РЕШЕНИЕ Городской Думы г. Сарова от
09.06.2005 № 96/4-гд
(ред. от 24.05.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДА
САРОВА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа также
не опубликован.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА САРОВА
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2005 г. № 96/4-гд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА
ГОРОДА САРОВА
(в ред. решения
городской Думы г. Сарова
от 24.05.2007 № 45/4-гд)
В соответствии с
Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ" и Уставом города
Сарова - закрытого административно-территориального образования
городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке
сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Сарова
(прилагается).
2. Признать утратившим силу Положение
о сдаче в аренду муниципального имущества, утвержденное решением Думы
г. Сарова от 04.12.1997 № 187-гд с изменениями, внесенными решениями
Думы г. Сарова от 11.12.1997 № 194-гд, от 12.11.1998 № 147-гд.
3. Администрации города утвердить
типовую форму договора аренды объектов муниципального нежилого фонда.
4. Настоящее решение вступает в силу
с момента его принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего
решения осуществляет заместитель главы муниципального образования
А.М. Тихонов.
Глава муниципального
образования
А.Г.ОРЛОВ
Утверждено
решением
городской Думы г. Сарова
от 09.06.2005 № 96/4-гд
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДА САРОВА
(в ред. решения
городской Думы г. Сарова
от 24.05.2007 № 45/4-гд)
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Настоящим
Положением устанавливается порядок сдачи в аренду объектов
муниципального нежилого фонда - отдельно стоящих нежилых зданий,
сооружений, строений, нежилых помещений, в том числе встроенных и
пристроенных (далее по тексту - объекты МНФ), находящихся в
муниципальной казне города Сарова, и объектов МНФ, закрепленных на
праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.
1.2. Положение разработано в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Федеральным законом "Об
образовании", Федеральным законом "О некоммерческих
организациях", Федеральным законом "Основы законодательства
Российской Федерации о культуре", Уставом города Сарова.
1.3. Арендодателем объектов МНФ
выступает:
1.3.1. Администрация г. Сарова или
соответствующий орган администрации г. Сарова (далее по тексту -
Администрация) в отношении объектов МНФ, находящихся в муниципальной
казне города Сарова.
1.3.2. Муниципальное учреждение в
отношении объектов МНФ, закрепленных за ним на праве оперативного
управления, в случае если такой вид деятельности предусмотрен уставом
этого учреждения.
1.4. Арендатором (субарендатором)
объектов МНФ могут быть зарегистрированные в установленном законом
порядке юридические лица или лица, зарегистрированные в установленном
законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
1.5. Договор аренды является
основанием для заключения арендатором договоров об оказании
коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг по содержанию объектов
МНФ с организацией, ответственной за эксплуатацию и обслуживание
объектов нежилого фонда, а также иными эксплуатационными
организациями.
-
2. СПОСОБЫ СДАЧИ В
АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МНФ
-
2.1. Получение права
аренды объекта МНФ может быть осуществлено следующими способами: по
результатам проведения торгов или целевым назначением.
2.2. Целевым назначением объекты МНФ
могут быть сданы в аренду:
2.2.1. Органам государственной власти
и органам местного самоуправления.
2.2.2. Государственным и
муниципальным учреждениям.
2.2.3. Общественным организациям и
объединениям для выполнения их уставных задач.
2.2.4. Лицам, чья деятельность
связана с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией муниципального
жилищного фонда. При этом срок договора аренды не может превышать
срока договора на обслуживание и эксплуатацию муниципального
жилищного фонда.
2.2.5. Лицам, желающим арендовать
объекты МНФ на срок не более 4 часов в сутки.
2.2.6. В случае, когда торги по сдаче
в аренду объектов МНФ признаны несостоявшимися или в результате
проведения торгов победитель не был выявлен.
2.3. Продление срока действия ранее
заключенных и действующих договоров аренды объектов МНФ может
осуществляться без проведения торгов по продаже права аренды.
2.4. Объекты МНФ сдаются в аренду по
результатам проведения торгов по продаже права аренды за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Положения.
-
3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОБЪЕКТОВ МНФ
В АРЕНДУ ЦЕЛЕВЫМ НАЗНАЧЕНИЕМ
-
3.1. Лица, указанные
в пункте 2.2 настоящего Положения, желающие арендовать объект МНФ,
находящийся в муниципальной казне города Сарова, обращаются в
Администрацию с заявлением с указанием цели использования объекта
МНФ, его площади и места расположения.
3.2. Администрация рассматривает
заявление в двухнедельный срок и либо готовит решение о
предоставлении объекта МНФ в аренду целевым назначением, либо
отказывает заявителю в предоставлении объекта МНФ в аренду целевым
назначением и уведомляет об этом заявителя с указанием причины
отказа.
3.3. Лица, указанные в пункте 2.2
настоящего Положения, желающие арендовать объект МНФ, находящийся в
оперативном управлении муниципального учреждения, обращаются в это
муниципальное учреждение с заявлением с указанием цели использования
объекта МНФ, его площади и места расположения, а также представляют
следующие документы:
- копию свидетельства о регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копию договора о содержании,
обслуживании и эксплуатации муниципального жилищного фонда (при
необходимости);
- заключение арендодателя о
соблюдении условий ранее заключенного договора аренды (при продлении
договора аренды);
- документ, подтверждающий отсутствие
задолженности по уплате налогов в городской бюджет.
3.4. Муниципальное учреждение
рассматривает заявление в двухнедельный срок и либо обращается в
Администрацию с инициативой предоставления объекта МНФ в аренду
целевым назначением, либо отказывает заявителю в предоставлении
объекта МНФ в аренду целевым назначением и уведомляет об этом
заявителя с указанием причины отказа.
3.5. Решение о предоставлении в
аренду целевым назначением объектов МНФ, находящихся в муниципальной
казне города Сарова или в оперативном управлении муниципального
учреждения, принимает Администрация.
3.6. Решение Администрации о
предоставлении объекта МНФ в аренду целевым назначением оформляется
соответствующим актом, в котором указывается арендатор, цель
использования объекта МНФ, место расположения объекта МНФ, общая
площадь и срок аренды.
3.7. Решение Администрации о
предоставлении объекта МНФ в аренду целевым назначением является
основанием для заключения договора аренды:
3.7.1. В отношении объектов МНФ,
находящихся в муниципальной казне города Сарова, - между
Администрацией и арендатором.
3.7.2. В отношении объектов МНФ,
находящихся в оперативном управлении муниципального учреждения, -
между этим муниципальным учреждением и арендатором.
3.8. Если в течение тридцати
календарных дней с момента принятия решения Администрацией о
предоставлении объекта МНФ в аренду целевым назначением договор
аренды не был подписан арендодателем и (или) арендатором, указанное
решение может быть пересмотрено по инициативе арендодателя или
Администрации.
-
4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ
МНФ
-
4.1. Лица, желающие
арендовать объект МНФ, находящийся в муниципальной казне города
Сарова, обращаются в Администрацию с заявлением с указанием цели
использования объекта МНФ, его площади, и места расположения, а также
представляют следующие документы:
- копию свидетельства о регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий отсутствие
задолженности по уплате налогов в городской бюджет.
4.2. Администрация рассматривает
заявление в двухнедельный срок и либо принимает решение о проведении
торгов на право заключения договора аренды объекта МНФ, либо
отказывает заявителю в предоставлении объекта МНФ в аренду и
уведомляет об этом заявителя с указанием причины отказа.
4.3. Лица, желающие арендовать объект
МНФ, находящийся в оперативном управлении муниципального учреждения,
обращаются в это муниципальное учреждение с заявлением с указанием
цели использования объекта МНФ, его площади и места расположения, а
также представляют перечень документов, указанных в п. 4.1.
4.4. Муниципальное учреждение
рассматривает заявление в двухнедельный срок и либо обращается в
Администрацию с инициативой проведения торгов на право заключения
договора аренды объекта МНФ, либо отказывает заявителю в
предоставлении объекта МНФ в аренду и уведомляет об этом заявителя с
указанием причины отказа.
4.5. Решение о проведении торгов на
право заключения договора аренды объекта МНФ, находящегося в
муниципальной казне города Сарова или в оперативном управлении
муниципального учреждения, принимает Администрация.
4.6. Решение о проведении торгов на
право заключения договора аренды объекта МНФ оформляется
соответствующим актом Администрации, в котором указываются способ
проведения торгов, цель использования объекта МНФ, место расположения
объекта МНФ, общая площадь и срок аренды, начальная цена продажи
права на заключение договора аренды объекта МНФ, дополнительные
условия предоставления объекта МНФ в аренду, организатор торгов.
-
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ МНФ В АРЕНДУ
-
5.1. Торги на право
заключения договора аренды объектов МНФ проводятся в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.2. Начальная цена права аренды
объекта МНФ на торгах определяется на основании оценки рыночной
стоимости права аренды, произведенной в соответствии с действующим
законодательством об оценочной деятельности.
5.3. Организатором торгов выступает
соответствующий орган администрации г. Сарова.
5.4. Организатор торгов осуществляет
следующие полномочия:
5.4.1. Определение места, даты,
времени проведения торгов и подведения их итогов; места, даты,
времени начала и окончания приема заявок об участии в торгах; места,
даты и времени определения участников торгов.
5.4.2. Организует проведение торгов.
5.4.3. Организует оценку права
аренды.
5.4.4. Определяет шаг аукциона.
5.4.5. Организует публикацию
информационного сообщения о проведении торгов.
5.4.6. Подготавливает конкурсную
документацию и другие документы, необходимые для проведения торгов.
5.4.7. Организует ознакомление
участников с документацией, связанной с проведением торгов, а также с
объектом аренды.
5.4.8. Принимает, регистрирует и
хранит заявки на участие в торгах.
5.4.9. Определяет состав участников
торгов.
5.4.10. По окончании срока приема
передает поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами в
конкурсную комиссию.
5.4.11. Принимает задаток и в
предусмотренных случаях возвращает его.
5.4.12. Заключает различные договоры,
связанные с проведением торгов.
5.4.13. Подписывает итоговый протокол
проведения торгов.
5.4.14. Организует публикацию
информационного сообщения об итогах торгов.
5.5. В случае если на момент
окончания срока приема заявок поступила только одна заявка или заявки
отсутствуют, организатор торгов вправе:
5.5.1. Объявить торги
несостоявшимися.
5.5.2. Продлить срок приема заявок и
перенести дату проведения торгов, опубликовав об этом соответствующее
информационное сообщение с указанием новой даты проведения торгов и
приема заявок.
5.6. Условия конкурса на право
заключения договора аренды объекта МНФ утверждаются соответствующим
актом Администрации.
5.7. Для принятия решения о
победителе конкурса на право заключения договора аренды объектов МНФ,
продления срока действия договора аренды объектов МНФ, решения о даче
согласия на предоставление в субаренду объектов МНФ администрацией г.
Сарова создается постоянно действующая конкурсная комиссия и
назначается ее председатель.
5.8. В состав конкурсной комиссии
входят с правом решающего голоса 10 человек:
- представители Администрации - 5
человек;
- представители городской Думы - 5
человек.
С правом совещательного голоса в
конкурсную комиссию могут приглашаться эксперты и специалисты.
5.9. Полномочия конкурсной комиссии:
5.9.1. Разрабатывает регламент своей
работы.
5.9.2. Рассматривает, оценивает
заявки на участие в конкурсе.
5.9.3. Принимает решение об
определении победителя конкурса.
5.10. Полномочия председателя
конкурсной комиссии:
5.10.1. Организует работу конкурсной
комиссии.
5.10.2. Ведет заседания конкурсной
комиссии.
5.10.3. Объявляет победителя
конкурса.
5.10.4. Организует ведение и
утверждает протоколы заседаний конкурсной комиссии.
5.10.5. Подписывает итоговый протокол
проведения конкурса.
5.11. Решения конкурсной комиссии
правомочны при наличии на заседании не менее 2/3 ее членов и
принимаются простым большинством голосов.
5.12. В течение двадцати календарных
дней после подписания итогового протокола проведения торгов
арендодатель и арендатор подписывают договор аренды объекта МНФ и
двухсторонний акт приема-передачи объекта.
5.13. Средства, полученные на торгах
от продажи права на заключение договора аренды объекта МНФ, поступают
в полном объеме в городской бюджет, за исключением средств в объеме
3%, остающихся у организатора торгов и направляемых на возмещение
затрат по подготовке, организации и проведению торгов.
-
6. УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
АРЕНДЫ ОБЪЕКТА МНФ
-
6.1. На основании
решения о целевом предоставлении либо по результатам торгов по
продаже права заключения договора аренды объекта МНФ арендодатель
оформляет проект договора аренды и направляет его арендатору для
подписания. Договор составляется в трех экземплярах, два из которых
хранятся у сторон, один - в Администрации; для договоров, подлежащих
государственной регистрации, составляется еще один экземпляр для
регистрирующего органа.
6.2. В случае если сдаваемый в аренду
объект МНФ находится в оперативном управлении муниципального
учреждения, подписанный арендатором и арендодателем договор аренды
представляется Администрации на согласование.
6.3. Передача и приемка объекта МНФ
при заключении и прекращении договора аренды производится в
присутствии полномочных представителей сторон договора аренды с
составлением передаточного акта, который является неотъемлемой частью
договора аренды.
6.4. Договоры аренды объекта МНФ при
сдаче целевым назначением и при предоставлении права аренды на торгах
заключаются на срок до трех лет. В случаях предоставления объекта МНФ
в аренду для осуществления образовательной деятельности, подлежащей
лицензированию в соответствии с законодательством Российской
Федерации, договоры аренды могут заключаться на срок до пяти лет.
(в ред. решения городской Думы г.
Сарова от 24.05.2007 № 45/4-гд)
6.5. Обязанность по осуществлению
государственной регистрации договора аренды, заключенного на срок не
менее одного года, возлагается на арендатора.
6.6. Оформление прав на земельный
участок, необходимый для использования арендуемого объекта МНФ,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет
денежных средств арендатора.
-
7. АРЕНДНАЯ ПЛАТА ЗА
АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МНФ
-
7.1. Расчет годовой
арендной платы, базовой ставки арендной платы за пользование
объектами МНФ и порядок перечисления в городской бюджет базовой
арендной платы устанавливаются ежегодно решением городской Думы.
7.2. Льготы по величине базовой
арендной платы и коэффициенты для различных видов деятельности
арендатора (субарендатора) устанавливаются на основании решения
городской Думы.
7.3. Базовая арендная плата от сдачи
в аренду объектов МНФ является неналоговым доходом и направляется в
полном объеме в городской бюджет. Контроль за поступлением базовой
арендной платы в городской бюджет возлагается на Администрацию.
-
8. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
-
8.1. Решение о
продлении срока действия договора аренды объекта МНФ, находящегося в
муниципальной казне города Сарова, принимает Администрация в порядке,
установленном настоящим Положением для случая предоставления объектов
МНФ в аренду.
8.2. Решение о продлении срока
действия договора аренды объекта МНФ, находящегося в оперативном
управлении муниципального учреждения, принимает Администрация на
основании обращения муниципального учреждения в порядке,
установленном настоящим Положением для случая предоставления объектов
МНФ в аренду.
8.3. Решение о продлении срока
действия договора аренды объекта МНФ, находящегося в муниципальной
казне города Сарова или в оперативном управлении муниципального
учреждения, оформляется соответствующим актом Администрации.
-
9. УСЛОВИЯ
СОГЛАСОВАНИЯ ДОГОВОРОВ СУБАРЕНДЫ И
ПЕРЕНАЙМА ОБЪЕКТОВ МНФ
-
9.1. В отдельных
случаях при необходимости, обоснованной технологическими
особенностями вида деятельности арендатора, повышением уровня и
качества оказываемых арендатором услуг, экономической
целесообразностью и эффективностью использования объекта МНФ,
арендатор вправе с письменного согласия арендодателя и Администрации
сдавать арендованное имущество в субаренду.
9.2. Решение о даче согласия на
предоставление объекта МНФ в субаренду принимает Администрация в
порядке, установленном настоящим Положением для случая предоставления
объектов МНФ в аренду.
9.3. Администрация может отказать в
даче согласия на сдачу объекта МНФ в субаренду, уведомив об этом
заявителя с указанием причины отказа.
9.4. Передача объекта МНФ в субаренду
оформляется соответствующим договором, заключаемым арендатором и
субарендатором и актом приема-передачи, который является неотъемлемой
частью договора субаренды. Договор субаренды должен быть согласован
арендодателем и Администрацией.
9.5. Договор перенайма на объект МНФ
может быть заключен только с письменного согласия арендодателя и
Администрации в соответствии с действующим законодательством при
соблюдении следующих условий:
- отсутствия задолженности арендатора
по арендным платежам либо при наличии подписанного заинтересованными
сторонами соглашения о переуступке долга и обязательстве нового
арендатора погасить в установленные соглашением сроки долг по
арендным платежам предыдущего арендатора;
- наличия государственной регистрации
договора аренды в случаях, установленных законодательством;
- отсутствия задолженности по уплате
налогов в городской бюджет.
9.6. Решение о даче согласия или об
отказе в даче согласия на передачу объекта МНФ по договору перенайма
принимает Администрация в порядке, установленном настоящим Положением
для случая предоставления объекта МНФ в аренду.
9.7. Договор перенайма должен быть
согласован с арендодателем и Администрацией.
-
10. КОНТРОЛЬ ЗА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ МНФ
-
10.1. Арендодатель
осуществляет контроль за использованием объектов МНФ в соответствии с
целями, под Которые они были предоставлены, за своевременным
перечислением арендной платы, за соблюдением иных условий договора
аренды.
Для осуществления контроля
арендодатель не реже одного раза в год создает комиссию по проверке
выполнения условий заключенных договоров аренды (субаренды). В состав
комиссии могут входить представители Администрации, депутат городской
Думы (по территориальному расположению объекта МНФ), арендодателя,
контролирующих органов (ОАГ, ОПО, ЦГСЭС, экологической экспертизы),
ГО и ЧС, УВД.
Комиссия выезжает на место размещения
объекта МНФ и проверяет:
- наличие у арендатора
(субарендатора) договора аренды (субаренды) и соответствующих
подписей и печатей в нем;
- соответствие вида деятельности
арендатора (субарендатора) указанному в договоре аренды (субаренды);
- наличие заключений контролирующих
органов (ОАГ, ОПО, ЦГСЭС, экологической экспертизы) о согласовании
указанного в договоре аренды (субаренды) вида деятельности;
- выполнение арендатором
(субарендатором) условий договора аренды (субаренды);
- сведения об отсутствии
задолженности по арендным платежам или о величине задолженности и
сроках просрочки платежей;
- наличие иных необходимых
документов, заключений и разрешений, установленных действующим
законодательством для данного вида деятельности, указанного в
договоре аренды (субаренды).
По результатам работы комиссии
арендодатель утверждает подготовленный комиссией акт проверки
выполнения условий договоров аренды объектов МНФ и представляет акт в
Администрацию.
10.2. На каждый объект МНФ
арендодателем заводится дело.
Обязательными документами,
содержащимися в деле, являются:
- техническая документация на объект
МНФ, оформленная органом, уполномоченным на проведение технической
инвентаризации и технического учета объектов недвижимого имущества;
- решение Администрации о
предоставлении в аренду объекта МНФ;
- итоговый протокол по проведению
торгов по продаже права аренды объекта МНФ (в случае если право
аренды на заключение договора аренды данного объекта МНФ было
приобретено на торгах);
- действующий договор аренды;
- действующие договоры субаренды;
- письмо заявителя (при необходимости
с согласованиями контролирующих органов);
- справки, подтверждающие отсутствие
задолженности по арендным платежам, за коммунальные услуги и
эксплуатационные расходы арендодателя (в случае заключения договора
на новый срок);
- акт приема-передачи объекта МНФ.
-
| 
