РЕШЕНИЕ Земского собрания Вачского
района от 26.02.2007 № 11
"О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ВАЧСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по
Приволжскому федеральному округу 27.03.2007 № RU525110002007001)
Официальная публикация в СМИ:
"Вачская газета", N
30(10078), 18.04.2007
["Правовой вестник", N
16(40), 18.04.2007]
Вступает в силу по истечении 10 дней
после официального опубликования, за исключением пункта 3 части 1
статьи 5.1 изменений в Устав района, вступающего в силу с 1 января
2008 года (пункт 4 данного документа).
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ
по Приволжскому федеральному округу 27 марта 2007 г. N
RU525110002007001
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВАЧСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2007 г. № 11
О ПРИНЯТИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВАЧСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
Земское собрание
решило:
1. Принять изменения в Устав Вачского
района согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав
Вачского района Нижегородской области в Главное управление Минюста
России по Приволжскому федеральному округу для государственной
регистрации.
3. Опубликовать решение Земского
собрания о принятии изменений в Устав Вачского района Нижегородской
области в "Вачской газете" после государственной
регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу
по истечении 10 дней после официального опубликования, за исключением
п. 3 ч. 1 ст. 5.1 изменений в Устав района, вступающего в силу с
01.01.2008.
Глава местного
самоуправления
А.М.АБРОСИМОВ
-
Приложение
к решению
Земского собрания
Вачского района
от 26.02.2007 № 11
-
1. Статью 5 Устава
изменить и читать в следующей редакции:
"Статья 5. Вопросы местного
значения района
1. К вопросам местного значения
муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение,
исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением
данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена
местных налогов района;
3) владение, пользование и
распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
района;
4) организация в границах
муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство
автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами,
мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ
населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных
дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для
предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения между поселениями в границах
района;
7) участие в профилактике терроризма
и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального
района;
8) участие в предупреждении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
9) организация охраны общественного
порядка на территории района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий
межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации; организация
предоставления дополнительного образования и общедоступного
бесплатного дошкольного образования на территории района, а также
организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на
территории муниципального района скорой медицинской помощи (за
исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной
помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и
больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального
планирования района, правил землепользования и застройки межселенных
территорий, утверждение подготовленной на основе схемы
территориального планирования района документации по планировке
территории, ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района,
резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных
участков в границах района для муниципальных нужд, утверждение
местных нормативов градостроительного проектирования межселенных
территорий, осуществление земельного контроля за использованием
земель межселенных территорий;
16) выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных
вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в
соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О
рекламе";
17) формирование и содержание
муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения
поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного
обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование
и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создание условий для обеспечения
поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по
организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития
местного традиционного народного художественного творчества в
поселениях, входящих в состав муниципального района;
23) выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств
бюджета муниципального района;
24) организация и осуществление
мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории
района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, развитие и обеспечение
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного
значения на территории района;
26) организация и осуществление
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и
учреждений, находящихся на межселенных территориях;
27) осуществление мероприятий по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и
здоровья;
28) создание условий для развития
сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
29) обеспечение условий для развития
на территории муниципального района физической культуры и массового
спорта, организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального
района;
30) организация и осуществление
мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и
молодежью;
31) осуществление в пределах,
установленных водным законодательством Российской Федерации,
полномочий собственника водных объектов, установление правил
использования водных объектов, общего использования для личных и
бытовых нужд.
2. Органы местного самоуправления
муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов
местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в
сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными
образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ", в том числе
полномочиями органов местного самоуправления поселения по
установлению, изменению и отмене местных налогов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления
отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе
заключать соглашения с органами местного самоуправления
муниципального района о передаче им осуществления части своих
полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих
поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления
муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного
самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального
района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет
субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты
соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны
заключаться на определенный срок, содержать положения,
устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том
числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций,
необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также
предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.".
2. Дополнить Устав Вачского района
статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Права органов
местного самоуправления Вачского района на решение вопросов, не
отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления
Вачского района имеют право на:
1) создание музеев муниципального
района;
2) участие в организации и
финансировании проведения на территории муниципального района
общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет;
-
Пункт 3 части 1
статьи 5.1 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 данного
документа).
-
3) участие в
осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления
деятельности, связанной с реализацией прав местных
национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия
национально-культурному развитию народов Российской Федерации и
реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на
территории района.
2. Органы местного самоуправления
Вачского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей
статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий
(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от
06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ"), если это участие предусмотрено
федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к
компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их
компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области,
только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением
субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и
бюджета Нижегородской области).".
3. Внести в ст. 6 Устава следующие
изменения:
1) ч. 4 признать утратившей силу;
2) ч. 5 считать ч. 4.
4. Статью 17 Устава изменить и читать
в следующей редакции:
"1. Граждане имеют право на
индивидуальные и коллективные обращения в органы местного
самоуправления Вачского района.
2. Обращения граждан подлежат
рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от
2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков
рассмотрения обращений граждан должностные лица местного
самоуправления Вачского района несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.".
5. П. 4 ч. 1 статьи 18 Устава района
изменить и читать в следующей редакции:
"4) контрольный орган Вачского
района - контрольно-счетная палата Земского собрания Вачского
района.".
6. П. 7 ст. 27 изменить и читать в
следующей редакции:
"7) прекращения гражданства
Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть
избранным в органы местного самоуправления, приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления;".
7. П. 8 ст. 30 изменить и читать в
следующей редакции:
"8) прекращения гражданства
Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть
избранным в органы местного самоуправления, приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления;".
8. П. 9 ч. 1 ст. 37 изменить и читать
в следующей редакции:
"9) прекращения гражданства
Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть
избранным в органы местного самоуправления, приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления;".
9. П. 1 ст. 38 Устава изменить и
читать в следующей редакции:
"1. Контрольный орган Вачского
района - контрольно-счетная палата Земского собрания Вачского района,
образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета,
соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта
местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля
за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.".
10. Ч. 2 ст. 42 Устава изменить и
читать в следующей редакции:
"2. В систему муниципальных
правовых актов входят:
1) Устав Вачского района, правовые
акты, принятые на местном референдуме (сход граждан):
2) нормативные и иные правовые акты
Земского собрания Вачского района;
3) правовые акты главы местного
самоуправления Вачского района, постановления и распоряжения главы
администрации Вачского района, иных органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим
Уставом.".
11. Ст. 46 изменить и читать в
следующей редакции:
"Статья 46. Муниципальное
имущество
1) Имущество, предназначенное для
решения вопросов местного значения, установленных статьей 5
настоящего Устава;
2) имущество, предназначенное для
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и законами области;
3) имущество, предназначенное для
обеспечения деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих,
работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с
нормативными правовыми актами Земского собрания;
4) имущество, предназначенное для
осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного
самоуправления района по соглашению с органами местного
самоуправления поселений;
5) имущество, необходимое для решения
вопросов, право решения которых предоставлено органам местного
самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам
местного значения.
2. Особенности возникновения,
осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а
также порядок учета муниципального имущества устанавливаются
федеральным законом.".
-
| 
