РЕШЕНИЕ Земского собрания
Балахнинского района от 13.10.2005 № 768
"О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О
ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ СНИЖЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ НАСЕЛЕНИЯ ЗА ОТСУТСТВИЕ ИЛИ
НЕКАЧЕСТВЕННОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (КРОМЕ ГАЗО- И
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием
решения Земского собрания Балахнинского района от 15.12.2005 № 49.
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 13 октября 2005 г. № 768
О ВРЕМЕННОМ
ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ СНИЖЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ
НАСЕЛЕНИЯ ЗА ОТСУТСТВИЕ ИЛИ
НЕКАЧЕСТВЕННОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (КРОМЕ ГАЗО- И
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ)
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 57 Регламента
Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области,
утвержденного решением Земского собрания Балахнинского района от
25.06.2003 № 401, а не статья 58.
-
В целях создания
механизма снижения затрат населения на оплату коммунальных услуг в
случае их отсутствия или некачественного предоставления,
руководствуясь Жилищным кодексом РФ, в соответствии со ст. 24 Устава
Балахнинского района, ст. 58 Регламента Земского собрания района
Земское собрание решило:
принять Временное положение о порядке
и размерах снижения платежей населения за отсутствие или
некачественное предоставление коммунальных услуг (кроме газо- и
электроснабжения) согласно приложению.
Председатель собрания
Н.М.ФЕДОРОВ
Приложение
к решению
Земского собрания
Балахнинского района
от 13.10.2005 № 768
ВРЕМЕННОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ СНИЖЕНИЯ
ПЛАТЕЖЕЙ НАСЕЛЕНИЯ
ЗА ОТСУТСТВИЕ ИЛИ НЕКАЧЕСТВЕННОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (КРОМЕ ГАЗО- И
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение определяет механизм изменения размера платы за коммунальные
услуги в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего
качества и (или) с перерывами, превышающими установленную
продолжительность.
1.2. Положение устанавливает
обязательные для исполнения на территории Балахнинского района
требования к потребителям и поставщикам коммунальных услуг независимо
от их организационно-правовых форм.
Настоящее Положение не применяется
при рассмотрении вопросов, вытекающих из:
- договорных отношений между
отдельными гражданами с целью удовлетворения их личных бытовых нужд;
- отношений, возникающих в связи с
получением жилищных и коммунальных услуг юридическими лицами (кроме
ТСЖ и специализированных потребительских кооперативов);
- отношений, возникающих в связи с
получением коммунальных услуг гражданином-предпринимателем не для
личных бытовых нужд, а для осуществления предпринимательской
деятельности.
1.3. Исполнитель обязан предоставить
потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным
требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, а
также информацию о жилищных и коммунальных услугах, предоставляемых
потребителю.
1.4. Потребительские свойства и режим
предоставления услуг должны соответствовать установленным нормативам:
по теплоснабжению - температуре
воздуха в жилых помещениях при условии выполнения мероприятий по
утеплению помещений согласно действующим нормам и правилам;
по холодному водоснабжению -
гигиеническим требованиям по свойствам и составу подаваемой воды, а
также расчетному расходу воды в точке разбора;
по горячему водоснабжению -
гигиеническим требованиям по составу, свойствам и температуре нагрева
подаваемой воды, а также расчетному расходу воды в точке разбора;
по канализации - отведению сточных
вод.
1.5. При отклонении качества услуг от
установленного договором и (или) требованиями нормативов и стандартов
размер оплаты услуг потребителем уменьшается. Условия снижения оплаты
при некачественном предоставлении или отсутствии коммунальных услуг
определяются согласно настоящему Положению.
1.6. Снижение оплаты населению за
некачественное предоставление коммунальных услуг или за перерыв,
превышающий установленную продолжительность коммунальных услуг, не
производится, если исполнитель докажет, что оно связано с устранением
угрозы жизни граждан или произошло вследствие непреодолимой силы, а
также в случаях проведения планово-предупредительных ремонтов систем
и оборудования в сроки, установленные правилами и нормами технической
эксплуатации жилого фонда, с уведомлением потребителей коммунальных
услуг за десять дней до начала ремонта.
2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОТСУТСТВИИ ИЛИ
НЕКАЧЕСТВЕННОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1. Факт отсутствия
или некачественного предоставления коммунальных услуг подтверждается
актом.
2.2. Потребитель подает заявку в
письменной форме в жилищно-эксплуатационную организацию или
поставщику для составления акта, подтверждающего отсутствие или
некачественное предоставление услуги.
Примечание. К
жилищно-эксплуатационным организациям относятся товарищества
собственников жилья, жилищные кооперативы, управляющие компании и
представители от собственников помещений в многоквартирном доме.
2.3. Заявка регистрируется в журнале.
Указывается точное время подачи заявки, дата, входящий номер, фамилия
и подпись работника, принявшего заявку.
2.4. При подаче заявки с заявителем
согласовывается период времени (продолжительностью не более 3 часов),
в течение которого заявитель обязан находиться дома для составления
акта. Это время также отмечается на экземпляре письменной заявки,
остающемся у заявителя. Срок от момента получения заявки до
согласованного с заявителем времени прибытия представителя
жилищно-эксплуатационной организации для составления акта не должен
превышать одних суток.
2.5. Представитель поставщика услуги
приглашается жилищно-эксплуатационной организацией телефонограммой,
имеющей номер, дату (ее копия хранится в течение трех лет).
2.6. В случае неявки представителя
поставщика услуги делается соответствующая запись в акте с указанием
номера последней телефонограммы. Копия телефонограммы прикладывается
к акту.
2.7. Если сотрудник
жилищно-эксплуатационной организации не явился для составления акта в
указанный срок, то факт некачественного предоставления услуги или ее
отсутствия считается доказанным с момента подачи заявки.
2.8. При отсутствии коммунальных
услуг во всех квартирах дома (подъезда, группы домов) инициатором по
составлению акта должна выступать жилищно-эксплуатационная
организация. Положение настоящего пункта не является препятствием
инициировать составление акта жителями.
2.9. Время прекращения или время
отсутствия услуг, время (дата, час) восстановления оказания услуг
(начала работы систем тепло-, водоснабжения и т.д.) должно быть
отмечено в журнале жилищно-эксплуатационной организации.
3. ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ АКТА О НЕКАЧЕСТВЕННОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ИЛИ ОТСУТСТВИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
3.1. При составлении
акта присутствуют: представитель жилищно-эксплуатационной
организации, представитель поставщика услуг, заявитель. В случае
отсутствия одного из представителей в акте делается отметка.
3.2. В акте указывается начальное
время отключения (несвоевременного включения) или некачественного
предоставления коммунальной услуги (время заявки и регистрационный
номер в журнале жилищной организации). В последующем во все
экземпляры акта вносятся сведения (дата, час) об устранении
нарушений, а также количество полных суток и часов отсутствия услуги.
3.3. В акте указывается отсутствующая
или некачественно предоставленная услуга и причины ее отсутствия,
если имеется возможность определить причины на месте.
3.4. Акт подписывается сотрудником
жилищно-эксплуатационной организации, уполномоченным на то
соответствующим нормативным актом, представителем поставщика услуг,
уполномоченного на то приказом руководителя организации - поставщика
услуги, заявителем (жителями или старшим по дому (подъезду) либо
представителем органов ТОС).
3.5. Один экземпляр акта остается у
жилищно-эксплуатационной организации, второй у заявителя. При
необходимости копия направляется поставщику услуг, по чьей вине
произошло прекращение или некачественное предоставление услуг.
3.6. Споры между
жилищно-эксплуатационной организацией и поставщиком услуг решаются в
установленном законом порядке.
3.7. Оценка фактов, изложенных в
акте, может быть обжалована сторонами в судебном порядке.
3.8. Оформленный надлежащим образом
акт является основанием для проведения перерасчета оплаты за
отсутствие или некачественно предоставленную услугу заявителю.
3.9. Оформленный надлежащим образом
акт является основанием для жилищно-эксплуатационной организации или
поставщика услуг для отнесения на убытки суммы перерасчетов населению
платежей за необеспечение услугами или предъявления их представителю
поставщика услуг.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
ЗАМЕРОВ ТЕПЛОВОГО РЕЖИМА
ПРИ НЕКАЧЕСТВЕННОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
УСЛУГ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ГОРЯЧЕГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ
4.1. При поступлении
заявки потребителей о нарушении качества поставки услуги отопления
или горячего водоснабжения необходимо проверить работу нагревательных
приборов и систем водоснабжения, замерить температуру воздуха или
воды и составить акт в соответствии с разделом 3 настоящих правил.
4.2. Если жалоба поступила по поводу
низкой температуры воздуха в квартире, то в акте обязательно
указывается, проведены ли заявителем мероприятия по утеплению жилого
помещения.
4.3. Температура воздуха в квартире
замеряется на внутренней стене помещения на расстоянии 1,0 м от
наружной стены и 1,5 м от пола.
4.4. Температура горячей воды
замеряется непосредственно в точке водоразбора специальным
термометром для определения температуры жидкости.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
ПЕРЕРАСЧЕТА
5.1. Основанием для
проведения населению перерасчета за отсутствие или некачественное
предоставление коммунальных услуг являются оформленные в
установленном порядке акты.
5.2. Перерасчет платежей за нарушение
нормативных сроков и качества по предоставлению коммунальных услуг
осуществляется по итогам работы за месяц.
5.3. При проведении населению
перерасчета за отсутствие или некачественное предоставление
коммунальных услуг сумма снижения оплаты засчитывается в счет
последующих платежей за эти услуги.
5.4. Перерасчет производится исходя
из условий и размера снижения оплаты услуг в случае их отсутствия или
некачественного предоставления согласно приложению к настоящему
Положению.
5.5. При проведении населению
перерасчета из суммы последующих платежей за жилищные и коммунальные
услуги исключается стоимость непредоставленных услуг за время их
фактического отсутствия, а также сумма снижения оплаты за нарушение
нормативных сроков и качества по предоставлению коммунальных услуг
(неустойка), рассчитанная в соответствии с приложением к настоящему
Положению.
5.6. Если гражданин (семья) имеет
льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг, то сумма перерасчета
уменьшается исходя из размера (процента) льгот.
5.7. Сумма снижения оплаты за
нарушение нормативных сроков и качества по предоставлению
коммунальных услуг (неустойка) за месяц, рассчитанная в соответствии
с приложением к настоящему Положению, не может превышать стоимости
соответствующих услуг.
5.8. Возникновение спора между
жилищно-эксплуатационной организацией и поставщиком услуг о причинах
перебоев или некачественном предоставлении услуг, а также по
определению виновной стороны не может служить основанием для отказа
населению в осуществлении соответствующего перерасчета.
6. ПОРЯДОК ПРИЕМА И
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОБ
УСТРАНЕНИИ НЕКАЧЕСТВЕННОГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
6.1. Заявка об
устранении недостатков в предоставлении услуги подается в устном или
письменном виде в организацию, являющуюся исполнителем жилищных и
коммунальных услуг по отношению к заявителю.
6.2. Заявка в письменном виде
подается с обязательным указанием места проживания заявителя,
фамилии, имени, отчества, номера дома, номера квартиры, если заявка
коллективная - номера дома, номеров нескольких квартир, фамилий, имен
и отчеств заявителей.
В заявке указывается недостаток в
предоставлении услуги, начало периода (дата, час) снижения качества
или отсутствия услуг и дата подачи заявки.
Заявка подписывается заявителем, а в
случае коллективной заявки - жильцами тех квартир, которые указаны,
либо старшим по дому (подъезду), либо представителем органов ТОС.
Регистрация заявки производится в
журнале регистрации с обязательным присвоением номера, указанием даты
и времени регистрации, недостатка в предоставлении услуг, адреса
заявителя и подписью лица, принявшего заявку. Время и дата приема
заявки, входящий номер, фамилия и подпись работника, принявшего
заявку, отмечаются на экземпляре заявки, который остается у
заявителя.
6.3. При подаче заявки в устном виде
при телефонном обращении работник диспетчерской службы до начала
разговора должен назвать свою должность и фамилию.
Заявитель сообщает свою фамилию,
адрес, недостаток в предоставлении услуги, начало периода (дата, час)
снижения качества или отсутствия услуг.
Поступившая от жильцов информация,
требующая выполнения определенного вида работ, должна быть внесена в
соответствующий журнал регистрации под порядковым номером. Заявителю
должен быть назван порядковый номер заявки, дата и время приема
информации (заявки), фамилия работника, принявшего заявку.
6.4. При подаче заявки с заявителем
согласовывается период времени (не более 3 часов), в течение которого
заявитель обязан находиться дома. Это время также отмечается на
экземпляре письменной заявки, остающемся у заявителя, либо
согласовывается с заявителем по телефону. Срок от момента получения
заявки до согласованного с заявителем времени прибытия работников
жилищно-эксплуатационной организации не должен превышать одних суток.
6.5. Заявка принимается к исполнению
с момента регистрации. Сотрудник жилищно-эксплуатационной
организации, уполномоченный на то приказом руководителя организации,
обязан не позднее суток прибыть к заявителю для принятия мер по
исполнению заявки или составления акта об отсутствии или
некачественном предоставлении коммунальных и жилищных услуг.
6.6. Если исполнитель не может
устранить недостаток в предоставлении услуг до конца расчетного
периода (текущий месяц), он обязан при расчете платы за жилищные и
коммунальные услуги произвести перерасчет в порядке, предусмотренном
разделом 5 настоящего Положения, с момента подачи заявки до окончания
расчетного периода (текущий месяц). Заявка в этом случае
автоматически переходит на следующий месяц.
6.7. Если исполнитель в течение
расчетного периода (текущий месяц) восстановит уровень качества или
обеспечит предоставление услуг, то снижение оплаты производится с
момента подачи заявки и до восстановления уровня качества или
предоставления услуг. Заявка в этом случае закрывается.
6.8. Журналы регистрации заявок на
некачественное предоставление или отсутствие жилищных и коммунальных
услуг населению должны быть прошнурованы, страницы журнала
пронумерованы. Количество журналов, разграничение по видам работ,
регистрируемых в отдельных журналах, устанавливается руководителем
жилищно-эксплуатационной организации.
Полностью заполненные журналы
подлежат хранению в течение трех лет. Ответственность за надлежащее
хранение журналов несет руководитель жилищно-эксплуатационной
организации.
В журнале должны быть указаны:
порядковый номер, дата и время поступления заявки; недостаток в
предоставлении услуг; подпись лица, принявшего заявку; дата и время
ознакомления с заявкой должностного лица, в чьи обязанности входит
организация работ по устранению аварийных ситуаций или оперативное
выполнение работ; дата и время выполнения заявки и восстановления
предоставления услуг в соответствии с нарядом-заданием. Наряд-задание
должно содержать фамилию непосредственного исполнителя заявки (или
бригадира), дату и время выполнения работ и подпись заявителя о
выполнении заявки.
Наряды-задания подшиваются и подлежат
хранению в течение года.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
7.9. По письменному
обращению на имя начальника жилищно-эксплуатационной организации
жильцам бесплатно выдается выписка из журнала регистрации заявок:
- при выписке по заявке, поданной в
течение месяца до даты обращения за выпиской, - в день обращения;
- при выписке по заявке, поданной в
течение полугода до даты обращения за выпиской, - в трехдневный срок;
- при выписке по заявке, поданной в
течение трех лет до даты обращения за выпиской, - в недельный срок.
Приложение
к Временному положению о порядке и
размерах снижения платежей населения
за отсутствие или некачественное
предоставление коммунальных услуг
(кроме газо- и электроснабжения)
УСЛОВИЯ И РАЗМЕР
СНИЖЕНИЯ ОПЛАТЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПРИ ИХ
НЕПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЛИ НЕКАЧЕСТВЕННОМ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
(КРОМЕ ГАЗО- И ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ)
№
п/п |
Вид услуг
|
Показатели
качества
услуг
|
Вид снижения
качества
услуг
|
Допустимая
продолжи-
тельность
отклонений
за
расчетный
период
|
Условия снижения
оплаты
услуг за
превышение
допустимой
продолжительности
отклонений
|
Расчетная
единица
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.
|
1.1. Холодное
водоснабжение
(внутридомовое) |
Бесперебойное
круглосуточное в
течение года
|
Перерывы в
водоснабжении
|
8 часов
(за
исключением
плановых
отклонений) |
За каждый час
превышения
допустимого
перерыва в
течение месяца
-
0,14% от
установленного
тарифа на месяц
|
С 1
человека
|
|
1.2. Холодное
водоснабжение
(внешние сети)
|
Бесперебойное
круглосуточное в
течение года
|
Перерывы в
водоснабжении
для
планово-
предупредительных
и аварийных работ |
До 3 суток
на
одно
отключение.
Не более
одного
отключения
в
месяц, не
чаще одного
раза в
квартал
|
За каждые полные
сутки
превышения
перерыва в
водоснабжении в
течение
месяца -
1% от
установленного
тарифа на
месяц
|
С 1
человека
|
2.
|
Горячее
водоснабжение
|
2.1.
Бесперебойное
круглосуточное в
течение года, за
исключением
периода планово-
предупредительных
работ в
летнее
время
|
Перерывы в
горячем
водоснабжении
|
14 часов
для
устранения
аварий; 14
суток для
проведения
ремонтных
работ в
летнее
время за
весь
период
отключения
от ГВС
|
За каждый час
превышения
допустимого
перерыва при
устранении
аварий
- 0,14% от
установленного
тарифа на
месяц.
За каждые сутки
превышения
допустимого
перерыва в летнее
время - 3,3% от
установленного
тарифа на месяц
|
С 1
человека
|
|
|
2.2 Обеспечение
нормативной
температуры
горячей воды в
точке разбора
не
менее 50 градусов |
Фактическая
температура
горячей воды в
точке разбора не
соответствует
нормативу
|
2 часа в
сутки
|
За каждые 5
градусов
снижения
температуры от
нормативной,
умноженные
на
число часов сверх
допустимой
продолжительности
отклонения, -
0,14%
от
установленного
тарифа на месяц
|
С 1
человека
|
3.
|
Водоотведение
|
Бесперебойное
круглосуточное в
течение года
|
Перерыв в
водоотведении
|
8 часов
|
За каждый час
превышения
допустимого
перерыва при
устранении
аварий
за расчетный
период - 0,14% от
установленного
тарифа на месяц
|
С 1
человека
|
4.
|
Отопление
|
4.1.
Бесперебойное
в
течение
отопительного
сезона
|
Перерыв
в
теплоснабжении в
отопительный
сезон
|
Не
допускаются |
За каждый час
перерыва
за
расчетный период
- 0,14% от
установленного
тарифа на месяц
|
С 1 метра
квадратного
общей
площади
|
|
|
4.2. Обеспечение
температуры
воздуха в жилых
помещениях при
условии
выполнения
мероприятий по
утеплению плюс
18
градусов, в
угловых комнатах
плюс 18
градусов,
в ванных и
совмещенной
уборной и
ванной
плюс 20 градусов
|
Фактическая
температура
в
помещениях ниже
нормативной
|
8 часов
|
За каждый градус
снижения
температуры от
нормативной,
умноженный
на
число часов сверх
допустимой
продолжительности
отклонения за
месяц - 0,02%
от
установленного
тарифа на месяц
|
С 1 метра
квадратного
общей
площади
|
|
|
4.3. При
температуре
в
жилых помещениях
ниже плюс 12
градусов,
за
исключением
периода
установления
длительного
стояния низких
температур
(среднесуточная
температура ниже
минус 25
градусов
свыше 5 суток)
|
Фактическая
температура
в
жилых помещениях
ниже плюс 12
градусов
|
Не
допускается |
Как в п. 4.1. На
период
длительного
стояния низких
температур
перерасчет так
же, как в п. 4.2
|
С 1 метра
квадратного
общей
площади
|
| 
