Всего
│ 159,19 │100,0│
└───────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────┘
Из данных таблицы
видно, что больше всего средств вложено:
в производство стройматериалов -
34,3% (из них на приобретение ОАО "НЗСМ" второго
гидравлического пресса германской фирмы "LASKO" KSE-400
стоимостью 25 млн руб. и пассажирского автотранспорта в количестве 11
автобусов);
в строительство - 34%, из них в
строительство объектов инфраструктуры района - 14,5 млн руб., в том
числе:
- на ремонтные работы детского Дома
творчества направлено 6,8 млн руб.;
- на строительство полигона ТБО - 3,1
млн руб.;
- на газификацию района - 4,1 млн
руб. (из них на газификацию с. Ефаново - 1,4 млн руб., детского сада
и школы-интерната с. Поздняково свыше 1,8 млн руб.).
62,7% всех инвестиций составляют
собственные средства предприятий и организаций, в промышленности доля
собственных средств в инвестиции составляет 100%.
Доля привлеченных средств в общем
объеме инвестиций составляет 37,3%, в т.ч. бюджетные средства -
16,8%, прочие - 20,5%.
ТРУД, ЗАРАБОТНАЯ
ПЛАТА
По итогам 2004 года
численность занятых в экономике составила 9,88 тыс. чел. (73% от
трудовых ресурсов).
Средняя численность работников
списочного состава на крупных и средних предприятиях и в организациях
района (по официально учтенному кругу) за 2004 год составила 7259
человека.
Среднесписочная численность
работников в промышленности составила 3447 человека, сократилась за
год на 216 человек. На снижение численности повлиял следующий фактор:
- вывод из ОАО "Окская
судоверфь" и ОАО "НЗСМ" отрасли "Торговля и
общественное питание" в самостоятельную единицу (ООО "Гермес"
и ООО "Торговый центр").
Средняя заработная плата одного
работника на крупных и средних предприятиях в январе - декабре 2004
года составила 4500,2 рублей и увеличилась по сравнению с 2003 годом
на 41%.
В целом по району средняя заработная
плата (включая малые предприятия) по оперативным данным составила
4085,8 руб. и повысилась за год на 34,6%.
В промышленности средняя заработная
плата составила 6160,2 руб. и увеличилась за год на 47,3%.
Основные отрасли Навашинского района,
уровень средней заработной платы в которых выше, чем средняя
заработная плата по району в промышленности:
- производство стройматериалов на
35,5%;
- пищевая промышленность на 20,7%;
- легкая промышленность на 57,2%.
Основные отрасли Навашинского района,
уровень средней заработной платы в которых ниже, чем средняя
заработная плата по району в промышленности:
- машиностроение на 10,2%;
- деревообрабатывающая промышленность
на 74,8%.
В сельском хозяйстве средняя
заработная плата составила 2359,7 руб. и увеличилась за год на 45,2%.
К основным проблемам в сфере оплаты
труда относится высокая дифференциация заработной платы в отраслевом
разрезе.
Отраслевая
дифференциация заработной платы за 2004 г.
(в % к среднемесячной по району)
Диаграмма не
приводится.
По состоянию на
01.01.2005 задолженность по заработной плате имели 2
сельхозпредприятия. Общая сумма задолженности составила 159 тыс.
рублей.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В районе
зарегистрировано 655 малых предпринимательских структур (1889 чел.),
в т.ч. 61 малое предприятие и 590 предпринимателей без образования
юридического лица. Доля занятых в сфере малого предпринимательства в
общей численности занятых в экономике района составила 19% (2003 г. -
12,3%). Основные виды деятельности в сфере малого предпринимательства
района:
- сельское хозяйство (7 предприятий);
- промышленность (8 предприятий);
- торговля и общественное питание (13
предприятий);
- бытовое обслуживание (3
предприятия);
- строительство (7 предприятий);
- транспорт (1 предприятие);
- связь (1 предприятие);
- другие виды деятельности (20
предприятий).
Структура малого бизнеса в районе
совпадает с российской. Преобладающим видом деятельности малого
предпринимательства является торгово-закупочная деятельность.
В 2004 году величина налоговых
поступлений в бюджет территории от субъектов малого
предпринимательства составила 4,3 млн руб. Доля субъектов малого
предпринимательства в собственных доходах местного бюджета составила
7%.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Общий объем
розничного товарооборота во всех каналах реализации, включая оборот
общественного питания, за 2004 год составил 442,6 млн руб. По
сравнению с аналогичным периодом прошлого года товарооборот возрос в
действующих ценах на 3,4%, в сопоставимых ценах составил 93,1% к
уровню прошлого года.
Товарооборот райпо составил 9,0 млн
руб., что составляет 2,0% от общего товарооборота, крайне низкий
показатель для организации, имеющей на своем балансе сеть магазинов
во всех сельских населенных пунктах района.
Товарооборот общественного питания
составил 13,7 млн руб., или 3,1% от общего объема товарооборота. В
действующих ценах товарооборот общественного питания составил 107,8%
к уровню прошлого года, в сопоставимых - 92,8%.
Товарная насыщенность
потребительского рынка в целом соответствует платежному спросу
населения на важнейшие виды продовольственных и непродовольственных
товаров. На одного жителя района было продано товаров на 16,4 тыс.
руб., что в действующих ценах на 5,8% больше, чем за 2003 год.
Улучшается качество торгового
обслуживания населения города:
- значительно расширен ассортимент;
- расширяется торговая сеть (м-н "Мир
Мебели", м-н "Олимп", м-н "Торговый центр
"Калининский").
Потребительских товаров в 2004 году
промышленными предприятиями всех отраслей выпущено на сумму 268,5 млн
руб., или на 44,7% больше, чем в 2003 году. Из общей суммы
потребительских товаров производство пищевых продуктов составило
152,8 тыс. руб., увеличение за год на 35,3%.
Платные услуги населению выросли по
сравнению с 2003 годом на 33,5%. В общем объеме платных услуг на долю
жилищно-коммунального хозяйства приходится 61,0%, на транспорт и
связь - 12,4%.
ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Навашинским лесхозом
за 2004 год получен валовой доход в сумме 5331,8 тыс. руб.,
произведено пиломатериалов 3,4 тыс. куб. м. Проведено 7 аукционов по
продаже древесины на корню. Реализовано 21457 куб. м древесины, в том
числе хвои - 16686 куб. м. Проведено лесовосстановительных работ на
площади 180 га.
Среднесписочная численность на
01.01.2005 составила 216 человек. Средняя заработная плата составила
3115 руб. и возросла к уровню прошлого года на 4,3%.
ТРАНСПОРТ
Транспортное
предприятие ОАО "Навашинское АТП" по состоянию на
01.01.2005 имеет автомобильный парк в составе 42 ед., в том числе 29
автобусов различной модификации и 13 грузовых автомобилей.
Валовой доход от перевозок составил
11647 тыс. руб., снижение к уровню прошлого года на 11,3% или на
1482,6 тыс. руб. Пассажирские перевозки составили 8864 тыс. руб.,
грузовые - 2618 тыс. руб. Перевезено 6949 тыс. чел. или 98% к уровню
прошлого года, грузов 7,5 тыс. т, или 17,2% к уровню прошлого года.
Грузооборот составил 1,3 т/км, пассажирооборот - 50458 тыс.
пассажиро-километров.
Снижение показателей по всем основным
показателям ОАО "НАТП" вызвано отсутствием востребованности
на оказываемые услуги, в первую очередь, на грузовые перевозки.
Следует также отметить, что в декабре
2004 г. ОАО "НЗСМ" пополнил свой автопарк: кроме
автоколонны № 1, осуществляющей грузовые перевозки, образована
автоколонна № 2 в количестве 11 единиц, осуществляющая
автопассажирские перевозки по различным маршрутам.
СВЯЗЬ
Связь в районе
осуществляют Навашинский филиал управления Федеральной почтовой связи
и Дзержинский межрайонный узел электросвязи - филиал ОАО
"ВолгаТелеком". Валовой доход по связи за 2004 год составил
свыше 29,75 млн руб., в том числе по Навашинскому УЭС 20,36 млн руб.,
Навашинскому филиалу УФПС - 9,39 млн руб.
Количество абонентов телефонной связи
на 01.01.2005 - 6784, увеличение за год составило 283 абонента, город
- 6384, увеличение - 275 абонентов, село - 400, увеличение на 8
абонентов.
Сократилось на 390 точек проводное
радиовещание за счет его ликвидации в сельской местности и перехода
на эфирное радиовещание и составило 1541 абонентов в городской
местности.
ЖИЛИЩНОЕ
СТРОИТЕЛЬСТВО
В 2004 году выделен
кредит (ипотечное кредитование) из средств местного бюджета на
строительство и приобретение жилья 15 семьям в сумме 2 млн руб.
В 2004 году индивидуальными
застройщиками было построено 24 дома площадью 3373,3 кв. м.
ГАЗИФИКАЦИЯ
Затраты на
газификацию по Навашинскому району составили 4,1 млн руб.
Кредит на газификацию домов выделен 5
семьям в сумме 500 тыс. руб., освоено 157 тыс. руб.
В 2004 году газифицировано 20 домов,
из них 8 домов в сельской местности.
В 2004 году филиалом ОАО "Волгогаз"
на территории района проложено около 4 км газопровода, а именно:
- газопровод высокого давления к с.
Ефаново - 3,3 км;
- газопровод низкого давления в с.
Поздняково (газификация д/сада, школы-интерната - 0,45 км);
- газопровод низкого давления, ул.
Трудовая - 0,25 км.
В 2004 году введены в эксплуатацию
котельные:
- Новошинской школы;
- Большеокуловского и Поздняковского
домов культуры;
- детского сада, школы-интерната и
администрации с. Поздняково.
Идет газификация в Большеокуловской
средней школе.
Разрабатывается проектно-сметная
документация по газификации с. Натальино.
СТРОИТЕЛЬСТВО И
РЕМОНТ ДОРОГ И МОСТОВ
Затраты на
строительство, ремонт и содержание дорог и мостов в 2003 году
составили 22,3 млн руб.
За текущий год Навашинским ДРСП
отремонтирован 1 км дороги с твердым покрытием Ряжск - Касимов -
Муром - Н.Новгород.
Организацией Выксунский ПМК завершено
строительство и сдана в эксплуатацию дорога Малышево - Горицы - 1,85
км, объем финансирования составил свыше 3,4 млн руб.
По городу за 2004 год отремонтированы
дороги на улицах Лепсе, Калинина, пер. Дзержинского, дорога к
кладбищу, а также на п. Силикатный.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ
На 1 января 2004 г.
численность населения района составила 26,7 тыс. чел., из которых
18,62 тыс. чел. проживают в городской местности, а 8,08 тыс. чел. - в
сельской.
|
Январь - декабрь 2004 год
|
|
Город
|
Село
|
Всего
|
Прибыло
|
185
|
117
|
302
|
Выбыло
|
200
|
99
|
299
|
Родилось
|
159
|
47
|
206
|
Умерло
|
363
|
256
|
619
|
Естественный прирост |
-204
|
-209
|
-413
|
Миграционный прирост |
-15
|
+18
|
+3
|
В январе - декабре
2004 года в районе было зарегистрировано 206 родившихся, из них 47
младенцев в сельской местности, остальные 159 - в городской. Число
умерших в 2004 году составило 619 чел., это в 3 раза превышает число
родившихся. Естественная убыль составила 413 чел. Смертность в
трудоспособном возрасте составила 25,5% от общего числа умерших, в
том числе мужчин - 40%, женщин - 8,4%.
В 2004 году прибыло в район 302 чел.,
выехало - 299 чел. Сальдо миграции отрицательное - 3 чел.
Динамика рождаемости,
смертности
и миграционных процессов, чел.
Диаграмма не
приводится.
-
Коэффициент
рождаемости в 2004 году составил 7,7; смертности - 23,0; естественной
убыли - (-15,3).
Для сравнения, по Нижегородской
области коэффициенты составили: рождаемости - 9,1; смертности - 19,8;
естественной убыли (-10,7).
ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И
РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
При общем росте
заработной платы, пенсий и пособий доходы населения района в 2004
году составили 855,09 млн. руб., возросли на 23,7% к 2003 г.
Оплата труда составила 53,2% от общей
суммы доходов населения.
Социальные трансферты - 33,0%.
Прочие доходы - 13,8%.
Доля оплаты труда в
денежных доходах населения, %
-
Диаграмма не
приводится.
-
Среднедушевой доход
на 1 жителя составил 2648,5 руб. и возрос за год на 27,4%.
Величина прожиточного минимума,
позволяющего на минимально необходимом уровне удовлетворить
потребности человека в питании и приобретении набора
непродовольственных товаров и платных услуг населению, в среднем на
душу населения за IV кв. 2004 г. составила 2256,5 руб. в месяц (по
Нижегородской области 2355 руб. в месяц.).
Покупательная способность населения
(доходы населения, деленные на величину прожиточного минимума) при
этом составила 1,2 (за прошлый год - 1,02).
В то же время вместе с ростом доходов
значительно выросли расходы населения, что прежде всего связано с
ростом оплаты услуг.
Денежные расходы и сбережения
населения за 2004 год составили 793,74 млн руб. По сравнению с 2003
г. денежные расходы возросли на 14,9%.
Наибольшую часть расходов составляют
покупка товаров и оплата услуг - 595,0 млн руб. или 75,0%, из них:
- покупка товаров во всех каналах
реализации - 55,8%;
- оплата жилья и коммунальных услуг -
11,7%;
- расходы на все виды транспорта -
2,4%;
- оплата бытовых услуг - 1,03%;
- оплата услуг связи - 2,2%;
- услуги системы образования - 0,4%;
- прочие услуги - 1,47%.
Обязательные платежи и добровольные
взносы составили 14,1%.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Посевные площади под
урожай 2004 года составили 1692 га, в т.ч. зерновые - 1141 га,
кормовые культуры - 435 га (из них силосные - 165 га, однолетние
травы - 270 га, многолетние травы - 116 га).
Из-за продолжительных дождей в
весенне-летний период произошло вымокание посевов озимых и яровых
зерновых культур на площади 220 га.
Урожайность зерновых культур
составила по району 14,9 ц/га, что выше уровня 2003 г. на 1,9 ц/га.
Валовое производство зерна составило 1368 тонн.
В 2004 году в 4 раза больше внесено
сложных минеральных удобрений под все сельскохозяйственные культуры.
На площади 75 га размещены посевы зерновых элитными семенами для
дальнейшего размножения. Увеличены вдвое посевы озимых культур под
урожай 2005 года.
Посеяно 510 га, из них 50 га озимой
пшеницы и 460 га озимой ржи. Поднято зяби на площади 900 га.
Администрацией района применялись
меры по оказанию помощи хозяйствам для предотвращения спада
производства сельскохозяйственной продукции, стабилизации
экономического состояния хозяйств. В 3 хозяйствах проведена
реструктуризация кредиторской задолженности. Все хозяйства перешли на
упрощенную систему налогообложения - единый сельхозналог.
В результате проведенной работы
хозяйствам района было отсрочена кредиторская задолженность до 2015
года в сумме 5 млн 959 тыс. руб. и единовременно списано пеней и
штрафов в сумме 7 млн 695 тыс. руб.
Из областного бюджета в 2004 году
выделено на проведение весеннего сева, уборочных работ хозяйствам
района - 226 тыс. руб., на племенное дело - 4,5 тыс. руб.,
компенсации за реализованную сельскохозяйственную продукцию на сумму
- 341 тыс. руб., утилизацию ядохимикатов - 38,5 тыс. руб.
Всего из областного бюджета получено
компенсации и финансовой помощи на сумму 683 тыс. руб.
Администрацией района в 2004 году
выделено из районного бюджета хозяйствам района на приобретение ГСМ -
400 тыс. руб., минеральных удобрений - 100 тыс. руб.
Всего в 2004 году получено из обоих
бюджетов денежных средств на сумму 1 млн 179 тыс. руб.
Все это позволило успешно провести
все сельскохозяйственные работы в 2004 году (сев, заготовка кормов,
уборка урожая).
На 1 января 2005 года в хозяйствах
района сельхозназначения содержится крупного рогатого скота - 1281
голова (97% к уровню прошлого года), в т.ч. в ЗАО "Коробковский"
- 104 головы, ЧП Вильянова - 100 голов.
За 2004 год получено поросят - 152
головы, телят - 503 головы, от 100 коров - 76 телят (на 24 теленка
больше, чем в 2003 году).
Реализовано скота в живом весе в 2004
году 80,0 т, в том числе свинины - 6,0 т.
За 2004 год в целом по району
произведено 1275,2 тонн молока, что составляет 103% к уровню 2003
года. Надои молока на фуражную корову составили 2500 кг, что больше
прошлого года на 488 кг. Лучший показатель по продуктивности коров в
СПК "Коробковский" - 3486 кг (+287 кг к уровню 2003 года).
Валовое производство молока здесь составило 976,2 т. В целом за год
реализовано молока 970 тонн. Хозяйства района испытывают большую
трудность в реализации молока, особенно в летний период. Из-за этого
большой объем произведенного молока идет на корм скоту.
Основными задачами АПК являются:
- успешное завершение зимовки скота
2004 - 2005 гг.;
- наращивание поголовья и увеличение
производства продукции животноводства.
В растениеводстве главными задачами
являются:
- увеличение производства зерна,
кормов для животноводства за счет повышения плодородия почв (внесение
органических и минеральных удобрений);
- использование новых перспективных
сортов сельскохозяйственных культур;
- расширение посевов зерновых культур
семенами высших репродукций;
- расширение посевов многолетних
трав, кукурузы на силос;
- увеличение площади пашни.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ
ХОЗЯЙСТВО (2004 ГОД)
Ведется
строительство полигона твердых бытовых отходов в междуречье рек Теша
и Велетьма в 1 км юго-западнее д. Князево. На 01.01.2005 на этом
объекте выполнено работ на сумму 6273,568 тыс. руб. В первом
полугодии 2004 года было принято ведомственного жилья от ОАО
"Российские железные дороги" в размере 6,4 тыс. кв. м и
объекты инфраструктуры. Весь переданный жилой фонд был
отремонтирован. Приобретен и смонтирован новый отопительный котел в
котельной п. Теша. По заявлениям жильцов п. Степурино в двух домах
приобретены и установлены квартирные котлы отопления.
В 2004 году на средства местного
бюджета МУ СЗ ЖКУ были проведены работы по благоустройству города на
общую сумму 2442,5 тыс. руб., в т.ч. был осуществлен ремонт 8
колодцев, проведена модернизация уличного освещения - 1245,4 тыс.
руб.
При проведении месячника по
благоустройству и санитарной очистке территорий МУП ЖКХ и ООО
"РемСтройМонтаж", МУ СЗ ЖКУ было вывезено мусора 5000 куб.
м, отремонтировано дорог 2400 кв. м, отремонтировано заборов 600 кв.
м, ликвидировано свалок - 15, очищено от мусора дворов - 255, спилено
сухих деревьев - 200, покрашено заборов - 1000 погонных м,
восстановлено и благоустроено газонов 1200 кв. м. К празднованию
60-летия района обновлена Доска почета, завершено строительство
эстрады на пл. Ленина, начаты работы по благоустройству территории,
прилегающей к Дворцу спорта.
В рамках энергосберегающих
мероприятий:
- проведена замена узла учета
тепловой энергии на сетях от котельной ОАО "Окская судоверфь";
- установлены частотно-регулируемые
электроприводы на артезианской скважине № 7;
- проведена теплоизоляция швов между
панелями дома № 8 ул. Трудовая методом напыления пенополиуретана в
несколько слоев;
- продолжается реконструкция уличного
освещения с установкой светильников из пластика с высоким КПД и
энергоэффективными газоразрядными натриевыми лампами высокого
давления, благодаря чему уровень освещенности на поверхности дорог
увеличился в 1,5 - 2,5 раза;
- проведены работы по замене, ремонту
и изоляции тепловых сетей протяженностью 1,5 км.
Пущена в эксплуатацию на горячее
водоснабжение модульная котельная ТМА-2,5 по ул. Почтовая. Стоимость
строительства 2929 тыс. руб. Проведен капитальный ремонт котлов
котельной № 5 - 2, котельной бани - 1. На очистных сооружениях
установлен новый отопительный котел, экономия мазута составит 22
тонны, восстановлена вентиляция грабельного отделения. Проведена
закольцовка отдельных участков системы водоснабжения, заменено 10
единиц запорной арматуры и 1,1 км ветхого трубопровода. В 2004 году
выделен банковский льготный кредит на строительство и приобретение
жилья 15 семьям в сумме 2000,0 тыс. руб., кредит на газификацию домов
выделен 5 семьям на сумму 175 тыс. руб.
Расходы по ЖКХ в целом составили
75324,2 тыс. руб.
ОБРАЗОВАНИЕ
Основные усилия в
работе управления образования в 2004 году были направлены на
сохранение и развитие сети учреждений образования, обеспечение их
жизнедеятельности, стабильного уровня подготовки учащихся, благодаря
чему в районе функционируют все образовательные учреждения, среди
которых учреждения повышенного статуса: гимназия; школа № 4 с
углубленным изучением отдельных предметов; сделала первый выпуск
четвероклассников начальная школа - детский сад. В целях реализации
прав на образование детей, испытывающих затруднения в учебе, в 2004
году открылась Новошинская специальная (коррекционная)
общеобразовательная школа VIII вида, где обучается 37 детей. Детский
сад № 8 реорганизован в детский сад комбинированного вида (образована
коррекционная логопедическая группа).
В 2004 году посещали ДОУ 1132 чел.
(охват детей дошкольным образованием составляет 73%). В районе полная
обеспеченность дошкольными учреждениями, на 100 мест приходится 82
ребенка.
В общеобразовательных школах
обучается 2726 школьника, 32 ребенка воспитывается в детском доме
"Радуга".
В 2004 году успешно сдали экзамены и
получили документ об образовании 563 выпускника общеобразовательных
школ района; 31 выпускник закончил основную школу с отличием, что на
2,2% больше, чем в предыдущие годы.
Все выпускники 11-х классов школ: N
4, № 2, гимназии, Б.-Окуловской, Поздняковской, Натальинской - всего
146 чел., т.е. 92%, прошли обучение и получили документы о присвоении
профессиональной квалификации. Самая популярная профессия -
пользователь ЭВМ, ее получили 63,7% обучавшихся в МУК выпускников (в
прошлом году - 61,3%). В 2004 году компьютерная база района
пополнилась двумя компьютерными классами и комплектом компьютеров для
сельской школы, поступившими по программе "Дети России".
Уже несколько лет в районе
реализуется программа "Одаренные дети". Результатом данной
работы является участие школьников в школьных, районных, областных
олимпиадах. В 2004 году в школьных олимпиадах участвовало 811 чел., в
районных - 279 чел., 3 учащихся ездили на областные олимпиады.
Выпускникам - отличникам учебы (154
человека) выплачены премии 19400 руб.
Под постоянным контролем находятся
вопросы социальной защиты учащихся, охраны прав детства,
профилактической работы по предупреждению преступлений и
правонарушений среди подростков, работа с неблагополучными семьями,
по охране здоровья школьников.
В 2004 году 45 первоклассников
получили пособие на приобретение школьных принадлежностей, одежды и
обуви на сумму 27000 руб. за счет средств местного бюджета.
В приоритетном порядке
организовывался отдых, оздоровление и занятость детей и подростков из
числа сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с
ограниченными возможностями здоровья, детей из многодетных, неполных,
малообеспеченных семей, детей безработных граждан. Для 32 ребят,
проживающих в детском доме "Радуга", был организован летний
отдых.
В 2004 году из 584 детей, нуждающихся
в особой заботе государства, организованно отдохнули 372 человека,
что составляет 63,7%.
278 детей Навашинского района
отдыхали в ДОЦ "Озеро Свято", на детской даче для
дошкольников и в лагерях с дневным пребыванием при школах.
В 2004 году педагогические и
ученические коллективы участвовали в различных мероприятиях,
районных, зональных и областных конкурсах, направленных на повышение
качества образования, развитие воспитания детей на всех
образовательных уровнях.
За счет средств местного бюджета в
общеобразовательные учреждения района приобретены:
- телевизоры на сумму 18,0 тыс. руб.;
- музыкальные центры для 5 школ на
сумму 210,0 тыс. руб.;
- спортивный инвентарь на 100,0 тыс.
руб.;
- компьютерное оборудование на 128,0
тыс. руб.;
- учебники на 100,0 тыс. руб.;
- приобретены 2 автобуса для школ на
сумму более 450 тыс. руб.
Были осуществлены противопожарные
мероприятия в школах на 205,0 тыс. руб., газифицированы Новошинская и
Поздняковская школы. Введен в эксплуатацию Дворец детского
творчества.
На текущий ремонт учреждений
образования в 2004 году затрачено 527,4 тыс. руб., на капитальный -
1195,5 тыс. руб.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В систему
медицинских учреждений района входят центральная районная больница,
Тешинская, Поздняковская, Пустынская участковые больницы, 17
фельдшерско-акушерских пунктов.
Укомплектованность врачами составляет
90,4%. Большинство врачей предпенсионного и пенсионного возраста.
В районе нет подросткового нарколога,
фтизиатра, онколога.
Общая смертность составляет 22,4 на
1000 населения. В структуре смертности первое место занимают болезни
сердечно-сосудистой системы, церебральные болезни, травмы и
отравления, злокачественные новообразования.
В медицинских учреждениях района
внедряются новые методы диагностики и лечения. В ЦРБ функционирует
кабинет лазеротерапии, ультразвуковой диагностики гинекологического
профиля.
В хирургическом отделении действует
аппарат для производства гипохлорита натрия для наружного применения,
освоена методика эндолимфатического внедрения лекарственных веществ.
Внедрена лабораторная экспресс-диагностика основных компонентов крови
прибором РЕФЛОТРОН. Производятся лапароскопические операции.
В целях улучшения
материально-технической базы в 2004 году приобретено оборудование на
сумму 508,8 тыс. руб., в т.ч. 2 компьютера, стоматологическая
установка "Селена" и др., 3 автомобиля УАЗ (2 автомобиля по
лизингу, 1 за наличный расчет).
За счет внебюджетных источников
приобретено оборудование на сумму 442,1 тыс. руб., в т.ч. 2
стоматологические установки, 3 компьютера, анализатор. Всего на сумму
442,1 тыс. руб.
Завершен ремонт кровли на хоз. блоке
на сумму 125,3 тыс. руб. и начат ремонт детской консультации. Всего
на текущий ремонт зданий, сооружений, инвентаря и оборудования
затрачено 251,1 тыс. руб.
Всего из районного бюджета за 2004 г.
на здравоохранение было выделено 16138,9 тыс. руб.
ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ
Физкультурно-спортивное
движение в районе осуществляется на базе:
- КФК 18 общеобразовательных школ
района, ДЮКФП, СЮТур, Дома детского творчества, 17 дошкольных
образовательных учреждений города и района, профтехучилища № 18,
судомеханического техникума;
- спортивных секций, групп
оздоровительной направленности на базе муниципального учреждения ФОЦ
"Здоровье", где занимаются группы 12 предприятий и
организаций города;
- оздоровительного комплекса завода
стройматериалов.
Работа спорткомитета в 2004 году
проводилась по календарному плану-смете физкультурно-массовых
мероприятий, согласно которому выполнено 75 мероприятий из 85
запланированных. В 2004 году спорткомитетом проводились ставшие
традиционными соревнования, посвященные Дню защитника Отечества, Дню
Победы, Дню молодежи, Дню физкультурника, Дню района.
Численность занимающихся физкультурой
и спортом в Навашинском районе составляет 7,3%, что ниже уровня
прошлого года на 1,5%.
Общая сумма средств за 2004 год,
израсходованная на развитие спорта в районе, составила 713,9 тыс.
руб. (в 2003 году - 755,3 тыс.), в т.ч.:
- на проведение спортмероприятий -
331,5 тыс. руб.;
- на приобретение спортинвентаря -
252,0 тыс. руб.
Получено из районного бюджета - 118
тыс. руб.
Получено из внебюджетных источников -
148,4 тыс. руб.
Поступило средств от предоставления
платных услуг от занятий в секциях, группах
физкультурно-оздоровительной направленности - 495,0 тыс. руб. (МУ ФОЦ
"Здоровье").
Поступило средств от проведения
спортивно-зрелищных мероприятий - 15,0 тыс. руб.
Произошло снижение количества
занимающихся спортом в секциях и группах с 1344 до 875 чел., в
основном за счет перевода занимающихся в разряд групп оздоровительной
направленности.
За 2004 год подготовлено 2 кандидата
в мастера спорта (пауэрлифтинг), 6 человек получили 1-й разряд
(лыжные гонки), 192 человека - массовый разряд.
КУЛЬТУРА
В структуру
управления культуры входят 17 СДК, ДК им. Ленина, автоклуб, ПКУ, 18
библиотек, ДШИ, музей.
В 2004 году проводились мероприятия
по укреплению материально-технической базы (приобреталась
радиоаппаратура, мебель, технические средства). При подготовке к
работе учреждений культуры и искусства к работе в осенне-зимний
период были проведены следующие мероприятия:
- заменена оцинкованная кровля 100,0
кв. м в ДК им. Ленина на сумму 143 тыс. руб.;
- произведен ремонт кровли в
Новошинском СДК на сумму 1725 руб.; 15,0 кв. м в Малышевском ДД на
сумму 345,00 руб.;
- произведен ремонт котлов в
библиотеке с. Монаково и Ефановского СДК на сумму 23 тыс. руб.;
- отремонтированы системы отопления в
Монаковской библиотеке, Натальинском СДК, Роговском СДК, Б.Окуловском
СДК, Новошинском СДК, Сонинском СДК, ДК им. Ленина, ДШИ на сумму
187715 руб.;
- частично заменена эл. проводка в
Б.Окуловском СДК, Поздняковском СДК, Ефановском СДК, израсходовано
12400 руб.;
- отремонтированы печи в Коробковской
библиотеке, библиотеке "Домик Кирсановых", Салавирском ДД,
Степуринской библиотеке, Степуринском СДК, Коробковском СДК,
Валтовской библиотеке, Левинском ДД - 34475 руб.
Выполнено противопожарных мероприятий
на общую сумму 43937 руб.
Приобреталась аппаратура на средства
бюджета и внебюджетные средства:
- музыкальные инструменты для ДШИ -
13300 руб.;
- оргтехника для ЦБС, музея - 187090
руб.;
- звукотехническое и светотехническое
оборудование в ДК им. Ленина, СДК, ДШИ - 467460 руб.
Бюджет культуры и искусства в 2004
году составил 11331,3 тыс. руб., абсолютная величина расходов равна
11152,1 тыс. руб. - это составило 98% от бюджета культуры и 7% от
общего бюджета района.
В районе продолжают работать целевые
программы: "Библиотечное дело", "Развитие музейного
дела в Навашинском районе", "Патриотическое воспитание
детей и подростков в Навашинском районе", "Салют Победы!",
посвященная 60-летию Победы в ВОВ.
Вместе с тем обновлены целевые
программы с перспективой до 2008 г., среди которых "Семья",
"Подросток", "Возрождение народных традиций и
культурного наследия Навашинского района".
В рамках программ проведен ряд
интересных мероприятий: праздник "Хозяйское подворье",
новогодний праздник-карнавал, конкурс детской карнавальной моды и
карнавального макияжа, День супруга, праздник для тех, кто вернулся
из армии, - "Рыцари в погонах, без страха и упрека" и др.
Активную работу с детьми и
подростками проводят работники библиотечной системы, главным
направлением которой стала ориентация на профилактику безнадзорности,
правонарушений.
В 2004 году в ДК им. Ленина и СДК для
подростков было организовано 203 клубных формирования с охватом более
2816 человек.
В 2004 году при ДК им. Ленина был
вновь возрожден кинопоказ художественных фильмов для детей и
населения города.
С большим размахом было отмечено
60-летие нашего района. Во всех селах и малых деревнях прошли
праздники, где чествовались лучшие люди, старожилы и участники ВОВ.
В день празднования 60-летия района
на всех площадках города прошли праздничные выступления
самодеятельных и профессиональных артистов, презентации книг
"Топонимические заметки Навашинского района" и "Народное
образование за 60 лет", работала ярмарка даров огородов и лесов
нашего района "Хозяйское подворье".
На стадионе перед навашинцами
выступили профессиональные артисты г. Москвы. Праздник завершился
салютом.
Работниками ЦБС района за участие в
этом конкурсе получен гранд - 22000 руб.
Центральная библиотечная система
(ЦБС) "Навашинская" - 18 библиотек, 14 из них находятся в
сельской местности. В этом году посетило библиотеки 105807 человек.
Совокупный книжный фонд библиотечной системы составляет около 210000.
Основными направлениями деятельности являются: информирование
населения, организация досуга, работа в помощь образовательного
процесса, экология, краеведение.
Для эстетического воспитания
подростков в городе работает детская школа искусств, в которой
обучается более 400 человек. В районе работает 3 отделения ДШИ на
базе общеобразовательных школ города и района. Оплата за обучение
детей в ДШИ составляет от 40 до 50 руб. в месяц.
Педагоги школы совместно с учащимися
организуют различные концерты, праздники, выставки, вечера
классической и духовной музыки, романса, выступления профессиональных
музыкантов.
За активное участие в конкурсах,
зональных фестивалях, международных и областных выставках учащиеся
школы были награждены почетными грамотами и дипломами.
Сумма средств, вложенных в культуру
из районного бюджета в 2004 году, составила 9132 тыс. руб.
СОСТОЯНИЕ
ПРАВОПОРЯДКА
За 2004 год на
территории района зарегистрировано 489 преступлений. По сравнению с
прошлым годом произошел рост преступности на 105 преступлений, или на
27,3%. Увеличилось число преступлений, связанных с кражей чужого
имущества, с незаконным оборотом наркотиков, экономической
направленности.
Возросло количество тяжких
преступлений на 10,3%.
За 2004 год выявлено 320 лиц,
совершивших преступления, из них 207 - лица без постоянного источника
дохода.
Снизилось количество преступлений
среди несовершеннолетних и составило 24 против 35 в 2003 году.
В 2004 году повысился уровень
раскрываемости преступлений на 1,4%.
За 2004 год привлечено к
административной ответственности 14574 человек, что на 2132 чел.
больше, чем в 2003 году.
В целях охраны общественного порядка
и обеспечения общественной безопасности в районе совершенствуется
работа подразделений служб РОВД в предупреждении, раскрытии и
расследовании преступлений, решаются вопросы по улучшению
материально-технического обеспечения служб РОВД.
ОХРАНА ТРУДА
В 2004 году в районе
в целом сохранилась тенденция снижения количества производственного
травматизма (2001 г. - 29 н/с, 2002 г. - 27 н/с, 2003 г. - 25 н/с,
2004 г. - 24 н/с), однако при этом в 2004 году мы имели несчастный
случай со смертельным исходом (ОАО "НЗСМ") и тяжелый
несчастный случай с инвалидным исходом (ООО "Строитель").
Анализ материалов расследований
несчастных случаев показывает, что основными причинами травматизма
являются неудовлетворительная организация производства работ и
нарушение трудовой и производственной дисциплины.
Затраты на мероприятия по охране
труда в 2004 году по основным предприятиям и организациям района
остались на уровне прошлого года и составили 8268 тыс. рублей.
В 2004 году администрация
Навашинского района по итогам областного смотра-конкурса на лучший
район по охране труда за 2003 год по группе промышленных районов
заняла 2-е место и отмечена дипломом.
В 2004 году с принятием новых
нормативных документов совершенствовалась сфера трудовых отношений и
социального партнерства через заключение (перезаключение) трудовых
соглашений и коллективных договоров. Продолжают регулировать
социально-трудовые отношения через эту систему такие крупные
предприятия и организации района, как ОАО "НЗСМ", ОАО
"Навашинский хлеб", ОАО "НАТП", Навашинский
лесхоз, МУП ЖКХ, ЦРБ, ряд школ и дошкольных учреждений районного
управления образования.
В отделе по труду продолжает
действовать система регистрации трудовых договоров, заключаемых
работником с работодателем - физическим лицом, что дает определенную
социальную защищенность наемным работникам. На 01.01.2005
зарегистрировано 1045 таких договоров с более чем 110
предпринимателями - физическими лицами.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
НАСЕЛЕНИЯ
На учете управления
по труду и социальной защите населения состоят более 16 тысяч
человек.
Ежегодно Земским собранием
принимается Программа социальной помощи населению Навашинского
района, согласно которой использовались различные формы поддержки
инвалидов и пожилых людей:
- адресная социальная помощь
пенсионерам и инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
(49046 руб. - местный бюджет);
- бесплатное подключение кабельного
телевидения (201 чел. - 60300 руб.);
- организовано оздоровление ветеранов
и инвалидов в санаториях и пансионатах области (212 чел.), в
загородной зоне ФОЦ "Здоровье" на озере Свято (44 чел. -
55300 руб.).
На реализацию Программы социальной
помощи населению из районного бюджета в 2004 году было выделено
395783 руб.
Осуществлялись в районе меры по
поддержке семьи, материнства и детства.
Особое внимание уделялось:
- поддержке детей-сирот;
- обеспечению безопасного материнства
и планирования семьи.
Все семьи, нуждающиеся в особой
заботе государства, взяты на учет в управлении по труду и социальной
защите населения. Для реализации Программы использовались различные
формы поддержки семей с детьми, выделялись денежные средства на:
- ежемесячное пособие гражданам,
имеющим детей;
- пособие на питание беременным
женщинам - 27360 руб.;
- на рождение ребенка - 37700 руб.;
- пособие для детей-сирот - 1535651
руб.
Многодетным семьям предоставляется
льгота по оплате за электроэнергию, отопление и коммунальные услуги.
Проведена большая работа по
привлечению спонсорской помощи. За этот период 571 человек,
нуждающихся в особой заботе государства, получили одежду, обувь,
книги, продуктовые наборы, школьные принадлежности, школьную форму от
областного отделения Красного Креста.
В целом на социальную защиту
населения израсходовано в 2004 году из бюджетов всех уровней 21,8 млн
руб. (из районного бюджета - 1,026 млн руб.).
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
За 2004 г. в
Навашинский центр занятости обратилось 1949 человек, что на 63,82%
больше, чем за аналогичный период 2003 года. Из 1949 человек
обратившихся 1261 человек трудоустроены (за 2003 год - 648 чел.).
В 2004 году в Навашинский районный
центр занятости населения обратилось 501 человек из категории
социально незащищенных граждан, в т.ч. 113 женщин. Программой
занятости населения Навашинского района на 2004 год предусмотрена
квота для трудоустройства лиц, нуждающихся в особой социальной
защите, - 90 рабочих мест, трудоустроены за истекший год - 95
человек.
Источником финансирования
Территориальной программы содействия занятости населения являлись
федеральный, местный, областной бюджеты, а также средства
работодателей.
Всего на мероприятия по содействию
занятости населения и социальной поддержке безработных граждан
использовано 3,3 млн руб.
В 2004 году в районе при активном
участии администрации района был создан союз предпринимателей,
который позволит решить вопрос поддержки малого бизнеса, появятся
новые вакансии для неработающего населения.
Постановлением Земского собрания
Навашинского района утверждена Программа организации оплачиваемых
общественных работ на 2004 - 2007 год. Для общественных работ
использовались работы по благоустройству города, сел, ремонтные
работы, подсобные работы, делопроизводство, сторожа, торговля,
руководство бригадами школьников. Всего в 2004 г. приняло участие в
общественных работах 238 незанятых граждан.
Затраты на общественные работы
составили 467,927 тыс. руб. Затраты федерального бюджета - 85,00 тыс.
руб., областного - 66,617 тыс. руб., местного бюджета - 122,103 тыс.
руб., средства организаций - 194,207 тыс. руб.
За 2004 год было трудоустроено на
субсидированные рабочие места в рамках программы "Организация
трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите"
29 человек.
На реализацию программы "Организация
трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите"
было израсходовано всего 164,519 тыс. руб., из них 57,213 тыс. руб. -
средства из федерального бюджета, 14,47 тыс. руб. - средства
областного бюджета, 11,275 тыс. руб. - средства местного бюджета,
81,561 тыс. руб. - средства работодателей.
Важным направлением деятельности
Навашинского центра занятости и трудоустройства молодежи является
обеспечение занятости подростков от 14 до 18 лет на время школьных
каникул.
Всего в отчетном периоде по району на
организацию временной занятости несовершеннолетних израсходовано
239,806 тыс. руб. В том числе 42,82 тыс. руб. - средства федерального
бюджета, 85,348 тыс. руб. - средства регионального бюджета, 97,421
тыс. руб. - средства местного бюджета, 14,217 тыс. руб. - средства
работодателей.
С января по декабрь 2004 года
Навашинским РЦЗН на профессиональное обучение направлены 112 человек
из числа безработных граждан.
Преимущественное право на
профессиональное обучение предоставлялось безработным гражданам,
особо нуждающимся в социальной защите: молодежи, женщинам, инвалидам,
а также длительно стоящим на учете.
Большое внимание ЦЗ уделяет
профобучению и переподготовке молодежи, 65,17% (73 человека)
составляет молодежь 16 - 29 лет от всего числа направленных на
обучение.
Проводилась профориентационная работа
с выпускниками общеобразовательных школ и
профессионально-образовательных учреждений как в индивидуальной, так
и в групповой форме.
АРХИТЕКТУРА
Основной задачей
отдела архитектуры является оформление разрешающей документации под
строительство объектов недвижимости, т.е. строительных паспортов. За
отчетный период их подготовлено 44, из них на индивидуальные жилые
дома - 7, на магазины - 1.
Оформление документов производится в
соответствии со строительными нормами и правилами.
По завершении строительства готовятся
акты приемки в эксплуатацию объектов. Решались вопросы по выявлению
нарушений норм строительства, и в соответствии с законодательством
принимались меры административного воздействия к нарушителям.
УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
Основная работа
комитета по управлению муниципальным имуществом была направлена на
рациональное решение вопросов, связанных с управлением муниципальным
имуществом, земельными ресурсами, приватизацией.
В целях эффективного использования
муниципального имущества комитетом проводились конкурсы, аукционы по
продаже прав аренды на земельные участки, осуществлялся контроль за
целевым использованием предоставленных в аренду земельных участков.
За период 2004 г. проведено 4
аукциона. От продажи муниципальной собственности в бюджет района
поступило 6373000 руб., за аренду нежилых помещений - 2468000 руб.,
за аренду земельных участков - 1031600 руб., от продажи земельных
участков на аукционах - 251010 руб.
ПРИРОДООХРАННЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ
Основные источники
финансирования в природоохранной сфере в 2004 году - это:
- средства областного экологического
фонда - 2000,8 тыс. руб.;
- средства районного экологического
фонда - 102,7 тыс. руб.;
- средства районного бюджета - 2450,5
тыс. руб.;
- средства предприятий - 5082,7 тыс.
руб.
Общая сумма затрат на проведение
природоохранных мероприятий составила в 2004 году - 9636,7 тыс. руб.
Осуществление
природоохранных мероприятий
Строительство
полигона ТБО в междуречье рек Теша и Велетьма в одном км юго-западнее
д. Князево.
Ввод в эксплуатацию газовых
котельных:
с. Поздняково - школа, интернат,
д/сад;
с. Б.-Окулово - СДК;
с. Новошино - школа.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
В 2004 году в
местный экофонд поступило 325,5 тыс. руб.
95,6% всех поступлений составили
платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
Одной из задач экофонда являлась
работа с предприятиями-должниками по возврату ими долгов по плате за
загрязнение окружающей природной среды. Общий долг
природопользователей на 01.01.2005 составил 84,3 тыс. руб.
Структура поступления средств в
экофонд в 2004 году:
- выплаты предприятий за негативное
воздействие на окружающую среду в пределах допустимых нормативов -
(43,3 тыс. руб., 13,3%);
- плата предприятий за загрязнение
окружающей природной среды в пределах установленных лимитов (112,6
тыс. руб., 34,6%);
- выплаты предприятий за
сверхнормативное загрязнение окружающей среды (155,4 тыс. руб.,
47,7%);
- штрафы за нарушение
природоохранного законодательства (14,2 тыс. руб., 4,4%).
Расходы за 2004 год составили 307,9
тыс. руб. - 94,6% от поступивших средств.
РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ
ГРАЖДАН
За период 2004 года
в администрацию района поступило 625 письменных и 739 устных
обращений граждан.
С учетом этого в районе проводится
работа по замене и улучшению уличного освещения, ремонтируются
колодцы, решаются вопросы ипотечного кредитования на строительство
или приобретение жилья, решаются другие текущие вопросы.
Со стороны администрации принимаются
меры по разрешению проблем, изложенных в обращениях граждан.
-
