.1.7.3. В случае вынесения
заключения о возможности и целесообразности размещения объекта на
данной территории в протоколе заседания межведомственной комиссии
указываются: деятельность, специализация объекта, в том числе условия
по реализации социально значимых товаров и услуг, срок договора
аренды земельного участка.
4.1.7.4. Направляет выписку из
протокола заседания Комиссии в недельный срок главе местной
администрации сельсовета для принятия решения о размещении (либо об
отказе в размещении) объекта потребительского рынка.
4.1.8. Проводит паспортизацию рынков
(торговых площадок), действующих на территории Гагинского района.
4.1.8.1. Принимает решения о
необходимости проведения паспортизации рынков (торговых площадок),
расположенных на территории Гагинского муниципального района,
информирует о сроках представления документов для прохождения
процедуры паспортизации.
4.1.8.2. Рассматривает заявления с
приложением необходимых для получения паспорта рынков (торговых
площадок).
4.1.8.3. В срок не более месяца с
момента подачи организацией (индивидуальным предпринимателем)
заявления о прохождении процедуры паспортизации проводит анализ
представленных документов и предварительную работу по оценке
соответствия рынка (торговой площадки) требованиям, установленным
Правилами работы рынков (торговых площадок) на территории Гагинского
муниципального района.
4.1.8.4. Проводит выездное
обследование, по результатам которого составляется заключение о
соответствии либо несоответствии рынка (торговой площадки)
требованиям, установленным Правилами работы рынков (торговых
площадок).
4.1.8.5. Комиссия рассматривает
результаты обследования на заседании Комиссии. Решение о выдаче
паспорта оформляется протоколом заседания.
4.1.8.6. В случае несоответствия
рынка (торговой площадки) предъявляемым требованиям Правил работы
рынков (торговых площадок) на территории Гагинского муниципального
района направляет в соответствующие органы контроля (надзора)
информацию о выявленных нарушениях.
4.1.9. Заслушивает отчеты
руководителей органов и организаций, деятельность которых может
представлять административные барьеры в развитии предпринимательства.
4.1.9.1. Рассматривает актуальные
проблемы, препятствующие развитию предпринимательства на территории
района.
4.1.9.2. Проводит работу по
упорядочению деятельности по проведению проверок субъектов
предпринимательства и определяет порядок взаимодействия с субъектами
предпринимательства при проведении инспекторских проверок и внесения
записей в книгу проверок.
4.1.10. Принимает решения в пределах
полномочий, предоставленных настоящим Положением.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
КОМИССИИ
5.1. Работу Комиссии
организует ее председатель.
5.2. Секретарь Комиссии ведет
делопроизводство и обеспечивает хранение документов Комиссии.
5.3. Заседание Комиссии считается
правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
5.4. Решения Комиссии принимаются при
открытом голосовании простым большинством голосов, в случае равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решение
Комиссии оформляется протоколом.
5.5. Контроль за исполнением решений
Комиссии осуществляют председатель или лицо, его замещающее, и
секретарь Комиссии.
5.6. По отдельным рассматриваемым
вопросам для участия в заседаниях Комиссии могут быть приглашены
представители территориальных органов исполнительной власти, органов
внутренних дел, общественные и иные организации, действующие на
территории Гагинского района.
5.7. Заседания Комиссии проводятся по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.8. Организационное, правовое и
материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется администрацией района.
