ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Вачского района от 20.04.2005 № 22
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВАЧСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2005 г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВАЧСКОГО РАЙОНА
Земское собрание
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных
учреждений Вачского района.
2. Контроль за выполнением
постановления возложить на начальника районного управления
образования и постоянную комиссию по социальным вопросам.
-
Председатель Земского
собрания,
глава местного самоуправления
А.М.АБРОСИМОВ
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Вачского района
от 20.04.2005 № 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение регулирует порядок создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных образовательных учреждений Вачского района. Порядок
принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации
образовательных учреждений определяется положениями Гражданского
кодекса РФ, Федерального закона "Об образовании",
Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ",
Федерального закона "О некоммерческих организациях".
1.2. Муниципальное образовательное
учреждение (далее - Учреждение) - некоммерческая организация,
созданная на основе муниципальной собственности для реализации
гарантированного государством права на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования в пределах государственных
образовательных стандартов, а также дополнительного образования,
образовательной деятельности в области социализации и реабилитации
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
1.3. Учреждение может быть образовано
путем создания (учреждения), а также в результате реорганизации
существующего юридического лица в соответствии с действующим
законодательством.
1.4. Учреждение считается созданным и
приобретает статус юридического лица со дня его государственной
регистрации.
1.5. Учреждение может создавать
филиалы в соответствии с действующим законодательством и в порядке,
определенном уставом.
-
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
2.1. Учреждение
создается распоряжением администрации Вачского района. Инициатором
создания Учреждения могут выступать:
- население;
- депутаты представительных органов
муниципальных образований;
- общественные и религиозные
организации (объединения), зарегистрированные на территории РФ;
- структурные подразделения
администрации Вачского района;
- главы муниципальных образований,
входящих в состав Вачского района.
2.2. Инициатор представляет
ходатайство или обращение о создании Учреждения главе администрации
Вачского района.
2.3. Глава администрации Вачского
района рассматривает обращение, ходатайство в месячный срок. По
результатам рассмотрения выносится решение, при необходимости
излагаются мотивированные замечания или возражения о создании
Учреждения.
2.4. При положительном решении глава
администрации Вачского района дает поручение управлению образования
подготовить проект распоряжения о создании Учреждения.
К проекту распоряжения прилагаются:
- обоснование о необходимости
создания Учреждения;
- перечень имущества, подлежащего
передаче Учреждению, с указанием балансодержателя.
2.5. Проект распоряжения о создании
Учреждения должен быть согласован с комитетом по управлению
муниципальным имуществом Вачского района (далее - КУМИ) и финансовым
управлением администрации Вачского района.
2.6. Распоряжение о создании
Учреждения должно содержать:
- решение о создании Учреждения;
- сведения о полном наименовании и
месте нахождения Учреждения;
- поручение балансодержателю
осуществить подготовку передаточного акта и (или) разделительного
баланса и фактическую передачу имущества Учреждения в соответствии с
данными документами по акту приема-передачи с утверждением его в
комитете;
- поручение КУМИ закрепить за
Учреждением на праве оперативного управления имущество, переданное по
акту приема-передачи и (или) разделительному балансу, включить
Учреждение в реестр муниципального имущества и согласовать устав
Учреждения;
- поручение управлению образования
администрации Вачского района согласовать устав Учреждения,
обеспечить подготовку необходимых документов со стороны
балансодержателей для прохождения процедуры закрепления имущества
Учреждения;
- поручение финансовому управлению
администрации Вачского района об определении порядка финансирования
Учреждения.
2.7. Учредителем назначается
руководитель Учреждения.
2.8. В соответствии с Положением о
порядке утверждения устава муниципального образовательного учреждения
Вачского района утверждается устав Учреждения.
2.9. Управление образования
администрации Вачского района совместно с финансовым управлением
администрации Вачского района согласовывают штатное расписание
Учреждения, Положение об оплате труда и смету расходов на текущий
год.
2.10. Контроль за формированием,
использованием и распоряжением имущества Учреждения осуществляется
КУМИ.
2.11. Контроль за деятельностью
Учреждения в соответствии с ФЗ "Об образовании" и уставом
образовательного учреждения осуществляется управлением образования
администрации Вачского района.
2.12. Подбор и расстановку кадров,
формирование контингента обучающихся (воспитанников) Учреждение
осуществляет самостоятельно.
-
3. РЕОРГАНИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. До принятия
решения о реорганизации образовательного учреждения администрация
Вачского района должна провести предварительную оценку последствий
принятия этого решения (п. 2, ст. 13 ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка в РФ"). Для этого создается комиссия, которая
оформляет экспертную оценку заключением. В заключение должно быть
включено обоснование необходимости реорганизации Учреждения
(педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические
тенденции и др.); указать, каким образом будет реализовано право на
образование граждан, учащихся данного Учреждения, детей дошкольного
возраста; отражать вопросы возможности дальнейшего трудоустройства
работников Учреждения; содержать прогноз последствий реорганизаций
Учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания
и развития детей, обслуживаемых данным Учреждением.
3.2. Инициатор (население, депутаты
представительных органов муниципальных образований, общественные и
религиозные организации (объединения), зарегистрированные на
территории РФ, структурные подразделения администрации Вачского
района, главы муниципальных образований, входящие в состав Вачского
района) представляет ходатайство или обращение о реорганизации
Учреждения главе администрации Вачского района.
3.3. При положительном рассмотрении
ходатайства или обращения о реорганизации Учреждения глава
администрации Вачского района в месячный срок дает поручение
управлению образования Вачского района осуществить подготовку проекта
распоряжения.
3.4. Управление образования
администрации Вачского района согласовывает текст распоряжения с КУМИ
и финансовым управлением администрации Вачского района, которые, если
это необходимо, составляют и приобщают к нему мотивированные
письменные замечания или возражения по проекту распоряжения о
реорганизации Учреждения.
3.5. Реорганизация Учреждения может
быть осуществлена путем слияния, выделения, разделения, присоединения
или преобразования.
3.6. При реорганизации (изменении
организационно-правовой формы, статуса) образовательного учреждения
его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации
утрачивают силу.
3.7. Распоряжение о реорганизации
должно содержать сведения:
- о наименовании реорганизуемого
Учреждения;
- о форме реорганизации (путем
слияния, выделения, разделения, присоединения, преобразования);
- наименование правопреемника
реорганизуемого Учреждения;
- поручение управлению образования
администрации Вачского района согласовать устав Учреждения, утвердить
передаточный акт или разделительный баланс (в зависимости от формы
реорганизации) реорганизуемого Учреждения с предварительным
согласованием с КУМИ и финансовым управлением администрации Вачского
района, провести мероприятия по реорганизации Учреждения.
3.8. Реорганизация Учреждения в форме
слияния, выделения, разделения и преобразования считается оконченной
с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц
- правопреемников.
Реорганизация Учреждения в форме
присоединения считается оконченной с момента внесения в единый
государственный реестр юридических лиц записи о прекращении
деятельности присоединенного юридического лица.
3.9. Вновь возникшее юридическое лицо
- правопреемник направляет в регистрирующий орган заявление о
государственной регистрации вместе с распоряжением администрации
Вачского района, передаточным актом (разделительным балансом) и
другими документами, необходимыми регистрирующему органу для
исключения реорганизуемого Учреждения из единого государственного
реестра юридических лиц.
-
4. ЛИКВИДАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. До принятия
решения о ликвидации администрация Вачского района должна провести
предварительную экспертную оценку последствий принятия этого решения
(п. 2, ст. 13 "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ").
Экспертная оценка оформляется заключением комиссии, которое должно
включать обоснование необходимости ликвидации Учреждения, указывать,
каким образом будет реализовано право на образование граждан,
учащихся данного Учреждения, детей дошкольного возраста; отражать
вопросы возможности дальнейшего трудоустройства работников
Учреждения; содержать прогноз последствий ликвидации учреждений
учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания
и развития детей, обслуживаемых данным Учреждением, источники
погашения кредиторской задолженности, выплаты заработной платы и
компенсаций увольняемым работникам.
4.2. Инициатор (население, депутаты
представительных органов муниципальных образований, общественные и
религиозные организации (объединения), зарегистрированные на
территории РФ, структурные подразделения администрации Вачского
района, главы муниципальных образований) представляет ходатайство или
обращение о ликвидации Учреждения главе администрации Вачского
района.
4.3. При положительном рассмотрении
ходатайства или обращения о ликвидации Учреждения глава администрации
Вачского района в месячный срок дает поручение управлению образования
администрации Вачского района осуществить подготовку проекта
распоряжения.
4.4. Ликвидация сельского дошкольного
образовательного или общеобразовательного учреждения допускается
только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых
данным Учреждением.
4.5. Управление образования
администрации Вачского района согласовывает текст распоряжения с КУМИ
и финансовым управлением администрации Вачского района.
4.6. Текст распоряжения администрации
Вачского района о ликвидации Учреждения должен содержать:
- данные о наименовании, месте
нахождения ликвидируемого Учреждения;
- состав ликвидационной комиссии:
председатель и члены комиссии;
- поручение ликвидационной комиссии
придерживаться следующего порядка ликвидации;
- помещение в средствах массовой
информации публикации о ликвидации Учреждения, порядке и сроке
заявления требований кредиторами Учреждения;
- проведение инвентаризации имущества
Учреждения и представление актов по итогам инвентаризации на
утверждение в КУМИ;
- принятие мер к выявлению кредиторов
и получению дебиторской задолженности;
- письменное уведомление кредиторов о
ликвидации Учреждения;
- письменное уведомление всех фондов
- получателей страховых взносов, перечисляемых Учреждением в
соответствии с действующим законодательством, а также органы
статистики о предстоящей ликвидации Учреждения;
- после окончания срока для
предъявления требований кредиторами Учреждения составить
промежуточный ликвидационный баланс и представить его на утверждение
учредителю;
- в порядке, предусмотренном ГК РФ,
осуществить выплату денежных средств кредиторам Учреждения;
- передать оставшееся после
удовлетворения требований кредиторов имущество в КУМИ;
- в период проведения ликвидации
Учреждения соблюдать требования статей 178, 180 ГК РФ.
4.7. С момента назначения
ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению
делами ликвидируемого Учреждения. Полномочия ликвидационной комиссии
прекращаются с момента исключения Учреждения из Единого
государственного реестра юридических лиц.
4.8. Учреждение считается
ликвидированным после внесения об этом записи в Единый
государственный реестр юридических лиц.
4.9. Ликвидация муниципального
образовательного учреждения может осуществляться по решению суда в
случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо
деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не
соответствующей его уставным целям. В этом случае порядок ликвидации
Учреждения определяется с учетом решения суда.
-
|