АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2005 г. № 630
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В Г. ДЗЕРЖИНСКЕ В
2005 Г.
В соответствии с
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2005 № 82
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и
молодежи Нижегородской области в 2005 году", в целях реализации
прав детей и молодежи на оздоровление, развитие, полноценный отдых и
досуг и государственной поддержки системы отдыха постановляю:
1. Осуществить всеми
заинтересованными ведомствами в период 2005 г. организацию отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи, обеспечивая в приоритетном
порядке отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными
возможностями, детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей
безработных граждан, детей из семей беженцев и вынужденных
переселенцев, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
одаренных детей.
2. Утвердить:
2.1. Положение о городском
координационном совете по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи (приложение 1).
2.2. Состав координационного совета
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи,
возложив на него координацию работы по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи (приложение 2).
2.3. Положение о городском
смотре-конкурсе деятельности учреждений по организации летнего
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков старше 15 лет
(приложение 3).
2.4. Положение о городском
смотре-конкурсе работы детских загородных
оздоровительно-образовательных учреждений (лагерей) (приложение 4).
2.5. Положение о городском
смотре-конкурсе на лучшую подростковую трудовую бригаду (приложение
5).
2.6. Состав рабочей группы по
осуществлению контроля за выполнением постановления администрации
города Дзержинска "Об организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи в г. Дзержинске в 2005 году"
(приложение 6).
3. Координационному совету по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи:
3.1. Разработать совместно с
предприятиями, профсоюзами, молодежными и общественными объединениями
план мероприятий по социально-экономической поддержке системы отдыха,
программу оздоровления и занятости детей и молодежи, программу
социальной помощи детям, нуждающимся в особой заботе государства.
3.2. Провести прием
оздоровительно-образовательных учреждений (далее - лагерь) всех
типов, исключив всякую возможность их функционирования без наличия
акта о приемке и разрешений органов Госсанэпиднадзора,
Государственной пожарной службы и Государственной инспекции труда.
При необходимости проводить приемку лагерей перед последующими
сменами.
3.3. Обеспечить своевременную
отчетность в региональное управление статистики по организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в городе.
3.4. Подвести итоги летней
оздоровительной кампании и смотров-конкурсов в октябре 2005 г.
4. Предприятиям-собственникам лагерей
установить родительский взнос по оплате путевок - до 10% от общей
стоимости путевки.
5. Руководителям управлений, отделов
городской администрации принять меры для организации летнего отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи.
6. Управлению финансов (Ю.Н. Фирсов)
обеспечить финансирование на организацию отдыха, оздоровления и
занятости детей-сирот и учащихся школ в лагерях с дневным пребыванием
и профильных в летний период.
7. Управлению образования (Л.А.
Трофимова):
7.1. Осуществить подготовку
организаторов летнего отдыха по воспитательной программе.
7.2. Обеспечить деятельность
методических служб учреждений дополнительного образования в помощь
организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в
городе Дзержинске в каникулярный период 2005 г.
7.3. Осуществить необходимые
мероприятия по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, находящихся на полном государственном
обеспечении в образовательных учреждениях.
7.4. Содействовать развитию
малозатратных форм организации детского отдыха и занятости, в том
числе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, лагерей трудя и
отдыха, профильных детских лагерей, организуемых образовательными
учреждениями совместно с отделом физкультуры и спорта (С.Ю. Чуркин),
отделом по делам молодежи (М.А. Самарин).
7.5. Заключить договор с филиалом № 9
Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования
РФ (М.С. Орлова) об оплате стоимости набора продуктов питания в
детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, не более
чем за 21 день в период летних школьных каникул.
7.6. Совместно с отделом по
экологическому контролю (В.М. Прозоров) содействовать организации и
проведению профильных экологических лагерей и экспедиций.
8. Управлению социальной защиты
населения (С.А. Гришина):
8.1. Осуществить необходимые
мероприятия по организации отдыха детей, нуждающихся в особой заботе
государства, на базе муниципальных учреждений: центра реабилитации
детей и подростков с ограниченными возможностями, социального приюта
для детей и подростков, центра по реабилитации социально незащищенных
детей с ограниченными возможностями "Лесная сказка":
- детей-инвалидов, способных к
самообслуживанию, в возрасте до 15 лет;
- детей из семей, где оба или
единственный родитель являются безработными, пенсионерами по
возрасту, инвалидами;
- несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении.
8.2. Содействовать развитию
малозатратных форм организации отдыха и оздоровления детей на базе
учреждений социального обслуживания всех типов.
9. Управлению здравоохранения (В.К.
Карпов):
9.1. Укомплектовать на договорной
основе детские загородные оздоровительно-образовательные учреждения
(лагеря) всех типов средними медицинскими работниками и врачами (по
возможности, педиатрами), осуществить их подготовку для работы в
условиях учреждения (лагеря) совместно с директорами, с выдачей
удостоверения о прохождении подготовки медицинского персонала по
вопросам медицинского обслуживания детей.
9.2. Обеспечить прохождение
медицинской комиссии работниками муниципальных детских
оздоровительно-образовательных учреждений, в том числе
круглогодичных, а также проведение медицинского осмотра подростков
(14 - 18 лет) при временном трудоустройстве в период каникул за счет
средств местного бюджета.
9.3. Оказать содействие в обеспечении
лагерей необходимыми лекарственными препаратами, медицинским
оборудованием по заявкам и за счет средств организаторов отдыха.
9.4. Осуществлять контроль за
соблюдением выполнения натуральных норм питания и проведением
комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы в детских
оздоровительно-образовательных учреждениях (лагерях).
9.5. Предусмотреть выделение
медицинских работников (врачей, медицинских сестер) для обязательного
медицинского сопровождения организованных детских коллективов при
перевозке железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.
10. Отделу культуры (В.В. Лобчук):
10.1. Принять меры по укомплектованию
детских оздоровительных учреждений (лагерей) музыкальными
работниками, культорганизаторами из числа работников
культурно-просветительных учреждений согласно заявкам организаторов
отдыха.
10.2. Рекомендовать установить в МУК
"Дзержинский краеведческий музей" на время летних школьных
каникул для детей до 18 лет бесплатное посещение один день в месяц и
один день в неделю - по льготным ценам.
10.3. Оказать содействие в участии
учреждений культуры в работе с детьми в период каникул.
10.4. Организовать льготное
кинообслуживание воспитанников детских домов, детей-инвалидов.
11. Отделу физкультуры и спорта (С.Ю.
Чуркин):
11.1. Оказать содействие по
обеспечению детских загородных оздоровительных учреждений (лагерей)
работниками физической культуры из числа тренеров-преподавателей,
руководителей секций.
11.2. Содействовать созданию условий
для развития детского туризма и экскурсионной работы в период
школьных каникул.
11.3. Содействовать в подготовке
спортивных площадок и городков для массовых спортивных мероприятий
для детей в микрорайонах.
12. Отделу антимонопольной политики и
предпринимательства (Е.С. Бирюкова):
12.1. Оказать содействие в
обеспечении детских оздоровительных учреждений продовольственными
товарами, в особенности, молочными продуктами, фруктами, овощами,
предметами бытового назначения.
12.2. Предоставить необходимую помощь
в обучении и укомплектовании штатов столовых детских оздоровительных
учреждений.
13. Управлению дорожного
строительства, транспорта и связи (В.Г. Дельфинов):
13.1. Обеспечить совместно с
Дзержинским межрайонным узлом электросвязи Нижегородской области ОАО
"ВолгаТелеком" (В.Н. Волков) в летний сезон бесперебойную
телефонную связь со всеми детскими загородными оздоровительными
учреждениями (лагерями).
13.2. Предоставить бесплатный проезд
в городском электротранспорте организованным группам учащихся на
период работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием,
организуемых образовательными учреждениями, по заявке управления
образования (Л.А. Трофимова).
14. Рекомендовать:
14.1. Территориальному отделу
Роспотребнадзора в г. Дзержинске и Володарском районе (Н.С.
Кучеренко):
14.1.1. Осуществлять прием детских
оздоровительно-образовательных учреждений (лагерей) без взимания
платы.
14.1.2. Осуществлять действенный
государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением
санитарно-гигиенических норм и требований в детских оздоровительных
учреждениях (лагерях) с периодичностью обязательного обследования 1
раз в смену в период их функционирования.
14.2. Государственной инспекции труда
в Нижегородской области (В.Л. Армяков):
14.2.1. Осуществить прием детских
оздоровительных учреждений (лагерей) (в т.ч. "Лесная сказка")
без взимания платы.
14.2.2. Установить контроль за
соблюдением норм и правил по охране труда в учреждениях, организующих
отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.
14.2.3. Принять участие в проведении
обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и
специалистов учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость
детей и молодежи.
14.3. ГУ "Центр занятости
населения г. Дзержинска" (Г.Т. Зорин) совместно с отделом по
делам молодежи (М.А. Самарин) и руководителями предприятий,
организаций всех форм собственности:
14.3.1. Определить социально значимые
направления занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет. Сформировать
банк вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям
трудового законодательства, обеспечивающих приобретение
профессиональных навыков, для временного трудоустройства учащихся
общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего
профессионального образования. Установить уровень заработной платы не
ниже минимальной.
14.3.2. Организовать работу по
временному трудоустройству учащихся общеобразовательных школ,
начальных и средних профессиональных учебных заведений в возрасте 14
- 18 лет, а также подростков, по каким-либо причинам не являющихся
учащимися на момент обращения в органы службы занятости.
14.3.3. Направлять в первоочередном
порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот и детей,
лишенных попечения родителей, а равно лиц, их заменяющих; детей из
семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных
семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также подростков,
состоящих на учете в ИДН, КДН, освобожденных из
воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные
учебно-воспитательные учреждения.
14.3.4. Содействовать в проведении
городского смотра-конкурса на "Лучшую подростковую трудовую
бригаду".
14.4. Управлению внутренних дел (В.А.
Чумазин) обеспечить:
14.4.1. Безопасность организованных
перевозок детей в летние оздоровительно-образовательные учреждения
(лагеря) и обратно, включая установление контроля за выделением
технически исправного автотранспорта и выделение сопровождения.
14.4.2. Правопорядок в детских
оздоровительно-образовательных учреждениях (лагерях) и на прилегающей
к ним территории, предусмотрев выделение одного-двух сотрудников
отделов внутренних дел (в зависимости от размеров территории лагеря)
для охраны и патрулирования территории в вечернее и ночное время, а
также проведение других профилактических мероприятий, направленных на
предупреждение и пресечение преступлений.
14.4.3. Совместно с управлением
образования (Л.А. Трофимова), управлением социальной защиты населения
(С.А. Гришина), отделами по делам молодежи (М.А. Самарин),
физкультуры и спорта (С.Ю. Чуркин) предусмотреть необходимые меры по
предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на дорогах,
созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период
каникул.
14.4.4. Принять меры по профилактике
правонарушений среди несовершеннолетних, обратив особое внимание в
период каникул на организацию занятости и досуга детей и подростков,
склонных к правонарушениям, состоящих на профилактическом учете в
органах внутренних дел.
14.4.5. Совместно с
предприятиями-собственниками лагерей создавать временные общественные
формирования правоохранительной направленности и привлечь их к работе
по предупреждению правонарушений в местах организованного отдыха
детей и молодежи.
14.5. Отделу Государственного
пожарного надзора по г. Дзержинску (С.И. Дуленков) осуществить:
14.5.1. Проверку и прием состояния
пожарной безопасности детских оздоровительных учреждений (лагерей)
всех типов без взимания платы.
14.5.2. Оказать помощь директорам
детских загородных оздоровительных учреждений (лагерей) в обучении
обслуживающего персонала мерам пожарной безопасности, проведении
практических занятий по эвакуации людей из зданий на случай
возникновения пожара.
14.5.3. Постоянный надзор за
соблюдением правил пожарной безопасности в детских загородных
оздоровительных учреждениях (лагерях) в период их функционирования в
соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
14.5.4. Совместно с управлением
образования, управлением социальной защиты населения, отделами по
делам молодежи, физкультуры и спорта организовать работу среди детей
по предупреждению пожаров от шалости с огнем. Обеспечить детские
оздоровительные учреждения наглядной агитацией по предупреждению
пожаров от шалости детей, несчастных случаев, травматизма,
дорожно-транспортных происшествий.
14.6. Дзержинскому участку городского
отделения филиала "Энергосбыт" ОАО "Нижновэнерго"
(Е.В. Водопьянов):
14.6.1. Обеспечить бесперебойное
электроснабжение детских загородных оздоровительных учреждений
(лагерей).
14.7. МУП ВКХ "Исток" (А.И.
Рехалов) обеспечить бесперебойное водоснабжение в детских загородных
оздоровительных учреждениях (лагерях).
15. Руководители управлений
образования (Л.А. Трофимова), социальной защиты населения (С.А.
Гришина), здравоохранения (В.К. Карпов), транспорта и связи (В.Г.
Дельфинов), отделов по делам молодежи (М.А. Самарин), физкультуры и
спорта (С.Ю. Чуркин), культуры (В.В. Лобчук) несут персональную
ответственность за организацию летнего отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи.
16. Рекомендовать руководителям
предприятий и директорам детских оздоровительно-образовательных
учреждений (лагерей) организовать деятельность по обеспечению
наполняемости смен детских оздоровительно-образовательных учреждений
(лагерей) в летний период.
17. Директорам загородных
оздоровительных учреждений (лагерей), управлению социальной защиты
населения, управлению образования, отделу физкультуры и спорта,
отделу по делам молодежи, центру занятости населения предоставлять
информацию об организации отдыха оздоровления и занятости детей и
молодежи (по форме) в городской координационный совет по организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи до 5 мая
предварительную и до 20 августа - итоговую, включая в итоговую
информацию аналитическую записку.
18. Постановление вступает в силу с
момента его подписания.
19. Контроль за исполнением
постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам
Г.Н. Мозжухину.
Мэр города
В.М.БРИККЕР
Приложение 1
к постановлению
администрации г. Дзержинска
от 25.04.2005 № 630
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И
МОЛОДЕЖИ
1. Городской
координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и молодежи (далее именуемый Совет) является коллегиальным,
совещательным органом при администрации г. Дзержинска по реализации
единой государственной политики на территории города, направленной на
защиту детства, укрепление здоровья детей и молодежи, улучшение их
отдыха, решение проблем занятости молодежи.
2. Совет в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным
законодательством, законодательством Нижегородской области,
рекомендациями Министерства труда и социального развития Российской
Федерации, Министерства образования Российской Федерации и настоящим
Положением.
3. Состав Совета утверждается
постановлением администрации г. Дзержинска.
Совет возглавляет председатель -
заместитель мэра по социальным вопросам.
4. Основные задачи Совета:
- определение целей, задач и основных
направлений развития отдыха и оздоровления детей и молодежи с учетом
региональных особенностей;
- организация работы совместно с
соответствующими управлениями и отделами городской администрации и
городской Думой по обеспечению прав граждан Российской Федерации на
полноценный развивающий отдых детей и молодежи в соответствии с
интересами семьи, общества и государства;
- оперативное решение вопросов по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
- участие в решении проблем
финансирования детских оздоровительных центров (лагерей), создания в
них условий для безопасной жизни, укрепления здоровья и духовного
развития детей, организации их отдыха;
- обеспечение контроля по вопросам
организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи и
подготовка соответствующих документов;
- взаимодействие со средствами
массовой информации с целью более полного отражения проблем в
организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, различных
аспектов деятельности детских оздоровительных центров (лагерей);
- подведение итогов городских
смотров-конкурсов работы:
а) учреждений по организации летнего
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков старше 15 лет;
б) детских загородных
оздоровительно-образовательных учреждений (лагерей);
в) "Лучшей подростковой трудовой
бригады".
5. Для осуществления своих задач
Совет вправе:
- запрашивать у государственных,
общественных организаций и должностных лиц информацию в пределах
своей компетенции;
- привлекать специалистов органов
местного самоуправления (по согласованию с ними) для подготовки
вопросов на заседания Совета, подготовки информационных и
методических материалов;
- направлять статистические,
аналитические, методические и другие материалы по вопросам
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в
министерство образования и науки Нижегородской области, общественные
организации;
- вносить вопросы на рассмотрение
Губернатору или в Правительство Нижегородской области.
6. Заседания Совета проводятся по
мере необходимости, а в летний период - не реже 1 раза в месяц.
7. Заседания Совета ведет
председатель.
8. Заседание считается правомочным,
если присутствует более половины его членов.
Решение Совета принимается простым
большинством голосов, оформляется протоколом, который подписывается
председателем Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер.
9. Организационно-техническое
обеспечение деятельности Совета осуществляет ответственный секретарь
Совета.
Приложение 2
к постановлению
администрации г. Дзержинска
от 25.04.2005 № 630
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И
МОЛОДЕЖИ