Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Чкаловского района от 29.06.2005 № 43


"ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА С.А. ЛУНЬКОВА О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ
РАЗВИТИИ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА ЗА 2004 ГОД"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 29 июня 2005 г. № 43




ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


РАЙОНА С.А. ЛУНЬКОВА О
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ


РАЗВИТИИ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА ЗА
2004 ГОД






Заслушав отчет главы
местного самоуправления района С.А. Лунькова о
социально-экономическом развитии Чкаловского района за 2004 год,
Земское собрание постановляет:


1. Отчет главы местного
самоуправления района С.А. Лунькова о социально-экономическом
развитии Чкаловского района за 2004 год принять.






Председатель Земского
собрания


С.И.СКОРОХОДОВ














Приложение




ИТОГИ


СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗА


2004 ГОД ПО ЧКАЛОВСКОМУ РАЙОНУ






В январе - декабре
2004 года выпуск товаров и услуг в фактических ценах (без НДС и
акциза) по всем видам деятельности составил 408,5 млн руб., что на
21,4% выше, чем в январе - декабре 2003 года.






Отраслевая структура
объема выпуска товаров и


услуг по всем видам деятельности




Диаграмма не
приводится.






Объем отгруженной
продукции в фактических ценах по итогам января - декабря сложился в
сумме 396,3 млн руб., что на 7% больше, чем за соответствующий период
2003 года. Наибольшая доля в объеме отгруженной продукции принадлежит
предприятиям промышленности - 80,7%.


Остатки готовой продукции
собственного производства на конец декабря 2004 года оцениваются
суммой 30,9 млн руб., или 93,6% к среднемесячному объему отгруженной
продукции.


68,9% всех имеющихся остатков
сосредоточено на промышленных предприятиях. Остатки готовой продукции
имеются на складах 19 предприятий (в т.ч. 9 - промышленных, 9 -
сельскохозяйственных, 1 - торговли).


Удельный вес розничного товарооборота
(включая общепит) в общем объеме выпуска товаров и услуг в январе -
декабре 2004 года был незначителен - 13,9%. Основной объем
товарооборота сформировался за счет предприятий торговли (райпо) и
общественного питания (ЧП Мокрушина) - 91%, промышленности - 6,8%.


В структуре объема выпуска товаров и
услуг за 2004 год платные услуги населению составляют 17,7%, или 72,4
млн руб., рост по сравнению с 2003 годом 41,1%.


Большая часть платных услуг
приходится на долю предприятий ЖКХ - 74,3%, транспорта - 19,9%.




Производство
промышленной продукции в разрезе предприятий













































































































































































п/п


Предприятия


Январь -
декабрь 2004
г.
(млн руб.)


В % к январю
- декабрю

2003 г.
(ИФО)


Удельный вес
в общем

объеме
производства


1.


ЗАО "Автожгут"


65,5


131,8


22,9


2.


ООО "Катунский мех. завод"


2,9


63,7


1,0


3.


ОАО "Чкаловская судоверфь"


48,9


81,4


17,1


4.


ОАО "Завод "Полет"


73,4


89,6


25,7


5.


ЗАО "Буран-Стайлинг"


5,4


202,5


1,9


6.


ООО "Буран-Стайлинг-ателье"


5,5


-


1,9


7.


ООО "Компания
спецтехнолог."


4,3


154


1,5


8.


ООО "КПТ "Евразия"


0,7


-


-


9.


ОАО "Агросервис"


9,8


99,6


3,4


10.


ОАО "Гипюр"


15,9


88,3


5,6


11.


ЗАО "Швейная фабрика"


10,5


288,4


3,7


12.


ОАО "Катрис"


0,5


27,7


0,2


13.


Хлебокомбинат


9,0


106,3


3,1


14.


ООО "Лен"


15,3


112,8


5,4


15.


ООО "ЭКО-С"


0


-


-


16.


ЗАО "Радуга"


4,5


-


1,6


17.


ЗАО "Комстар-Ф"


9,7


-


3,4


18.


МУП "Чкаловская
типография"


0,2


88,9


0,1


19.


ООО "Чкаловский э/м завод"


3,9


-


1,4





ИТОГО


285,9


103,6


100





Кроме того, ЗАО "Рост"


42,3


193,2


12,9





ВСЕГО


328,2


104


100




Объем выпуска
продукции в январе - декабре 2004 года (ИФО) против того же периода
предыдущего года увеличился на 3,6% в основном за счет роста объемов
производства на ЗАО "Автожгут", ЗАО "Буран-Стайлинг",
ЗАО "Швейная фабрика", ООО "Лен".


Вместе с тем на 7 предприятиях выпуск
продукции сократился. Наибольшее снижение объемов производства к
прошлому году допустили предприятия: ООО "Катунский механический
завод" (36,3%), ОАО "Чкаловская судоверфь" (18,6%),
ОАО "Завод "Полет" (10,4%), ОАО "Гипюр"
(11,7%).


В общем объеме выпускаемой продукции
в фактических ценах наибольший удельный вес занимают ЗАО "Автожгут"
- 22,9%, ОАО "Чкаловская судоверфь" - 17,1%, ОАО "Завод
"Полет" - 25,7%, ЗАО "Рост" - 12,9%.


Потребительских товаров за истекший
год выпущено на сумму 66,8 млн руб., что на 16% выше уровня прошлого
года. В структуре произведенных потребительских товаров доля
непродовольственных товаров составила 64,5%, продуктов питания -
35,5%.




Структура
производства потребительских товаров




┌─────────┬──────────┐


2004 г. │ 35,5% │
64,5% │


└─────────┴──────────┘




35,5% -
продовольственные товары.


64,5% - непродовольственные товары.




В производстве
потребительских товаров основная доля - 64% - принадлежит
предприятиям легкой промышленности (швейные и строчевышитые изделия).


В целом промышленные предприятия
района закончили 2004 год с отрицательным финансовым результатом.
Превышение суммы убытков над суммой прибыли составило 14,5 млн руб. С
прибылью закончили год 4 предприятия, сумма прибыли составила 0,6 млн
руб.




Дебиторская и
кредиторская задолженность





































Млн руб.


В % к
предыдущему
году


Дебиторская задолженность


41,7


98,8


в т.ч. просроченная


26,7


93,8


Кредиторская

задолженность


64,5


99,3


в т.ч. просроченная


40,0


91,8




В январе - декабре
2004 года среднесписочная численность всего персонала в
промышленности с учетом ЗАО "Рост" составила 2466 человек,
что на 30 чел. больше, чем в 2003 году. Большое снижение численности
по сравнению с прошлым годом произошло на ОАО "Чкаловская
судоверфь" - 150 человек.


Среднемесячная заработная плата
одного работника составила в промышленности 2731 руб., возросла по
сравнению с прошлым годом на 15,2%, но вместе с тем она почти в 2
раза ниже заработной платы в промышленности в среднем по области.
Ниже, чем 2731 руб., заработная плата на предприятиях ЗАО "Швейная
фабрика", ОАО "Гипюр", ЗАО "Буран-Стайлинг",
ООО "Лен", ОАО "Катрис".




СТРОИТЕЛЬСТВО И
ИНВЕСТИЦИИ




За январь - декабрь
2004 года сумма инвестиций в основной капитал составила 22,1 млн руб.
с ростом к 2003 году 12,7%. Из общей суммы 79% - это инвестиции в
здания и сооружения, и машины и оборудование.


Источники инвестиций: 8,1 млн руб. -
собственные средства предприятий, организаций и 13,9 млн руб. -
привлеченные средства, из которых 10,7 млн руб., или 76,9%, -
бюджетные средства.


Объем подрядных работ, выполненных
строительно-монтажными организациями за 2004 год, - 25,5 млн руб.,
что на 7,4 млн руб. меньше, чем в прошлом году.


В 2004 году введено индивидуальными
застройщиками 19 домов общей площадью 2,68 тыс. кв. м, в том числе:





г. Чкаловск 6
домов 1141,8 кв. м

с. Вершилово 2 дома
152,2 кв. м

с. Пурех 2 дома
68,3 кв. м

д. Кузнецово 7 домов
1135,3 кв. м

с. Котельницы 1 дом
80,7 кв. м

с. Новинки 1 дом
103,6 кв. м




В связи с
празднованием 100-летия со дня рождения В.П. Чкалова были выполнены
следующие работы:


1) восстановление причальной стенки;


2) реконструкция ангара музея В.П.
Чкалова и благоустройство мемориальной зоны;


3) реконструкция ДК им. В.П. Чкалова
и ремонт ДКС.


Продолжались работы и по газификации
района.


В истекшем году введен межпоселковый
газопровод высокого давления протяженностью 11,86 км и уличный
газопровод низкого давления 3,53 км. На вопросы газификации затрачено
средств 1155,2 тыс. руб., в том числе:


газификация ул. Жуковского, г.
Чкаловск, III очередь - 426,9 тыс. руб.;


газификация с. Пурех - 91,8 тыс.
руб.;


газопровод к участковой больнице с.
Пурех - 500 тыс. руб.;


газификация ЦРБ - 130,5 тыс. руб.


В 2004 году газифицировано 25 домов.




СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО




В сельском хозяйстве
района насчитывается 10 с/х предприятий, кроме того, зарегистрировано
крестьянских (фермерских) хозяйств - 61, из них занимаются
производственной деятельностью два.


По итогам 2004 года объем валовой
продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах 1994 года составил
1,8 млн руб., или 78,3% к соответствующему периоду прошлого года.
Причина снижения связана в животноводстве со значительным снижением
валового производства молока из-за сокращения поголовья коров (на 203
головы). В растениеводстве из-за погодных условий значительно снижена
урожайность картофеля и льна, что привело к снижению валовой
продукции.


За 2004 год сбор зерна в районе
составил 4847,6 тонны, или 87,4% к уровню предыдущего года.
Урожайность всех зерновых культур получена 11,9 ц/га, это на 1,3 ц/га
меньше, чем в 2003 году. Снижена урожайность по всем видам зерновых
культур. В 2004 году собрано меньше картофеля (на 34,2%), льноволокна
(на 23,5%), льносоломки (на 27,7%) в основном за счет снижения
урожайности.




Валовые сборы и
урожайность с/х культур


















































































п/п





2004 год


2003 год


2004 г. в %
к 2003 г.


1.


Зерно (в весе после
доработки)














Валовый сбор (тонн)


4847,6


5547,6


87,4





Урожайность (ц/га)


11,9


13,2


90,2


2.


Льноволокно (тонн)


61,0


79,6


76,6





Урожайность (ц/га)


3,6


5,6


64,3


3.


Льносоломка (тонн)


247,4


342,0


72,3





Урожайность (ц/га)


17,1


24,1


70,9


4.


Картофель (тонн)


501,9


761,6


65,9





Урожайность (ц/га)


81,0


113,7


71,2




Основными
производителями зерна и технических культур остаются с/х предприятия.
В 2004 году фермерами произведено 150 тонн картофеля и 99 тонн зерна
(2% от валового сбора).




ЖИВОТНОВОДСТВО




В животноводстве
сохраняется тенденция сокращения поголовья с/х животных. К 1 января
2005 года поголовье КРС в с/х предприятиях по сравнению с прошлым
годом снизилось на 621 голову, или на 27% (год назад наблюдалось
уменьшение на 29%), в том числе коров стало меньше на 203 головы, или
на 24,7% (в прошлом году на 29,1%), т.е. темпы снижения поголовья в
2004 году уменьшились по сравнению с 2003 годом: КРС на 2%, коров на
4,4%.


Наибольшее сокращение поголовья
произошло в хозяйствах: СХП "ЗАО "Россия" (43,2%),
колхоз им. Разумовского (62,7%). Ликвидировано поголовье в СПК
"Колхоз "Согласие", "Колхоз "Гудок Октября".


В связи со старением сельского
населения сокращается поголовье всех видов скота, особенно коров, и в
личных хозяйствах населения.






Структура поголовья
скота по всем категориям хозяйств































































































































































п/п





Количество
голов


В % к 1 января
2004 г.


Справочно
01.01.2004 в
%
к 01.01.2003


1.


Крупный рогатый скот














Сельхозорганизации


1682


73,0


71,1





Хозяйства населения


927


84,3


86,1





Фермерские хозяйства


87


100


96,7


2.


В том числе коровы














Сельхозорганизации


619


75,3


70,9





Хозяйства населения


689


81,2


87,1





Фермерские хозяйства


25


100


100


3.


Свиньи














Сельхозорганизации


137


77,8


55,0





Хозяйства населения


353


71,7


86,9





Фермерские хозяйства


-


-


-


4.


Овцы














Сельхозорганизации


-


-


-





Хозяйства населения


259


96,3


108





Фермерские хозяйства


-


-


-


5.


Козы














Сельхозорганизации


-


-


-





Хозяйства населения


633


86,5


109





Фермерские хозяйства


-


-


-




Сокращение поголовья
скота способствовало снижению в 2004 году производства молока к
уровню прошлого года на 22%, или 613 тонн. Снижен валовый надой: СХП
"Россия" (55,7%), СПК "Колхоз "Согласие"
(63,1%), колхоз им. Разумовского (61,9%). Но вместе с тем следует
отметить, что надой молока в расчете на 1 корову в 2004 году составил
2941 кг, что на 329 кг, или 12,6%, больше, чем в 2003 году. Наивысшая
продуктивность дойного стада получена в колхозе "Заветы Ильича"
(5043 кг), колхозе "Прогресс" (3000 кг).


Один из факторов, оказывающих влияние
на результаты работы животноводческих ферм в зимний стойловый период,
- обеспеченность кормами. На начало января 2005 года кормов на 1
условную голову КРС ниже уровня прошлого года на 4,1 ц к. ед.
Наиболее высокая обеспеченность (36,7 ц к. ед.) - ОАО им. В.П.
Чкалова, колхоз им. Разумовского (31,5 ц к. ед.).


Основную долю своей продукции - более
80% - с/х предприятия реализуют через рынки и собственные магазины.




ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК




В январе - декабре
2004 года оборот розничной торговли (включая продажу на рынках)
сложился в сумме 287,5 млн рублей. В сопоставимых ценах к 2003 году
прирост оборота розничной торговли составил 6%, или 17,5 млн руб. В
2004 году оборот розничной торговли на 41% формировался торгующими
организациями и 59% - продажа товаров на рынках (в январе - декабре
2003 г. соответственно 36,4% и 63,6%).




Структура оборота
розничной торговли




Населению
реализовано в январе - декабре 2004 года продовольственных товаров на
сумму 175,5 млн руб., что в сопоставимых ценах больше на 7,1%, по
непродовольственным товарам - на 4,3%.


Удельный вес продовольственных
товаров в объеме товарооборота составляет 61%.


Алкогольных напитков за январь -
декабрь 2004 года продано на сумму 13,4 млн руб. Удельный вес в
объеме товарооборота составил 4,7%. Населению района продано 20441
дкл ликероводочных изделий, что больше, чем в 2003 году, на 5517 дкл.


Оборот общественного питания в 2004
году составил 6,5 млн руб. против 2,8 млн руб. за аналогичный период
2003 года.




УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ




За 12 месяцев 2004
года населению района оказано платных услуг через все каналы
реализации на сумму 71,3 млн руб. В среднем на одного жителя оказано
услуг на сумму 2868 рублей.


Бытовых услуг оказано на сумму 7,4
млн руб. В сопоставимых ценах объем платных услуг за 12 месяцев 2004
года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на
5,2%. По данным Нижегородстата, цены на платные услуги по
Нижегородской области в 2004 году выросли по сравнению с 2003 годом
на 17,99%, в т.ч. на бытовые услуги - на 25,44%.




Структура платных
услуг




Диаграмма не
приводится.




РЫНОК ТРУДА




Занятость населения




Среднесписочная
численность работающих на крупных и средних предприятиях района за
январь - декабрь 2004 года - 6493 человека, уменьшилась по сравнению
с 2003 годом на 225 чел. (3,4%). Снижение численности работающих
наблюдалось в промышленности на 7%, в сельском хозяйстве на 9%. В
промышленности основное снижение численности работающих допущено на
ОАО "Чкаловская судоверфь" - 150 человек (24,4%). В
сельском хозяйстве снижена численность на большинстве предприятий.


В основных отраслях изменение
численности незначительное или на уровне аналогичного периода
прошлого года.




Безработица




В районной службе
занятости на 01.01.2005 состояло на учете безработных 182 человека,
из них 60% (109 человек) - женщины. По сравнению с 2003 годом
численность безработных увеличилась на 71%. Основная причина
увеличения - сокращение численности на ОАО "Чкаловская
судоверфь", ООО "ЭКО-С". По сокращению штатов в 2004
г. в службу занятости обратилось 142 чел. против 84 в 2003 году.


За январь - декабрь 2004 года в
службу занятости в поисках работы обратились 844 чел., из них 557,
или 66%, нашли ее.


Проходили профессиональное обучение
по направлению службы занятости 99 человек.


Уровень официально зарегистрированной
безработицы в районе составил 1,55%, что в 1,6 раза больше, чем в
среднем по области (0,99%).


Напряженность на рынке труда
составляет 5,3 человека на одно свободное рабочее место. По области
коэффициент напряженности составляет 1,43.




ФИНАНСЫ




Бюджет района




За 2004 год сумма
доходов бюджета района составила 160,3 млн руб. (или 98% к прогнозу
министерства финансов на год), из них собственных доходов - 36,8 млн
руб. (97% к прогнозу на год), в т.ч. налоговых доходов 33,0 млн руб.
(89,7%), неналоговых доходов 3,8 млн руб. (10,3%). Собственные доходы
в общей сумме доходов бюджета за 2004 год составили 22,9%, дотации и
субвенции из областного бюджета - 77,1%.


Сумма расходов бюджета за 2004 год
составила 150,6 млн руб. (или 93% к прогнозу министерства финансов на
год). Наибольший объем расходов бюджета района составляет
финансирование образования - 65,7 млн руб., или 43,2% от всех
расходов бюджета, здравоохранения - 10,2 млн руб. (6,7%),
жилищно-коммунального хозяйства - 21,3 млн руб. (14,0%).




Структура выполнения
бюджета Чкаловского района по доходам




Диаграмма не
приводится.




Структура выполнения
бюджета Чкаловского района по расходам




Диаграмма не
приводится.




Поступление налогов и
сборов в бюджетную систему за 2004 г.


(по данным налоговой инспекции) по
Чкаловскому району






















































































































В бюджеты всех
уровней


В т.ч. в бюджет
района





Млн руб.


Уд. вес
в общей
сумме,
%


Млн руб.


Уд. вес
в общей
сумме,
%


Всего


75,5


100,0


33,3


100,0


в том числе














- НДС


18,2


24,1


-


-


- налог на прибыль
(доход)
предприятий и организаций


7,2


9,5


6,3


18,9


- подоходный
налог
физических лиц


31,3


41,5


18,8


56,5


- платежи за
пользование
природными ресурсами


6,0


7,9


3,3


9,9


- акцизы


-


-


-


-


- налоги на имущество


3,4


4,5


1,9


5,7


- прочие


9,4


12,5


3,0


9,0


в т.ч. ЕНВД


2,5





1,2







За январь - декабрь
2004 года собрано налогов и других обязательных платежей (за
исключением НДС) больше на 12,8%, чем за соответствующий период
прошлого года.


Задолженность по налогам во все
уровни бюджетов на 01.01.2005 составила 66,4 млн руб., в т.ч.
недоимка 5,9 млн руб., оставшаяся сумма приходится на отсроченные и
приостановленные к взысканию платежи.


За январь - декабрь 2004 года
недоимка во все уровни бюджетов сократилась на 46% - на начало года
она была 10,9 млн руб. Но вместе с тем на 65% увеличилась
задолженность.


В структуре задолженности основная
доля - 85,8% - федеральные налоги и сборы, из которых 13,9 млн руб.,
или 24%, - НДС, региональные и местные налоги составляют 12,3%.




Финансы предприятий




За январь - декабрь
2004 года сальдированный финансовый результат крупных и средних
предприятий и организаций составил отрицательный результат (-13,3 млн
руб.), что на 12,5% меньше, чем за соответствующий период прошлого
года.




Сальдированный
финансовый результат в основных


отраслях экономики (тыс. руб.)























































Январь -
декабрь
2004
г.


Январь -
декабрь
2003 г.


Темп роста
к пр.
году,
%


Всего


-13324


-15231


87,5


из них











промышленность


-14552


-3929


в 3,7 раза


ЖКХ


-2586


-3387


76,4


сельское хозяйство


+4703


-8314


-


торговля


-889


+399


-




Число убыточных
предприятий - 15, размер допущенного им убытка - 19,9 млн руб.,
прибыли получено 6,6 млн руб.


По состоянию на 01.01.2005
дебиторская задолженность составила 72,6 млн руб., в том числе
просроченная - 37,9 млн руб., или 52,2% (за соответствующий период
прошлого года 63,1 млн руб., в т.ч. просроченная - 38,1 млн руб., или
60,4%).




Дебиторская
задолженность по отраслям













































































2004 год,
тыс. руб.


2003 год,
тыс. руб.


Темп роста
к пр. году, %





Всего


В т.ч.
проср.


Всего


В т.ч.
проср.


Всего


В т.ч.
проср.


Промышленность


41664


26696


42169


28463


98,8


93,8


Сельское хозяйство


4242


1874


1992


1436


213


130,5


ЖКХ


21938


8525


17976


8073


122


105,6


Прочие


4726


786


943


150


501,2


524




Кредиторская
задолженность на 01.01.2005 сложилась в сумме 135,6 млн руб., в т.ч.
просроченная - 83,1 млн руб., что составляет 61,3% (за
соответствующий период прошлого года - 152,6 млн руб., в т.ч.
просроченная - 109,1 млн руб., или 71,5%).




Кредиторская
задолженность по отраслям













































































2004 год,
тыс. руб.


2003 год,
тыс. руб.


Темп роста
к пр. году, %





Всего


В т.ч.
проср.


Всего


В т.ч.
проср.


Всего


В т.ч.
проср.


Промышленность


64467


40092


64926


43675


99,3


91,8


Сельское хозяйство


25306


14325


49841


44241


50,8


32,4


ЖКХ


38005


27480


33059


19708


114,9


139,4


Прочие


7809


1250


4730


1500


165,1


83,3




Кредиторская
задолженность превышает дебиторскую в 1,8 раза (за аналогичный период
прошлого года превышение составляло 2,4 раза).




Структура дебиторской
задолженности




Диаграмма не
приводится.




Структура
кредиторской задолженности




Диаграмма не
приводится.




Малое
предпринимательство




В районе
зарегистрировано 1079 малых предпринимательских структур с
численностью 2200 чел., в т.ч. 45 малых предприятий и 1033
предпринимателя без образования юридического лица. Основные виды
деятельности малых предприятий района: промышленность - 18
предприятий, сельское хозяйство - 4, строительство - 5, торговля - 9,
бытовое обслуживание - 1, другие виды деятельности - 8.




Динамика развития
предпринимательства

















































2001 год


2002 год


2003 год


2004 год


Всего занятых
в
предпринимательском секторе (чел.)


1913


1912


1677


2200


В том числе предприниматели
без
образования юридического лица
(чел.)


1394


1377


1196


1033


Доля занятых в сфере
малого
предпринимательства от числа
занятых в отраслях
экономики


16,8%


18,3%


19,0%


24,9%


Доля субъектов
малого
предпринимательства в собственных
доходах местного
бюджета


10,2%


9,6%


5,3%


6,6%






За истекший период
поступило единого налога на вмененный доход в местный бюджет 1241
тыс. руб. при плане 1620 тыс. руб.


В целях поддержки малого
предпринимательства в районе создан центр развития бизнеса,
оказывающий содействие начинающим и работающим предпринимателям,
малым и средним предприятиям в организации и успешном ведении
бизнеса.




ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ
ОБСТАНОВКА




По состоянию на 1
января 2004 г. в Чкаловском районе проживало 24,8 тыс. чел.
постоянного населения, в т.ч. 15,5 тыс. чел. в городской и 9,3 тыс.
чел. в сельской местности. Численность рассчитана на основании данных
переписи 2002 года.


За январь - декабрь в районе
зарегистрировано 194 родившихся, основная доля (56,7%) - в г.
Чкаловске, и 604 чел. умерших, из них 50% - г. Чкаловск. Естественная
убыль населения составила 410 человек. По сравнению с прошлым годом
число родившихся уменьшилось на 23 чел. Уменьшились также и
относительные показатели смертности в 2004 году по сравнению с 2003
годом на 17 человек.


В целом по району уровень смертности
превышает рождаемость в 3,1 раза, по области этот показатель 2,2
раза.


Из общего числа умерших 604 чел.
женщины - 43,2%, мужчины - 56,8%. В причинах смерти основная доля -
68,2% - это болезни органов кровообращения.


За январь - декабрь 2004 года
значительно увеличились смерти детей первого года жизни - 7 случаев,
в 2003 году был 1 случай.


За январь - декабрь 2004 года
зарегистрировано 145 браков и оформили документов о разводе 88.


На демографическую ситуацию в районе
заметное влияние оказывают миграционные процессы. За 2004 год в район
прибыли 267 человек и выбыли 168 человек. Положительное сальдо
миграции составило 99 человек. Миграционный прирост на 24%
компенсировал естественную убыль.


Абсолютные потери в численности
населения района в 2004 году составили 311 человек.




ПРЕСТУПНОСТЬ




В январе - декабре
2004 года на территории района зарегистрировано 604 правонарушения,
из них раскрыто 59%. За аналогичный период 2003 года было совершено
723 правонарушения, из них раскрыто было 54,3%.


За рассматриваемый период было
совершено 8 умышленных убийств против 2 за аналогичный период 2003 г.
Число грабежей сократилось по сравнению с 2003 годом на 35%. В числе
лиц, совершивших преступления, 15% - женщины, 11% -
несовершеннолетние. Количество преступлений на 1000 человек населения
Чкаловского района составило 24,3, что на 2,4 меньше, чем за
аналогичный период прошлого года. По области этот показатель
составляет 21,1. Процент раскрываемости преступлений увеличился на
4,3%.




УРОВЕНЬ ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ




Денежные доходы и
расходы населения района (по материалам


баланса денежных доходов и расходов
населения)




Номинальные денежные
доходы населения по оценочным расчетам сложились в сумме 781,5 млн
руб. с ростом к прошлому году на 27%.


В расчете на одного жителя за январь
- декабрь - в среднем за месяц 2622 руб. (в среднем по области этот
показатель составляет 4722 руб.).


Реальная же величина денежных доходов
(доходы за минусом обязательных платежей и скорректированные на
уровень цен), отражающая основную тенденцию уровня жизни населения,
выросла по сравнению с прошлым годом на 6,3%.


Денежные расходы в январе - декабре
2004 г. выросли по сравнению с 2003 годом на 23%, их объем достиг
683,7 млн руб., среднедушевой расход составил 2293 руб. Из общей
суммы расходов 76,7% - это покупка товаров и оплата услуг. Рост к
прошлому году 19%.


Прирост во вкладах составил 24,8 млн
руб. Сумма денежных средств, направляемых во вклады, - 99,3 млн руб.,
с ростом на 34,5% к 2003 г. Превышение полученных кредитов над их
погашением составило 31,9 млн руб. Оплачено населением налогов и
различных взносов 14,7 млн руб.


Денежные доходы населения, которые
характеризуют благосостояние населения, на 75% состоят из заработной
платы, пенсий и пособий.


Уровень жизни населения по состоянию
на 1 января 2005 года характеризуется следующими данными.


Среднемесячная заработная плата
работников сложилась в размере 2648 руб., что на 16% выше уровня 2003
года без учета индексирования, а с учетом индексирования на 3% выше
2003 г. В среднем по области средний размер заработной платы составил
5970 руб. Бюджет прожиточного минимума составляет 2253 руб. Уровень
среднемесячной заработной платы выше бюджета прожиточного минимума на
17%. Ниже среднего по району уровня среднемесячной зарплаты в
сельском, лесном хозяйствах (на 40 и 15% соответственно), в торговле
(на 7%), в социальном обеспечении (на 25%), в образовании и культуре
(на 2%), в остальных отраслях на уровне или выше среднерайонного.


По данным управления Пенсионного
фонда по Чкаловскому району, на 1 января 2005 года численность
пенсионеров в районе составила 8593 человека. Средний размер
назначенной пенсии составил 1954 руб. В среднем по области она
составляет 2013 руб. Средний размер назначенной пенсии по отношению к
величине прожиточного минимума составил 87% в целом по району, а по
отношению прожиточного минимума для пенсионеров составляет 108,6%.


Сумма просроченной задолженности по
оплате труда по состоянию на 01.01.2005 составила 3,7 млн руб. Самый
высокий уровень задолженности в расчете на одного работающего в ЗАО
"Катрис" и ОАО "Чкаловская судоверфь", из
сельскохозяйственных предприятий в колхозе им. Разумовского.




СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА




Одной из важнейших
задач деятельности районной администрации является сохранение и
обеспечение нормальной и эффективной жизнедеятельности всех объектов
социальной сферы района.




Социальная защита
населения




Является одним из
важнейших направлений в деятельности администрации и управления
соцзащиты.


Основной задачей руководства и
коллектива службы социальной защиты в 2004 году являлось сохранение
имеющейся сети, поддержание ее в работоспособном состоянии и
дальнейшее развитие.


В структуру социальной службы входит
муниципальный центр социальной помощи населению.


Основным направлением деятельности
центра является надомное социальное обслуживание одиноко проживающих
и неспособных к самообслуживанию граждан, численность которых
составляет более 500 человек. Более половины из них получают
социальные и медицинские услуги бесплатно, согласно федеральному
перечню услуг, гарантированных государством.


Помимо этого 40 наименований услуг
оказываются по социально-низким ценам на условиях частичной оплаты.
За 2004 год от оказания услуг получено средств в сумме 496 тыс.
рублей. Эти средства в соответствии с положением направлялись на
укрепление материально-технической базы центра - приобретены
мотоблок, пила, оргтехника и так далее. Все это послужило дальнейшему
расширению оказываемых услуг. По итогам 2004 года муниципальный центр
занял второе место в области.


В течение 2004 года специалистами
управления социальной защиты населения были назначены и выплачены
более 20 видов социальных пособий в соответствии с федеральным и
областным законодательством в сумме 6,6 млн рублей.


Выполнена в полном объеме в рамках
установленного лимита Программа 2004 года по предоставлению льгот и
возмещению расходов по их оказанию в соответствии с федеральными
законами "О ветеранах" в объеме 6,9 млн рублей и "О
социальной защите инвалидов в РФ" в объеме 4,1 млн рублей. Эти
средства были направлены целевым назначением на возмещение льгот по
лекарственному обеспечению, зубопротезированию, обеспечению топливом,
оплате ЖКУ. В процессе работы по предоставлению и возмещению льгот в
условиях автоматизированного комплекса отработаны принципы и
технологии партнерских взаимоотношений с 16 смежниками. В течение
2004 года получил дальнейшее развитие и совершенствование
автоматизированный программный комплекс УСЗН.


Все пособия, социальные выплаты
осуществляются в автоматизированном варианте. По данным областного
центра автоматизации, база данных Чкаловского района поддерживается
на одном из самых высоких уровней актуальности в области.


В течение года специалистами освоена
автоматизированная программа назначения субсидий, проведена в апреле
массовая переаттестация субсидируемых. Ежемесячно производится
назначение субсидий от 200 до 500 семьям.


В течение 2004 года успешно проведена
летняя оздоровительная кампания детей и подростков из социально
незащищенных семей на базе учреждений социальной защиты, системы
образования - СКОШИ (дом-интернат), "Ремесленник" - центр
ремесел с. Новинки. Впервые по инициативе управления социальной
защиты силами работников центра помощи семье и детям п. Чистое был
организован каникулярный отдых детей из школ сельских администраций
района с круглосуточным пребыванием. Эта форма работы с детьми
вызвала большое одобрение у ребят, родителей и педагогов.


В течение 2004 года реализован Закон
Нижегородской области об оказании адресной социальной поддержки
малоимущим семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Было
обследовано более 2 тыс. семей и назначено помощи на сумму 1169,6
тыс. рублей за счет привлечения средств областного бюджета. В течение
года дополнительную поддержку в натуральном и денежном выражении
получили граждане района за счет средств областного бюджета через
Целевую районную программу социальной защиты населения, которая
профинансирована практически в полном объеме на сумму 276,7 тыс.
рублей. Благодаря этой Программе проведены в районе все социально
значимые мероприятия - День Победы, День знаний, декада пожилого
человека, День матери, декада инвалидов и так далее. Эти программные
мероприятия стали традиционными и востребованы населением. В ходе
проведения этих мероприятий организованы были встречи с ветеранами и
инвалидами как в городе, так и в сельских, поселковых администрациях.
Заем 1,3 млн рублей вместо 900 тысяч по плану получили социально
незащищенные категории граждан района.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон от
22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", а не Федеральный закон "О монетизации льгот".






Осень 2004 года
прошла под знаком подготовки к реализации Федерального закона N
122-ФЗ "О монетизации льгот". Специалисты УСЗН выполнили
все запланированные мероприятия, сформировали реестр федеральных и
областных льготников, что позволило качественно и своевременно
назначить и организовать расфинансирование ежемесячных денежных
выплат обоих уровней.


Для более полного и качественного
выполнения задач службой социальной защиты необходимо решать проблемы
материально-технического обеспечения.


Требует своего решения вопрос по
размещению медико-реабилитационного отделения с дневным пребыванием,
расположенного в настоящее время в здании дома-интерната для
престарелых.


Остается нерешенной проблема с
транспортным обеспечением муниципального центра - 100% износ УАЗ
"Вахта".


Недостаток оргтехники, а именно
компьютеров, принтеров, копировальной техники. Высокая степень износа
существующей техники, - следствие - сбои в работе.


Ограниченные расходные материалы -
бумага ксероксная, для печати, порошок для копировального аппарата,
картриджи, факсовая бумага.


Высокая степень нагрузки на
специалистов (9 человек) села. За год 119 тысяч обращений, т.е. более
1100 человек обратившихся в месяц на 1 специалиста.




Здравоохранение




Основным
муниципальным учреждением, занимающимся медицинским обслуживанием
населения, является МУЗ "Чкаловская ЦРБ", куда входят:


1. Чкаловская ЦРБ на 160 коек.


2. Катунская участковая больница на
15 коек.


3. Пуреховская участковая больница на
30 коек.


4. Новинская участковая больница на
25 коек.


В 2004 году всего по всем ЛПУ района
было развернуто 200 коек круглосуточного и 30 коек дневного
пребывания. Кроме того, медицинским обслуживанием занимаются две
врачебные сельские амбулатории и 12 ФАПов.


Финансирование отрасли
здравоохранения проходит в основном за счет средств ОМС, которых
получено за год 21,8 млн руб. Основная доля этих средств идет на
финансирование медикаментов, питания.


Бюджетных средств получено 9,9 млн
руб., что на 896 тыс. руб. меньше запланированного. Из внебюджетных
источников за счет оказания платных услуг получено 1,4 млн руб., что
составляет 4% от общего финансирования.


Для более качественного медицинского
обслуживания населения в 2004 году по укреплению
материально-технической базы проведены следующие работы.


Проведен ремонт:


- молочной кухни;


- эндоскопического кабинета;


- амбулатории Пуреховской УБ;


- Железовского ФАП;


- декоративный ремонт аптеки;


- крыши Андреевского ФАП;


- декоративный ремонт пищеблока ЦРБ;


- оргметодкабинета и кабинета отдела
кадров;


- замена теплотрассы ЦРБ;


- замена теплотрассы Новинской УБ;


- строительство новой теплотрассы
Пуреховской УБ.


Приобрели:


за счет средств ОМС:


- аппарат искусственного дыхания
"Элан" - 164,0 тыс. руб.;


- шприцевой дозатор - 13,0 тыс. руб.;


- цистоскоп смотровой - 13,0 тыс.
руб.


- бормашину с компрессором для
Котельницкой ВА - 48,5 тыс. руб.;


- электрокардиограф для Катунской УБ
- 32,795 тыс. руб.;


за счет средств бюджета:


- рентгенологическую
стоматологическую настенную установку - 103,0 тыс. руб.;


- биохимический анализатор - 106 тыс.
руб.;


- кардиомонитор - 90,0 тыс. руб.;


за счет спецсредств:


- электрокардиограф - 125,0 тыс.
руб.;


за счет спецсчета:


- бормашину для зубопротезного
кабинета - 5,2 тыс. руб.;


- стол зуботехнический для
зубопротезного кабинета - 28,6 тыс. руб.


Следует отметить, что за 2004 год на
2,3% по сравнению с 2003 годом увеличилось число посещений
поликлиник. Процент охвата профилактическими осмотрами составил 93,7%
против 89,49% в 2003 г.


Увеличилось по сравнению с прошлым
годом и число пролеченных больных в стационаре на 383 человека, или
7%.


На территории района реализуются
областные программы: "Неотложные меры борьбы с туберкулезом",
"Сахарный диабет".


Основными проблемами, сдерживающими
работу отрасли, остаются высокий процент износа оборудования,
недостаточное финансирование.


В 2004 году укомплектованность
штатными должностями составила: врачи - 88,1%, средний медицинский
персонал - 93,0%. Недостает 7 врачей, 12 медсестер.




Культура




Приоритетными
направлениями работы учреждений культуры и искусства Чкаловского
района в 2004 году были:


- возрождение, развитие и пропаганда
народной культуры, местных традиций, народных праздников и гуляний,
промыслов и ремесел;


- пополнение банка данных, в котором
собраны сведения о художниках, мастерах-умельцах, исполнителях
музыкального и устно-поэтического фольклора, коллекционерах,
проживающих на территории района;


- укрепление материально-технической
базы учреждений культуры и искусства, создание благоприятных условий
для творческой работы;


- создание условий для сохранения
книжного фонда ЦБС, материальных ценностей учреждений клубного типа,
экспонатов музея В.П. Чкалова, музея "Василева Слобода",
выставочного зала им. А.М. Каманина;


- совершенствование системы
художественно-эстетического образования ДШИ;


- обобщение и распространение
передового опыта учреждений культуры области, района, города,
развитие системы методического обеспечения;


- совершенствование организации
кинообслуживания в городе и районе;


- проведение государственной
культурной политики обеспечения социальных гарантий, экономической
защиты работников учреждений культуры и искусства.


Одним из важных направлений работы
учреждений культуры и искусства района в настоящее время является
работа по профилактике наркомании, алкоголизма, СПИДа посредством
организации лекториев, диспутов, викторин, "круглых столов",
конкурсов плакатов и стенных газет, консультаций со специалистами.


В 2004 году творческие коллективы
учреждений культуры работали в рамках районной программы "Сын
земли Василевской", посвященной 100-летнему юбилею Героя
Советского Союза В.П. Чкалова.


В 2004 году в районе функционировало
17 клубных учреждений, 16 библиотек, 1 передвижное клубное
учреждение, государственный музей В.П. Чкалова, городской выставочный
зал им. А.М. Каманина, народный музей "Василева Слобода",
детская школа искусств, 7 народных коллективов.


На 01.01.2005 сеть учреждений
клубного типа остается неизменной. На базе клубов, домов культуры,
центров ремесел работало 210 клубных формирований с числом участников
2451 человек. Проведено 1395 мероприятий.


Сеть библиотек остается вот уже на
протяжении многих лет неизменной. Число читателей 16022 человека.
Посещаемость 155006 человек.


Для выполнения вышеперечисленных
целей, задач и программ учреждения культуры и искусства
финансировались в текущем году из бюджетного фонда. Финансирование по
бюджету из районных фондов составило по плану 9694 тыс. руб.,
исполнение - 9497 тыс. руб. (98%). Доля культуры в общих расходах по
району составила 6%. Также для укрепления материально-технической
базы учреждений культуры использовался спецсчет, который пополнялся
за счет оказания платных услуг населению (всего по району заработано
910 тыс. руб.). Большую помощь оказали спонсоры, как частные лица,
так и предприятия, - 750 тысяч рублей. Все они израсходованы на
развитие культуры.


Анализ состояния учреждений культуры
района говорит о том, что находятся в аварийном состоянии 4 здания,
требуют комплексного капитального ремонта 6 учреждений. Продолжается
тенденция ухудшения физического состояния зданий. За счет различных
источников финансирования в минувшем году выполнен ремонт в 13
учреждениях культуры на сумму 1500 тыс. рублей. Кроме того, проведены
противопожарные мероприятия на сумму 450 тыс. рублей, в том числе
приобретены огнетушители на 76646 рублей, проведены замеры
сопротивления изоляции на 8238 рублей. Все учреждения района были
своевременно подготовлены к работе в осенне-зимний период.


Следует отметить, что учреждения
культуры в районе работают в режиме полного рабочего дня. Но в
настоящее время активно ведется работа по оптимизации сети учреждений
культуры, направленной на создание вариативных моделей. Например, на
базе Пуреховского СДК планируется создать культурно-досуговый центр
(ДК + библиотека + музей).


Для реализации социально значимых
культурных проектов отделом культуры и искусства в течение 2004 года
была проделана работа по привлечению дополнительных источников
финансирования из федеральной программы "Культура России".
Разработаны 2 заявки: создание музея нижегородского ополчения "Набат
России", проведение культурно-патриотической акции "Волжский
самородок" (100-летие со дня рождения народного художника РФ
А.М. Каманина).


В ходе реализации Программы развития
культуры района большое внимание уделялось библиотечному делу.
Библиотека сегодня - не только учреждение культуры, где выдаются
книги. Ее общепринятые рамки стали гораздо шире. Она полноправный
организатор досуга, использует при этом различные массовые формы -
посиделки, балы, театрализованные представления. Опыт работы
библиотеки района неоднократно обобщался и распространялся на другие
регионы Нижегородской области. Работают при библиотеке клуб
"Серебряная нить", который собирает людей пожилого
возраста, клуб "Имидж", литературные гостиные. Основные
направления работы ЦБС - краеведение, экология, военно-патриотическое
воспитание, правовое просвещение. ЦБС выезжает регулярно с лекциями и
концертами в район. Мероприятия библиотеки широко используются
многими школами для проведения уроков и семинаров. К юбилею В.П.
Чкалова центральной библиотекой под руководством НГОДБ был подведен
итог областной акции "Валерий Чкалов - национальный герой
России", в которой приняли участие более 200 читателей-детей.


Принимая во внимание значимость
юбилея В.П. Чкалова, наш район был включен в проект по созданию
компьютерных библиотек в сельской местности. В 2003 году в Пурехе,
Катунках, Чкаловске компьютерные залы были созданы, и сейчас, год
спустя, можно утвердительно заявить, что статус библиотек в районе
стал выше, улучшилась посещаемость, компьютерные залы всегда
пользуются спросом. В условиях ограниченного бюджетного
финансирования библиотеки также развивают платные услуги, что
позволяет хоть немного, но пополнять книжный фонд. В рамках областной
программы "Формирование и сохранение библиотечных фондов как
части культурного наследия Нижегородской области на 2003 - 2005 гг."
ЦБС района получила на условиях софинансирования 10 комплектов книг
мегапроекта "Пушкинская библиотека". В рамках областной
программы "Детское чтение" - 1 компьютер для детской
библиотеки на условиях софинансирования.


Детская школа искусств активно
совершенствует систему художественного и эстетического образования
своих воспитанников: регулярно проводятся концерты и выставки,
работает детская филармония.


Самым крупным и ведущим учреждением в
районе по организации досуга населения является районный Дворец
культуры и спорта, где в 2004 году было организовано 309 мероприятий
(из них 65 на платной основе), сформировано 19 взрослых и 28 детских
клубных формирований, в которых занимается около 600 участников.


В июле 2004 г. прошло открытие ангара
в Мемориальном комплексе В.П. Чкалова и причальной стенки. Теперь
город имеет возможность принимать теплоходы и другие суда, что
позволит поднять туристскую деятельность в районе на должный уровень.




Образование




Отрасль образования
является самой затратной в расходной части местного бюджета. В 2004
году она профинансирована на сумму 65,7 млн руб., что составляет
43,2% от всех расходов бюджета.


Главными направлениями в 2004 году
были:


1. Обеспечение доступности
образования.


2. Улучшение его качества.


3. Повышение престижности труда
учителя.


Меры, предпринятые органами местного
самоуправления, РОО, в целом способствовали сохранению сети
образовательных учреждений района.


В 2004 году функционировали: 1
начальная, 4 основных, 10 средних школ, 1 вечерняя (сменная), 1
школа-интернат, Либежевский д/дом, 17 детских садов, ДЮКФП, ШПИ, ДДТ.


Чкаловский район относится к числу
сельских, ищет свои пути реструктуризации сельской школы. В настоящее
время действуют следующие модели:


1. 2 школы имеют в своей структуре
детские сады, реализуют программы дошкольной ступени образования -
Беловская основная общеобразовательная школа и Соломатовская средняя
общеобразовательная школа.


2. В районе осуществляется
экспериментальная работа по переходу старшей школы на предпрофильное
и профильное обучение.


Опорная площадка по предпрофильной
подготовке - Сицкая средняя общеобразовательная школа по программе
личностного самоопределения.


Опорная площадка по профильной
подготовке - СОШ № 5 г. Чкаловска (осуществляет подготовку учащихся
по двум профилям: физико-математическому, экономическому).


СОШ № 3 - информационные технологии в
экономике.


3. Модель "Школа -
социокультурный центр" представлена в Новинской основной
общеобразовательной школе. Данная модель позволила интегрировать
усилия двух ведомств на базе учреждения образования. В школе работает
центр ремесел.


Остро стоит проблема с обучением
работников дошкольного образования (потребность удовлетворена на
1,6%).


Проблемой остается старение педкадров
(35% по стажу работают свыше 20 лет), но в 2004 г. на обучение в
педуниверситет направлено 9 выпускников района.


Доступность образования связана с
созданием соответствующих условий осуществления образовательного
процесса, развитием учебно-материальной базы. В этом направлении
проведена система мероприятий:


1) выполнение капитальных
противопожарных мероприятий по усилению пожарной безопасности в
учреждениях образования. Из областного бюджета освоено 1 млн 246 тыс.
594 рубля на выполнение монтажа автоматической пожарной сигнализации
и системы оповещения при пожаре в 17 учреждениях. Из районного
бюджета выделено 328 тыс. рублей;


2) введена в эксплуатацию
индивидуальная газовая котельная д/с "Рябинка" с. Пурех -
300 тыс. рублей;


3) индивидуальная угольная котельная
в Беловской основной школе - 80 тыс. руб.;


4) индивидуальная угольная котельная
в СОШ № 4 г. Чкаловска - 76 тыс. рублей.


Третий год в области реализуется
Программа единой образовательной информационной среды.


На сегодня в школах района работают 5
классов компьютерной техники типа IBM (СОШ № 3, № 4, № 5, Катунской,
Сицкой).


По программе "Реструктуризация
сельской школы" в район поступило 6 компьютерных классов для
Высоковской, Беловской, Новинской, Котельницкой, Вершиловской,
Соломатовской школ - 474 тыс. рублей из областного бюджета.


Поставка классов в СОШ № 5 и Сицкую
школу была осуществлена при долевом участии администрации района и
министерств образования и науки Нижегородской области и РФ (25%, 25%,
50%).


Вместе с тем не решена проблема
обеспечения компьютерами 3 школ района: Либежевской, Пуреховской,
Чистовской.


На 31 декабря 2004 года
пролицензировано 32 учреждения образования. Без лицензий остаются 6
учреждений образования: Андреевская начальная школа, Дом детского
творчества, ДОЛ им. Чкалова, д/с "Новичок", "Тополек",
"Улыбка". Причина - неудовлетворительное противопожарное
состояние учреждений образования (отсутствие, неисправность).


По итогам прошлого учебного года:


99,4% учащихся 9 - 11 классов
получили документ государственного образца;


26 медалистов: 8 золотых, 18
серебряных медалей получили выпускники средних школ района (на премии
выделено 9 тыс. 400 рублей).


Одним из показателей качества
обучения учащихся является также участие ребят в районных и областных
предметных олимпиадах. Наиболее активно дети участвовали в олимпиадах
по математике, русскому языку, биологии, всего в них участвовали 396
человек. Уже несколько лет подряд нет призовых мест в олимпиадах по
физике, химии, математике, информатике. Остро встает проблема
подготовки ребят к олимпиадам. Необходимо привлечь для работы с
одаренными детьми работников вузов (с привлечением средств районного
бюджета). Необходимо увеличить районные стипендии победителям
олимпиады (в 2 раза). В 2004 году из средств районного бюджета
выделено 5000 рублей на премии (стипендии).


Неплохие результаты у педагогов и
учащихся района в различных конкурсах.


Г.И. Надькина - учитель английского
языка СОШ № 3 - заняла 2-е место в областном конкурсе "Учитель
года - 2004".


СОШ № 5 заняла 7-е место в конкурсе
"Лучшая школа России".


Н.Н. Скокова - 2-е место в конкурсе
"Женщина-лидер".


Правительство Нижегородской области
выделило 14 санаторных путевок педагогам.


В 2004 году награждено 7 педагогов
нагрудным знаком "Почетный работник общего образования", 2
учителя - Почетной грамотой Минобразования РФ.


В 2004 году улучшилось материальное
положение ДДТ, сделан ремонт актового зала и помещений для кружковых
занятий, увеличилось количество площадей за счет средств НБД-Банка.


Особое внимание уделяется социальной
защите учащихся.


72 первоклассника из малообеспеченных
семей получили пособие по 500 рублей на приобретение школьных
принадлежностей. Деньги были израсходованы по назначению.


Выделены деньги из областного бюджета
- 250 тыс. рублей - на приобретение квартиры выпускнице д/дома.


Ежедневно пользовался бесплатным
проездом 571 учащийся школ района - 120 тыс. рублей.


281 ребенок из малообеспеченных семей
получает бесплатное питание - 86 тыс. рублей.


53 опекаемых ребенка получают
денежные средства на материальное содержание. Число детей, оставшихся
без попечения родителей, увеличилось с 26 в 2003 году до 55 в 2004 г.


В д/доме воспитывается 55 детей, в
СКОШИ - 131 ребенок.


Но вместе с тем в системе образования
остается много нерешенных проблем:


1. Сохранение здоровья детей
дошкольного возраста, профилактика заболеваний, т.к. заболеваемость
детей в районе выше среднеобластной.


2. Вследствие социально-экономической
ситуации отчетливо проявляется ухудшение социального и физического
здоровья как учащихся, так и педагогов.


3. Увеличение числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.


4. Стремительное старение зданий,
лицензирование.


5. Восстановление единства обучения и
воспитания, устойчивого функционирования воспитательных систем в
школе и по месту жительства.


6. Недостаточная социальная
защищенность учителей из-за низкой зарплаты, низкого уровня
обеспечения жильем, условиями отдыха.


7. Реструктуризация сельской школы,
профилизация III ступени обучения.




Физкультура и спорт




Целью программы
развития физической культуры и спорта в районе является создание
возможностей для всех категорий населения поддерживать состояние
здоровья и физическую форму, реализовать себя в занятиях спортивными
дисциплинами, формирование здорового образа жизни.


Отдел по физкультуре, спорту, туризму
и работе с молодежью строит свою работу согласно перспективному плану
спортивных мероприятий совместно с РОО и ДЮКФП. В районе в течение
года проводилось свыше 40 спортивных мероприятий. Каждый год
проводится олимпиада среди школьников по восьми видам спорта, в
которой участвуют все школы района. Областным спорткомитетом и
департаментом образования проводятся Нижегородские юношеские игры по
двенадцати видам спорта, где наш район принимает самое активное
участие и занимает 9-е место в своей группе из 23 районов. В ДЮКФП
организована работа 50 учебных групп, где занимаются 787 человек. В
ДКС работают тренажерный зал, спортзал, где в вечернее время проходят
занятия по ОФП, волейболу, баскетболу, мини-футболу для всех
категорий населения. В районе 23 коллектива физкультуры, из них в
сельской местности - 11.


За текущий год 1 человек (Матвеев
Максим) занял 3-е место в первенстве России по силовому троеборью и
выполнил норматив МСМК, а также подготовлено спортсменов-разрядников
- чел.


В честь 100-летия со дня рождения
В.П. Чкалова проводились соревнования по волейболу, мини-футболу,
шахматам, регате крейсерских яхт, мотокроссу, велотуристскому
многоборью. Сборная команда по футболу "Автомобилист"
участвовала в первенстве области по 2-й лиге, где заняла 5-е место из
16 команд. В 2004 году областным спорткомитетом был выделен
спортивный инвентарь: лыжи, лыжные ботинки, палки (20 пар),
футбольные, волейбольные и баскетбольные мячи. Также выделено 800
тыс. руб. на реконструкцию стадиона "Спартак". В 2005 году
будут произведены работы по капитальному ремонту трибун, замена опор
электроосвещения и проектирование нового здания. Разработана
Программа развития физкультуры, спорта, туризма и молодежной политики
на 2005 - 2006 годы. Создан координационный совет по физкультуре,
спорту и туризму в составе 14 человек.


В районе имеется 13 спортивных залов,
12 спортивных площадок, один хоккейный корт, один стадион "Спартак".


На балансе отдела по спорту находится
стадион "Спартак". В летнее время на стадионе проходят
соревнования по легкой атлетике, мини-футболу, а в зимнее время три
раза в неделю работает каток для массового катания, а на другой
площадке проводятся занятия и соревнования по мини-футболу.


В текущем году произведены работы в
административном здании стадиона (замена полов в двух раздевалках). В
настоящее время необходимо произвести наружный и внутренний ремонт
здания, ремонт забора, капитальный ремонт трибун.


Для развития мотоспорта в районе
необходимо иметь единую базу для подготовки спортсменов для участия в
областных соревнованиях и вовлечению их в занятия этим видом спорта.


Самая большая проблема во всех школах
района со спортинвентарем. Не хватает волейбольных, футбольных,
баскетбольных мячей, лыж, ботинок, матов. Из-за отсутствия лыж в
школах не проводятся уроки по лыжным гонкам. Для более эффективной
работы в районе спортивных секций необходимо увеличить отделу по
спорту финансирование для приобретения достаточного количества
спортинвентаря (мячи, обувь, форма) и обязательное открытие
прокатного пункта лыж, коньков.


Финансирование: на 2004 год было
выделено средств из районного бюджета на проведение спортивных
соревнований 149,4 тыс. руб. Общее финансирование составило 351 тыс.
руб.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru