ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ГАГИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2005 г. № 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ, УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГАГИНСКОГО РАЙОНА
В целях эффективного
использования полномочий по управлению и распоряжению муниципальным
имуществом Гагинского района, поддержания в достоверном состоянии
реестра муниципальной собственности района и в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ" № 131-ФЗ ст. 35 от 06.10.2003, Земское
собрание постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке создания, реорганизации, ликвидации, утверждения устава
муниципальных образовательных учреждений Гагинского района.
2. Постановление вступает в силу с
момента его принятия.
Председатель Земского
собрания
И.К.НЕФЕДОВ
Приложение
к постановлению
Земского собрания
Гагинского района
от 31.05.2005 № 51
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ, УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГАГИНСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ,
Законом РФ "Об образовании", иными нормативными актами
субъекта и органа местного самоуправления.
2. Настоящее Положение устанавливает
порядок создания, реорганизации, ликвидации, утверждения устава
муниципальных образовательных учреждений (далее - МОУ) на территории
Гагинского района в части, не урегулированной законодательством
Российской Федерации.
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Решение о
создании МОУ принимает глава местного самоуправления по представлению
районного отдела народного образования администрации Гагинского
района и по согласованию с Земским собранием района.
2.2. Осуществление юридических
действий, связанных с созданием МОУ, возлагается на районный отдел
народного образования и комитет управления муниципальным имуществом
(далее - КУМИ) администрации Гагинского района.
2.3. Учредителем созданного МОУ
выступает администрация Гагинского района.
2.4. Районный отдел народного
образования, осуществляющий координацию и регулирование деятельности
сферы образования в районе, готовит представление о создании
образовательного учреждения, проект устава образовательного
учреждения.
2.5. Представление должно содержать
обоснование целесообразности создания МОУ, основных видах
деятельности, кандидатуре руководителя.
2.6. В случае принятия главой
местного самоуправления положительного решения о создании МОУ путем
издания соответствующего распоряжения.
2.6.1. Районный отдел народного
образования направляет в КУМИ согласованный им проект устава для
согласования части закрепления муниципального имущества на праве
оперативного управления за МОУ. К уставу прилагается конкретный
перечень имущества, передаваемого учреждению в оперативное
управление. Глава местного самоуправления издает распоряжение об
утверждении устава.
2.6.2. МОУ создаются распоряжением
учредителя и регистрируются в соответствии с законодательством РФ.
Районный отдел народного образования готовит письменное обращение в
орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
2.6.3. Учредитель взаимодействует с
МОУ на основании договора, заключенного в соответствии с
законодательством РФ.
2.6.4. Права юридического лица у МОУ
в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной
уставом МОУ, возникают с момента регистрации МОУ.
2.6.5. За МОУ в целях обеспечения
образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель
закрепляет объекты права собственности (землю, здания, сооружения,
имущество, оборудование), принадлежащие учредителю на правах
собственности.
2.6.6. Объекты собственности,
закрепленные учредителем за МОУ, находятся в оперативном управлении.
2.6.7. Земельные участки передаются
МОУ в постоянное (бессрочное) пользование.
2.6.8. Право на ведение
образовательной деятельности и льготы, установленные
законодательством РФ, возникают у ОУ с момента выдачи им лицензий.
2.6.9. Лицензия на право ведения
образовательной деятельности выдается уполномоченным органом
исполнительной власти - министерством образования и науки
Нижегородской области.
2.6.10. Решения о внесении изменений
(дополнений) в уставы МОУ принимаются районным отделом народного
образования администрации Гагинского района.
По представлению районного отдела
народного образования и согласованию с КУМИ главой местного
самоуправления издается распоряжение об утверждении принятых
изменений (дополнений) в ранее утвержденный устав МОУ.
3. ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВА
3.1. Устав
разрабатывается и принимается коллективом МОУ для представления на
утверждение учредителем.
3.2. Районный отдел народного
образования и КУМИ в течение 10 рабочих дней согласуют устав МОУ в
части, не противоречащей действующему законодательству. В случае
возникновения несогласия между МОУ и районным отделом народного
образования и КУМИ в части отдельных пунктов устава оформляется
протокол разногласий, создается комиссия, которая в течение 5 рабочих
дней рассматривает текст устава. Районный отдел народного образования
и КУМИ оформляют свои замечания, предложения к тексту устава и
передают МОУ.
МОУ в случае согласия вносит их в
текст устава в течение 3 рабочих дней и вновь представляет на
согласование.
3.3. После согласования районным
отделом образования и КУМИ устав представляется на утверждение
учредителю.
3.4. Учредитель утверждает устав в
течение 2 рабочих дней путем:
- утверждения на титульном листе;
- издания распорядительного
документа.
3.5. Утвержденный в установленном
настоящим Положением устав направляется на государственную
регистрацию.
3.6. Изменения и дополнения в устав
вносятся по представлению МОУ, согласуются с районным отделом
народного образования и КУМИ (в случаях, отнесенных к его ведению, в
том же порядке).
4. ПОРЯДОК
РЕОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Решение о
реорганизации и ликвидации МОУ принимается главой местного
самоуправления по представлению районного отдела народного
образования администрации Гагинского района при согласовании с КУМИ.
4.2. МОУ может быть реорганизовано в
иную образовательную организацию в порядке, предусмотренном
Гражданским кодексом РФ, федеральными законами "О некоммерческих
организациях", "Об образовании", настоящим Положением.
4.3. Реорганизация МОУ может быть
осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения,
преобразования. МОУ считается реорганизованным, за исключением
случаев реорганизации в форме присоединения, с момента
государственной регистрации вновь возникшего МОУ.
При реорганизации МОУ в форме
присоединения к нему другого МОУ первое из них считается
реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр
юридических лиц записи о прекращении деятельности прекращенного МОУ.
4.4. При реорганизации МОУ его устав,
лицензия, свидетельство о государственной аккредитации утрачивают
силу.
4.5. Государственная регистрация
вновь возникшего МОУ в результате реорганизации осуществляется
регистрирующим органом в установленном федеральным законом порядке.
4.6. Решение о реорганизации МОУ
принимается учредителем по представлению районного отдела народного
образования путем издания соответствующего распоряжения. Один
экземпляр распоряжения направляется в КУМИ, один - в районный отдел
народного образования.
4.7. Реорганизация МОУ осуществляется
по окончании учебного года. МОУ могут быть реорганизованы по
следующим основаниям:
- изменение (сокращение) контингента
обучающихся, проживающих на данной территории;
- изменение образовательных запросов
населения, проживающего на территории, обслуживаемой МОУ;
- другим основаниям, установленным
законодательством.
4.8. В случае принятия положительного
решения о реорганизации МОУ КУМИ утверждает разделительный баланс и
передаточный акт, которые должны содержать:
- конкретный перечень имущества,
передаваемый ОУ, создаваемым в процессе реорганизации;
- перечень кредиторов по
обязательствам, в отношении которых данные учреждения будут являться
правопреемниками.
4.9. Уставы МОУ, создаваемых в
процессе реорганизации, согласовываются с КУМИ в части передаваемого
им имущества.
5. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Ликвидация МОУ
осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, федеральными
законами "О некоммерческих организациях", "Об
образовании", другими федеральными законами.
5.2. МОУ могут быть ликвидированы:
- по решению учредителя;
- по решению суда в случае
осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо
деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не
соответствующей уставным целям;
- ликвидация сельского дошкольного
или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия
схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
5.3. Осуществление всех юридических
действий, связанных с подготовкой к ликвидации и ликвидацией ОУ,
проводится районным отделом народного образования администрации
Гагинского района.
5.4. Решение о ликвидации принимается
учредителем.
5.5. Районный отдел народного
образования письменно сообщает в регистрирующий орган информацию о
том, что учреждение находится в процессе ликвидации и создана
ликвидационная комиссия, помещает в органах печати публикацию о
ликвидации ОУ и о порядке и сроке заявления требований его
кредиторам. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента
публикации о ликвидации. По окончании срока для предъявления
требований кредиторам ликвидационная комиссия составляет
промежуточный баланс, который утверждается учредителем.
5.6. Ликвидация МОУ осуществляется по
окончании учебного года.
5.7. При ликвидации образовательного
учреждения оставшееся имущество направляется в соответствии с
учредительными документами ОУ на образовательные цели.
5.8. Ликвидация ОУ осуществляется на
основании распоряжения главы местного самоуправления района.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Орган
управления образованием администрации Гагинского района осуществляет
предварительную экспертную оценку целесообразности создания,
реорганизации и ликвидации МОУ и вносит предложение на рассмотрение
главы администрации Гагинского района для принятия соответствующего
решения.
6.2. В случае прекращения
деятельности ОУ районный отдел народного образования Гагинского
района обеспечивает перевод обучающихся (воспитанников) с согласия
родителей (законных представителей) в другие ОУ соответствующего
вида.
