ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2005 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со
статьями 125 и 215 Гражданского кодекса Российской Федерации,
Федеральным законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
Уставом Воскресенского района Земское собрание района постановляет:
1. Утвердить Положение о
муниципальной казне Воскресенского района Нижегородской области -
прилагается.
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию Земского собрания
района по бюджетной, финансовой и налоговой политике, комитет по
управлению муниципальным имуществом Воскресенского района.
Председатель Земского
собрания
В.А.ПОЛЯШОВ
Глава местного
самоуправления
В.В.ПРИВАЛОВ
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Воскресенского района
от 30.03.2005 № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение определяет общие цели, задачи, порядок формирования, учета,
управления и распоряжения муниципальной казной Воскресенского района,
обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами,
а также должностными лицами органов местного самоуправления
Воскресенского района.
1.2. В состав муниципальной казны
Воскресенского района входят денежные средства бюджета Воскресенского
района, движимые и недвижимые вещи (кроме денежных средств), а также
имущественные права, находящиеся в собственности Воскресенского
района, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и
учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного
управления.
1.3. Учет и управление денежными
средствами муниципальной казны Воскресенского района (средства
районного бюджета, внебюджетных фондов, образуемых в соответствии с
действующими нормативными актами) от имени и в интересах
Воскресенского района осуществляются администрацией Воскресенского
района. Контроль за использованием денежных средств муниципальной
казны и учет их движения осуществляются управлением финансов
администрации Воскресенского района, действующим в рамках
предоставленных ему полномочий.
1.4. Управление, распоряжение и учет
имущества муниципальной казны Воскресенского района от имени и в
интересах Воскресенского района осуществляются администрацией
Воскресенского района. Контроль за сохранностью и целевым
использованием имущества муниципальной казны осуществляется комитетом
по управлению муниципальным имуществом Воскресенского района,
действующим в рамках предоставленных ему полномочий.
1.5. В случае вовлечения имущества
муниципальной казны Воскресенского района в сделку с участием третьих
лиц соответствующие права и обязательства приобретает
непосредственный собственник имущества - Воскресенский район.
1.6. Формирование имущества казны
Воскресенского района и финансирование всех необходимых мероприятий
по ее содержанию и учету осуществляются за счет бюджетных,
внебюджетных средств Воскресенского района и иных законных источников
в рамках устанавливаемых нормативов.
2. ЦЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ,
УЧЕТА, УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ ВОСКРЕСЕНСКОГО
РАЙОНА
2.1. Основными
целями формирования, учета, управления и распоряжения муниципальной
казной Воскресенского района являются:
- укрепление экономической основы
Воскресенского района;
- обеспечение экономической и
финансовой самостоятельности Воскресенского района в сфере
гражданских правоотношений;
- создание экономических предпосылок
для разработки и реализации новых подходов к управлению
собственностью Воскресенского района, обеспечения максимально
эффективного управления отдельными ее объектами;
- реализация самостоятельной
экономической политики района на рынках недвижимости, ценных бумаг,
инвестиций;
- повышение доходов Воскресенского
района от коммерческого использования объектов муниципальной
собственности;
- сохранение, воспроизводство и
приумножение объектов собственности Воскресенского района;
- привлечение инвестиций и
стимулирование предпринимательской деятельности на территории
Воскресенского района.
3. СОСТАВ И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
3.1. Объектами,
составляющими муниципальную казну Воскресенского района, являются:
1) средства районного бюджета,
внебюджетных фондов Воскресенского района;
2) недвижимость, находящаяся в
собственности Воскресенского района и не закрепленная за
муниципальными предприятиями и учреждениями:
- отдельно стоящие жилые и нежилые
здания;
- помещения, встроенно-пристроенные к
жилым домам, но не являющиеся объектами жилого фонда согласно
действующим правовым актам и актам органов управления Воскресенского
района (нежилые помещения);
- жилые помещения и отдельные комнаты
в них;
- муниципальная доля в нежилых
помещениях единого комплекса недвижимого имущества, находящегося в
общей доле собственности собственников помещений;
- земельные участки, иные природные
ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности Воскресенского
района;
- предприятия (имущественные
комплексы);
- строения, сооружения (объекты
инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения);
- иные недвижимые вещи;
3) движимое имущество, находящееся в
собственности Воскресенского района и не закрепленное за
муниципальными предприятиями и учреждениями;
- машины, станки, оборудование,
товарные запасы, запасы сырья и материалов;
- ценные бумаги;
- обязательственные права
Воскресенского района в отношении хозяйственных обществ,
приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных
юридических лиц;
- иные имущественные права
Воскресенского района;
- объекты интеллектуальной
собственности Воскресенского района, в том числе исключительные права
на них;
- архивные фонды и архивные
документы;
- программные продукты и
информационные базы данных;
- иные движимые вещи.
3.2. Основаниями приобретения права
собственности Воскресенского района на отдельные объекты гражданских
прав и включения их в состав муниципальной казны Воскресенского
района являются:
1) создание новых объектов за счет
средств муниципальной казны Воскресенского района;
2) приобретение в муниципальную
собственность Воскресенского района объектов гражданских
правоотношений на основании договоров купли-продажи и иных сделок об
отчуждении имущества за счет средств муниципальной казны
Воскресенского района;
3) участие Воскресенского района в
образовании имущества хозяйственных обществ;
4) передача в муниципальную
собственность объектов в соответствии с законодательством о
разграничении государственной собственности на федеральную
собственность, собственность субъектов Российской Федерации и
муниципальную собственность;
5) приобретение права муниципальной
собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в
установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в
муниципальную собственность Воскресенского района в порядке,
установленном действующим законодательством;
6) передача имущества, подлежащего
распределению между акционерами или участниками юридического лица при
его ликвидации;
7) передача невостребованного
имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов
организации - должника, в порядке ст. 148 Федерального закона № "О
несостоятельности (банкротстве)";
8) иные основания, предусмотренные
действующим законодательством.
3.3. Основаниями включения в состав
имущества казны Воскресенского района объектов муниципальной
собственности Воскресенского района также являются:
1) изъятие излишнего, неиспользуемого
либо используемого не по назначению имущества из оперативного
управления муниципальных учреждений Воскресенского района;
2) прекращение права хозяйственного
ведения муниципального унитарного предприятия на муниципальное
имущество, закрепленное за ним собственником данного имущества, по
основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством,
в том числе в связи с отказом муниципальных унитарных предприятий от
имущества, переданного им в хозяйственное ведение;
3) передача имущества ликвидированных
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
Воскресенского района.
3.4. Включение в состав имущества
казны Воскресенского района объектов, приобретенных в муниципальную
собственность по основаниям, перечисленным в п. 3.2 настоящего
Положения, а также подлежащих включению в состав имущества казны в
соответствии с п. 3.3 настоящего Положения, осуществляется на
основании распоряжения главы администрации Воскресенского района,
определяющего вид его дальнейшей эксплуатации (назначения), объем и
порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
3.5. Основанием исключения объектов
муниципальной собственности из состава муниципальной казны
Воскресенского района является распоряжение главы администрации
Воскресенского района:
1) о закреплении имущества
муниципальной казны Воскресенского района за муниципальными
предприятиями, учреждениями на правах хозяйственного ведения,
оперативного управления;
2) о прекращении права муниципальной
собственности Воскресенского района по основаниям, предусмотренным
действующими нормативными актами. Соответствующее решение главы
администрации Воскресенского района должно содержать прямое указание
комитету по управлению муниципальным имуществом Воскресенского района
как держателю реестра муниципальной собственности об исключении
соответствующего объекта из состава муниципальной казны и внесении
необходимых изменений в реестр муниципальной собственности
Воскресенского района.
4. УЧЕТ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
4.1. Муниципальная
казна Воскресенского района находится в непосредственном владении и
распоряжении Воскресенского района.
4.2. Учет денежных средств
муниципальной казны Воскресенского района обеспечивается путем
составления, утверждения и исполнения бюджета Воскресенского района
на соответствующий финансовый год.
4.3. Учет отдельных объектов
имущества казны Воскресенского района и их движения осуществляется
путем внесения сведений в соответствующий раздел реестра
муниципальной собственности Воскресенского района. Имущество казны
Воскресенского района не подлежит отражению в бухгалтерском учете
органов управления Воскресенского района и иных муниципальных
организаций, за исключением случаев, прямо предусмотренных
действующими нормативными актами.
4.4. Ведение реестра муниципальной
собственности Воскресенского района осуществляет комитет по
управлению муниципальным имуществом Воскресенского района в
соответствии с Положением о реестре муниципальной собственности
Воскресенского района. Отдельные функции по обеспечению ведения
реестра имущества казны Воскресенского района по поручению комитета
по управлению муниципальным имуществом Воскресенского района могут
быть возложены на иные муниципальные учреждения на безвозмездной
основе.
4.5. Муниципальная казна
Воскресенского района, а также доходы, извлекаемые в результате
вовлечения в хозяйственный оборот ее отдельных объектов, являются
собственностью Воскресенского района.
4.6. Право муниципальной
собственности на недвижимое имущество муниципальной казны
Воскресенского района и сделки с ним подлежат государственной
регистрации в соответствии с Федеральным законом "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним". Все действия, необходимые для осуществления
государственной регистрации права муниципальной собственности на
недвижимое имущество муниципальной казны Воскресенского района,
совершаются комитетом по управлению муниципальным имуществом
Воскресенского района за счет средств районного бюджета, если иное
прямо не предусмотрено договорами о передаче его в пользование
третьих лиц, с привлечением в случае необходимости муниципальных
унитарных предприятий и учреждений.
4.7. Учет стоимости отдельных
объектов имущества муниципальной казны Воскресенского района
осуществляется путем внесения соответствующих записей в реестр
муниципальной собственности Воскресенского района на момент включения
объектов в состав имущества муниципальной казны Воскресенского
района.
4.8. Проведение независимой оценки
отдельных объектов имущества муниципальной казны Воскресенского
района является обязательным в следующих случаях:
- при определении их стоимости в
целях приватизации;
- при использовании в качестве
предмета залога;
- при уступке долговых обязательств,
связанных с данными объектами;
- при передаче их в качестве вклада в
уставные капиталы, фонды юридических лиц;
- при возникновении спора об их
стоимости;
- в иных случаях, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области и нормативными актами органов местного самоуправления
Воскресенского района.
5. УПРАВЛЕНИЕ И
РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
5.1. Приобретение и
осуществление имущественных и личных неимущественных прав и
обязанностей, а также обеспечение защиты прав собственника
муниципальной казны Воскресенского района, в том числе судебной, от
имени муниципального образования осуществляются администрацией
Воскресенского района в лице комитета по управлению муниципальным
имуществом Воскресенского района.
5.2. Порядок и условия управления и
распоряжения муниципальной казной Воскресенского района определяются
нормами действующего законодательства Российской Федерации и
Нижегородской области, а также нормативными актами органов местного
самоуправления Воскресенского района, принятыми в пределах их
компетенции.
5.3. Порядок приватизации объектов
имущества казны Воскресенского района определяется действующим
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области,
соответствующими нормативными актами органов местного самоуправления
Воскресенского района.
6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА ПРИ УПРАВЛЕНИИ
И РАСПОРЯЖЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ ВОСКРЕСЕНСКОГО
РАЙОНА
6.1. Контроль за
сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав
муниципальной казны Воскресенского района, переданной во владение и
пользование третьим лицам, осуществляется администрацией
Воскресенского района в соответствии с условиями заключенных
договоров о передаче имущества.
6.2. В ходе контроля администрация
Воскресенского района по мере необходимости осуществляет проверку
состояния переданного имущества и соблюдения условий договора о
передаче имущества.
6.3. На срок передачи имущества,
входящего в состав муниципальной казны, в пользование и владение
бремя его содержания и риска случайной гибели определяется договором.
