РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Сергачского района от 24.02.2005 № 180-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 февраля 2005 г. № 180-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ
ГО И ЧС АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГАЧСКОГО
РАЙОНА
-
В связи с внесением
изменений в федеральные законы от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О
гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной
безопасности":
утвердить прилагаемое Положение об
отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
администрации Сергачского района в новой редакции.
-
Глава местного
самоуправления
Н.М.СУББОТИН
Утверждено
распоряжением
администрации Сергачского района
от 24.02.2005 № 180-р
-
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ СЕРГАЧСКОГО
РАЙОНА
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Сергачского района
создан в соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной
безопасности" и постановлением Губернатора Нижегородской области
от 25.12.1997 № 355 "О реорганизации системы гражданской обороны
Нижегородской области и о переформировании органов управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Нижегородской
области".
Отдел по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Сергачского района является органом при
администрации Сергачского района, специально уполномоченным решать
задачи гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Он
предназначен для организации и управления выполнением мероприятий по
гражданской обороне и предупреждением чрезвычайных ситуаций, контроля
за выполнением указанных мероприятий и готовностью органов управления
и объектов экономики к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций как
в мирное, так и в военное время.
1.2. Отдел по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям района осуществляет свою
деятельность под общим руководством главы местного самоуправления
района, а также руководителя комитета гражданской защиты и пожарной
безопасности Нижегородской области.
1.3. В своей деятельности отдел по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, директивами начальника гражданской обороны Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области,
постановлениями и распоряжениями главы местного самоуправления
Сергачского района, приказами и директивами Министра Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, приказами руководителя
комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской
области.
2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ПО
ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РАЙОНА
Основными задачами
отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района
являются:
- разработка и реализация
государственной политики в Сергачском районе по вопросам гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
реализация принятых по ним решений;
- разработка предложений по созданию,
функционированию и развитию органов управления гражданской обороны и
районного звена Нижегородской областной территориальной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- организация планирования,
разработки и осуществления мероприятий по гражданской обороне,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению
выживания населения в военное время, а также обеспечению безопасности
работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций
на территории Сергачского района;
- разработка предложений по созданию
резерва финансовых и материальных ресурсов на случай чрезвычайных
ситуаций;
- осуществление государственного
контроля за выполнением объектами экономики мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при их
возникновении;
- участие в подготовке к устойчивому
функционированию объектов экономики и инфраструктуры района в военное
время, а также чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- руководство созданием и подготовкой
сил и средств гражданской обороны и районного звена областной
территориальной подсистемы РСЧС;
- организация обучения населения,
подготовки должностных лиц и формирований гражданской обороны и
районного звена областной территориальной подсистемы РСЧС,
методическое руководство подготовкой органов управления районного
звена областной территориальной подсистемы РСЧС;
- организация проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения
(заражения);
- обеспечение боевой и
мобилизационной готовности отдела по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям района.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ПО
ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РАЙОНА
Отдел по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района в соответствии с
возложенными на него задачами:
- организует и контролирует
осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально
опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;
- планирует и организует
мобилизационную подготовку в структурных подразделениях;
- осуществляет методическое
руководство работами по повышению устойчивости функционирования
объектов экономики при чрезвычайных ситуациях;
- в установленном порядке готовит
предложение по финансированию мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района;
- осуществляет совместно с
заинтересованными органами на подведомственной территории
государственный надзор за выполнением мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и определяет готовность органов управления и
сил к действиям при их возникновении, принимает в пределах своей
компетенции меры к устранению выявленных недостатков;
- осуществляет контроль за ходом
строительства защитных сооружений гражданской обороны, использованием
их в хозяйственной деятельности, принимает меры по обеспечению
готовности защитных сооружений гражданской обороны;
- организует разработку и вносит на
рассмотрение Земского собрания района проекты нормативных правовых
актов и других документов по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности;
- организует разработку и
осуществление мероприятий, направленных на предупреждение
чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, снижение тяжести
воздействий на население, экономику и инфраструктуру;
- организует совместно с
заинтересованными организациями и координирует работы по
прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и
возможной обстановки в районе при их возникновении, а также при
применении современных средств поражения;
- организует проведение проверок
состояния гражданской обороны, работы по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в районных службах гражданской обороны и
сельских администрациях;
- осуществляет
организационно-методическое руководство и организацию деятельности в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности органов
управления районных служб гражданской обороны и сельских
администраций;
- участвует в проведении экспертизы
строительных документов и проектов строительства и реконструкции
объектов в части соблюдения требований норм инженерно-технических
мероприятий гражданской обороны, обеспечения безопасной эксплуатации
опасных производственных объектов;
- утверждает маршруты перевозки
опасных грузов по территории района;
- организует контроль за
радиационной, химической и бактериологической обстановкой в районе в
мирное и военное время;
- организует сбор, анализ и
предоставление вышестоящим органам управления информации о
чрезвычайных событиях, имевших место в районе, в том числе и не
приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций;
- представляет в Главное управление
по ГОЧС ежегодно доклад о состоянии защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организует управление в ходе
проведения аварийно-спасательных работ, руководит по поручению
администрации района конкретными работами по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
- организует всестороннее обеспечение
сил гражданской обороны и взаимодействие в ходе выполнения задач;
- поддерживает взаимодействие с
военным комиссариатом района;
- организует работу по созданию,
размещению, подготовке и использованию сил и средств гражданской
обороны районного звена территориальной областной подсистемы РСЧС;
- готовит предложения об
использовании резерва финансовых и материальных ресурсов
администрации района, необходимого для обеспечения работ по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организует разработку проектов
плана гражданской обороны района, плана действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
представляет их главе местного самоуправления, осуществляет
методическое руководство разработкой аналогичных планов в районных
службах гражданской обороны и сельских администрациях;
- участвует в разработке
мобилизационного плана района на расчетный год в части, касающейся
мероприятий гражданской обороны;
- организует проведение
учебно-методических сборов с руководящим составом гражданской обороны
районного звена подсистемы РСЧС;
- осуществляет связь с
общественностью и средствами массовой информации по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и
здоровья людей, их жизнеобеспечения при авариях, катастрофах и
стихийных бедствиях как в мирное, так и в военное время;
- распространяет в районе передовой
опыт решения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций при возникновении аварий, катастроф, стихийных
бедствий.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РАЙОНА
В соответствии с
возложенными функциями отдел по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Сергачского района:
- принимает решения в пределах своей
компетенции, обязательные для выполнения;
- проводит в установленном порядке
учения по гражданской обороне органов местного самоуправления, сил
гражданской обороны и районного звена областной территориальной
подсистемы РСЧС, предприятий и организаций независимо от их
организационно-правовых форм;
- привлекает в установленном порядке
экспертов для проведения исследований и экспертиз, подготовки
заключений по отдельным вопросам своей компетенции;
- дает предложения органам
исполнительной власти для принятия решения о привлечении сил и
средств гражданской обороны и районного звена областной
территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- разрабатывает и вносит на
рассмотрение администрации района предложения по дальнейшему развитию
гражданской обороны и районного звена областной территориальной
подсистемы РСЧС, повышению их готовности, совершенствованию форм и
методов работы при решении возложенных на них задач;
- заслушивает руководителей
гражданской обороны по вопросам, отнесенным к компетенции отдела по
делам ГОЧС района, контролирует выполнение требований руководящих
документов, принимает меры к устранению выявленных недостатков,
возбуждает ходатайство о привлечении к ответственности лиц, виновных
в нарушении указанных требований;
- разрабатывает проекты нормативных
правовых актов и распорядительных документов по вопросам гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и вносит
их на рассмотрение в администрацию района в установленном порядке;
- запрашивает и получает от органов
управления и организаций, расположенных на территории района,
информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач.
Руководитель отдела по делам ГОЧС района имеет право прохода для
проверки в любые органы управления, организации и учреждения на
территории района при выполнении возложенных на них задач;
- дает предложения по финансированию
деятельности отдела по делам ГОЧС, мероприятий гражданской обороны, а
также мероприятий, направленных на предупреждение, снижение тяжести
последствий и подготовку к ликвидации чрезвычайных ситуаций при
подготовке проекта бюджета района на очередной финансовый год.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ
5.1. Отдел по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района при выполнении
возложенных на него задач взаимодействует с комитетом гражданской
защиты и пожарной безопасности Нижегородской области и районным
военным комиссариатом по вопросам:
- обеспечение боевой и
мобилизационной готовности органов управления и сил гражданской
обороны, планирование подготовки и осуществление мобилизационного
развертывания;
- оповещение об угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций, доведение сигналов на приведение
в повышенные степени готовности;
- выделение сил и средств для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- участие в мероприятиях
территориальной и местной обороны, оперативного оборудования
территорий.
5.2. Отдел по делам ГО и ЧС
возглавляет руководитель, назначаемый на должность главой местного
самоуправления района.
5.2.1. Руководитель отдела по делам
ГОЧС района является по должности заместителем руководителя
гражданской обороны Сергачского района.
5.2.2. Руководитель отдела по делам
ГОЧС района осуществляет руководство подразделением на основе
единоначалия.
5.3. Руководитель отдела по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района:
- докладывает по требованию главы
местного самоуправления района обобщенные выводы о состоянии
гражданской обороны и предложения по решению возникающих проблем;
- руководит отделом по делам ГОЧС,
координирует и контролирует работу районных служб гражданской
обороны;
- организует выполнение принятых
главой местного самоуправления района решений;
- участвует в разработке наиболее
важных документов, готовит предложения по дальнейшему развитию и
совершенствованию гражданской обороны и районного звена областной
территориальной подсистемы РСЧС, форм и методов работы органа
управления.
5.4. Руководитель отдела по делам
ГОЧС района имеет право:
- по решению главы местного
самоуправления района приводить районное звено областной
территориальной подсистемы РСЧС в повышенные режимы функционирования;
- привлекать в установленном порядке
к ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства районного звена
областной территориальной подсистемы РСЧС;
- действовать по доверенности
районной администрации, представлять ее интересы в государственных
организациях;
- управлять имуществом отдела по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района в пределах
предоставленных прав.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛА ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РАЙОНА
6.1. Финансирование
и материально-техническое обеспечение отдела по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям района осуществляются за счет
средств районного бюджета.
6.2. Имущество отдела по делам ГОЧС
района находится в собственности администрации района.
Для выполнения задач военного времени
администрация района обеспечивает отдел по делам ГОЧС района
необходимыми материально-техническими ресурсами.
6.3. Контроль за деятельностью отдела
по делам ГОЧС района и эффективностью использования и сохранностью
государственного имущества осуществляется главой местного
самоуправления.
7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ОТДЕЛА ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ РАЙОНА
Дополнительно на
руководителя отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям района возлагаются обязанности по ведению секретного
делопроизводства в администрации района в соответствии с Положением о
специальной (секретной) части администрации Сергачского района.
-
| 
