АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА САРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2005 г. № 55
О СОЗДАНИИ
КОМИССИИ
(в ред. постановления
администрации г. Сарова
от 18.08.2006 № 2434)
В целях выполнения
задач разработки проекта правил землепользования и застройки и
принятия решений об изменении одного вида разрешенного использования
земельных участков объектов капитального строительства на другой вид
такого использования, руководствуясь статьей 31 Градостроительного
кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ и частью 3 статьи
4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации":
1. Создать комиссию по подготовке
правил землепользования и застройки в городе Сарове в следующем
составе:
председатель комиссии:
- заместитель главы администрации по
архитектуре, градостроительству и землеустройству;
заместитель председателя комиссии:
- начальник управления архитектуры,
градостроительства и землеустройства администрации города;
члены комиссии:
- начальник юридического отдела
администрации города;
- начальник отдела архитектуры и
градостроительства УАГЗ администрации, главный архитектор города;
- начальник земельного отдела УАГЗ
администрации города;
- начальник отдела экономики и
прогнозирования администрации города;
- директор департамента городского
хозяйства администрации города;
- начальник отдела потребительского
рынка администрации города;
- начальник жилищного управления
администрации города;
- представитель территориального
(межрайонного) отдела управления Роснедвижимости по Нижегородской
области (по согласованию);
- представитель Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
(по согласованию);
- представитель Регионального
управления № 50 ФМБА России (по согласованию);
- представитель МУ "Горлесхоз"
(по согласованию);
- представитель МУП "Горводоканал"
(по согласованию);
- представитель ФГУДП "Обеспечение
РФЯЦ-ВНИИЭФ" (по согласованию);
- представитель ГУ "Спецуправление
ФПС № 4 МЧС России" (по согласованию).
(п. 1 в ред. постановления
администрации г. Сарова от 18.08.2006 № 2434)
2. Утвердить Положение о комиссии по
подготовке правил землепользования и застройки в городе Сарове
(приложение 1 к настоящему распоряжению).
3. Комиссии по подготовке проекта
правил землепользования и застройки в городе Сарове в срок до
01.01.2009 подготовить проект правил землепользования и застройки на
основе зонирования - деления всей территории в границах городской
черты города Сарова на зоны с установлением для каждой из них единого
градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного
использования земельных участков в границах этих зон в целях:
- защиты прав граждан и обеспечения
равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации
отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки в
городе Сарове;
- обеспечения информирования
населения о правилах и условиях использования земельных участков,
осуществления на них строительства и реконструкции;
- контроля соответствия
градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков,
завершенных строительством объектов и их последующего использования.
4. Установить следующие этапы
градостроительного зонирования:
- разработка и принятие концепции
правового зонирования;
- разработка проекта правил застройки
и направление на согласование в соответствующие государственные
органы;
- обсуждение проекта правил
землепользования и застройки, в том числе и на публичных слушаниях;
- доработка проекта правил
землепользования и застройки.
5. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в ближайшем
выпуске газеты "Городской курьер".
6. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Ю.М.
Щербака.
Глава администрации
города
В.Д.ДИМИТРОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации г. Сарова
от 22.06.2005 № 55
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по
разработке правил землепользования и застройки (далее - Комиссия)
является постоянно действующим органом при главе администрации г.
Сарова и формируется для следующих целей:
- обеспечение разработки проекта
правил землепользования и застройки (далее - проект Правил),
доработка проекта Правил и представление проекта Правил главе
администрации;
- проведение публичных слушаний по
проекту Правил;
- внесений изменений в Правила
землепользования и застройки;
- рассмотрение заявок об изменении
одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на другой вид такого использования (на
период до утверждения правил землепользования и застройки в городе
Сарове), о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид
использования и разрешений на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства;
- проведение публичных слушаний по
вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид
использования и разрешений на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, а также по вопросам изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства на другой вид такого использования;
- подготовка рекомендаций главе
администрации по итогам публичных слушаний по вопросам изменения
одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на другой вид такого использования,
предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования и
разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1.2. Комиссия формируется главой
администрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с
настоящим Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими
ее деятельность.
2. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
2.1. Комиссия
вправе:
- запрашивать у государственных и
муниципальных организаций официальные заключения, иные материалы,
относящиеся к рассматриваемым на заседаниях (в том числе проводимых в
форме общественных слушаний) вопросам;
- привлекать независимых экспертов к
работе по подготовке соответствующих рекомендаций;
- публиковать материалы о своей
деятельности.
2.2. Комиссия обязана:
- обеспечивать координацию действий и
организационную работу по разработке проекта Правил;
- обеспечивать гласность при
подготовке решений по проекту Правил, в том числе путем
предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на
публичные слушания, а также возможности высказывания по обсуждаемым
вопросам.
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
КОМИССИИ
3.1. Комиссия
осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
3.2. Периодичность заседаний
определяется председателем Комиссии.
3.3. Заседания Комиссии ведет ее
председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих
заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
3.4. Комиссия правомочна принимать
рекомендации по вопросам разработки проекта Правил застройки, если на
заседании присутствует не менее двух третей ее членов.
3.5. Решения и рекомендации Комиссии
принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов.
При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
3.6. Итоги каждого заседания
оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
К протоколу могут прилагаться копии материалов, связанных с темой
заседания. Рекомендации Комиссии могут издаваться в форме заключений,
докладов, протоколов, в иных формах.
3.7. Рекомендации, принятые Комиссией
по вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваются главой
администрации города и являются основанием для принятия распоряжений
по соответствующим вопросам.
4. ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Техническое
обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел архитектуры и
градостроительства.
4.2. Администрация города Сарова
предоставляет Комиссии необходимые помещения для проведения
заседаний, публичных слушаний и т.п.
5. ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ В ГОРОДЕ
САРОВЕ
5.1. Комиссия
осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением
и планом, утверждаемым председателем Комиссии. В плане указываются
последовательность и сроки завершения отдельных этапов деятельности
по подготовке проекта Правил.
5.2. Первым этапом подготовки проекта
Правил является Концепция правового зонирования в городе Сарове,
которая является основанием для подготовки проекта Правил.
5.3. После выполнения первой редакции
проекта Правил, рассмотренного и одобренного Комиссией, проект Правил
направляется в муниципальные и государственные органы, другие
инстанции на рассмотрение и согласование.
При наличии отказа в согласовании со
стороны вышеуказанных органов или при несогласии с предъявленными
замечаниями по инициативе Комиссии образуется согласительная комиссия
для разрешения разногласий.
Поступившие от вышеуказанных органов
заключения рассматриваются Комиссией, которая организует работу по
внесению необходимых изменений и дополнений в проект Правил.
5.4. После завершения работы по
внесению дополнений и изменений по замечаниям и предложениям Комиссия
обеспечивает информирование населения, юридических лиц, общественных
организаций о завершении работы над проектом Правил.
5.5. Комиссия может принять решение
об обсуждении проекта Правил путем публикации проекта нормативного
правового акта в средствах массовой информации, размещение материалов
проекта Правил на официальном сайте администрации города в Интернете,
путем организации выставки графических материалов в здании
администрации города.
5.6. Жители города направляют
письменные замечания и предложения по проекту Правил непосредственно
в Комиссию.
5.7. Комиссия организует работу по
внесению изменений и уточнений в проект Правил по предложениям и
замечаниям, признанным обоснованными, а также дает письменное
мотивированное обоснование по причинам отклонения остальных
предложений и претензий в трехмесячный срок с момента их поступления.
5.8. Проведение публичных слушаний
(публичные слушания по проекту Правил проводятся Комиссией в порядке,
установленном решением городской Думы).
5.9. После завершения публичных
слушаний Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний
обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет проект
Правил главе администрации с приложением к проекту Правил протоколов
публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.
5.10. Комиссия организует доработку
проекта Правил по указанию главы администрации.
6. ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ
ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РАЗРЕШЕНИЙ НА ИЗМЕНЕНИЯ
ОДНОГО ВИДА РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ДРУГОЙ ВИД ТАКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
6.1. Физическое или
юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования земельного участка или
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства или
разрешения на изменение одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства (далее -
разрешение), направляет заявление о предоставлении разрешения в
Комиссию.
6.2. Вопрос о предоставлении
разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке,
установленном решением городской Думы.
6.3. Комиссия направляет сообщения о
проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения:
- правообладателям земельных
участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к
которому запрашивается данное разрешение;
- правообладателям объектов
капитального строительства, расположенных на земельных участках,
имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому
запрашивается данное разрешение;
- правообладателям помещений,
являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к
которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются не
позднее чем через десять дней со дня поступления заявления
заинтересованного лица о предоставлении разрешения.
6.4. Участники публичных слушаний по
вопросу о предоставлении разрешения свои предложения и замечания,
касающиеся указанного вопроса, направляют в Комиссию непосредственно
для включения их в протокол публичных слушаний.
6.5. По завершении публичных слушаний
(в срок не позднее 5 (пяти) дней с момента составления протокола
публичных слушаний) Комиссия готовит и утверждает заключение, которое
подлежит опубликованию Комиссией в срок не позднее 7 (семи) дней с
момента его принятия.
6.6. На основании заключения о
результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения
Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении
разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с
указанием причин принятого решения и направляет их главе
администрации в срок не позднее 3 (трех) дней с момента принятия
заключения о результатах публичных слушаний.
