АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2005 г. № 21
О ПОРЯДКЕ
ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА
В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера", Законом
Нижегородской области от 04.01.1996 № 17-З "О защите населения и
территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера" и постановлением Правительства
Нижегородской области от 27.01.2004 "О подготовке населения
Нижегородской области по защите от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и в целях совершенствования подготовки
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера администрация Семеновского района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
подготовки населения Семеновского района по вопросам защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Установить, что подготовка
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее именуется - чрезвычайная ситуация)
ведется по соответствующим возрастным и социальным группам.
Подготовка населения к действиям в
чрезвычайных ситуациях осуществляется на предприятиях, в учреждениях
(в том числе образовательных) и организациях независимо от их
организационно-правовой формы, а также по месту жительства.
3. Методическое руководство,
координацию и контроль за подготовкой населения по вопросам защиты от
чрезвычайных ситуаций возложить на сектор по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
администрации района.
4. Отделу образования (Н.Л. Соболев)
совместно с сектором по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (Е.Ф. Дунаев) при
разработке образовательных программ предусматривать обязательный
минимум содержания подготовки населения по вопросам защиты от
чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
5. Сектору по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности,
редакции районной газеты "Семеновский вестник",
предприятиям, организациям и учреждениям обеспечить широкую
пропаганду знаний по вопросам защиты населения от чрезвычайных
ситуаций.
Глава местного
самоуправления
Н.А.КРАСНОВ
Утвержден
постановлением
администрации Семеновского района
от 01.04.2005 № 21
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящий Порядок
определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения
Семеновского района по вопросам защиты населения от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также группы и
категории населения, которые проходят подготовку к действиям в
чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовке в области защиты от
чрезвычайных ситуаций подлежат:
- население, занятое в сфере
производства и обслуживания, учащиеся образовательных учреждений и
учреждений начального и среднего профессионального образования;
- руководители органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от
организационно-правовой формы и специалисты, связанные с решением
вопросов защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- работники органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил
районного звена областной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- население, не занятое в сферах
производства и обслуживания (неработающее население).
3. Основными задачами подготовки в
области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
- обучение всех групп населения
правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных
ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим,
правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами
защиты;
- периодическое обучение
(переподготовка) руководителей всех уровней управления действиям по
защите населения от чрезвычайных ситуаций;
- выработка у руководителей и
специалистов органов местного самоуправления, предприятий, учреждений
и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами,
входящими в районное звено областной подсистемы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- практическая отработка и усвоение
работниками в составе сил районного звена областной подсистемы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей
при действиях в чрезвычайных ситуациях.
4. Подготовка населения, занятого в
сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил
районного звена областной подсистемы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения занятий по
месту работы в составе учебных групп и самостоятельного изучения
действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам
обучения с последующим закреплением полученных знаний и навыков на
учениях и тренировках.
Подготовка учащихся образовательных
учреждений, учреждений начального и среднего профессионального
образования осуществляется в учебное время по образовательным
программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Занятия с учащимися ведутся по
программам, утвержденным областным министерством образования и науки
Правительства Нижегородской области по согласованию с Главным
управлением по делам ГО и ЧС области.
5. Подготовка руководителей и
специалистов по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций
осуществляется:
- руководителей и специалистов
органов местного самоуправления, командно-начальствующего состава
территориальных нештатных формирований, а также руководящего состава
промышленных и сельскохозяйственных предприятий, учреждений и
организаций - в учебно-методическом центре Главного управления ГОЧС
Нижегородской области, а также в ходе учений и тренировок;
- руководителей,
командно-начальствующего состава невоенизированных формирований,
руководителей учебных групп предприятий, учреждений и организаций -
на курсах гражданской обороны категорированного города Бор;
- работников предприятий, учреждений
и организаций в составе специализированных формирований постоянной
готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и
переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах, центрах
подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;
- работников предприятий и
учреждений, организаций в составе невоенизированных формирований
учебных групп - непосредственно по месту работы.
6. В целях проверки подготовленности
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций регулярно
проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения
и тренировки.
Командно-штабные учения
продолжительностью до трех суток проводятся один раз в три года в
органах исполнительной власти и органах местного самоуправления
района.
Командно-штабные учения или штабные
тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях - один раз в
год продолжительностью до одних суток.
Тактико-специальные учения
продолжительностью до восьми часов проводятся с формированиями
предприятий, учреждений и организаций раз в три года, а с
формированиями повышенной готовности - один раз в год.
Комплексные учения продолжительностью
до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного
самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях,
имеющих численность работников более 300 человек, и в
лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.
В других организациях один раз в три
года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
Тренировки учащихся всех типов
образовательных учреждений проводятся ежегодно.
7. Подготовка населения, не занятого
в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения
бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и
тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения
пособий, памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм
по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
8. Главное управление по делам ГОЧС и
пожарной безопасности области и сектор по делам ГОЧС и обеспечению
пожарной безопасности администрации района осуществляют методическое
руководство и контроль за подготовкой по вопросам защиты от
чрезвычайных ситуаций, а также определяют объем программ,
периодичность и категории населения для обучения в
учебно-методическом центре по ГО и ЧС области, на курсах гражданской
обороны города Бор.
9. Граждане, привлекаемые на учения и
тренировки по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
- на информацию о риске, которому они
могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;
- на получение компенсаций на ущерб,
причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
- на сохранение средней заработной
платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за
счет средств организаций, планирующих и проводящих данные учения и
тренировки.
10. За счет средств областного
бюджета финансируется содержание учебно-методического центра по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, курсов
гражданской обороны городов и районов, по подготовке руководителей,
специалистов и работников в составе территориальных нештатных
формирований, проведение учений и тренировок, а также обучение
населения, не занятого в сфере производства и обслуживания.
За счет средств местного бюджета
финансируются подготовка руководителей и обучение работников в
составе невоенизированных формирований, тренировки и учения,
проводимые органами местного самоуправления, а также участие в
учениях, проводимых органами исполнительной власти района.
