АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРЗАМАСА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 мая 2005 г. № 1275-р
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭРА Г. АРЗАМАСА ОТ 22.12.2003 N
4637-Р
В соответствии с
соглашением "Принципы взаимодействия предпринимателей и органов
местного самоуправления г. Арзамаса" от 05.09.2003, с целью
создания партнерства между органами местного самоуправления и
предпринимателями, а также учитывая предложения АНО "Центр
развития предпринимательства г. Арзамаса" и ОО "Союз
предпринимателей и промышленников г. Арзамаса":
1. Внести следующие изменения и
дополнения в распоряжение мэра г. Арзамаса "О совете по развитию
предпринимательства при мэре г. Арзамаса":
1.1. Включить в число сопредседателей
совета:
- М.Д. Нечаева - президента ОО "Союз
предпринимателей и промышленников г. Арзамаса" (п. 2
распоряжения № 4637-р).
1.2. Исключить из числа членов Н.Л.
Екимову (п. 2 распоряжения № 4637-р).
1.3. Включить в число членов совета:
- Т.П. Курочкину - директора
департамента потребительского рынка и услуг администрации г.
Арзамаса.
2. Внести следующие изменения и
дополнения в Положение о совете по развитию предпринимательства при
мэре г. Арзамаса (приложение к распоряжению № 4637-р от 22.12.2003):
2.1. Пункт 2.1.3 Положения дополнить
абзацем вторым следующего содержания: "Проведение общественного
обсуждения проектов нормативных правовых актов администрации города
Арзамаса, затрагивающих интересы предпринимательства, в том числе в
области:
- развития и поддержки
предпринимательства;
- установления размеров арендной
платы за аренду земли и аренду объектов муниципального нежилого
фонда; иного регулирования земельных отношений и аренды недвижимости;
- приватизации муниципальной
собственности;
- установления налогов и сборов,
налоговых льгот;
- градостроительства;
- установления платы за подключение к
объектам инфраструктуры;
- проведения аукционов, конкурсов,
тендеров;
- рекламно-выставочной деятельности;
- подготовки кадров для
предпринимательских структур;
- повышения качества и
конкурентоспособности товаров и услуг.".
2.2. Пункт 3.1.5 по тексту дополнить
словами: ", проведение общественного обсуждения данных проектов
в порядке, установленном Регламентом совета.".
2.3. Пункт 4.2 дополнить словами: ",
президент Союза предпринимателей и промышленников г. Арзамаса.".
2.4. В п. 5.1 слово "два"
заменить словом "три";
дополнить пункт абзацем вторым
следующего содержания:
"Порядок проведения заседаний
совета и его рабочих органов, подготовки и принятия решений совета,
рассмотрения других вопросов, связанных с организацией работы совета,
определяется Регламентом работы совета по развитию
предпринимательства при мэре г. Арзамаса, который утверждается
распоряжением мэра г. Арзамаса.".
2.5. Пункт 5.8 дополнить словами: "и
иных лиц в порядке, установленном Регламентом работы совета.".
3. Утвердить Регламент работы совета
по развитию предпринимательства при мэре г. Арзамаса согласно
приложению 1.
4. Для проведения общественного
обсуждения структурному подразделению администрации г. Арзамаса,
подготовившему проект нормативного правового акта, направлять на
рассмотрение совета по развитию предпринимательства при мэре г.
Арзамаса проекты нормативных правовых актов, затрагивающих интересы
предпринимательства, в том числе в области:
- развития и поддержки
предпринимательства;
- установления размеров арендной
платы за аренду земли и аренду объектов муниципального нежилого
фонда; иного регулирования земельных отношений и аренды недвижимости;
- приватизации муниципальной
собственности;
- установления налогов и сборов,
налоговых льгот;
- градостроительства;
- установления платы за подключение к
объектам инфраструктуры;
- проведения аукционов, конкурсов,
тендеров;
- рекламно-выставочной деятельности;
- подготовки кадров для
предпринимательских структур;
- повышения качества и
конкурентоспособности товаров и услуг.
Установить срок для проведения
данного общественного обсуждения вышеуказанным советом: 5 дней с
момента поступления проекта в совет. При неполучении от совета
материалов в указанный срок соответствующий нормативный правовой акт
может быть принят без учета мнения совета. Заключение совета носит
рекомендательный и консультационный характер.
5. Настоящее распоряжение вступает в
силу с момента его подписания.
6. Контроль за выполнением настоящего
распоряжения оставляю за собой.
Мэр города
А.Н.МИГУНОВ
Приложение 1
к распоряжению
администрации г. Арзамаса
от 23.05.2005 № 1275-р
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ СОВЕТА ПО РАЗВИТИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПРИ МЭРЕ ГОРОДА АРЗАМАСА
1. Общие положения.
2. Планирование заседаний совета.
3. Порядок подготовки и представления
материалов на заседания совета.
4. Порядок проведения заседаний
совета.
5. Порядок оформления решений,
принятых на заседании совета.
6. Порядок исполнения решений и
поручений совета.
7. Порядок контроля за исполнением
решений и поручений.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий
Регламент определяет порядок работы совета по развитию
предпринимательства при мэре города Арзамаса (далее - Совет), в том
числе порядок проведения общественного обсуждения проектов
нормативных правовых актов администрации города Арзамаса,
затрагивающих интересы предпринимательства, а также подготовки
материалов к заседаниям Совета и другие вопросы, связанные с его
работой.
1.2. Совет имеет право проведения
общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов
администрации города Арзамаса в сфере предпринимательской
деятельности. Порядок проведения указанного общественного обсуждения
определяется настоящим Регламентом.
1.3. При выявлении необходимости в
нормативном правовом акте, принятие которого относится к компетенции
администрации города Арзамаса (выявление пробелов в законодательстве,
неоднозначности или противоречивости нормативного акта и др.), Совет
обращается с соответствующими предложениями в администрацию города
Арзамаса.
1.4. Рабочими органами Совета
являются секретариат Совета, постоянно действующие рабочие группы
(далее - рабочие группы) и временные группы (далее - временные
группы).
1.4.1. Секретариат Совета создается
для подготовки материалов на заседание Совета, а также координации и
контроля исполнения поручений Совета. Секретариат Совета возглавляет
секретарь Совета, назначаемый председателем Совета.
1.4.2. Состав секретариата Совета и
рабочих групп определяет председатель Совета по представлению Совета.
1.4.3. Рабочие группы формируются из
представителей органов местного самоуправления города (по
согласованию), Союза предпринимателей и промышленников,
контролирующих и иных заинтересованных организаций по приоритетным
направлениям предпринимательской деятельности, в том числе для
реализации среднесрочных и долгосрочных городских программ. В составе
группы число предпринимателей составляет не менее 1/2 от общего числа
членов группы.
1.4.4. Состав временных групп
определяет председатель Совета либо его сопредседатель.
Временные группы формируются из
представителей органов местного самоуправления города (по
согласованию), Союза предпринимателей и промышленников,
контролирующих и иных заинтересованных организаций для решения
оперативных вопросов, требующих выработки согласованных решений в
короткие сроки. В составе группы число предпринимателей составляет не
менее 1/2 от общего числа членов группы. Временные оперативные группы
формируются, как правило, для проведения оценки проектов конкретных
правовых нормативных актов ОМС.
1.5. Рабочим и временным группам для
выполнения возложенных на них задач предоставляются следующие права:
- запрашивать необходимую информацию
у структурных подразделений администрации г. Арзамаса и других
заинтересованных организаций;
- в случае необходимости для
проработки поставленных перед рабочей или временной группой вопросов
привлекать к обсуждению проблем и вопросов руководителей предприятий
и организаций (по согласованию), экспертов, консультантов и т.д.;
- в целях детальной проработки
вопросов давать поручения членам рабочей (временной) группы, давать
предложения руководителям заинтересованных организаций по вопросам
подготовки материалов к заседаниям;
- вносить проекты решений Совета на
его заседания.
1.6. Деятельностью рабочих
(временных) групп руководят председатели рабочих групп, а в
отсутствие председателей - их заместители. Руководители
(председатели) и их заместители выбираются членами группы из их числа
простым большинством голосов от общего числа членов группы.
1.7. Заседания рабочих и временных
групп проводятся по мере возникновения вопросов для рассмотрения
Советом.
1.8. Решения рабочих и временных
групп оформляются протоколом заседания группы, который подписывается
членами рабочей (временной) группы, присутствующими на заседании.
Протокол предусматривает внесение
вопроса на рассмотрение Совета и предложения в проект решения Совета.
2. ПЛАНИРОВАНИЕ
ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА
2.1. Деятельность
Совета организуется в соответствии с планами работы, составляемыми и
принимаемыми Советом ежеквартально с разбивкой по месяцам.
2.2. Заседания Совета проводятся, как
правило, по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
2.3. Не позднее чем за 1 неделю до
начала заседания в секретариат Совета вносятся членами Совета,
рабочими и временными группами предложения, содержащие:
- наименование вопроса и обоснование
необходимости его рассмотрения на заседании Совета;
- предлагаемую дату рассмотрения
вопроса на заседании Совета.
2.4. Секретариат Совета рассматривает
поступившие предложения, формирует проект плана работы Совета и не
менее чем за 3 дня до начала заседания представляет проект плана
председателю Совета для утверждения плана на очередном заседании
Совета.
2.5. План заседаний Совета включает в
себя перечень вопросов по направлениям деятельности рабочих групп с
указанием сроков рассмотрения.
3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ
И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
НА ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
3.1. Подготовку
материалов на заседание Совета осуществляют рабочие и (или) временные
группы, создаваемые в соответствии с настоящим Регламентом по
направлениям деятельности.
3.1.1. Право внесения вопросов на
рассмотрение Совета предоставляется:
- органам местного самоуправления г.
Арзамаса;
- контролирующим органам;
- Союзу предпринимателей и
промышленников г. Арзамаса;
- руководителям структурных
подразделений администрации г. Арзамаса.
3.2. На заседании Совета могут быть
рассмотрены предложения, поступающие от территориальных структур
органов государственной власти РФ и Нижегородской области, в общем
порядке.
3.3. Проект повестки дня заседания
Совета формируется секретариатом Совета и утверждается его
председателем не позднее 3 дней до даты заседания с приложением
следующих материалов:
- списка приглашенных;
- пояснительных записок, краткой
информации по рассматриваемым вопросам и т.д.;
- проектов нормативных актов (в
случае их обсуждения на заседании Совета);
- проектов решений Совета.
3.4. Материалы к заседанию Совета
рассылаются членам Совета и руководителям заинтересованных органов и
организаций, приглашенным на заседание, не позднее двух дней до дня
заседания.
3.5. Члены Совета, руководители
органов и организаций, приглашенные на заседание Совета, при
необходимости могут представить в секретариат Совета не позднее чем
за день до заседания свои замечания и предложения к проектам решений
по соответствующим вопросам.
В этом случае секретарь Совета
принимает меры по оперативному доведению указанной информации до
сведения членов Совета, а также сообщает о ней непосредственно на
заседании.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА
4.1. Очередные
заседания Совета проводятся по утвержденному плану.
4.2. Внеочередные заседания
проводятся по мере необходимости с согласия председателя Совета.
4.3. Лица, участвующие в заседаниях
Совета, регистрируются секретариатом.
4.4. Заседание Совета считается
правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов
Совета.
4.5. Заседания Совета проходят под
руководством председателя Совета.
В его отсутствие заседания проводит
один из сопредседателей Совета по поручению его председателя.
4.6. Председатели рабочих или
временных групп докладывают о результатах их работы с внесением
предложений (рекомендаций) о принятии Советом решения по
рассматриваемым вопросам.
4.7. На заседаниях Совета решения
принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании
членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос
председателя.
4.8. На заседании Совета время для
докладов устанавливается председательствующим, как правило, в
пределах до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений в
прениях - до 5 минут, если иное не будет определено решением Совета
на соответствующем заседании.
Лица, приглашенные на заседание,
могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания,
давать справки по существу обсуждаемых вопросов.
5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ
РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА
5.1. Решения,
принятые на заседании Совета, оформляются протоколом.
5.2. В протоколе указывается перечень
вопросов повестки дня с указанием лиц, участвующих в обсуждении
вопроса, кратким изложением их позиций и принятым Советом решением.
5.3. В соответствии с принятым
решением в протоколе должны быть изложены конкретные предложения
органам местного самоуправления города и другим органам и
организациям с рекомендуемыми сроками исполнения.
5.4. По предметам ведения
Нижегородской области и совместного ведения области и города
Арзамаса, а также по вопросам, которые не входят в компетенцию
Совета, и другим вопросам председатель вправе направить от имени
Совета обращение в адрес федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти Нижегородской области, юридических и
физических лиц.
5.5. Протокол заседания Совета
оформляется секретариатом не позднее трех дней с момента заседания и
направляется на подпись председательствующему и секретарю на
заседании.
5.6. Протоколы заседаний Совета
хранятся в секретариате Совета.
6. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ
РЕШЕНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ СОВЕТА
6.1. Для
рассмотрения предложений, содержащихся в протоколах заседаний Совета,
данные предложения в письменном виде направляются в течение 3 дней с
момента заседания Совета в администрацию города или иным органам и
организациям, которым они адресованы. Ответ на указанные предложения
должен быть дан в сроки, определенные законодательством.
7. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕДЛОЖЕНИЙ СОВЕТА
7.1. Контроль за
исполнением предложений Совета осуществляет секретариат Совета.
