ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2005 г. № 783
О ГОРОДСКОМ
БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД
(в ред. постановлений
городской Думы г. Дзержинска
от 08.06.2005 № 808, от 14.09.2005 N
840,
от 23.11.2005 № 9, от 21.12.2005 N
15)
В соответствии с
Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, Федеральным
законом "О финансовых основах местного самоуправления",
Законом Нижегородской области от 23.12.2004 "Об областном
бюджете на 2005 год", ст. 52 Устава г. Дзержинска, п. 4.2
Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г.
Дзержинске, утвержденного постановлением городской Думы от 09.10.2001
№ 106, городская Дума постановляет:
1. Утвердить городской бюджет на 2005
год по расходам в сумме 1371698,0 тыс. рублей, по доходам в сумме
1320355,0 тыс. рублей и предельный размер дефицита 51343,0 тыс.
рублей.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 21.12.2005 № 15)
2. Установить, что администрация
города вправе направлять в 2005 году остатки средств городского
бюджета на счетах в банках по состоянию на 1 января 2005 года на
осуществление выплат, сокращающих внутренние долговые обязательства
администрации г. Дзержинска.
3. Установить, что доходы городского
бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
3.1. Федеральных налогов и
специальных налоговых режимов:
- налога на прибыль организаций;
- налога на доходы физических лиц;
- акцизов по подакцизным товарам;
- единого налога, взимаемого в связи
с применением упрощенной системы налогообложения;
- единого налога на вмененный доход
для отдельных видов деятельности;
- прочих налогов, сборов, пошлин и
других платежей, подлежащих зачислению в городской бюджет в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Региональных налогов:
- налога на имущество организаций;
- налога на игорный бизнес.
3.3. Местных налогов:
- земельного налога;
- налога на имущество физических лиц.
3.4. Неналоговых доходов и сборов:
- арендной платы за землю;
- части прибыли, остающейся после
уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных
предприятий;
- доходов от сдачи в аренду
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- прочих поступлений от использования
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходов от реализации имущества,
находящегося в муниципальной собственности;
- штрафов, санкций, возмещения ущерба
и прочих неналоговых доходов, подлежащих перечислению в бюджет г.
Дзержинска в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Нижегородской области.
4. Утвердить на 2005 год нормативы
отчислений от регулирующих налогов в доходы городского бюджета в
следующих размерах:
4.1. По налогу на прибыль организаций
- в размере 5,3 процента от суммы налога, поступающего в
консолидированный бюджет области.
4.2. По акцизам на алкогольную
продукцию - в размере 3 процентов от суммы налога, поступающего в
консолидированный бюджет области.
4.3. По налогу на доходы физических
лиц - в размере 43,76 процента от суммы налога, поступающего в
консолидированный бюджет области.
5. Установить, что доходы городского
бюджета в 2005 году формируются за счет поступающих в
консолидированный бюджет области следующих доходных источников:
5.1. Единого налога, взимаемого в
связи с применением упрощенной системы налогообложения - в размере 50
процентов доходов.
5.2. Единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности - в размере 100 процентов
доходов.
5.3. Налога на игорный бизнес - в
размере 50 процентов доходов.
5.4. Налога на имущество физических
лиц - в размере 100 процентов доходов.
5.5. Налога на имущество организаций
- в размере 50 процентов доходов.
5.6. Земельного налога за земли
городских поселений - в размере 100 процентов доходов.
5.7. Земельного налога за земли
сельскохозяйственного назначения и другие земли
несельскохозяйственного назначения - в размере 100 процентов доходов.
5.8. Государственной пошлины - в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Доходов от использования
имущества (кроме арендной платы за земельные участки), находящегося в
муниципальной собственности, или от деятельности муниципальных
организаций - в размере 100 процентов доходов.
5.10. Арендной платы за земли
городских поселений, находящиеся в государственной собственности до
разграничения государственной собственности на землю (за исключением
земельных участков, расположенных в границах муниципальных
образований и предназначенных для целей жилищного строительства), а
также средства от продажи права на заключение договоров аренды
указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на
заключение указанных договоров по нормам, установленным
Правительством Российской Федерации) - в размере 50 процентов
доходов.
5.11. Арендной платы и поступлений от
продажи права на заключение договоров аренды за земли, расположенные
в границах муниципальных образований и предназначенные для целей
жилищного строительства до разграничения государственной
собственности на землю - в размере 100 процентов доходов.
5.12. Арендной платы за земли иных
категорий, находящиеся в государственной собственности до
разграничения государственной собственности на землю, а также
средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных
земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на
заключение указанных договоров по нормам, установленным
Правительством Российской Федерации) - в размере 100 процентов
доходов.
5.13. Арендной платы за земельные
участки, находящиеся в муниципальной собственности после
разграничения государственной собственности на землю, а также
средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных
земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на
заключение указанных договоров по нормам, установленным
Правительством Российской Федерации) - в размере 100 процентов
доходов.
5.14. Иных платежей, подлежащих
зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством.
6. Закрепить основные доходные
источники бюджета города за администраторами доходов бюджета согласно
приложению 1.
Администрация города вправе в случае
изменения функций администраторов доходов бюджета уточнять
закрепленные за ними основные доходные источники, предусмотренные
приложением 1.
7. Установить, что 50 процентов
прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей
муниципальных унитарных предприятий, подлежат зачислению в городской
бюджет.
8. Учесть в городском бюджете
поступления доходов по основным источникам в следующих размерах:
(в ред.
постановления городской Думы г. Дзержинска от 21.12.2005 № 15)
Код бюджетной
классификации Российской Федерации
|
Наименование доходов
|
Сумма (тыс. руб.)
|
1 00 00000 00 0000 000 |
1. ДОХОДЫ
|
822100 |
1 01 00000 00 0000 000 |
1.1. Налоги на прибыль, доходы
|
438410 |
|
1.1.1. Налог на
прибыль организаций
|
21490 |
1 01 02000 01 0000 110 |
1.1.2. Налог на доходы
физических лиц
|
416920 |
1 03 00000 00 0000 000 |
1.2. Налоги на товары
(работы, услуги), реализуемые на территории
Российской Федерации
|
4809 |
1 03 02000 01 0000 110 |
1.2.1. Акцизы по
подакцизным товарам (продукции), производимым на
территории Российской Федерации
|
4809 |
1 03 02090 01 0000 110 |
1.2.1.1. Акцизы на
вина, производимые на территории Российской Федерации
|
900 |
1 03 02110 01 0000 110 |
1.2.1.2. Акцизы на
алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового
свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую
на территории Российской Федерации
|
3511 |
1 03 02120 01 0000 110 |
1.2.1.3. Акцизы на
алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового
свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин),
производимую на территории Российской Федерации
|
398 |
1 05 00000 00 0000 000 |
1.3. Налоги на совокупный доход
|
88428 |
1 05 01000 01 0000 110 |
1.3.1. Единый налог, взимаемый
в связи с применением упрощенной системы налогообложения
|
12082 |
1 05 02000 01 0000 110 |
1.3.2. Единый налог на
вмененный доход для отдельных видов деятельности
|
76346 |
1 06 00000 00 0000 000 |
1.4. Налоги на имущество
|
150835 |
1 06 01000 03 0000 110 |
1.4.1. Налог на
имущество физических лиц
|
3440 |
1 06 02000 02 0000 110 |
1.4.2. Налог на
имущество организаций
|
89586 |
1 06 05000 00 0000 110 |
1.4.3. Налог на игорный бизнес
|
3825 |
1 06 05010 02 0000 110 |
1.4.3.1. Налог на игорный
бизнес, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской
Федерации
|
3825 |
1 06 06000 03 0000 110 |
1.4.4. Земельный налог
|
53984 |
1 08 00000 00 0000 000 |
1.5. Государственная пошлина
|
15642 |
1 09 00000 00 0000 000 |
1.6. Задолженность и
перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным
обязательным платежам
|
3159 |
1 09 01000 03 0000 110 |
1.6.1. Налог на
прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в
части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности
прошлых лет)
|
440 |
1 09 04010 02 0000 110 |
1.6.2. Налог на
имущество предприятий
|
2328 |
1 09 06010 02 0000 110 |
1.6.3. Налог с продаж
|
91 |
1 09 07010 03 0000 110 |
1.6.4. Налог на рекламу
|
300 |
1 11 00000 00 0000 000 |
1.7. Доходы от
использования имущества, находящегося в государственной
и муниципальной собственности
|
103915 |
1 11 05000 00 0000 120 |
1.7.1. Доходы от сдачи в
аренду имущества, находящегося в государственной и
муниципальной собственности
|
87710 |
1 11 05010 00 0000 120 |
1.7.1.1. Арендная плата за
земли, находящиеся в государственной собственности до
разграничения государственной собственности на землю, и
поступления от продажи права на заключение
договоров аренды указанных земельных участков
|
46510 |
1 11 05012 03 0000 120 |
1.7.1.1.1. Арендная плата
и поступления от продажи права на заключение договоров
аренды за земли городских поселений до разграничения
государственной собственности на землю
|
45122 |
1 11 05015 03 0000 120 |
1.7.1.1.2. Арендная плата
и поступления от продажи права на заключение договоров
аренды за земли, расположенные в границах муниципальных
образований и предназначенные для целей жилищного
строительства, до разграничения
государственной собственности на землю
|
1388 |
1 11 05033 03 0000 120 |
1.7.1.2. Доходы от сдачи в
аренду имущества, находящегося в оперативном
управлении муниципальных органов управления и созданных
ими учреждений и в хозяйственном
ведении муниципальных унитарных предприятий
|
41200 |
1 11 07000 00 0000 120 |
1.7.2. Платежи от
государственных и муниципальных унитарных предприятий
|
7000 |
1 11 07013 03 0000 120 |
1.7.2.1. Доходы от
перечисления части прибыли, остающейся после уплаты
налогов и иных обязательных
платежей муниципальных унитарных предприятий
|
7000 |
1 11 08000 00 0000 120 |
1.7.3. Прочие доходы
от использования имущества и прав, находящихся в
государственной и муниципальной собственности
|
9205 |
1 11 08043 03 0000 120 |
1.7.3.1. Прочие поступления
от использования имущества, находящегося в
муниципальной собственности
|
9205 |
1 14 00000 00 0000 000 |
1.8. Доходы от
продажи материальных и нематериальных активов
|
12602 |
1 14 02000 00 0000 000 |
1.8.1. Доходы от
реализации имущества, находящегося в государственной
и муниципальной собственности
|
12602 |
1 14 02030 03 0000 410 |
1.8.1.1. Доходы от
реализации имущества, находящегося в муниципальной
собственности (в части реализации основных средств по
указанному имуществу)
|
10000 |
1 14 02030 03 0000 440 |
1.8.1.2. Доходы от
реализации имущества, находящегося в муниципальной
собственности (в части реализации материальных запасов
по указанному имуществу)
|
2602 |
1 16 00000 00 0000 000 |
1.9. Штрафы, санкции,
возмещение ущерба
|
4300 |
2 00 00000 00 0000 000 |
2. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
|
498255 |
2 02 00000 00 0000 000 |
2.1. Безвозмездные поступления
от других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, кроме бюджетов
государственных внебюджетных фондов
|
498255 |
2 02 01000 00 0000 151 |
2.1.1. Дотации от других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
144396 |
2 02 01102 03 0000 151 |
2.1.1.1. Прочие дотации
местным бюджетам
|
144396 |
2 02 02000 00 0000 151 |
2.1.2. Субвенции от
других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации
|
319665 |
2 02 02220 03 0000 151 |
2.1.2.1. Прочие
субвенции, зачисляемые в местные бюджеты из них
|
319665 |
2 02 02220 03 0000 151 |
2.1.2.1.1. Субвенции
на обеспечение образовательного процесса
|
183392 |
2 02 02220 03 0000 151 |
2.1.2.1.2. Субвенции
местным бюджетам на оплату жилищно- коммунальных
услуг отдельным категориям граждан
|
60017 |
2 02 04000 00 0000 151 |
2.1.3. Субсидии от
других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации
|
34194 |
2 02 04120 03 0000 151 |
2.1.3.1. Прочие
субсидии, зачисляемые в местные бюджеты
|
34194 |
|
ВСЕГО ДОХОДОВ
|
1320355 |
9. Освободить в 2005
году:
- от уплаты земельного налога в
части, зачисляемой в городской бюджет, общероссийские общественные
организации инвалидов и организации, уставный капитал которых
полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных
организаций инвалидов, при условии, что среднесписочная численность
инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их
доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
- религиозные организации от арендной
платы за землю, зачисляемой в городской бюджет.
10. Установить, что денежные
средства, полученные от продажи имущества, находящегося в
муниципальной собственности, в полном объеме поступают в городской
бюджет.
Органу, осуществляющему функции
продавца городской собственности, возмещаются затраты на организацию
и проведение приватизации имущества, утвержденного Программой
приватизации муниципального имущества г. Дзержинска в 2005 году, в
соответствии со сметой затрат, но не более суммы, предусмотренной в
городском бюджете на эти цели.
11. Установить, что в 2005 году
средства от продажи земельных участков распределяются в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
12. Установить, что доходы от сдачи в
аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города,
переданного в оперативное управление образовательным учреждениям,
учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры и искусства,
учреждениям социальной защиты населения, финансируемых из городского
бюджета, зачисляются в доходы городского бюджета и учитываются на
лицевых счетах, открытых им в управлении финансов, и направляются на
их содержание в качестве дополнительного источника бюджетного
финансирования сверх сумм, установленных пунктом 14 настоящего
постановления.
13. Установить, что в соответствии с
Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан
в Российской Федерации" и Программой государственных гарантий
оказания медицинской помощи населению Нижегородской области,
утвержденной в установленном порядке, финансирование
лечебно-профилактических учреждений города осуществляется за счет
средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Нижегородской области и средств местного бюджета.
Установить, что расходы на
здравоохранение местного бюджета предусмотрены без учета средств
обязательного медицинского страхования в части средств единого
социального налога.
Условия и порядок расчетов с
лечебно-профилактическими учреждениями города за оказанные
медицинские услуги застрахованному населению определяются Правилами
обязательного медицинского страхования Нижегородской области и
другими нормативными правовыми актами по обязательному медицинскому
страхованию.
14. Утвердить расходы городского
бюджета на 2005 год в следующих суммах:
(в ред.
постановления городской Думы г. Дзержинска от 21.12.2005 № 15)
┌──────┬──────────────────────────────────────────────────┬───────┐
│Функц.│
Наименование расходов │ Сумма │
│клас- │
│ (тыс. │
│сиф. │
│ руб.) │
│ │
│ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ 1 │
2 │ 3 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ 0100 │1.
Общегосударственные вопросы │ 138593│
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ 0102 │1.1.
Функционирование высшего должностного лица│ 875│
│ │субъекта
Российской Федерации и органа местного│ │
│ │самоуправления
│ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ 0103 │1.2.
Функционирование законодательных│ 11014│
│ │(представительных)
органов государственной власти│ │
│ │и местного
самоуправления │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ 0104 │1.3.
Функционирование Правительства Российской│ 44393│
│ │Федерации,
высших органов исполнительной власти│ │
│ │субъектов
Российской Федерации, местных│ │
│ │администраций
│ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ 0106 │1.4.
Обеспечение деятельности финансовых,│ 12815│
│ │налоговых и
таможенных органов и органов надзора │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ 0107 │1.5.
Обеспечение проведения выборов и референдумов│ 7522│
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ 0112 │1.6.
Обслуживание государственного и│ 13729│
│ │муниципального
долга │ │
│ │1.6.1.
Уплата процентов за пользование кредитами│ 13285│
│ │коммерческих
банков │ │
│ │1.6.2.
Уплата процентов по бюджетному кредиту │ 444│
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ 0113 │1.7.
Резервные фонды │ 2121│
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼───────┤
│ 0115 │1.8. Другие
общегосударственные вопросы │ 46124│
│ │1.8.1.
Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды) │ -147│
│ │1.8.1.1.
Возврат задолженности по централизованным│ -147│
│ │кредитам
│ │
│ │1.8.1.2.
Бюджетный кредит МУП "Жилград" в целях│ 0│
│ │обеспечения
возможных платежей по муниципальным│ │
│ │гарантиям
(кредитор ОАО "АКБ "Саровбизнесбанк"): │
│
│ │предоставление
│ 25000│
│ │возврат
│ -25000│
│ │1.8.1.2.
Бюджетный кредит МУП "Жилкомцентр" в│ 0│
│ │целях
обеспечения возможных платежей по│ │
│ │муниципальным
гарантиям (кредитор ОАО "АКБ│ │
│ │"Саровбизнесбанк"):
│ │
│ │предоставление
│ 15000│
│ │возврат
│ -15000│
│ │1.8.2.
Другие общегосударственные расходы, не│ 46271│
│ │отнесенные
к другим подразделам │ │
│ │1.8.2.1.
Расходы на содержание центрального│ 10240│
│ │аппарата
администрации города Дзержинска │ │
│ │1.8.2.2.
Комитет по управлению муниципальным│ 19036│
│ │имуществом,
в том числе: │ │
│ │- расходы
на содержание центрального аппарата │ 14372│
│ │-
исполнение функций арендодателя │ 4664│
│ │1.8.2.3.
МУ "Городской архив" (расходы на│ 3491│
│ │содержание
центрального аппарата) │ │
│ │1.8.2.4.
Горвоенкомат (расходы по проведению│ 145│
│ │призыва
граждан на военную службу) │ │
│ │1.8.2.5.
Расходы на финансирование Положения о│ 828│
│ │присвоении
звания "Почетный гражданин г.│ │
│ │Дзержинска"
│ │
│ │1.8.2.6.
Расходы на финансирование Положения о│ 51│
│ │старосте
поселка г. Дзержинска │ │
│ │1.8.2.7.
Финансовая поддержка городской│ 209│
│ │организации
ветеранов (пенсионеров) войны, труда,│ │
│ │Вооруженных
Сил и правоохранительных органов │ │
│ │1.8.2.8.
Финансовая поддержка городского отделения│ 70│
│ │Всероссийского
общества инвалидов │ │
│ │1.8.2.9.
Фонд поддержки избирательных округов │ 2400│
│ │1.8.2.10.
Резерв на проведение мероприятий,│ 1800│
│ │посвященных
празднованию 60-й годовщины Победы в│ │
│ │Великой
Отечественной войне 1941 - 1945 гг. │ │
│ │1.8.2.11.
Резерв на проведение мероприятий,│ 200│
│ │посвященных
празднованию 75-летия г. Дзержинска │ │
│ │1.8.2.12.
Расходы на приобретение санаторно-│ 800│
│ │курортных
путевок для особо нуждающихся в лечении│ │
│ │работников
бюджетной сферы │ │
│ │1.8.2.13.
Расходы на оплату госпошлины по│ 300│
│ │исполнительным
листам │ │
│ │1.8.2.14.
Расходы на приобретение программного│ 5320│
│ │продукта
для автоматизации бухучета при переходе│ │
│ │на новую
инструкцию │ │
│ │1.8.2.15.
Расходы по оплате государственной│ 100│
│ │гарантии
│ │
│ │1.8.2.16.
Выплата процентных платежей за│ 533│
│ │привлеченные
денежные средства │ │
│ │1.8.2.17.
Расходы на реализацию постановления│ 425│
│ │