--------------------------------
<*> Объем финансирования
Программы за счет средств районного бюджета может ежегодно
корректироваться в соответствии с возможностями бюджета на
соответствующий финансовый год.
1. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ
Программа
разработана на основании Концепции патриотического воспитания граждан
Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации
от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", от 13 марта
1995 года № 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах
России", от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской
обязанности и военной службе" и постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 1999 года № 1441 "Об
утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к
военной службе", постановлением Правительства Нижегородской
области "Об утверждении областной целевой программы
"Патриотическое воспитание граждан Нижегородской области"
на 2006 - 2010 годы от 28.03.2006 № 93.
За время реализации программы
"Патриотическое воспитание граждан Д.-Константиновского района
на 2004 - 2006 годы" в районе сложилась система взаимодействия
всех учреждений и организаций по воспитанию у подрастающего поколения
гражданственности и патриотизма.
Включение в воспитание молодежи таких
факторов, как семья, ближнее окружение, образовательное учреждение,
рабочий коллектив, учет специфики Д.-Константиновского района с ее
социальными и культурными особенностями явились залогом успешной
реализации указанной Программы.
Целью реализации Программы:
- сохранение исторической
преемственности поколений, развитие национальной культуры;
- воспитание бережного отношения к
историческому и культурному наследию народов России;
- формирование у них гражданской
позиции, толерантности, патриотизма.
Реализация Программы обеспечивалась
администрацией Дальнеконстантиновского района совместно с органами
местного самоуправления, общественными организациями,
образовательными учреждениями, заинтересованными службами и
ведомствами.
Общий объем финансирования Программы
в 2004 - 2006 гг. составил 350 тыс. руб. Кроме того, использовались
средства структурных подразделений администрации района, учреждений и
организаций бюджетной сферы, а также привлечены внебюджетные
средства.
Основным стержнем в реализации
районной Программы стали мероприятия, посвященные празднованию 60-й
годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Распоряжением Земского собрания и
администрации района от 11.11.2004 № 668-р/45-р утвержден состав
районного оргкомитета и его рабочие органы по подготовке и проведению
мероприятий в связи с празднованием 60-летия Победы. Закреплены
представители администрации района за поселковой и сельскими
администрациями на период подготовки празднования юбилея, на
территориях которых также действовали оргкомитеты.
В рамках подготовки составлен
перечень месторасположения воинских захоронений, мемориальных
комплексов и памятников на территории района, проведена их
реконструкция и ремонтно-восстановительные работы.
Кроме того, в соответствии с
распоряжением администрации Дальнеконстантиновского района от
04.02.2005 № 40-р/2-р "О проведении в 2005 г. на территории
Дальнеконстантиновского района Года ветеранов Великой Отечественной
войны - защитников Отечества" районным оргкомитетом и
оргкомитетами муниципальных образований на основании результатов
обследования материально-бытовых условий жизни ветеранов, их
заявлений и просьб проведена большая работа по оказанию конкретной
помощи по поддержанию в надлежащем порядке имеющегося у них жилья на
средства местного бюджета, а также спонсорских вложений. Все ветераны
Великой Отечественной войны получили весомую адресную помощь, а
именно:
- проведено декоративного и мелкого
ремонта квартир, домов - 9;
- сантехнического оборудования - 354;
- отремонтировано надворных построек
- 22;
- отремонтировано электропроводки,
печей - 70;
- оказана помощь в газификации жилья
- 45;
- оказана помощь в обеспечении
топливом - 420;
- обеспечение средствами связи - 16;
- ремонт колодцев - 10.
В соответствии с ежегодными планами
реализации Программы проведен ряд организационно-методических и
культурно-массовых мероприятий:
областная выставка детского
изобразительного, декоративно-прикладного и фотоискусства "Об
этом помнит вся Россия", передвижная музыкальная гостиная,
открыта музейная экспозиция "Воинские реликвии",
гала-концерты, митинги, проведена презентация военно-исторического и
мемуарного сборника "Вечный зов памяти", прошли вечера
встречи участников Великой Отечественной войны.
Действие районной Программы было
направлено на формирование патриотических чувств подрастающего
поколения, поэтому непосредственное участие в ее реализации принимают
дети, подростки и молодежь.
В школах, учреждениях культуры при
участии ветеранов Великой Отечественной войны были проведены:
"Мальчишник", областные соревнования "Нижегородская
школа безопасности - "Зарница", смотр-конкурс
военно-патриотических объединений, фестивали творческих коллективов
образовательных учреждений, литературный праздник "Живи, родник"
и т.д.
Информационное обеспечение Программы
по патриотическому воспитанию граждан осуществлялось редакцией газеты
"Родная земля". На страницах газеты рассказывалось о
подвигах наших земляков-героев, показывая молодому поколению, как
быть истинным патриотом своей страны, подготавливая их к достойному
служению Отечеству.
Учитывая большую общественную
значимость реализации данной Программы, проведены фото, видеосъемки,
систематизированы планы и сценарии проведенных торжеств, выпусков
газет, методических материалов и рекомендаций с последующей передачей
части из них на постоянное хранение в комитет по делам архивов
Нижегородской области.
В связи с принятием Федерального
закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" необходимо совершенствовать нормативную правовую базу
Д.-Константиновского района, которая бы позволила сохранить
сложившуюся систему патриотического воспитания граждан, как одного из
важных направлений реализации государственной молодежной политики.
Сегодня в условиях реформирования
системы образования в Российской Федерации необходимо сохранить
единую политику в сфере патриотического воспитания граждан
Д.-Константиновского района и соответствующую ей систему
патриотического воспитания, которая определяет задачи патриотического
воспитания граждан с учетом национальных интересов России.
Политика Нижегородской области и
Д.-Константиновского района в сфере патриотического воспитания должна
объединять и координировать многоплановую работу всех органов власти
и общественных объединений в данной сфере, предусматривать развитие
нормативной правовой базы воспитательной деятельности на всех
уровнях, а также комплекса мероприятий по формированию патриотических
чувств и сознания граждан.
2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель:
Стабилизация и развитие социальной
инфраструктуры по патриотическому воспитанию граждан через создание
правовых, экономических и организационных условий, направленных на
сохранение, развитие и укрепление системы духовно-нравственного и
патриотического воспитания граждан в Д.-Константиновском районе.
Задачи:
- развитие нормативной правовой базы
в сфере патриотического воспитания граждан Д.-Константиновского
района;
- формирование условий для
духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического
становления молодежи, всестороннего развития личности;
- поддержка деятельности различных
общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере
патриотического воспитания детей и молодежи.
3. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Совершенствование
нормативной правовой базы в сфере патриотического воспитания граждан
Д.-Константиновского района.
Организационно-методическое
сопровождение Программы.
Данное направление предусматривает
совершенствование нормативной правовой базы в сфере патриотического
воспитания граждан Д.-Константиновского района. Координацию данной
работы осуществляет координационный совет по патриотическому
воспитанию граждан Д.-Константиновского района.
2. Выработка системы мер,
направленных на совершенствование процесса патриотического воспитания
граждан.
Комплекс мер по патриотическому
воспитанию, представленный в Программе, охватывает все уровни
воспитательной деятельности: семью, учебные заведения, трудовые
коллективы, общественные объединения, а также органы местного
самоуправления Д.-Константиновского района. Комплекс мероприятий по
формированию гражданско-патриотической позиции граждан
Д.-Константиновского района предусматривает формирование у населения
духовно-патриотических ценностей, чувства верности конституционному и
воинскому долгу, а также готовности к их проявлению в различных
сферах жизни общества, особенно в процессе военной и государственной
службы. С этой целью планируется проведение комплекса мероприятий
военно-патриотической направленности, мероприятий по подготовке
молодых людей к военной службе, военно-спортивных игр и походов, дней
призывника, встречи военнослужащих и учащихся образовательных
учреждений.
3. Консолидация и координация
деятельности общественных объединений и организаций в интересах
патриотического воспитания. Это направление предусматривает
дальнейшее развитие системы мер по оказанию поддержки общественным
объединениям и организациям в области патриотического воспитания,
создание условий для повышения эффективности их работы в этой сфере;
выработку механизма дополнительных мер поддержки общественных
объединений (на конкурсной основе); определение государственного
социального заказа на проведение комплекса мероприятий патриотической
направленности для различных категорий молодежи.
4. Пропаганда патриотизма в средствах
массовой информации.
Информационное обеспечение Программы
предусматривает продолжение работы по освещению реализации всех
программных мероприятий в средствах массовой информации, организацию
постоянно действующих рубрик о патриотическом воспитании с
привлечением к обсуждению проблем патриотического воспитания
педагогов, воспитателей, ветеранов войн, военной службы и труда.
Предполагается целенаправленное и творческое использование позитивных
возможностей идей патриотизма в процессе осуществления воспитательной
деятельности со всеми категориями подрастающего поколения при
активном участии всех соисполнителей Программы.
5. Деятельность органов МСУ,
муниципальных и государственных учреждений, направленная на улучшение
социально-экономических условий жизни участников Великой
Отечественной войны.
Данное направление предполагает
продолжение работы по созданию достойных условий жизнедеятельности
участников ВОВ, оказание им практической помощи.
4. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа
реализуется поэтапно.
На первом этапе Программы (2007 -
2008 годы) предусматриваются:
- совершенствование нормативной
правовой базы, обеспечивающей реализацию Программы;
- определение роли, места, задач,
функций органов местного самоуправления, общественных формирований
как составных элементов единой системы патриотического воспитания;
- реализация части комплекса
программных мероприятий;
- отработка механизма взаимодействия
участников Программы;
- формирование системы мониторинга
реализации Программы.
На втором этапе (2009 - 2010 годы)
предполагаются анализ и обобщение опыта реализации первого этапа
Программы, выполнение комплекса программных мероприятий, развитие
системы мониторинга реализации Программы, анализ выполнения Программы
и постановка перспективных целей на новый период.
5. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование
Программы предполагается осуществлять из средств районного бюджета.
Для реализации мероприятий Программы
возможно привлечение средств из внебюджетных источников.
Предполагаемый объем финансирования
Программы из средств районного бюджета в 2007 - 2010 годах составляет
1605 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - по факту финансирования;
2008 год - 340 тыс. руб.;
2009 год - 449 тыс. руб.;
2010 год - 507 тыс. руб.
Конкретные объемы финансирования
мероприятий Программы определяются при разработке и утверждении
районного бюджета на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Программы могут
реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других
уровней.
Размер расходуемых средств может
уточняться, исходя из возможностей районного бюджета.
6. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы
обеспечивается органами местного самоуправления, различными
общественными объединениями и организациями (при условии их участия в
реализации Программы).
Основным заказчиком Программы
является администрация Д.-Константиновского района, координатором
исполнения - районный совет по патриотическому воспитанию граждан
Д.-Константиновского района.
Для освещения хода реализации
Программы предусматривается привлечение редакции газеты "Родная
земля".
7.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социально-экономический
эффект реализации Программы выразится в достижении следующих
результатов:
- укрепление нормативной правовой
базы и комплекса организационно-методического сопровождения
функционирования системы патриотического воспитания граждан,
обеспечивающих эффективную организацию работы по патриотическому
воспитанию граждан Д.-Константиновского района;
- обеспечение открытого доступа всем
субъектам патриотического воспитания к информации о новациях в этой
области деятельности, что будет способствовать совершенствованию
содержательного процесса воспитательной работы и его обновлению
эффективными методами работы со всеми категориями граждан;
- обеспечение подготовки
квалифицированных кадров в сфере патриотического воспитания граждан;
- издание информационно-методических
материалов, отражающих многообразие педагогических форм и методов
патриотического воспитания;
- развитие движения
военно-патриотических клубов в Д.-Константиновском районе, укрепление
и развитие их материально-технической базы;
- повышение духовно-нравственного,
интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения через
вовлечение детей и молодежи в деятельность патриотической
направленности;
- сохранение и развитие славных
боевых и трудовых традиций Отечества. Кроме того, реализация
Программы будет способствовать снижению социальной напряженности в
обществе вследствие вовлечения большого количества молодых граждан в
социально значимую деятельность.
В Программе
используются следующие сокращения:
РКДО - районное
культурно-досуговое объединение;
РОО - отдел образования;
ОДМФКиС - отдел по делам молодежи,
физкультуры и спорта;
с/а, п/а - сельские и поселковая
администрации;
УСЗН - управление социальной защиты
населения;
ГУ "КЦСОН" - комплексный
центр социального обслуживания населения;
РЦКД - районный центр культуры и
досуга;
ДШИ - детская школа искусств;
ОУ - образовательные учреждения;
ВЧ - воинские части;
ЦДОД - центр дополнительного
образования детей;
СМ - совет молодежи;
ЦБС - центральная библиотечная
система;
ЦРБ - центральная районная больница.
┌────────────────────────┬────────┬──────────────────┬─────────────────────┬───────┐
│ Наименование
│ Срок │ Исполнители │ Объем и источник
│Привле-│
│ │ испол-
│ │ финансирования │ченные │
│ │ нения
│ │ (тыс. руб.) │сред- │
│ │ │
├──────────────┬──────┤ства
│
│ │ │
│ Районный │
Обл. │ │
│ │ │
│ бюджет │бюджет│
│
│ │ │
├────┬────┬────┤
│ │
│ │ │
│2008│2009│2010│
│ │
├────────────────────────┴────────┴──────────────────┴────┴────┴────┴──────┴───────┤
│ 1.
Организационно-методическое обеспечение проведения мероприятий
│
│ по
патриотическому воспитанию │
├────────────────────────┬────────┬──────────────────┬────┬────┬────┬──────┬───────┤
│1. Разработка планов
по│ Ноябрь │С/администрации, │ │ │
│ │ │
│реализации
районной│2004 г. │п/администрация, │ │
│ │ │ │
│Программы сельскими
и│ │РОО, ОДМФКиС,│ │ │
│ │ │
│поселковой
│ │УСЗН, ГУ "КЦСОН",│ │
│ │ │ │
│администрациями,
│ │РКДО, совет│ │ │
│ │ │
│общественными
│ │ветеранов, │ │ │
│ │ │
│организациями,
│ │военкомат (по│ │ │
│ │ │
│заинтересованными
│ │согласованию) │ │ │
│ │ │
│службами и ведомствами
│ │ │ │ │
│ │ │
├────────────────────────┼────────┼──────────────────┼────┼────┼────┼──────┼───────┤
│2. Проведение:
│ │Отдел образования │ │ │
│ │ │
│-
организационно-│ Март │ │ │
│ │ │ │
│методического
совещания│2009 г. │ │ │
│ │ │ │
│с руководителями школ
и│ │ │ │ │
│ │ │
│зам. директоров
по│ │ │ │ │
│ │ │
│воспитанию по
вопросам│ │ │ │
│ │ │ │
│подготовки
празднования│ │ │ │
│ │ │ │
│65-й годовщины Победы
в│ │ │ │ │
│ │ │
│Великой
Отечественной│ │ │ │
│ │ │ │
│войне 1941 - 1945 гг.
│ │ │ │ │
│ │ │
│-
учебно-методических│ 2007 - │ │
│ │ │ │ │
│семинаров с
зам.│2010 гг.│ │ │ │
│ │ │
│директоров
по│ │ │ │ │
│ │ │
│воспитанию,
старшими│ │ │ │
│ │ │ │
│вожатыми,
классными│ │ │ │
│ │ │ │
│руководителями "Формы
и│ │ │ │ │
│ │ │
│методы
совершенствования│ │ │ │
│ │ │ │
│патриотического
│ │ │ │ │
│ │ │
│воспитания подростков
в│ │ │ │ │
│ │ │
│современных условиях"
│ │ │ │ │
│ │ │
│-
учебно-методических│ 2007 - │ │
│ │ │ │ │
│семинаров с
работниками│2010 гг.│ │ │
│ │ │ │
│учреждений культуры
по│ │ │ │ │
│ │ │
│теме:
"Патриотическое│ │ │
│ │ │ │ │
│воспитание:
проблемы,│ │ │ │
│ │ │ │
│пути их решения"
│ │ │ │ │
│ │ │
├────────────────────────┼────────┼──────────────────┼────┼────┼────┼──────┼───────┤
│3.
Пополнение│ 2008 - │ │ 1,0│
2,0│ 3,0│ │ │
│методической
базы│2009 гг.│ │ │ │
│ │ │
│патриотического
│ежегодно│ │ │ │
│ │ │
│воспитания:
│ │ │ │ │
│ │ │
│-
сценарно-методических│ │Отдел образования,│
│ │ │ │ │
│материалов,
посвященных│ │ОДМФКиС, РКДО (по│ │
│ │ │ │
│подготовке
к│ │согласованию) │ │ │
│ │ │
│празднованию
65-летия│ │ │ │
│ │ │ │
│Победы в
Великой│ │ │ │
│ │ │ │
│Отечественной войне
│ │ │ │ │
│ │ │
│-
методических│ │ЦДОД (по│ │
│ │ │ │
│рекомендаций в
помощь│ │согласованию) │ │ │
│ │ │
│школьным музеям
│ │ │ │ │
│ │ │
├────────────────────────┼────────┼──────────────────┼────┼────┼────┼──────┼───────┤
│4. Разработка
положения│2009 г. │Отдел образования,│ │
│ │ │ │
│"О проведении
конкурса│ │ОДМФКиС │ │
│ │ │ │
│программ
среди│ │ │ │ │
│ │ │
│образовательных
│ │ │ │ │
│ │ │
│учреждений,
общественных│ │ │ │
│ │ │ │
│объединений на
лучшую│ │ │ │ │
│ │ │
│организацию работы
по│ │ │ │ │
│ │ │
│патриотическому
│ │ │ │ │
│ │ │
│воспитанию в
современных│ │ │ │
│ │ │ │
│условиях
│ │ │ │ │
│ │ │
├────────────────────────┼────────┼──────────────────┼────┼────┼────┼──────┼───────┤
│5. Сбор материалов
и│Декабрь │Районный │ │ │
│ │ │
│экспонатов и
оформление│ 2009 - │краеведческий │ │
│ │ │ │
│витрины в зале
Памяти│ май │музей (по│ │ │
│ │ │
│музея
"Воинские│2010 гг.│согласованию) │ │
│ │ │ │
│реликвии"
│ │ │ │ │
│ │ │
├────────────────────────┼────────┼──────────────────┼────┼────┼────┼──────┼───────┤
│6. Участие в
работе│ 2007 - │ОДМФКиС, отдел│ 2,0│ 3,0│
4,0│ │ │
│областных
курсов│2010 гг.│образования, ОУ│ │ │
│ │ │
│повышения
квалификации│ │(по согласованию) │ │
│ │ │ │
│по
патриотическому│ │ │ │
│ │ │ │
│воспитанию
│ │ │ │ │
│ │ │
├────────────────────────┼────────┼──────────────────┼────┼────┼────┼──────┼───────┤
│7.
Проведение│ 2008 - │Отдел образования,│ │
│ │ │ │
│мониторинга состояния
и│2010 гг.│ОУ (по│ │ │
│ │ │
│эффективности работы
по│ │согласованию) │ │ │
│ │ │
│
