ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Ковернинского района от 27.06.2005 № 30
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ В КОВЕРНИНСКОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ковернинские новости", N
72(8849), 30.06.2005 (приложение)
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2005 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ЖИЗНИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ В КОВЕРНИНСКОМ
РАЙОНЕ
-->
примечание.
Приказ Минжилкомхоза РСФСР от
23.12.1988 № 351 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на
внутренних водоемах РСФСР и прибрежных участках морей"
содержится в информационном банке СПС --> Документы
СССР.
-
В соответствии со
статьей 143 Водного кодекса Российской Федерации, с учетом Правил
охраны жизни людей на внутренних водоемах РСФСР от 23 декабря 1988
года № 351 и постановления Правительства Нижегородской области "Об
утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской
области" от 14 мая 2005 года администрация Ковернинского района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое требование
охраны жизни людей на воде в Ковернинском районе (далее -
Требования).
2. Координацию действий при
осуществлении охраны жизни людей на воде в районе возложить на
комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной
безопасности Ковернинского района.
3. В соответствии с пунктом 1.3 и
разделом 2 Требований определить места для массового отдыха и купания
на водоемах района в пределах соответствующей территории.
4. Ежегодно (до 1 марта)
рассматривать и представлять на утверждение:
- план обеспечения безопасности людей
на водоемах на соответствующей территории, включающий мероприятия по
подготовке мест отдыха населения на воде и Порядок привлечения сил и
средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на водоемах;
- по согласованию с районным органом
внутренних дел - Порядок привлечения сил и средств на охрану
общественного порядка в местах отдыха населения на воде.
5. Ежегодно, перед началом купального
сезона (до 20 мая), организовать работу комиссий по приемке водоемов,
предназначенных для купания и отдыха населения на воде.
6. При разработке проекта бюджета
предусмотреть необходимое финансирование мероприятий, необходимых для
реализации Требований.
7. Опубликовать настоящее
постановление с приложениями в средствах массовой информации.
Глава администрации
района
П.А.КЛЮГАНОВ
Утверждены
постановлением
администрации Ковернинского района
от 27.06.2005 № 30
ТРЕБОВАНИЯ
ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ В
КОВЕРНИНСКОМ РАЙОНЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие
Требования разработаны в соответствии с постановлением Правительства
Нижегородской области от 14 мая 2005 года № 120 "Об утверждении
требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области".
1.2. Настоящие Требования
устанавливают условия, обеспечивающие безопасность людей на водных
объектах, и обязательны для выполнения всеми жителями района.
1.3. Определение водных объектов для
организованного массового отдыха и купания на постоянной или
временной основе и регулирование их использования осуществляется в
р.п. Ковернино отделом по работе с населением, в сельских
администрациях - главами администраций.
При ограниченных финансовых
возможностях местных бюджетов по обустройству и открытию объектов для
купания и массового отдыха на воде органами местного самоуправления в
традиционных местах массового отдыха и купания должны создаваться
необходимые условия и осуществляться профилактические мероприятия для
обеспечения безопасности жизни людей посредством привлечения средств
из источников, не запрещенных действующим законодательством.
1.4. Ограничение, приостановление или
запрещение использования водных объектов для купания и массового
отдыха осуществляется органами местного самоуправления по
представлению компетентных органов с обязательным оповещением
населения.
1.5. Органы местного самоуправления
регулярно рассматривают вопросы охраны жизни людей на воде на
соответствующей территории и утверждают планы, программы обеспечения
безопасности людей на воде.
1.6. Проведение на водоемах района,
сельской администрации соревнований, праздников и других массовых
мероприятий разрешается в местах, установленных соответствующим
органом местного самоуправления.
1.7. Предприятия, учреждения,
организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых
или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц,
ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и
охрану окружающей среды, владеющих навыком оказания неотложной первой
помощи при травмах и утоплении.
1.8. Техническое освидетельствование
и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на
водоемах в части, касающейся обеспечении безопасности людей на воде,
осуществляет пожарная часть ПЧ-140.
1.9. Соответствие
санитарно-эпидемиологического состояния водоемов и качества
поверхностных вод государственным санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормам обеспечивают органы местного самоуправления или
лица, в чьем ведении находится водоем.
1.10. Дежурство медицинского
персонала и санитарных машин для оказания медицинской помощи
пострадавшим на воде осуществляется на основании утвержденных
соответствующим органом программ и планов обеспечения безопасности
людей на воде. Охрана общественного порядка сотрудниками милиции в
местах массового отдыха на водоемах осуществляется органами
внутренних дел по территориальному принципу.
1.11. Поисковые и
аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах
осуществляются силами Государственного учреждения "Противопожарная
и аварийно-спасательная служба Нижегородской области".
1.12. Контроль за соблюдением
настоящих Требований осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям
района.
1.13. Лица, нарушающие или не
выполняющие Требования, несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
2. ТРЕБОВАНИЯ К
ПЛЯЖАМ
2.1. До начала
купального сезона на водных объектах, предназначенных для купания,
массового отдыха с купанием, органы местного самоуправления, а также
руководители, имеющих базы отдыха, в обязательном порядке
обеспечивают проведение обследования и очистки дна на глубину до 2
метров в границах заплыва и ежегодное техническое освидетельствование
данных зон отдыха на годность их к эксплуатации.
Каждый водоем, предназначенный для
купания, должен быть представлен для осмотра местным органам
санитарно-эпидемиологического надзора с целью письменного заключения
о санитарном состоянии и пригодности поверхностных вод для купания.
2.2. Открытие и эксплуатация водоемов
осуществляется постоянно действующей комиссией.
2.3. Площадь водного зеркала в месте
купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на
одного купающегося, а на непроточном водоеме - в 2 - 3 раза больше.
2.4. В местах, отведенных для
купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и
течений, превышающих 0,5 метра в секунду.
2.5. Оборудование на водоемах мест
для прыжков в воду должно производиться в естественных участках
акватории с приглубленным берегом. При отсутствии таких участков
устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами,
обеспечивающими безопасность при нырянии.
2.6. Мостки, трапы, плоты и вышки
должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
3. МЕРЫ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ
3.1. Главы сельских
администраций, отделы по работе с населением, общественные активисты
должны проводить разъяснительную работу по предупреждению несчастных
случаев с людьми на воде.
3.2. Указания работников МЧС,
спасателей, сотрудников милиции и дружинников в части обеспечения
безопасности людей и поддержания порядка в местах массового отдыха на
водоемах являются обязательными для всех граждан.
3.3. Каждый обязан оказывать
посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.
3.4. В местах массового отдыха на
водоемах запрещается:
1) купаться в местах, где запрещено;
2) прыгать в воду с берегов в местах,
не предусмотренных для этих целей;
3) загрязнять и засорять водоемы и
берега;
4) распивать спиртные напитки,
купаться в состоянии алкогольного опьянения;
5) приводить с собой собак и других
животных;
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "не допускать"
имеется в виду слово "допускать".
-
6) не допускать
шалости в воде, связанные с нырянием и захватом купающихся и др.;
7) в местах, отведенных для купания,
и выше их по течению до 500 метров стирать белье и купать животных;
8) подавать крики ложной тревоги.
3.5. Обучение людей плаванию должно
проводиться в специально отведенных местах водоема.
4. МЕРЫ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ НА ВОДЕ
4.1. При купании и
отдыхе детей на водоемах должны выполняться все требования по
обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха на
водоемах (раздел 3). Взрослые обязаны не допускать купания детей в
неустановленных местах, шалостей на воде, плавания на не
приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на
воде.
4.2. За купающимися детьми должно
вестись непрерывное наблюдение воспитателями, родителями, взрослыми.
4.3. Продолжительность купания детей
не должна превышать 10 минут. Купание детей разрешается группами не
более 10 человек.
4.4. Купающимся детям запрещается
нырять с перил, мостков, берегов и др.
4.5. Во время купания детей
запрещается купание и нахождение посторонних лиц, катание на лодках.
4.6. Купание детей, не умеющих
плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.
4.7. Для купания детей во время
походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место на водоеме
с пологим дном без свай, коряг, острых камней, стекла, водорослей и
ила. Обследование места купания проводится взрослыми людьми, умеющими
хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем
взрослых.
5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ
ОРГАНИЗАЦИИ ПОИСКА
И СПАСЕНИЯ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ
5.1. Взаимодействие
осуществляется в соответствии с Положением о взаимодействии
аварийно-спасательных служб министерств, ведомств и организаций на
море и водных бассейнах России, утвержденным МЧС России 21 июня 1995
года.
Участниками взаимодействия являются:
- пожарная часть ПЧ-140;
- РОВД;
- отдел по делам ГО и ЧС района;
- комитет охраны природы;
- медицинская служба района.
В зависимости от наличия необходимых
сил и средств, их состояния и местонахождения относительно места
проведения поисково-спасательных работ на воде, а также других
конкретных условий обстановки участниками взаимодействия также могут
быть другие организации различных форм собственности.
5.2. Координация действий участников
взаимодействия возлагается на комиссию по чрезвычайным ситуациям.
5.3. Все указания комиссии по
чрезвычайным ситуациям, касающиеся поиска и спасения людей, терпящих
бедствие, обязательны для выполнения всеми участниками взаимодействия
для выполнения конкретной поисково-спасательной операции.
5.4. Спасение людей, терпящих
бедствие на водах, осуществляется безвозмездно, независимо от их
статуса, государственной и национальной принадлежности или
обстоятельств, при которых они обнаружены.
Расходы, возникшие в процессе поиска
и спасения людей, терпящих бедствие на воде, возмещаются за счет
средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области.
5.5. Информация о возникновении или
об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах, в
том числе об экстремально высоких загрязнениях на водоемах,
немедленно доводится в дежурную службу пожарной части - "01".
| 
