ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Ардатовского района от 03.11.2005 № 9
"УТВЕРЖДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАЦИИ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ И ЕЕ СТРУКТУРЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием
решения Земского собрания Ардатовского района от 22.12.2006 № 119.
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
АРДАТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2005 г. № 9
УТВЕРЖДЕНИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ АРДАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕЕ СТРУКТУРЕ
Руководствуясь
пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
№ 131-ФЗ, Земское собрание постановляет:
утвердить Положение об администрации
Ардатовского муниципального района Нижегородской области.
-
Председатель Земского
собрания
А.П.МЯКИН
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Ардатовского района
от 03.11.2005 № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ АРДАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕЕ
СТРУКТУРЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация
Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее -
администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного
самоуправления района, наделенный полномочиями по решению вопросов
местного значения района и отдельными полномочиями, переданными ему
федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом
Ардатовского муниципального района (далее - район).
1.2. Администрация осуществляет свою
деятельность в соответствии с федеральными законами, законами
Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления района, настоящим Положением.
1.3. Администрация осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с органами государственной власти
области, с органами местного самоуправления района, с предприятиями,
учреждениями в пределах своей компетенции в установленном законом
порядке.
1.4. Администрация является
юридическим лицом.
1.5. Место нахождения администрации:
607130, Нижегородская область, рабочий поселок Ардатов, улица Ленина,
дом № 28.
-
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
АДМИНИСТРАЦИИ
Основными задачами
администрации являются:
2.1. Создание организационных условий
для осуществления полномочий администрации, определенных действующим
законодательством, и осуществления согласованного функционирования
органов исполнительной власти района.
2.2. Взаимодействие администрации с
органами местного самоуправления района, органами государственной
власти Нижегородской области, организациями, предприятиями,
учреждениями района.
2.3. Координация и обеспечение
согласованной деятельности системы исполнительных органов местного
самоуправления района.
2.4. Реализация основных направлений
и механизмов проводимой кадровой политики, решение кадровых вопросов,
развитие муниципальной службы.
2.5. Осуществление государственной
политики в сфере информатизации и координации деятельности органов
местного самоуправления по вопросам информатизации и информационного
обеспечения, в том числе по вопросам формирования, использования и
защиты местных информационных ресурсов, а также организации доступа к
ним.
2.6. Деятельность администрации
района в направлении работы с муниципальными образованиями района.
-
3. ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ
3.1. Администрация
осуществляет исполнительно-распорядительные функции по рассмотрению и
разрешению вопросов районного значения, не входящих в компетенцию
Земского собрания.
Полномочия администрации
устанавливаются действующим законодательством, Уставом Ардатовского
района и настоящим Положением.
3.2. Администрация осуществляет
следующие полномочия:
1) разработка планов и программ
развития района;
2) подготовка проекта бюджета района
и отчетов об исполнении бюджета;
3) управление муниципальным
имуществом района;
4) обеспечение эксплуатации
муниципального жилищного фонда;
5) ведение контроля за
землепользованием на территории района;
6) разработка плана застройки района;
7) заключение договоров с лицами об
их участии в социально-экономическом развитии района;
8) содействие предпринимательству;
9) обеспечение социальной защиты
граждан;
10) организация в границах района
электро- и газоснабжения поселений;
11) содержание и строительство
автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами,
мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ
населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных
дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
12) создание условий для
предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения между поселениями в границах
района;
13) участие в предупреждении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
14) организация охраны общественного
порядка на территории района муниципальной милицией;
15) организация мероприятий
межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
16) организация и осуществление
экологического контроля объектов производственного и социального
назначения на территории района, за исключением объектов,
экологический контроль которых осуществляют федеральные органы
государственной власти;
17) организация предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
государственной власти Нижегородской области; организация
предоставления дополнительного образования и общедоступного
бесплатного дошкольного образования на территории района, а также
организация отдыха детей в каникулярное время;
18) организация оказания на
территории района скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
19) опека и попечительство;
20) организация утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов;
21) формирование и содержание
муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
22) содержание на территории района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
23) создание условий для обеспечения
поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
24) организация библиотечного
обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного
коллектора);
25) выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств
бюджета района;
26) иные полномочия в соответствии с
федеральными законами и законами Нижегородской области.
-
4. ПРАВА
АДМИНИСТРАЦИИ
Администрация имеет
право:
4.1. В пределах своей компетенции
давать поручения соответствующим органам местного самоуправления
района по подготовке проектов правовых актов, проектов ответов главы
местного самоуправления - главы администрации на письма и обращения
органов государственной власти, органов местного самоуправления
района, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов
Законодательного Собрания Нижегородской области, депутатов Земского
собрания района, граждан.
4.2. Запрашивать и получать в
установленном порядке от органов государственной власти и органов
местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий
необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для
осуществления функций, возложенных на администрацию.
4.3. Согласовывать проекты правовых
актов главы местного самоуправления района, иных органов местного
самоуправления.
4.4. Разрабатывать и вносить на
рассмотрение главы местного самоуправления района рекомендации и
предложения по организации работы администрации и иных органов
местного самоуправления района.
4.5. Создавать собственные базы
данных по вопросам, относящимся к компетенции администрации.
4.6. Проводить конференции,
совещания, семинары по вопросам, отнесенным к ведению администрации.
4.7. Привлекать специалистов,
работающих в государственных и негосударственных органах,
учреждениях, организациях и предприятиях, к решению проблем,
относящихся к ведению администрации, в качестве советников на
общественных началах.
4.8. Создавать в установленном
порядке для решения отдельных задач рабочие группы и комиссии,
консультативные и экспертные советы с привлечением представителей
других органов местного самоуправления района, органов
государственной власти Нижегородской области, учреждений, а также
иных организаций.
4.9. Осуществлять в установленном
порядке сотрудничество с органами государственной власти по вопросам,
относящимся к ведению администрации.
4.10. Принимать по рассматриваемым
обращениям граждан и юридических лиц необходимые меры. Вести прием
граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к
компетенции администрации.
4.11. Осуществлять контроль за
выполнением правовых актов администрации и главы местного
самоуправления района.
4.12. Обеспечивать представление
интересов администрации в государственных органах.
-
5. СТРУКТУРА
АДМИНИСТРАЦИИ
5.1. Администрация
формируется главой местного самоуправления района в соответствии с
федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом
района.
5.2. Структура администрации
утверждается Земским собранием по представлению главы местного
самоуправления района.
5.3. В структуру администрации района
могут входить отраслевые (функциональные) органы, как наделенные
правами юридического лица, так и не наделенные правами юридического
лица, и территориальные органы.
5.4. Расходы на обеспечение
деятельности администрации района и ее органов предусматриваются в
бюджете района отдельной строкой.
5.5. Отраслевые органы
(функциональные), наделенные правами юридического лица, могут иметь
свою печать, заключать от имени администрации района договоры с
предприятиями и организациями, гражданами по предмету своей
деятельности, производить другие действия в пределах своих
полномочий.
5.6. Полномочия по осуществлению
исполнительно-распорядительных функций, находящихся в компетенции
одного отраслевого органа (функционального), не могут быть приняты к
исполнению другими отраслевыми органами (функциональными) без
отдельного письменного распоряжения главы местного самоуправления,
изданного в пределах его компетенции и в соответствии с действующим
законодательством.
5.7. Руководители отраслевого органа
(функционального) назначаются на должность главой местного
самоуправления и осуществляют свою деятельность на основании
письменного трудового договора, в котором обязательно указываются
срок действия договора, права, обязанности и ответственность
руководителя, условия досрочного прекращения договора или его
продления.
5.8. Штатная численность каждого
отраслевого органа (функционального) определяется его руководителем в
пределах выделенных средств и утверждается главой местного
самоуправления района.
5.9. Глава местного самоуправления
определяет структуру, утверждает штатное расписание, численность и
фонд оплаты труда администрации района в пределах средств,
предусмотренных бюджетом района на эти цели.
5.10. Глава местного самоуправления,
исходя из структуры администрации, определяет количество своих
заместителей и направления их деятельности. Распределение
обязанностей между заместителями устанавливается отдельным
распоряжением главы местного самоуправления.
5.11. Глава местного самоуправления
вправе передать заместителям осуществление отдельных своих полномочий
как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения
срока.
5.12. Глава местного самоуправления
осуществляет контроль за работой всех отраслевых (функциональных)
органов администрации района.
5.13. В период отсутствия главы
местного самоуправления его полномочия по руководству администрацией
исполняет первый заместитель, если иное не будет установлено главой
местного самоуправления.
5.14. Глава местного самоуправления
формирует коллегию администрации района - постоянно действующий при
главе местного самоуправления совещательный орган, осуществляющий
рассмотрение наиболее важных вопросов жизнедеятельности района.
Руководит работой коллегии глава
местного самоуправления, а в его отсутствие - первый заместитель или
заместитель главы администрации района.
5.15. В состав коллегии администрации
района входят по должности первый заместитель главы администрации,
заместители, назначаемые главой местного самоуправления, руководители
структурных подразделений администрации района, а также по
согласованию представители предприятий, учреждений, общественных
объединений и организаций.
5.16. Глава местного самоуправления
вправе создавать другие совещательные органы в целях достижения
наибольшей эффективности в осуществлении администрацией своих
полномочий, в том числе рационального использования бюджетных и
внебюджетных средств.
-
6. РУКОВОДСТВО
АДМИНИСТРАЦИЕЙ
6.1. Администрацию
возглавляет глава местного самоуправления района - глава
администрации.
6.2. Глава местного самоуправления
района является высшим должностным лицом района и наделяется
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
района. Главой местного самоуправления района может быть избран
гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года
и обладающий избирательным правом. Глава местного самоуправления
района избирается населением района на муниципальных выборах сроком
на пять лет.
6.3. Глава местного самоуправления
района обладает следующими полномочиями:
1) представляет район в отношениях с
органами местного самоуправления других муниципальных образований,
органами государственной власти, гражданами и организациями, без
доверенности действует от имени района;
-
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Устав
Ардатовского муниципального района Нижегородской области.
-
2) подписывает и
обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные
правовые акты, принятые Земским собранием района;
3) издает в пределах своих полномочий
правовые акты;
4) вправе требовать созыва
внеочередного заседания Земского собрания района;
5) обладает правом внесения в Земское
собрание района проектов муниципальных правовых актов;
6) вносит на рассмотрение Земского
собрания района изменения в Устав района;
7) осуществляет личный прием граждан
не реже одного раза в месяц, рассматривает их предложения, заявления
и жалобы, принимает по ним решения;
8) осуществляет непосредственное
руководство деятельностью администрации района, ее структурных
подразделений, не наделенных правами юридического лица, и общее
руководство деятельностью отраслевых органов, наделенных правами
юридического лица;
9) заключает от имени администрации
района договоры в пределах своей компетенции;
10) разрабатывает и представляет на
утверждение Земского собрания района структуру администрации района
(систему отраслевых органов управления);
11) утверждает положения о
структурных подразделениях администрации района;
12) принимает постановления о
создании муниципальных учреждений, предприятий и утверждает их
уставы;
13) осуществляет функции
распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;
14) разрабатывает и вносит в Земское
собрание района на утверждение проект бюджета района, планы и
программы социально-экономического развития района, а также отчеты об
их исполнении;
15) назначает на должность и
освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы
администрации района и работников аппарата администрации района,
руководителей структурных подразделений администрации района,
отраслевых органов;
16) назначает на должность и
освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и
учреждений;
17) принимает меры поощрения и
дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
18) формирует администрацию района и
руководит ее деятельностью;
19) рассматривает отчеты и доклады
руководителей органов администрации района;
20) принимает меры по обеспечению и
защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также
соответствующих органах государственной власти и управления;
21) выступает гарантом экологической
безопасности района, возглавляет и координирует деятельность по
предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их
последствий;
22) принимает меры к сохранению,
реконструкции и использованию памятников истории и культуры района;
23) иные полномочия в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Нижегородской
области.
-
7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
СЛУЖАЩИЕ (РАБОТНИКИ) АДМИНИСТРАЦИИ
Правовое
регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного
самоуправления района осуществляется решениями Земского собрания
района и постановлениями администрации района в соответствии с
федеральными законами и законами Нижегородской области.
-
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
АДМИНИСТРАЦИИ
8.1. Администрация
района несет ответственность перед физическими и юридическими лицами,
которая наступает в порядке, установленном федеральным законами и
законами Нижегородской области.
8.2. Глава местного самоуправления -
глава администрации несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на администрацию, с учетом предоставленных ему
прав.
8.3. Работники администрации несут
персональную ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей с учетом предоставленных им должностными инструкциями
прав.
-
9. ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность
администрации прекращается в порядке, установленном действующим
законодательством.
-
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение
об администрации утверждается Земским собранием района и вступает в
действие с момента, указанного в соответствующем постановлении
Земского собрания района.
В Положение могут быть внесены
изменения и дополнения в связи с изменениями действующего
законодательства и Устава Ардатовского муниципального района.
-
| 
